Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры, спорта и реализация молодежной политики на территории Заокского района на 2016 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 29 марта 2016 г. N 359

Муниципальная программа
"Развитие культуры, спорта и реализация молодежной политики
на территории Заокского района на 2016 - 2018 годы"

Паспорт
муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры, спорта и реализация молодежной политики на территории Заокского района на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2016 - 2018 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования Заокский район
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации МО Заокский район
Координатор	Первый заместитель главы администрации МО Заокский район
Исполнители долгосрочной целевой программы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации МО Заокский район; - муниципальные учреждения культуры
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель Программы: на основе целенаправленной и скоординированной деятельности государственных, муниципальных и общественных организаций муниципального образования Заокский район обеспечить совершенствование физкультурно-оздоровительного, гражданско-патриотического, культурно-эстетического воспитания и духовно-нравственного развития населения муниципального образования Заокский район, в первую очередь - детей и молодежи; формирование у них высоких духовно-нравственных, гражданско-патриотических убеждений, социально позитивных отношений друг к другу, поведения и деятельности, создание благоприятных условий для активной интеграции подрастающего поколения в социум муниципального образования. Задачи Программы: 1. Осуществление целенаправленной и скоординированной деятельности государственных, муниципальных и общественных организаций района по культурно-эстетическому воспитанию и духовно-нравственному развитию детского и взрослого населения муниципального образования Заокский район. 2. Активное вовлечение широких слоев населения, представителей и организаций муниципального образования независимо от их юридического статуса и форм деятельности в решение социально-экономических, культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных, спортивных, научных, экологических и других проблем, а также создание благоприятных условий для активной интеграции подрастающего поколения в социум муниципального образования Заокский район.
	3. Обновление и обогащение содержания и форм духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания и пропаганды здорового образа жизни в деятельности образовательных учреждений всех уровней и типов, учреждений культуры, досуга, социальной защиты населения, средств массовой информации. 4. Реализация активных мер по созданию в муниципальном образовании Заокский район современной инфраструктуры досуга, ориентированной на формирование у детей и молодежи социально значимых потребностей и интересов, семейные формы отдыха и развлечений. 5. Повышение потенциала духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания и физического развития детей, молодежи и взрослого населения по месту жительства. 6. Снижение уровня проявлений асоциального поведения и правонарушений, употребления алкоголя, никотина и других наркосодержащих средств в детской, подростковой и молодежной среде, снижение ее криминогенной и социальной инфантильности
Важнейшие целевые показатели	Увеличение количества культурно-просветительных, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, нацеленных на воспитание духовно-нравственных, гражданско-патриотических качеств и стремление населения муниципального образования Заокский район к здоровому образу жизни; увеличение количества детей, подростков и молодежи, регулярно участвующих в общественной жизни, деятельности объединений, клубов, центров духовно-нравственной, гражданско-патриотической, экологической и эстетической направленности; увеличение количества детских и молодежных объединений и общественных организаций социально значимой направленности на территории муниципального образования Заокский район; увеличение количества объектов в социально-педагогической, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуре муниципального образования Заокский район, ориентированных на развитие духовно-нравственных, гражданско-патриотических и культурно-эстетических чувств у детей, подростков и молодежи; увеличение количества призовых мест на творческих конкурсах, учебно-научных олимпиадах, фестивалей, спортивных соревнованиях и состязаниях, полученных детьми, подростками и молодежью муниципального образования; увеличение количества проводимых исследовательских, проектных и экспериментальных работ по проблемам духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания и физического развития подрастающего поколения;
	увеличение количества публикаций в газете "Заокский вестник", на сайте муниципального образования Заокский район о талантливой молодежи, о тружениках муниципального образования; подбор фотослайдов и видеороликов для демонстрации в образовательных, культурно-досуговых и спортивных учреждениях, укрепляющих чувства уважения к историческому прошлому и подвигам народа России, воспитывая основы духовности и нравственности человека, прививая стремления к здоровому образу жизни населения всех возрастных категорий; процентное сокращение количества детей, подростков и молодежи, совершивших различные правонарушения, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; сокращение числа призывников, уклоняющихся от призыва в Вооруженные силы РФ
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	Программа реализуется в 1 этап в период 2016 - 2018 гг.
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Развитие культуры Заокского района". 2. Подпрограмма "Районные мероприятия, посвященные праздничным и юбилейным датам, и другие события". 3. Подпрограмма "Содержание МКУК ЗРКДЦ и филиалов". 4. Подпрограмма "Содержание МКУК МЦБС и филиалов". 5. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта Заокского района. 6. Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи Заокского района". 7. Подпрограмма "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами в подростковой и молодежной среде на территории Заокского района". 8. Подпрограмма "Комплексная программа по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений на территории Заокского района". 9. Подпрограмма "Реализация молодежной политики на территории Заокского района"
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Тульской области и муниципального образования Заокский район. Объемы финансирования Программы на 2016 - 2018 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Заокского района на соответствующий год, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Общий объем финансирования Программы: 2016 - 49315,0 тыс. руб.; из бюджета муниципального образования Заокский район: 2015 - 48665,0 тыс. руб.; из бюджета муниципального образования Демидовское: 2015 - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Решение проблем, поставленных в Программе, в период 2016 - 2018 годов позволит достичь следующих результатов: - эффективное сохранение и использование культурных традиций района; - повышение статуса и профессионализма работников культуры и искусства; - укрепление кадровой базы, увеличение количества работников с высшим и средним специальным образованием, повышение квалификации работников; - обеспечение доступности и расширение предложений населению в области культурных благ и информации в сфере культуры; - модернизация материальной базы отрасли культуры; - определение социального контингента, доминирующего в торжествах, четкая адресность и направленность на определенные социальные группы населения, для которых данный праздник наиболее значим (ветераны войны и труда); - расширение спектра предоставляемых услуг для всех социальных и возрастных групп населения; - увеличение процента охвата населения библиотечным обслуживанием на 0,2% ежегодно (в сравнении с предыдущим годом); - увеличение роста посещаемости музея в год - на 100 человек ежегодно (в сравнении с предыдущим годом) на 1 тыс. жителей; - сохранение и развитие системы художественного образования, творческого потенциала молодежи, поддержка молодых дарований; - увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий - 57% от общего количества населения Заокского района (к 2018 году)

I. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

В настоящее время Россия переживает один из непростых исторических периодов.

Духовно-нравственное состояние населения страны претерпело серьезные изменения и вызывает тревогу снижением смысла бытия, преобладанием в сознании россиян ценностей потребительского общества, торжеством выгоды над моралью, ослаблением гражданственности и патриотизма, искажением языка, речи, угрозой утраты духовной самобытности народа, обнажились угрозы в духовно-нравственной сфере:

- тотальное наступление массовой псевдокультуры на духовные и нравственные идеалы российского народа;

- виртуализация сознания, особенно молодого поколения, с помощью СМИ, компьютерных игр, музыкальных и развлекательных передач;

- ослабление государственной политики в отношении культуры и искусства, разрушительный характер попыток радикальных реформаторов перевести всю культуру и искусство на рыночные отношения.

Особенно следует выделить такие угрозы, как:

- миграция населения, которая связана с обширным появлением в Тульской области людей с иным духовно-нравственным "полем", не всегда гармонизирующим с духовно-нравственным климатом, традиционно сложившимся области;

- "выбивание" репродуктивной части населения пьянством, наркоманией, криминалом, безработицей, болезнями;

- появление тоталитарных сект и иных объединений, нередко маскирующихся под общественные организации.

Духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие детей и молодежи в муниципальном образовании осуществляется различными социальными институтами, организациями и учреждениями, относящимися к субъектной слагаемой духовно-нравственной сферы жизни общества. Это:

- семья - первичный социум, в котором формируются духовно-нравственные свойства личности;

- образование - от детского сада до вуза;

- культура и искусство, язык речь, традиционные для России религии;

- среда проживания, досуг, физическая культура и спорт;

- средства массовой информации.

II. Цели и задачи муниципальной целевой программы

Цель предлагаемой Программы: на основе целенаправленной и скоординированной деятельности государственных, муниципальных и общественных организаций муниципального образования Заокский район обеспечить совершенствование духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания населения, формирование и развитие у жителей высоких нравственных, гражданских и социально позитивных убеждений и установок, создание благоприятных условий для активной интеграции подрастающего поколения в социум муниципального образования.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

1. Осуществление целенаправленной и скоординированной деятельности государственных, муниципальных и общественных организаций муниципального образования по духовно-нравственному, гражданско-патриотическому, физкультурно-оздоровительному воспитанию и эстетическому развитию населения, в первую очередь детей, подростков и молодежи.

2. Активное вовлечение детей и молодежи в решение социально-экономических, культурных, научных, экологических и других проблем, создание благоприятных условий для активной интеграции подрастающего поколения в социум муниципального образования.

3. Обновление и обогащение содержания и форм духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания и физического развития в деятельности муниципальных казенных образовательных и культурно-досуговых учреждений, социальной защиты населения, средств массовой информации путем обмена положительным опытом.

4. Реализация активных мер по созданию в муниципальном образовании современной инфраструктуры досуга и спорта, ориентированной на формирование у детей и молодежи социально значимых потребностей и интересов, семейные формы досуга и отдыха.

5. Повышение потенциала духовно-нравственного воспитания, физического развития, гражданского самосознания детей и молодежи по месту жительства.

6. Снижение уровня проявлений асоциального поведения в детской, подростковой и молодежной среде, снижение правонарушений и социальной инфантильности.

7. Совершенствование механизмов военно-патриотического воспитания молодежи, повышение информированности молодежи по вопросам военной службы, допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания.