Приложение. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программах в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Одоевский район

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Одоевский район
от 30 марта 2016 г. N 20-145

Положение
об организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования по основным общеобразовательным
программах в муниципальных образовательных организациях на
территории муниципального образования Одоевский район

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Одоевский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", на основании Устава муниципального образования Одоевский район.

1.2. Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Одоевский район.

1.3. Организацию предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и обеспечение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению дошкольного и общего образования, осуществляет администрация муниципального образования Одоевский район.

1.4. Финансовые обязательства в части организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Одоевский район (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), а также финансовые обязательства, возникающие в связи с содержанием зданий и оплатой коммунальных услуг муниципальных образовательных организаций на территории муниципального образования Одоевский район, относятся к расходным обязательствам бюджета муниципального образования Одоевский район.

1.5. Система образования в муниципальном образовании Одоевский район является частью системы образования Тульской области и Российской Федерации, представляет собой совокупность федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных программ различного вида, уровня и (или) направленности, сети реализующих их муниципальных образовательных организаций различного типа, а также организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности и оценку качества образования в лице комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район.

1.6. В системе образования муниципального образования Одоевский район действуют следующие муниципальные образовательные организации, предоставляющие общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование:

- МКОУ "Одоевская средняя общеобразовательная школа имени В.Д. Успенского" структурное подразделение детский сад "Березка";

- МКОУ "Одоевская средняя общеобразовательная школа имени В.Д. Успенского" структурное подразделение детский сад "Колосок";

- МКОУ "Одоевская средняя общеобразовательная школа имени В.Д. Успенского" структурное подразделение детский сад "Сказка";

- МКОУ "Рылевская средняя общеобразовательная школа" структурное подразделение "Ботвиньевская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Рылевская средняя общеобразовательная школа" структурное подразделение "Ивицкая основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Апухтинская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Говоренковская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Жемчужниковская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Левенская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Сомовская основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Стрелецкая основная общеобразовательная школа";

- МКОУ "Одоевская средняя общеобразовательная школа имени А.Д. Виноградова";

- МКОУ "Одоевская средняя общеобразовательная школа имени В.Д. Успенского";

- МКОУ "Рылевская средняя общеобразовательная школа".

1.7. Учредителем муниципальных общеобразовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования является муниципальное образование Одоевский район.

Функции и полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования от имени муниципального образования Одоевский район осуществляет администрация муниципального образования Одоевский район.

2. Цели и задачи дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по
основным образовательным программам

2.1. Целью дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам является реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам, формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания образовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.

2.2. Задачи дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам:

1) обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования;

2) приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

3) единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

4) взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

5) оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

3. Реализуемые образовательные программы

3.1. В муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в п. 1.6 Положения, реализуются основные образовательные программы (далее - образовательные программы):

- образовательные программы дошкольного образования;

- образовательные программы начального общего образования;

- образовательные программы основного общего образования;

- образовательные программы среднего общего образования.

3.2. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

3.3. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются муниципальными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

3.4. Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).

3.5. Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

3.6. Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

3.7. Муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3.8. Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).

3.9. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

3.10. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3.11. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать муниципальные образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.

3.12. Порядок оформления отношений муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти Тульской области.

3.13. При реализации образовательных программ муниципальные общеобразовательные организации руководствуются установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности.

4. Требования к организации образовательного процесса

4.1. Муниципальные общеобразовательные организации осуществляют образовательную деятельность на государственном языке Российской Федерации.

4.2. Образовательные программы реализуются муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

4.3. При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

4.4. При реализации образовательных программ муниципальными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

4.5. Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

4.6. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

5. Общие требования к приему на обучение в муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории муниципального образования Одоевский район

5.1. Прием на обучение в муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих.

5.2. Муниципальная общеобразовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

5.3. Правила приема в конкретную муниципальную общеобразовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, муниципальной общеобразовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

6. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования Одоевский район по решению
вопросов местного значения в сфере образования

6.1. К полномочиям Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области нормативных правовых актов;

2) принятие решения о создании соответствующего органа местного самоуправления и утверждении положения о нем;

3) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

6.2. К полномочиям администрации муниципального образования Одоевский район по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования Одоевский район правовых актов;

2) утверждение муниципальных программ, ведомственных целевых программ, а также отчетов об их исполнении;

3) осуществление финансовых обязательств в порядке, установленном действующим законодательством:

- в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

- возникающих в связи с содержанием зданий и оплатой коммунальных услуг муниципальных образовательных организаций;

4) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций, а также порядка утверждения уставов образовательных организаций и внесения в них изменений;

6) заключение в пределах своей компетенции соглашений, договоров;

7) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

6.3. К полномочиям комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, администрации муниципального образования Одоевский район правовых актов;

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами);

3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории;

6) контроль и анализ деятельности муниципальных образовательных организаций;

7) организация мониторинга системы образования муниципального образования Одоевский район;

8) иные полномочия, установленные действующим законодательством.