Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Узловский район

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 3 декабря 2015 г. N 2006

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации муниципального образования Узловский район

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социально-биологического характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Узловский район.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации на территории муниципального образования Узловский район (далее - муниципальное образование) единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- координация деятельности органов управления и сил муниципального звена муниципального образования Узловский район территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

4. Комиссия, с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования и готовит предложения по их реализации;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных, правовых актов муниципального образования в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- участвует в разработке целевых программ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования и готовит предложения по их реализации;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена муниципального образования Узловский район территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

- руководит проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, организует привлечение трудоспособного населения муниципального образования к этим работам;

- готовит предложения главе администрации муниципального образования для принятия решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, организует их проведение;

- осуществляет организацию создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений;

- осуществляет в установленном порядке организацию сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций и пожаров, по вопросам безопасности людей на водных объектах.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

- приглашать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- создавать рабочие группы из числа специалистов органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- вносить в установленном порядке в администрацию муниципального образования предложения по вопросам, требующим решения главы администрации муниципального образования.

6. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования.

Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации муниципального образования, который непосредственно руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы Комиссии, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым главой администрации муниципального образования.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Председатель Комиссии распределяет и утверждает функциональные обязанности членов Комиссии.

Для организации работы Комиссии непосредственно в районе возникновения чрезвычайной ситуации из основного состава Комиссии создаются оперативные группы по направлениям развития чрезвычайных ситуаций с привлечением специалистов от органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений муниципального образования. Состав оперативных групп утверждается председателем Комиссии.

Оперативные группы решением председателя Комиссии направляются в районы возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций, на места их возникновения, для рассмотрения вопросов по своим направлениям и подготовки предложения для принятия решения по их локализации и ликвидации.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.

В период между заседаниями Комиссии, при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации с учетом обстановки, складывающейся на территории муниципального образования, решения принимаются председателем Комиссии или его заместителем (с последующим докладом председателю) в рабочем порядке и доводятся до исполнителей.

По вопросам выделения средств из резервного фонда бюджета муниципального образования на мероприятия предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решения Комиссии оформляются в соответствии с правилами выделения средств из резервного фонда бюджета муниципального образования на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждаемыми главой администрации муниципального образования.

9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район".

11. Оповещение членов Комиссии при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя Комиссии или лица его замещающего через единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район".

12. Подготовка проектов решений заседаний Комиссии, отчетов и донесений возлагается на секретаря Комиссии.