Решение Собрания представителей Ясногорского района Тульской области от 10 июля 2014 г. N 381 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район"

Решение Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район Тульской области
от 10 июля 2014 г. N 381
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ясногорский район"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний, Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Ясногорский район следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2:

а) абзацы второй - восьмой части 1 Устава признать утратившими силу;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. В состав территории муниципального образования Ясногорский район входят территории следующих муниципальных образований, имеющих статус городских и сельских поселений:

- городского поселения город Ясногорск Ясногорского района;

- сельского поселения Ревякинское Ясногорского района (административный центр - сельский поселок Ревякино);

- сельского поселения Иваньковское Ясногорского района (административный центр - село Иваньково);

- сельского поселения Теляковское Ясногорского района (административный центр - село Теляково).";

1.2. в части 1 статьи 5:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Ясногорский район, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Ясногорский район, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Ясногорский район;"

б) в пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

в) пункт 32 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования Ясногорский район, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";

д) абзац 3 части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.";

1.3. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса."

1.4. в пункте 3 части 1 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

1.5. часть 2 статьи 19 дополнить словами "в соответствии с законом Тульской области"

1.6. в статье 21:

ГАРАНТ:

Положения подпункта а пункта 1.6 части 1 настоящего решения применяются к созыву Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, сформированному после вступления в силу настоящего решения

а) в абзаце 1 части 1 число "18" заменить числом "16";

ГАРАНТ:

Положения подпункта б пункта 1.6 части 1 настоящего решения применяются к созыву Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, сформированному после вступления в силу настоящего решения

б) в абзаце 2 части 1 слова "два депутата" заменить словами "три депутата";

ГАРАНТ:

Положения подпункта в пункта 1.6 части 1 настоящего решения применяются к созыву Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, сформированному после вступления в силу настоящего решения

в) в абзаце 3 части 1 слова "соответствует сроку полномочий депутатов поселений и" исключить;

г) в абзаце втором части 4 Устава слова "со дня первого заседания Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, сформированного в правомочном составе" заменить словами "со дня формирования в правомочном составе";

1.7. в статье 22:

а) пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

б) пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:

"10) формирование контрольно-счетного органа муниципального образования Ясногорский район;";

1.8. в пункте 2 части 4 статьи 24 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления"

1.9. часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) прекращения полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального образования Ясногорский район.";

1.10. пункт 13 части 1 статьи 28 признать утратившим силу;

1.11. статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Администрация муниципального образования Ясногорский район как орган, уполномоченный на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Администрация муниципального образования Ясногорский район является органом, уполномоченным на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.";

1.12. в статье 32:

а) в первом предложении части 1 слова "срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Ясногорский район (до дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район нового созыва), но не менее чем на два года" заменить словами "5 лет";

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального образования Ясногорский район, одна четвертая - Собранием депутатов муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района, а половина - губернатором Тульской области."

1.13. часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район образует ревизионную комиссию муниципального образования Ясногорский район.";

1.14. в статье 42:

а) в пункте 3 части 1 после слов "нормативные" дополнить словами "и иные";

б) дополнить частями 5.1, 5.2. следующего содержания:

"5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и местного бюджета.

5.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом, самими актами.";

г) в части 8 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов считается газета "Ясногорье".

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов на официальном сайте муниципального образования Ясногорский район и на информационных стендах.";

1.15. часть 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Ясногорский район или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание представителей муниципального образования Ясногорский район - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";

1.16. статьи 49, 52, 53, 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Имущество муниципального образования Ясногорский район

1. В собственности муниципального образования Ясногорский район может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 52. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.

4. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля ревизионной комиссией муниципального образования определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.

6. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.17. статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

1.18. Дополнить главу 11 "Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" статьей 62.1 следующего содержания:

"Статья 62.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществление лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район.".

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ясногорье" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

5. Положения подпунктов а, б, в пункта 1.6 части 1 настоящего решения применяются к созыву Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район, сформированному после вступления в силу настоящего решения";

Глава муниципального образования Ясногорский район

М.И. Козлова

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 15 августа 2014 г.

Регистрационный N RU715230002014001