Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 12 января 2016 г. N 12

Муниципальная программа
"Узловая - город, дружественный детям на 2014-2016 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Узловая- город, дружественный детям на 2014-2016 годы"

Ответственный исполнитель программы	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район
Соисполнители программы	- комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район; -Комитет по жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район -Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Узловая"; -Государственное учреждение здравоохранения "Узловская районная больница"; -Газета "Знамя. Узловский район"; - ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району Тульской области.
Программно-целевые инструменты программы	- Программа действий ЮНИСЕФ "Создание городов, доброжелательных к детям"; - Указ Президента РФ от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; -Распоряжение правительства Тульской области от 08.10.12 N 621-р "О стратегии действий в интересах детей Тульской области на 2012 - 2017 годы".
Цели программы	Цели - создание благоприятных условий в городе для жизни и развития подрастающего поколения узловчан; - формирование городских приоритетов в интересах детей.
Задачи программы	Основные задачи: - оптимизация городского финансирования в интересах детей; - улучшение качественных показателей здоровья детей; - использование культурных возможностей города для полноценного развития детей, их творческого самовыражения и созидательной деятельности; - формирование социально активного типа личности, способной к творческой самореализации в профессиональной деятельности, сфере досуга; - включение подрастающего поколения в жизнь общества, приобщения к социальным ценностям и нормам; - обеспечение безопасного и комфортного пребывания детей в городских сооружениях, на улицах, в зонах отдыха.
Показатели программы	Объем привлеченных инвестиций для решения проблем детей; детские учреждения, соответствующие современным требованиям; количество детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность; квалифицированные кадры, работающие с детским населением и молодежью.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 219,0 тыс. руб., в том числе: - 2014 год - 67,0 тыс. руб. - 2015 год - 76,0 тыс. руб. - 2016 год - 76,0 тыс. руб. Источники финансирования: - Бюджет муниципального образования Узловский район - 219,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Улучшение качества жизни детей, обеспечение всех условий для их гармоничного развития, воспитание нового поколения молодежи, желающего жить и трудиться на благо родного города.

Раздел 1. Общая оценка городской среды

Узловая город (основан в 1873, с 1938 - город) в Тульской области России, административный центр Узловского района. Население (по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года) - 55 282 человека. Город расположен в центре Среднерусской возвышенности на пересечении железных дорог Сызрань - Вязьма и Москва - Донбасс, в 47 км от Тулы и в 230 км юго-восточнее Москвы. Максимальной численности население достигло к 1979 году (100 тысяч человек), после чего до настоящего времени - она неуклонно снижалась по причинам отрицательного баланса трудовой миграции. Район относится к классически депрессивным угольным регионам с законченной разработкой ископаемых, высокой смертности из-за неблагоприятной экологической обстановки. Район находится в регионе с сильно развитыми "грязными" отраслями промышленности. Площадь 22,6 км2.

В Узловском районе функционирует 16 крупных и средних промышленных обрабатывающих предприятий.

В районе расположены:

- 24 муниципальных дошкольных образовательных учреждения;

- 20 общеобразовательных учреждений;

- 7 центров образования;

- 6 учреждений дополнительного образования детей;

- 4 учреждения профессионального образования.

На территории муниципального образования Узловский район работают 14 учреждений культуры.

В районе насчитывается более 80 спортивных объектов, активно действует детское общественное движение "РОССИЧ", членами которого являются более 3000 молодых узловчан. С 2009 года развивается новый орган молодежного самоуправления - Молодежный Совет. Продолжает активно развиваться добровольческая деятельность, на сегодняшний день зарегистрировано 221 волонтеров.

Функционируют 4 больничных учреждения, среди них 3 детских поликлиники.

Вывод: Узловая может быть представлен как город, обладающий потенциалом развития в сторону дружественного отношения к детям. Реализация мер по содействию развития среды, дружественной ребенку, требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля. Необходимо объединение усилий и согласованность действий органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления и организаций в решении проблем Детства.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной Программы

Целями Программы являются:

- создание благоприятных условий в городе для жизни и развития подрастающего поколения узловчан;

- формирование городских приоритетов в интересах детей.

Основные задачи Программы:

- оптимизация городского финансирования в интересах детей;

- улучшение качественных показателей здоровья детей;

- эффективное использование культурных возможностей города для полноценного развития детей, их творческого самовыражения и созидательной деятельности;

- формирование социально активного типа личности, способной к творческой самореализации в профессиональной деятельности, сфере досуга, семейных отношениях;

- включение подрастающего поколения в жизнь общества, приобщения к социальным ценностям и нормам;

- обеспечение безопасного и комфортного пребывания детей в городских сооружениях, на улицах, в зонах отдыха.

Раздел 3. Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

Сроки реализации программы: 2014 - 2016 годы.

Заявленный срок реализации программы является необходимым для получения ощутимых, общественно значимых результатов реализации мероприятий программы. Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

Программа реализуется в один этап.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятие по реализации муниципальной программы "Узловая - город, дружественный детям на 2014 - 2016 годы"

Nп/п

Наименование мероприятия

Выполняемые работы, ожидаемые результаты

Исполнители мероприятия

2014 год

2015 год

2016 год

Срок испол-нения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

Срок исполнения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

Срок исполнения

Источники финансирования

Сумма тыс. руб.

1. Формирование социальной среды, дружественной детям

1.1

Проведение обязательной диспансеризации детей и подростков

Совершенствование системы охраны здоровья детей. Рост доли детей и подростков, прошедших диспансеризацию.

ГУЗ "Узловская РБ", по согласованию

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

1.2

Внедрение многоцелевых электронных паспортов здоровья

Совершенствование городской инфраструктуры мониторинга здоровья. Рост доли детей, охваченных электронным паспортом здоровья учащегося

ГУЗ "Узловская РБ", по согласованию

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

1.3

Обеспечение медицинскими кадрами школьных медицинских кабинетов

Совершенствование системы охраны здоровья детей. Повышение оценки качества услуг, предоставляемых школьными медицинскими кабинетами.

ГУЗ "Узловская РБ", по согласованию

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

1.4

Разработка и внедрение в школах образовательно-воспитательных программ, направленных на формирование культуры здоровья и здорового образа жизни, профилактику курения, алкоголизма и наркомании, повышение информированности о ВИЧ/СПИДе, гепатите B и C

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Увеличение количества образовательно-воспитательных программ, направленных на формирование культуры здоровья и здорового образа жизни, профилактику курения, алкоголизма и наркомании, повышение информированности о ВИЧ/СПИДе, гепатите B и C

Администрация МО Узловский район-комитет образования

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

1.5

Обучение педагогов, руководителей образовательных учреждений формам и методам воспитательной работы по формированию ценностей здоровья, профилактике курения, алкоголизма и наркомании

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Рост числа педагогов, руководителей образовательных учреждений, обученных формам и методам воспитательной работы по формированию ценностей здоровья, профилактике курения, алкоголизма и наркомании.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

1.6

Ремонт и благоустройство спортивно-физкультурных объектов в образовательных учреждениях

Создание условий для организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Улучшение состояния спортивно-физкультурных объектов в образовательных учреждениях.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

1.7

Районная родительская конференция "Здоровье детей - общая забота"

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Повышение компетенции родителей в сфере воспитания здорового образа жизни детей.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

1.8

Муниципальный конкурс "Самый здоровый класс"

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Рост числа детей, ведущих здоровый образ жизни.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

1.9

Муниципальный конкурс "Самая здоровая школа"

Повышение качества здоровьесберегающей деятельности в образовательных учреждениях. Рост числа детей, ведущих здоровый образ жизни.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

10,0

1.10

Организация проведения оздоровительных курсов для учащихся начальных классов

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Улучшение качества здоровья детей.

ГУЗ "Узловская РБ", по согласованию

В течение года

В течение года

В течение года

1.11

Подготовка волонтеров - пропагандистов ЗОЖ "Юный волонтер"

Совершенствование организации работы в ОУ по формированию здорового образа жизни. Рост числа детей с активной жизненной позицией.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.12

Установление дополнительных дорожных знаков "Дети", "Пешеходный переход", светофоров со звуковыми сигналами, укладка "лежачих полицейских" вблизи детских учреждений

Создание условий для безопасного перемещения детей на улицах города. Снижение дорожного травматизма.

Администрация МО Узловский район-комитет по вопросам жизнеобеспечения, ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району Тульской области, по согласованию

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.13

Улучшение качества тротуаров и дорог ведущих к детским учреждениям

Создание условий для безопасного перемещения детей на улицах города. Снижение дорожного травматизма.

Администрация МО Узловский район-комитет по вопросам жизнеобеспечения

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.14

Улучшение освещенности улиц, ведущих к детским учреждениям

Создание условий для безопасного перемещения детей на улицах города. Снижение дорожного травматизма.

Администрация МО Узловский район-комитет по вопросам жизнеобеспечения

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.15

Развитие гуманистических воспитательных систем в образовательных учреждениях города

Создание в школах среды, доброжелательной к ребенку. Рост числа ОУ, создавших гуманистические воспитательные системы.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.16

Реализация модели социально-профессионального партнерства в сфере повышения квалификации педагогов

Развитие личностно-профессиональной позиции педагогов. Гуманизация системы отношений в образовательной среде.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.17

Развитие социально-психологической службы в районе

Усиление психолого-педагогической составляющей в образовании.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.18

Проведение муниципального фестиваля детских общественных объединений

Поддержка деятельности детских и молодежных организаций как одной из наиболее эффективных форм социализации детей. Рост числа участников детских общественных объединений и участников мероприятий, организованных детскими общественными объединениями.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

Средства местного бюджета

2,0

ежегодно

1.19

Проведение районного форума "Выпускник"

Подведение итогов работы ОУ с одаренными детьми, чествование лучших выпускников. Поощрение педагогов, достигших высоких результатов педагогического труда.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

Средства местного бюджета

41,5

В течение года

Средства местного бюджета

20,0

В течение года

Средства местного бюджета

40,0

1.20

Проведение муниципального конкурса на лучшую модель организации внеурочной деятельности образовательного учреждения в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения

Развитие инфраструктуры для внешкольной деятельности и досуга, которая будет способствовать всестороннему развитию ребенка, а также развитие партнерства учреждений дополнительного образования и общественных организаций. Рост доли детей, охваченных дополнительным образованием

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.21

Создание и функционирование раздела "Город, дружественный детям"  на  сайте  комитета  образования

Внедрение в образовательную практику современных информационных и коммуникационных технологий. Повышение информированности населения о проблемах Детства.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

В течение года

1.22

Освещение детско-взрослых событий в рубрике "Планета детства" районной газеты "Знамя"

Развитие информационной среды. Повышение информированности населения о проблемах Детства.

Администрация МО Узловский район-комитет образования Газета "Знамя"

В течение года

В течение года

В течение года

1.23

Организация и проведение муниципальной акции "Детский телефон доверия "Если трудно - позвони!"

Развитие социальной и психологической службы в системе образования. Рост доли детей, получивших психологическую поддержку.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

В течение года

1.24

Муниципальный конкурс "Лучший пришкольный участок"

Развитие воспитательного пространства ОУ. Рост количества школ с высоким уровнем благоустройства пришкольной территории.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

2,0

В течение года

Средства местного бюджета

4,0

В течение года

Средства местного бюджета

4,0

1.25

Районные конкурсы профессионального мастерства работников образования

Повышение социального статуса учителя, престижа профессии учителя в глазах общества. Увеличение количества педагогов, принявших участие в профессиональных конкурсах.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

Ежегодно

Средства местного бюджета

10,0

Ежегодно

Средства местного бюджета

10,0

1.26

Реализация регионального социально-педагогического проекта "Пространство детства: современность и будущее"

Развитие единого воспитательного пространства города. Рост числа школ, реализующих социально-педагогический проект "Пространство детства: современность и будущее"

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

В течение года

1.27

Проведение муниципального конкурса детских и школьных библиотекарей "Мастер книги"

Использование культурных возможностей города для полноценного развития детей. Рост посещаемости детьми библиотек.

Администрация МО Узловский район-комитет культуры

1.28

Конкурс школьных СМИ

Создание условий для профессиональных проб учащихся. Рост числа детей, включенных в работу школьных СМИ.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.29

Районный фестиваль школьных театральных коллективов

Художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения. Рост доли детей, охваченных творческой деятельностью.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

1.30

Районный творческий фестиваль "Созвездие талантов"

Художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения. Рост доли детей, охваченных творческой деятельностью.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

1,5

В течение года

Средства местного бюджета

3,0

В течение года

Средства местного бюджета

5,0

1.31

Районный конкурс юных чтецов "Живая классика"

Художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения. Рост доли детей, охваченных творческой деятельностью.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

В течение года

1.32

Фестиваль детского творчества "Красота Божьего мира"

Художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения. Рост доли детей, охваченных творческой деятельностью.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

В течение года

Средства местного бюджета

2,0

1.33

Организация экскурсий по культурно-историческим местам

Развитие музейной педагогики и экскурсионной работы с подрастающим поколением. Рост доли детей, охваченных экскурсионной деятельностью.

Администрация МО Узловский район-комитет образования

В течение года

В течение года

В течение года

1.34

Организация мониторинга "Город глазами детей

Изучение мнения детей и подростков о том, что надо сделать в Узловой, чтобы превратить ее в город для детей. Оценка состояния города с позиции детей

Администрация МО Узловский район- комитет образования, комитет культуры

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

1.35

Районный конкурс социальных проектов "Город, где хочется жить"

Вовлечение молодежи в социально полезную и ответственную деятельность. Рост числа детских и молодежных инициатив и проектов, реализуемых при поддержке администрации района.

Администрация МО Узловский район- комитет образования, комитет культуры

В течение года

Средства местного бюджета

2,0

В течение года

Средства местного бюджета

3,0

1.36

Районный конкурс социальных роликов "Узловая - город для детей"

Поддержка социально значимых детских и молодежных проектов и инициатив. Рост числа детских и молодежных инициатив и проектов, реализуемых при поддержке администрации района.

Администрация МО Узловский район - комитет образования, комитет культуры

В течение года

Средства местного бюджета

4,0

В течение года

Средства местного бюджета

3,0

1.37

Разработка и реализация межведомственного социального проекта "Моя первая работа"

Обеспечение условий для занятости и социализации несовершеннолетних. Рост доли детей, трудоустроенных в каникулярный период.

Администрация МО Узловский район - комитет культуры, ГОУ ТО "Центр занятости населения", по согласованию

В течение года

В течение года

В течение года

1.38

Районный конкурс "Твоя премьера, лидер"

Поддержка социально значимых детских и молодежных инициатив. Рост числа молодых людей, включенных в социально-полезную деятельность.

Администрация МО Узловский район - комитет образования, комитет культуры

В течение года

Средства местного бюджета

1,0

В течение года

Средства местного бюджета

2,0

1.39

"День открытых дверей" в центре занятости населения

Обеспечение условий для занятости и социализации несовершеннолетних. Повышение информированности о трудовых вакансиях.

ГОУ ТО "Центр занятости населения", по согласованию

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.40

Создание банка вакансий для несовершеннолетних (14-18 лет)

Обеспечение условий для занятости и социализации несовершеннолетних. Повышение информированности о трудовых вакансиях.

ГОУ ТО "Центр занятости населения", по согласованию

ежегодно

ежегодно

ежегодно

1.41

Конкурсы по созданию информационных материалов (видеороликов, компьютерных презентаций, плакатов, баннеров) "Узловая -для детей и молодежи!", "Дети - главные жители города!"

Привлечение внимания жителей города к детям. Пропаганда ценности Детства в городе.

Администрация МО Узловский район -комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

10,0

В течение года

Средства местного бюджета

5,0

1.42

Организация информационно- дискуссионного клуба "Молодежь и город"

Развитие гражданской активности. Рост числа детей и подростков, принявших участие в обсуждении вопросов, связанных с положением детей в городе.

Администрация МО Узловский район -комитет культуры

В течение года

В течение года

В течение года

1.43

Организация Парламента детей и  учащейся   молодёжи.

Формирование социально активного типа личности. Создание механизма участия детей и подростков в управлении городом.

Администрация МО Узловский район -комитет культуры

В течение года

В течение года

В течение года

1.44

Организация работы молодежной переговорной площадки

Формирование социально активного типа личности. Наличие и активное функционирование детского представительного органа, взаимодействующего с органами власти города Узловая.

Администрация МО Узловский район -комитет культуры

В течение года

В течение года

В течение года

1.45

Областной конкурс "Воспитать человека"

Повышение социального статуса учителя, престижа профессии учителя в глазах общества. Увеличение количества педагогов, принявших участие в профессиональных конкурсах.

Администрация МО Узловский район - комитет образования

В течение года

Средства местного бюджета

20,0

В течение года

1.46

Фестиваль "Видеоинтервью с ветеранами ВОВ"

Вовлечение молодежи в социально полезную и ответственную деятельность. Увеличение количества учащихся, вовлеченных в социально-активную деятельность.

Администрация МО Узловский район - комитет образования

В течение года

В течение года

Средства местного бюджета

4,0

1.47

Районная научно-практическая выставка исследовательских и творческих работ учащихся, посвященная государственному празднику "День защитника отечества"

Создание условий для развития исследовательских и творческих компетенций учащихся. Увеличение количества учащихся, вовлеченных в исследовательскую и творческую деятельность.

Администрация МО Узловский район - комитет образования

В течение года

В течение года

Средства местного бюджета

4,0

Раздел 5. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на
достижение целей и задач муниципальной программы

Программа разработана в соответствии с решением Координационного совета по реализации социально-педагогического проекта правительства Тульской области "Пространство детства: современность и будущее" от 06.02.2013 года, Программой действий ЮНИСЕФ "Создание городов, доброжелательных к детям", Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761), Стратегией действий в интересах детей Тульской области на 2012 - 2017 годы (распоряжение правительства Тульской области от 08.10.12 N 621-р), Стратегией государственной национальной политики РФ на период до 2015 года и Государственной программой РФ "Развитие образования", утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2012 года N 2148-р.

Раздел 6. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

Эффективность Программы будет определяться соотношением позитивных изменений, направленных на улучшение жизни детского населения и молодежи г. Узловая, и затрат на реализацию этих мер.

Показатели, определяющие критерии оценки результативности и эффективности реализации муниципальной Программы

Наименование показателя	2014	2015	2016
Объем привлеченных инвестиций для решения проблем детей	увеличение до 67,0 тыс. руб.	увеличение до 76,0 тыс. руб.	76,0 тыс. руб.
Число детских учреждений, соответствующих современным требованиям	рост до 98%	рост до 99%	рост до 100%
Доля детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность	рост до 60%	рост до 65%	рост до 70%
Количества квалифицированных кадров, работающих с детским населением и молодежью	рост до 98%	рост до 99%	рост до 100%

Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно выделенным средствам из бюджета муниципального образования Узловский район.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	В том числе по годам
			2014	2015	2016
Бюджет муниципального образования Узловский район	тыс. руб.	219,0	67,0	76,0	76,0

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 219,0 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году -  67,0 тыс. руб.,

в 2015 году -  76,0 тыс. руб.,

в 2016 году -  76,0 тыс. руб.

Объемы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования Узловский район, результатов выполнения программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2013 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством экономического развития Российской Федерации. В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты банков, средства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, средства инвесторов, гранты.

Раздел 8. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Анализ рисков реализации муниципальной программы

Показатели	Возможные ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом либо не позволит достичь плановых значений показателей	Индикаторы наступления рисков	Система мониторинга индикаторов наступления рисков	Предложения по осуществлению мероприятий для предотвращения наступления рисков и их ресурсному обеспечению
1. Улучшение качества жизни детей.	Уменьшенный объем финансирования по сравнению с заявленным.	Отсутствие своевременного решения текущих вопросов.	Системный мониторинг параметров обобщенных оценочных показателей реализации Программы и соответствия средств их формирования достижению оптимальных результатов.	Создание координационного совета по планированию, координации и анализу реализации Программы. Создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей межведомственное взаимодействие, совершенствование моделей финансирования образования детей.
2. Создание благоприятных условий для гармоничного развития, воспитания нового поколения молодежи, желающего жить и трудиться на благо родного города.	Неверно выбранные приоритеты развития и воспитания детей.	Невыполнение в срок намеченных мероприятий по реализации Программы.	Согласование Программы между её соисполнителями. Проведение мониторинга работы Координационного совета по реализации Программы.	Создание единой базы данных по проблемам детства на основе комплексного мониторинга. Обновление программно-методического фонда системы образования, поддержке кадрового состава системы образования, здравоохранения, общественных институтов и других организаций, осуществляющих работу с детьми.
	Недостатки в управлении Программой.
3. Сформированность городских приоритетов в интересах детей.	Слабая координация действий различных субъектов Программы и нескоординированность соисполнителей в ходе реализации программы.	Выполнение мероприятий Программы с нарушениями сроков и качества.	Периодическая отчетность субъектов Программы по её реализации, выявление причин неисполнения мероприятий Программы и её корректировка.	Создание эффективной системы координации усилий органов исполнительной власти разных уровней. Создание рабочих групп по реализации подпрограмм проекта.
4. Осуществление межведомственного взаимодействия в целях совершенствования социальной защиты семьи и детей.	Неоправданное дублирование мероприятий и снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.	Нескоордини-рованность действий различных социальных институтов: семьи, образовательных и культурно-просветительных учреждений, правоохранительных органов, органов здравоохранения	Экспертиза организации инновационных проектов и программ, направленных на реализацию Программы. Организация социологических исследований среди различных групп населения и мониторинга хода реализации Программы.	Периодическая отчетность субъектов Программы по её реализации, выявление причин неисполнения мероприятий Программы и её корректировка. Тематические и комплексные проверки деятельности организаций, задействованных в реализации Программы.
5. Участие детей в разработке и реализации программ родного города, поддержка детских и молодежных социальных инициатив		Снижение уровня участия детей в разработке и реализации программ родного города, социальном проектировании	Составление рейтинга участия детей в разработке и реализации программ родного города, социальном проектировании	Активная разъяснительная работа, пропаганда, поддержка, развитие, распространение позитивного опыта решения проблем детей. Усиление гражданской позиции по отношению к проблемам детства в обществе через проведение акций, PR-кампаний
6. Снижение уровня дорожного травматизма и правонарушений среди детей и подростков в городе районе		Рост подростковой преступности на территории города и района.	Мониторинг дорожного травматизма и правонарушений среди детей и подростков в городе районе	Активная работа по профилактике дорожного травматизма и правонарушений среди детей и подростков

Раздел 9. Организационно-экономический
и финансовый механизм управления Программой

Координация деятельности и взаимодействие с участниками Программы осуществляется комитетом образования администрации муниципального образования Узловский район, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию Программы.

Функции управления Программой:

- организация выполнения Программы;

- анализ состояния работ по выполнению Программы;

- запрос статистической информации о положении детей и молодежи в нашем городе;

- анализ состояния проблем Детства;

- отчет о выполнении мероприятий Программы;

- контроль за ходом выполнения Программы.

Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район

М.М. Генералова

Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета муниципального образования
город Узловая Узловского района для финансирования
муниципальной программы на 2016 год

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы: комитет образования администрации муниципального образования Узловский район.

N п/п	Направление	Единица измерения	2016 год
1	Формирование социальной среды, дружественной детям	тыс. руб.	76,0

1. Объем ассигнований из бюджета муниципального образования Узловский район для финансирования программы на соответствующий год составляет 84, 0 тысяч рублей, в следующих направлениях:

N п/п	Мероприятие	Объём финансирования
Формирование социальной среды, дружественной детям, в том числе:
1.	Проведение районного форума "Выпускник"	40,0 (сорок тысяч рублей)
2.	Муниципальный конкурс "Лучший пришкольный участок"	4,0 (три тысячи рублей)
3.	Районные конкурсы профессионального мастерства	10,0 (десять тысяч рублей)
4.	Районный фестиваль школьных театральных коллективов	1,0 (одна тысяча рублей)
5.	Районный творческий фестиваль "Созвездие талантов"	5,0 (пять тысяч рублей)
6.	Фестиваль детского творчества "Красота Божьего мира"	2,0 (две тысячи рублей)
7.	Организация мониторинга "Город глазами детей"	1,0 (одна тысяча рублей)
8.	Районный конкурс социальных проектов "Город, где хочется жить"	3,0 (три тысячи рублей)
9.	Районный конкурс социальных роликов "Узловая - город для детей"	3,0 (три тысячи рублей)
10.	Районный конкурс "Твоя премьера, лидер"	2,0 (две тысячи рублей)
11.	Конкурсы по созданию информационных материалов (видеороликов, компьютерных презентаций, плакатов, баннеров) "Узловая - для детей и молодежи!", "Дети - главные жители города!"	5,0 (пять тысяч рублей)

Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район

М.М. Генералова

Пояснительная записка
к проекту муниципальной программы
"Узловая - город, дружественный детям на 2014-2016 годы"

Программа разработана во исполнение решения Координационного совета по реализации социально-педагогического проекта правительства Тульской области "Пространство детства: современность и будущее" от 06.02.2013 года и в соответствии с Программой действий ЮНИСЕФ "Создание городов, доброжелательных к детям", Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761) и Стратегией действий в интересах детей Тульской области на 2012 - 2017 годы (распоряжение правительства Тульской области от 08.10.12 N 621-р).

Целями Программы являются:

- создание благоприятных условий в городе для жизни и развития подрастающего поколения узловчан;

- формирование городских приоритетов в интересах детей.

Основные задачи Программы:

- оптимизация городского финансирования в интересах детей; - улучшение качественных показателей здоровья детей;

- эффективное использование культурных возможностей города для полноценного развития детей, их творческого самовыражения и созидательной деятельности;

- формирование социально активного типа личности, способной к творческой самореализации в профессиональной деятельности, сфере досуга, семейных отношениях;

- включение подрастающего поколения в жизнь общества, приобщения к социальным ценностям и нормам;

- обеспечение безопасного и комфортного пребывания детей в городских сооружениях, на улицах, в зонах отдыха и непосредственное участие самих детей в этой деятельности.

Срок реализации Программы - 3 года.

Финансирование программы финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно выделенным средствам из бюджета муниципального образования Узловский район.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 219,0 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году - 67,0 тыс. руб.,

в 2015 году - 76,0 тыс. руб.,

в 2016 году - 76,0 тыс. руб.

Объемы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования Узловский район, результатов выполнения программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2013 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

В качестве внебюджетных источников предусматривается спонсорская помощь заинтересованных организаций.

Мероприятия Программы.

Программа предусматривает следующие направления:

1. Формирование безопасной среды и культуры здорового образа жизни

2. Развитие образовательно-культурной среды

3. Формирование социальной среды, дружественной детям, и развитие гражданской позиции

Исполнители Программы: Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район, Комитет по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Узловский район, Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Узловский район, Государственное учреждение здравоохранения "Узловская районная больница", Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Узловая", районная газета "Знамя".

Муниципальный заказчик - координатор программы: комитет образования администрации муниципального образования Узловский район.

Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район

М.М. Генералова

Финансово-экономическое обоснование проекта
муниципальной программы "Узловая - город,
дружественный детям на 2014-2016 годы"

Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 219,0 тыс. руб., в том числе:

- 2014 год - 67,0 тыс. руб.

- 2015 год - 76,0 тыс. руб.

- 2016 год - 76,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- Бюджет муниципального образования Узловский район - 219,0 тыс. руб.

В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности реализации муниципальной Программы, приняты:

- увеличение объема привлеченных инвестиций для решения проблем детей;

- рост числа детских учреждений, соответствующих современным требованиям;

- рост доли детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность;

- рост количества квалифицированных кадров, работающих с детским населением и молодежью;

- улучшение качества территорий и дорог, прилегающие к детским учреждениям.

Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации Программы:

- улучшение качества жизни детей;

- обеспечение всех условий для их гармоничного развития;

- воспитание нового поколения молодежи, желающего жить и трудиться на благо родного города.

Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район

М.М. Генералова