Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Плавский район
от 31 марта 2015 г. N 311

Подпрограмма 4
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей,
содействие временному трудоустройству несовершеннолетних
граждан муниципального образования Плавский район"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан муниципального образования Плавский район" (далее - подпрограмма)
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования Плавский район
Основные разработчики подпрограммы	Управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район
Исполнители подпрограммы	Управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район, муниципальные образовательные организации муниципального образования Плавский район
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - обеспечение детей Плавского района современными и качественными оздоровительными услугами, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан муниципального образования Плавский район. Задачи подпрограммы: обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Плавского района; обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время
Важнейшие целевые показатели	1) Удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет. 2) Удельный вес детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, от общего числа оздоровленных детей. 3) Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей данной категории. 4) Удельный вес тематических и профильных лагерей и доля побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних. 5) Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: 1-й этап - с 2015 по 2016 год; 2-й этап - с 2017 по 2018 год
Перечень мероприятий	Мероприятия подпрограммы: организация отдыха и оздоровления детей
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 13159,0 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Тульской области - 12306,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2993,7 тыс. рублей; 2016 год - 3104,3 тыс. рублей; 2017 год - 3104,3 тыс. рублей; 2018 год - 3104,3 тыс. рублей; средства бюджета муниципального образования Плавский район - 852,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 258,1 тыс. рублей; 2016 год - 198,1 тыс. рублей; 2017 год - 198,1 тыс. рублей; 2018 год - 198,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Доведение удельного веса детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет до 100% ежегодно; увеличение удельного веса детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, до 25% от общего числа оздоровленных детей; увеличение доли детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, до 100% от общего числа детей данной категории; увеличение удельного веса тематических и профильных лагерей и доли побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних до 80%; временное трудоустройство 77 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" и Законом Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" дети имеют право на получение услуг по организации отдыха и оздоровления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ следует читать как "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Организация отдыха и оздоровления детей - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой по обеспечению защиты прав и законных интересов детей. Организация отдыха и оздоровления детей - важная составляющая социального благополучия граждан. Перед органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления поставлены задачи по обеспечению предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, а также, в соответствии с имеющимися полномочиями, непосредственному их предоставлению в ряде случаев. Задача администрации муниципального образования Плавский район - обеспечение необходимых условий для нормального содержательного отдыха детей, позволяющего организовать их свободное время. Необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.

Наибольшую потребность в получении оздоровительных услуг испытывают дети I и II групп здоровья, дети, проживающие на территориях, подвергшихся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

По статистическим данным, в муниципальном образовании Плавский район численность детей, подлежащих оздоровлению, составляла 2040 детей. За 2014 год оздоровлено было 1885 детей, в том числе 1738 человек - в летний период. Процент оздоровленных за 2014 год составил 92,4%. Удельный вес детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, от общего числа оздоровленных детей составил 22,2%. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей данной категории составила 100%. Удельный вес тематических и профильных лагерей составил 28%, и доля побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних составила 65%.

По-прежнему имеется ряд проблем в действующей системе детского оздоровления, требующих комплексного и целевого подхода в их решении. Основной формой оздоровления детей остаются малозатратные формы отдыха - лагеря дневного пребывания. Небольшим остается процент оздоровленных детей в СОЛ и ЗОЛ, профильных лагерях.

Использование программно-целевого метода с оценкой эффективности и результативности проводимых мероприятий позволит не только повысить уровень предоставляемых оздоровительных услуг для детей на территории муниципального образования Плавский район, но и осуществить дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение детей Плавского района современными и качественными оздоровительными услугами, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан муниципального образования Плавский район.

Для достижения поставленной цели необходимым является решение следующих приоритетных задач:

- обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Плавского района;

- обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета МО Плавский район	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организация отдыха и оздоровления детей	2015 - 2018	13082,9 2015 - 3175,7 2016 - 3302,4 2017 - 3302,4 2018 - 3302,4		12230,5 2015 - 2917,6 2016 - 3104,3 2017 - 3104,3 2018 - 3104,3	852,4 2015 - 258,1 2016 - 198,1 2017 - 198,1 2018 - 198,1		Управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район
2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2015	76,1		76,1			Управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район
Всего по подпрограмме	2015 - 2018	13159,0 2015 - 3251,8 2016 - 3302,4 2017 - 3302,4 2018 - 3302,4		12306,6 2015 - 2993,7 2016 - 3104,3 2017 - 3104,3 2018 - 3104,3	852,4 2015 - 258,1 2016 - 198,1 2017 - 198,1 2018 - 198,1

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы	Значения показателей по годам реализации подпрограммы				Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель: обеспечение детей Плавского района современными и качественными оздоровительными услугами
Задача 1. Обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Плавского района	Удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, %	92	96	98	100	100	100
	Удельный вес детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, от общего числа оздоровленных детей, %	22	22	22,5	23	25	25
Задача 2. Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей данной категории, %	100	100	100	100	100	100
Задача 3. Повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Удельный вес тематических и профильных лагерей и доля побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних, %	65	67	70	75	80	80
Задача 4. Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время	Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, чел.	70	77	0	0	0	77

Паспорт показателя
"Удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха,
оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сычева Оксана Викторовна - главный инспектор отдела образования управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Тел.: 8(48752) 2-35-33, е-mail: Sekretaruko@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем деления количества детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, на общую численность детей в возрасте от 7 до 17 лет и умножения результата на 100 процентов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится управлением по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район по итогам года

Паспорт показателя
"Удельный вес детей, отдохнувших в загородных
оздоровительных учреждениях, от общего числа оздоровленных детей"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сычева Оксана Викторовна - главный инспектор отдела образования управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Тел.: 8(48752) 2-35-33, е-mail: Sekretaruko@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Удельный вес детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, от общего числа оздоровленных детей
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем деления количества детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, на общую численность оздоровленных детей и умножения результата на 100 процентов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится управлением по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район по итогам года

Паспорт показателя
"Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся
в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха,
оздоровления и занятости, от общего числа детей данной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сычева Оксана Викторовна - главный инспектор отдела образования управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Тел.: 8(48752) 2-35-33, е-mail: Sekretaruko@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей данной категории
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем деления количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, на общую численность детей данной категории в возрасте от 7 до 17 лет и умножения результата на 100 процентов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится управлением по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район по итогам года

Паспорт показателя
"Удельный вес тематических и профильных лагерей и доля побывавших
в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сычева Оксана Викторовна - главный инспектор отдела образования управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Тел.: 8(48752) 2-35-33, е-mail: Sekretaruko@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Удельный вес тематических и профильных лагерей и доля побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем деления количества детей, побывавших в тематических и профильных лагерях, на общую численность оздоровленных детей и умножения результата на 100 процентов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится управлением по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район по итогам года

Паспорт показателя
"Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,
временно трудоустроенных в свободное от учебы время"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сычева Оксана Викторовна - главный инспектор отдела образования управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район Тел.: 8(48752) 2-35-33, е-mail: Sekretaruko@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем учета количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг проводится управлением по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район по итогам года

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район и бюджета Тульской области. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	В том числе по годам
			2015	2016	2017	2018
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	13159,0	3251,8	3302,4	3302,4	3302,4
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-
бюджет области	тыс. руб.	12306,6	2993,7	3104,3	3104,3	3104,3
бюджет МО Плавский район	тыс. руб.	852,4	258,1	198,1	198,1	198,1
внебюджетные источники		-	-	-	-	-
Материально-технические ресурсы		-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы		-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-

Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета муниципального образования Плавский район и бюджета Тульской области, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

довести удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет до 100% ежегодно;

увеличить удельный вес детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях, до 25% от общего числа оздоровленных детей;

увеличить долю детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы отдыха, оздоровления и занятости, до 100% от общего числа детей данной категории;

увеличить удельный вес тематических и профильных лагерей и долю побывавших в них детей от общего числа оздоровленных несовершеннолетних до 80%;

временно трудоустроить 77 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению эффективности работы и оптимизации использования государственных и муниципальных ресурсов в сфере образования и обеспечит устойчивое развитие системы дополнительного образования в муниципальном образовании Плавский район.

7. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик - администрация муниципального образования Плавский район. Управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район в пределах своих полномочий:

- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации муниципального образования Плавский район о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;

- организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;

- представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в администрацию муниципального образования Плавский район;

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы.

Исполнители - управление по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район, муниципальные бюджетные образовательные учреждения:

- формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- организуют работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;

- разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;

- организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- осуществляют контроль за исполнением мероприятий подпрограммы;

- представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы муниципальному заказчику;

- вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.