Приложение N 5. Положение о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне муниципального образования город Тула

Приложение N 5
к постановлению
администрации города Тулы
от 20 октября 2016 г. N 4668

Положение
о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне муниципального образования город Тула

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне муниципального образования город Тула (далее - Положение) разработано во исполнение приказа МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" и определяет предназначение, задачи, состав, порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в составе сил гражданской обороны (ГО).

1.2. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Администрация города Тулы в соответствии с п. 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создает, содержит и организовывает деятельность нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне для выполнения мероприятий на территории муниципального образования город Тула в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

1.4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне предназначаются для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Тула, наращивания группировки сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках.

1.5. Администрация города Тулы в отношении организаций, находящихся в её ведении, в пределах своих полномочий:

- определяет организации, создающие НФГО;

- организует поддержание в состоянии готовности НФГО;

- организует подготовку и обучение личного состава НФГО;

- организует создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

1.6. Организации:

- создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;

- осуществляют обучение личного состава НФГО;

- создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.

II. Основные задачи

2.1. Основные задачи нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:

- поддержание органов управления, сил и средств формирований в постоянной готовности к обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведению не связанных с угрозой для жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведению не связанных с угрозой для жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований при выполнении мероприятий по гражданской обороне и проведении работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне.

III. Состав, структура и оснащение НФГО,
порядок применения и сроки готовности

3.1. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне подразделяются:

по подчиненности: территориальные и организаций;

по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты.

Количество и перечень создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется исходя из прогнозируемых объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и их возможностей по проведению указанных работ.

Для территориальных НФГО сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часов.

3.2. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, исходя из примерного перечня создаваемых НФГО и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложения N 1,2 к приказу МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701).

3.3. Применение НФГО муниципального образования город Тула осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Тула по решению руководителя гражданской обороны муниципального образования город Тула.

IV. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения НФГО

4.1. Личный состав НФГО комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Зачисление граждан в состав НФГО производится приказом руководителя организации.

4.2. Обеспечение НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях.

4.3. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

4.4. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

V. Подготовка и обучение

5.1. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.

5.2. Подготовка НФГО муниципального образования город Тула включает:

- обучение руководителей формирований в учебно-методическом центре ГО и ЧС Тульской области (г. Тула);

- обучение личного состава формирований в организации в соответствии с программой обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, рекомендуемой МЧС России;

- участие формирований в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.

5.3. Обучение личного состава НФГО в организации включает базовую и специальную подготовку. Обучение планируется и проводится по программе подготовки нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в рабочее время. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НФГО.