Приложение. Положение об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) в муниципальном образовании город Алексин на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин
от 12 мая 2016 г. N 923

Положение
об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) в муниципальном образовании город Алексин на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения

1. Положение об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) в муниципальном образовании город Алексин на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (далее -Положение) определяет последовательность действий, направленных на осуществление сноса зданий, сооружений и других строений, являющихся самовольными постройками, созданных (возведенных) на указанных земельных участках (далее - самовольная постройка).

2. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Настоящее положение не распространяется на самовольные постройки, не отвечающие признакам части 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Управление по административно техническому надзору, комитет имущественных и земельных отношений, управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования город Алексин (далее - структурные подразделения) осуществляет выявление объектов, обладающих признаками самовольной постройки, в том числе посредством проведения плановых (рейдовых осмотров), контрольных мероприятий по исполнению требований правовых актов в сфере благоустройства муниципального образования город Алексин, включая рассмотрение поступающих мотивированных обращений от юридических и физических лиц.

5. В случае выявления объекта самовольного строительства структурные подразделения в течение 3 рабочих дней направляют данную информацию в комитет архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Алексин (далее комитет архитектуры и градостроительства).

6. Комитет архитектуры и градостроительства в течение 7 дней с момента получения информации указанной в пункте 5 настоящего положения осуществляют осмотр самовольной постройки.

7. Осмотр самовольной постройки, при наличии признаков, предусмотренных частью 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, оформляется актом, составленным специалистами комитета архитектуры и градостроительства, в котором указывается:

дата и место составления акта;

место расположения, описание, фототаблица с изображением самовольной постройки;

сведения о лице, осуществившем самовольную постройку.

Копии акта осмотра самовольной постройки направляются комитетом архитектуры и градостроительства в течение 3 дней в межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства при администрации муниципального образования город Алексин (далее - Комиссия).

8. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Алексин.

9. Комиссия устанавливает наличие оснований для принятия решения о сносе в случае создания или возведения самовольной постройки на земельных участках указанных в пункте 1 настоящего положения.

10. На основании решения Комиссии, администрация муниципального образования город Алексин (далее администрация) принимает решение о сносе самовольной постройки в форме правового акта (постановление администрации) (далее - решение о сносе). Проект решения о сносе готовит комитет по правовой работе администрации муниципального образования город Алексин (далее комитет по правовой работе).

11. В течение 7 дней со дня принятия решения о сносе комитет по правовой работе направляет лицу, осуществившим самовольную постройку способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию решения о сносе, оформленную в виде предписания администрации муниципального образования город Алексин, содержащего срок сноса самовольной постройки, с приложением к такому письму копии правового акта администрации. Срок сноса самовольной постройки, в отношении которой принято решение о сносе, устанавливается с учетом характера самовольной постройки в соответствии с приложением к настоящему Положению.

12. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено:

Управление по организационной, кадровой работе и информационному обеспечению администрации муниципального образования город Алексин (далее управление по организационной, кадровой работе и информационному обеспечению) в течении 7 дней со дня принятия решения о сносе обеспечивает опубликование (размещение) в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Алексин в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

Комитет имущественных и земельных отношений в течении 7 дней со дня принятия правового акта администрации размещает данное сообщение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана (возведена) самовольная постройка, осуществляет фотофиксацию размещенного информационного щита и направляет ее результаты в комитет по правовой работе в срок не позднее следующего рабочего дня со дня установки указанного информационного щита.

13. При наличии информации о лице, осуществивших самовольную постройку, управление по административно-техническому надзору администрации муниципального образования город Алексин проводит проверку результатов проведения работ по сносу самовольной постройки и составляет один из следующих актов:

Акт о подтверждении сноса самовольной постройки.

Акт о не подтверждении сноса самовольной постройки с направлением копии акта в управление по жизнеобеспечению, ГО и ЧС.

14. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, после истечения срока, указанного в решении о сносе не выполнило требование о добровольном освобождении земельного участка путем сноса самовольной постройки или не обратилось в суд с иском о признании за ним права собственности на самовольную постройку, управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования город Алексин обеспечивает организацию работ по сносу самовольной постройки, находящейся на территории муниципального образования город Алексин с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. При сносе самовольной постройки составляется акт о принудительном сносе и (или) переносе имущества (материальных ценностей), в котором указывается дата, время начала и окончания работ по сносу самовольной постройки и переносу имущества, место проведения работ, данные решения о сносе, перечень имущества и место его временного хранения, техническое состояние самовольной постройки и имущества.

Акт составляется членами Комиссии, присутствовавшими при сносе постройки или переносе имущества (не менее двух членов Комиссии), представителем лица, осуществлявшего снос постройки или перенос имущества, и утверждается председателем Комиссии.

В акте расписывается лицо, осуществившее возведение, создание самовольной постройки и (или) размещение имущества (материальных ценностей) или его представитель.

В случае отказа лица, осуществившего возведение, создание самовольной постройки и (или) размещение имущества (материальных ценностей), или его представителя от подписи в акте об этом делается соответствующая отметка.

В случае, если лицо, осуществившее возведение, создание самовольной постройки и (или) размещение имущества (материальных ценностей), отказывается присутствовать при сносе самовольной постройки и переносе имущества, то снос осуществляется без его участия, о чем делается отметка в акте, и после переноса имущества ему письменно сообщается адрес места временного хранения.

Акт составляется в трех экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу, осуществившему возведение, создание самовольной постройки и (или) размещение имущества (материальных ценностей), в его отсутствие акт отправляется заказной корреспонденцией, второй хранится в комитете по правовой работе, третий подлежит передаче лицу, ответственному за хранение имущества, обнаруженного при сносе самовольной постройки и (или) переносе имущества.

16. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, после осуществления мероприятий, указанных в пункте 12 настоящего Положения, не выявлено, управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС администрации муниципального образования город Алексин не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте муниципального образования город Алексин сообщения о планируемом сносе такой постройки обеспечивает организацию работ по сносу самовольной постройки, находящейся на территории муниципального образования город Алексин с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

17. После осуществления мероприятий, указанных в пунктах 12, 16 настоящего Положения, Комиссии предоставляется право вскрытия самовольной постройки с оформлением акта о вскрытии с составлением описи находящихся в нем материальных ценностей и иного имущества.

18. Хранение имущества, находящегося в самовольной постройке, снос которой организован Администрацией, а также имущества, образовавшегося в результате сноса самовольной постройки (далее - имущество), обеспечивается Администрацией в специально организованных для его хранения местах.

Хранение имущества осуществляется в течение не более одного месяца со дня сноса самовольной постройки с составлением акта вывоза материальных ценностей с приложением их описи и акта передачи их на хранение. По истечении месяца имущество подлежит утилизации.

Непригодные для дальнейшего использования материалы, оставшиеся после разборки самовольных построек, ликвидируются (вывозятся на свалки, уничтожаются и т.д.), о чем делается отметка в акте о сносе самовольной постройки.

19. За сохранность продуктов питания и других скоропортящихся товаров, находящихся в самовольной постройке, подлежащей сносу администрация и исполнитель сноса ответственности не несет.

20. Имущество, находящееся на хранении может быть возвращено самовольному застройщику на основании его заявления, поданного в Администрацию в течение срока, указанного в пункте 18 настоящего Положения при условии оплаты им затрат, связанных со сносом самовольной постройки, транспортировкой и хранением имущества (далее - затраты).

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность имущества самовольному застройщику и оплату затрат понесенных администрацией при сносе самовольной постройки (далее - заявление).

20.1. Рассмотрение заявления, а также вручение (направление) ответа самовольному застройщику по результатам рассмотрения заявления, осуществляется Администрацией в течение 30 календарных дней с даты получения заявления.

20.2. Ответ должен содержать сведения о возврате имущества или об отказе в возврате имущества. Основаниями для отказа в возврате имущества являются непредставление самовольным застройщиком документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, или предоставление им документов, содержащих недостоверные сведения.

20.3. Имущество возвращается самовольному застройщику по акту приема-передачи в течение пятнадцати рабочих дней со дня вручения (направления) ему ответа.

20.4. В случае, если имущество не получено самовольным застройщиком в срок, установленный в пункте 20.3 настоящего Положения, имущество подлежит утилизации.

21. В случаях, указанных в пунктах 15-16 настоящего Положения, самовольная постройка подлежит сносу за счет средств бюджета муниципального образования город Алексин.

22. Администрация муниципального образования город Алексин вправе взыскать расходы, понесенные в связи со сносом самовольной постройки с лица, осуществившего самовольную постройку, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.