Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании Плавский район

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 9 сентября 2016 г. N 762

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов
регулярных перевозок в муниципальном образовании Плавский район

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании Плавский район (далее - Порядок) регламентирует процедуру установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании Плавский район (далее - маршруты регулярных перевозок).

2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и обеспечения единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения действий, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок.

3. Маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется Администрацией муниципального образования Плавский район - органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возложенных Федеральным законом на органы местного самоуправления (далее - Уполномоченный орган).

3.1. Маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются по предложениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее - перевозчики), органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район за исключением Уполномоченного органа, в том числе на основании обращений в эти органы физических и юридических лиц, не являющихся перевозчиками (далее вместе - инициаторы).

3.2. Уполномоченный орган вправе самостоятельно принять решение об установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок, в том числе, учитывая обращения физических и юридических лиц, не являющихся перевозчиками, по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.

4. Предложения инициаторов оформляются заявкой в произвольной форме, подаваемой в Администрацию муниципального образования Плавский район по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43.

Заявки подаются инициатором на бумажных носителях.

2. Установление маршрута регулярных перевозок

5. Заявка об установлении маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

5.1 наименование инициатора;

5.2 наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

5.3 наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

5.4 наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

5.5 протяженность маршрута регулярных перевозок;

5.6 виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые будут использоваться для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

5.7 экологические характеристики транспортных средств, которые планируются использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

5.8 время отправления первого и последнего рейсов;

5.9 количество ежедневных (оборотных) рейсов;

5.10 минимальное количество водителей;

5.11 схему маршрута регулярных перевозок в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей, путепроводов).

6. Допускается оформление вышеуказанных сведений в виде приложений к заявке.

7. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы), подтверждающие целесообразность и возможность открытия маршрута регулярных перевозок.

8. Основания для установления маршрута регулярных перевозок:

8.1 оптимизация маршрутной сети (необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети).

3. Изменение маршрута регулярных перевозок

9. Заявка на изменение маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

9.1 наименование инициатора;

9.2 обоснование изменения маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

9.3 схему измененного маршрута регулярных перевозок в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей);

9.4 наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

9.5 наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

9.6 протяженность маршрута регулярных перевозок;

9.7 время отправления первого и последнего рейсов;

9.8 количество ежедневных (оборотных) рейсов.

9.9 регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр).

10. Допускается оформление вышеуказанных сведений в виде приложений к заявке.

11. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы), подтверждающие целесообразность изменения маршрута регулярных перевозок.

12. Основания для изменения маршрута регулярных перевозок:

12.1 изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

12.2 оптимизация маршрутной сети.

4. Отмена маршрутов регулярных перевозок

13. Заявка на отмену маршрута регулярных перевозок в обязательном порядке должна содержать:

13.1 наименование инициатора;

13.2 регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре;

13.3 обоснование отмены маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

14. В заявку (к заявке) по усмотрению инициатора дополнительно к вышеуказанным сведениям могут быть включены (приложены) иные сведения (документы), подтверждающие целесообразность отмены маршрута регулярных перевозок.

15. Основания отмены маршрута регулярных перевозок:

15.1 маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

15.2 техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок;

15.3 отсутствие пассажиропотока на маршруте регулярных перевозок и (или) отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или в случае незаключения муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона.

16. Заявки, поданные не в соответствии с требованиями, установленными разделами 2-4 настоящего Порядка, возвращаются инициатору в течение семи календарных дней по почте или нарочно через уполномоченного представителя.

5. Рассмотрение заявок

17. Заявка, поданная в Уполномоченный орган, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации муниципального образования Плавский район.

18. При рассмотрении заявок Уполномоченным органом проводится обследование маршрута регулярных перевозок на предмет соответствия требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которого составляется акт обследования и акт замера протяженности маршрута, согласовываются начальные (конечные) остановочные пункты.

19. По результатам рассмотрения заявок, указанных в разделах 2-4 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок или отказе в установлении, изменении или отмене указанного маршрута (далее - решение), в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации заявки.

20. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок в случаях:

20.1. несоответствия расстояний между остановочными пунктами, указанными в схеме установленного (изменяемого) маршрута регулярных перевозок, представленной в составе заявок, предусмотренных разделами 2, 3 настоящего Порядка, или в качестве приложения к ним, региональным нормативам градостроительного проектирования Тульской области (в случае установлении или изменения маршрута регулярных перевозок);

20.2. несоответствия маршрута регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения (в случае установлении или изменения маршрута регулярных перевозок);

20.3. несоответствия начальных (конечных) остановочных пунктов требованиям, установленным региональными нормативами градостроительного проектирования Тульской области (в случае установлении или изменения маршрута регулярных перевозок);

20.4. отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных разделами 2-4 настоящего Порядка.

20.5. Решение Уполномоченного органа является основанием для открытия, изменения или отмены маршрута регулярных перевозок (либо об отказе в открытии, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок).

Установление маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением Уполномоченного органа.

Принятое Уполномоченным органом решение в течение трех календарных дней направляется почтой или нарочно через уполномоченного представителя, инициаторам, подавшим заявки, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящего Порядка.

20.6. Основаниями для изменения или отмены маршрутов регулярных перевозок являются:

а) изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

б) отсутствие на соответствующих маршрутах заявок со стороны перевозчиков на участие в открытом конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании Плавский район;

в) отсутствие устойчивого пассажиропотока;

г) несоответствие маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

д) несоответствие маршрута сведениям, внесенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

20.7. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 20.6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган принимает решение в течение 20 дней.

20.8. Решение об изменении маршрута в случае, указанном в подпункте "д" пункта 20.6 настоящего Порядка, принимается Уполномоченным органом и оформляется постановлением Уполномоченного органа.

20.9. Сведения об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок вносятся в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

6. Реестр маршрутов регулярных перевозок

21. Формирование и ведение Реестра осуществляется Уполномоченным органом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22.1 Реестр ведется в электронном виде посредством внесения отделом градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район реестровых записей или изменений в указанные записи.

22.2. В Реестр должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в Реестре;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему Уполномоченным органом;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров

8) вид регулярных перевозок;

9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;

13) иные требования, предусмотренные законом Тульской области.

22.3. Соответствующие изменения в Реестр вносятся в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу принятого Уполномоченным органом соответствующего решения об установлении, изменении, отмене маршрутов регулярных перевозок.

22.4. Сведения, включенные в Реестр, размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте муниципального образования Плавский район в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" http://plavsk.tulobl.ru/ (далее - официальный сайт) в течение пяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Реестр.

22.5. Сведения, включенные в Реестр и размещенные на официальном сайте, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.