Приложение 1. Положение О порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений муниципального образования город Донской

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Донской
от 6 октября 2016 г. N 1104

Положение
О порядке взаимодействия уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений
муниципального образования город Донской

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) и устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального образования город Донской, являющейся уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Донской (далее - заказчики).

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1.2.1) Уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования город Донской, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для заказчиков муниципального образования город Донской;

1.2.2) Заказчики муниципального образования город Донской (далее - Заказчики) - муниципальные заказчики либо муниципальные бюджетные учреждения.

2. Функции уполномоченного органа

2.1. Администрация муниципального образования город Донской является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением осуществления закупок способом запроса предложений по основаниям, предусмотренным пунктами 2,3,7, 9,10 части 2 статьи 83 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, для нужд заказчиков, а также обеспечивает совместно с заказчиками эффективное функционирование и развитие контрактной системы Тульской области.

2.2. Уполномоченный орган в целях исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:

принимает и рассматривает заявки заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы, необходимые для проведения соответствующих процедур;

вносит заказчикам предложения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта;

на основе представленных заказчиками заявок разрабатывает и утверждает необходимые для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы;

принимает решения о создании Единой комиссии по осуществлению закупок, определяет ее состав, порядок работы, назначает председателя;

осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов;

подписывает совместно с членами Единой комиссии по осуществлению закупок протоколы, составленные в ходе проведения закупочных процедур:

в пределах компетенции обеспечивает соблюдение порядка осуществления закупок, установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

разрабатывает с привлечением заказчиков разъяснения, изменения положений документации о закупках;

принимает решение об отказе от проведения закупки;

принимает и регистрирует заявки на участие в закупках, обеспечивает конфиденциальность сведений, хранение;

осуществляет взаимодействие по обмену документами при проведении аукционов в электронной форме с операторами электронных площадок в порядке, установленном действующим законодательством и регламентами электронных площадок;

возвращает заказчикам заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

осуществляет хранение документов, составленных в ходе проведения закупочных процедур;

выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

3. Функции заказчиков

3.1. Заказчики:

осуществляют планирование закупок товаров, работ, услуг, в том числе обоснование закупки и нормирование в сфере закупок;

в соответствии с планом-графиком по утвержденной форме направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки, к которой прилагается сопроводительное письмо на имя руководителя уполномоченного органа;

согласовывают наличие лимитов бюджетных обязательств;

выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

устанавливают требования обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования об обеспечении исполнения контракта;

утверждают необходимые для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы;

устраняют замечания, представленные уполномоченным органом по заявкам на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

вносят в уполномоченный орган предложения о необходимости внесения изменений в документацию о закупке;

направляют в уполномоченный орган по его запросу разъяснения положений документации о закупке;

вносят в уполномоченный орган предложение об отказе от проведения закупки в установленные действующим законодательством сроки;

заключают контракты по итогам проведения закупочных процедур в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

по предложению уполномоченного органа участвуют в заседаниях Единой комиссии по осуществлению закупок;

направляют документы и информацию в реестр недобросовестных поставщиков;

направляют информацию в реестр контрактов;

формируют отчеты об осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

несут ответственность, установленную действующим законодательством за определение (обоснование) начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов), описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики), требования к участникам закупки;

выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

4. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки, к которой прилагается сопроводительное письмо на имя руководителя уполномоченного органа.

4.2. Подготовленная заказчиком заявка на осуществление закупки согласовывается с выступающим по отношению к такому заказчику главным распорядителем бюджетных средств, на предмет:

а) соответствия объему выделяемых бюджетных средств, целевого использования бюджетных средств и муниципальному заданию (для заказчиков - казенных учреждений муниципального образования город Донской);

соответствия плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, выделяемым субсидиям на выполнение муниципального задания на очередной финансовый год (для заказчиков - бюджетных учреждений муниципального образования город Донской);

б) потребностям заказчика, необходимым для осуществления функций и полномочий заказчика, в том числе для реализации муниципальных программ муниципального образования город Донской и(или) государственных программ Тульской области.

4.3. Заявка на осуществление закупки до подачи в уполномоченный орган согласовывается заказчиками муниципального образования город Донской с финансовым управлением муниципального образования город Донской на предмет подтверждения объемов финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденных и доведенных до заказчика.

4.4. При подготовке заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг Заказчиком, являющимся получателем средств местного бюджета, техническая часть, проект Контракта, обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, согласовываются с главным распорядителем средств местного бюджета.

4.5. При осуществлении закупки, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов заявка подается в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения и подлежит согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Донской и(или) государственной программы Тульской области на предмет соответствия объема финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика, целевого использования бюджетных средств.

4.6. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные заказчиками, в течение десяти рабочих дней с момента их регистрации и принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты размещения в единой информационной системе необходимой информации о закупке;

б) о возврате документов, представленных заказчиками, в случаях, выявления в их содержании нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо неполноты представленных сведений.

Документы, повторно представленные в уполномоченный орган, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.

Председатель комитета по правовому обеспечению

М.А. Панькова