Приложение

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Щекинский район
от 31 декабря 2016 г. N 31/214

Положение
об организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам, а также дополнительного
образования детей в муниципальном образовании Щекинский район

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей в муниципальном образовании Щекинский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными нормативными актами федерального, регионального и муниципального уровня, Уставом муниципального образования Щекинский район.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - общее образование) по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Щекинский район.

1.3. Организацию предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам, (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), дополнительного образования детей; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми; а также учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района и обеспечение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего, дополнительного образования и созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, оказание мер социальной поддержки обучающихся осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - администрация Щекинского района).

При осуществлении деятельности в области образования ребенка в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. В целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления Щекинского района создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями; оказывается содействие лицам, проявившим выдающиеся способности; осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования; обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования.

Права и социальная поддержка участников образовательных отношений определяются законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Права и социальная поддержка участников образовательных отношений в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

1.4. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования детей создаются, реорганизуются, ликвидируются в соответствии с гражданским законодательством, на основании Порядка, утвержденного администрацией муниципального образования Щекинский район.

1.5.  Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Щекинский район.

Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении Щекинского района, осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского поселения в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Щекинский район.

1.6. В случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности обеспечивает администрация Щекинского района в лице комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район.

В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности обеспечивает администрация Щекинского района в лице комитета по образованию.

2. Система образования в муниципальном образовании Щекинский район

2.1. Система образования в муниципальном образовании Щекинский район является частью системы образования Тульской области и Российской Федерации, и включает в себя:

- федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня, и (или) направленности;

- муниципальные образовательные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, подведомственные комитету по образованию и комитету по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район; педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

- органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории муниципального образования Щекинский район: комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет по образованию), комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет по культуре, молодежной политике и спорту);

- организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования.

2.2. В системе образования муниципального образования Щекинский район действуют следующие юридически самостоятельные муниципальные образовательные организации, прошедшие в установленном законом порядке государственную аккредитацию, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности:

муниципальные дошкольные образовательные организации - образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

муниципальные общеобразовательные организации - образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

муниципальные организации дополнительного образования - образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

2.3. Учредителем муниципальных образовательных организаций является муниципальное образование Щекинский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Щекинского района. Отраслевыми органами, координирующими деятельность образовательных организаций, являются комитет по образованию и комитет по культуре, молодежной политике и спорту, в отношении подведомственных им образовательных организаций.

2.4. Правила приема в муниципальную образовательную организацию в части, не урегулированной действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, устанавливаются каждой муниципальной образовательной организацией Щекинского района самостоятельно.

Режим работы образовательных учреждений и длительность пребывания детей устанавливаются уставом образовательных организаций, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

Образовательное учреждение обязано ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации (для школ), с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. Родители (законные представители) обучающегося дают согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5. В образовательных организациях муниципального образования Щекинский район образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

2.6. Образовательные учреждения вправе осуществлять образовательную деятельность по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется образовательными организациями в соответствии с уставными целями.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований регионального и местного бюджета. Средства, полученные образовательной организацией при оказании таких платных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

2.7. Участниками образовательных отношений являются обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники и их представители, образовательные организации.

3. Реализуемые образовательные программы
общего и дополнительного образования.
Формы получения образования и формы обучения

3.1. В образовательных организациях муниципального образования Щекинский район реализуются образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которые являются преемственными.

Дополнительные общеобразовательные программы в образовательных организациях муниципального образования Щекинский район подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные.

3.2. Дошкольное, начальное общее, основное и среднее общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования. Порядок получения общего образования в форме семейного образования и самообразования в муниципальных образовательных организациях определяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Тульской области, администрацией Щекинского района.

Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При этом учитывается мнение ребенка. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.3. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).

Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).

Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3.4. Дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организацию свободного времени.

В муниципальном образовании Щекинский район осуществляется реализация дополнительных образовательных программ для детей.

3.5. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются образовательной организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе - образовательной программе дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

Муниципальная дошкольная образовательная организация может использовать сетевую форму реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации образовательных программ дошкольного образования осуществляется на основании договора между указанными организациями.

3.6. Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

Общеобразовательные программы реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Для организации реализации общеобразовательных программ с использованием сетевой формы их реализации несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы, в том числе программы, обеспечивающие коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию, а также определяют вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы реализации общеобразовательных программ.

При реализации общеобразовательных программ образовательной организацией может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания общеобразовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

3.7. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Дополнительные общеобразовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

При реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

При реализации дополнительных общеобразовательных программ организацией, осуществляющей образовательную деятельность, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

3.8. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями, если законодательством об образовании не установлено иное.

4. Предоставление общедоступного
и бесплатного дошкольного образования

4.1. Муниципальные дошкольные образовательные организации Щекинского района обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от полутора до семи лет (возраст приема определяется уставом учреждений).

Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления, документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей), иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей направленности муниципальных дошкольных образовательных учреждений только с согласия родителей (законных представителей).

4.2.Правила приема в образовательные организации должны обеспечивать прием в образовательную организацию всех граждан, имеющих право на получение дошкольного образования.

Правила приема в муниципальные дошкольные образовательные организации по основным образовательным программам должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплены указанные образовательные организации.

Прием в муниципальные дошкольные образовательные организации проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым законодательством предоставлены особые права при приеме.

Прием осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

В приеме может быть отказано только по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Группы в муниципальных дошкольных образовательных организациях могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.

В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

4.4. Количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольных образовательных учреждениях определяется учредителем образовательного учреждения.

В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).

4.5. За присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении учредитель устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено действующим законодательством.

Учредитель образовательного учреждения вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых нормативными правовыми актами случаях и порядке.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

4.6. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения создают необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания воспитанников.

Организация режима дня и воспитательно-образовательного процесса определяется санитарными нормами и правилами.

Освоение образовательной программы дошкольного образования не сопровождается промежуточной и итоговой аттестацией воспитанников.

5. Предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего и среднего общего образования

5.1. Правила приема в общеобразовательные организации Щекинского района на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплены указанные организации.

Прием на обучение в общеобразовательные организации проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих.

5.2. Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей комитет по образованию вправе разрешить прием детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Прием граждан в общеобразовательное учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

Дети, зачисленные в учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, для освоения программы дошкольного образования, по желанию родителей (законных представителей), продолжают обучение на уровне начального общего образования в том же учреждении.

При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

В приеме в общеобразовательное учреждение может быть отказано только по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм.

Администрация Щекинского района может открывать в общеобразовательных учреждениях специальные (коррекционные) классы, классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы осуществляется комитетом по образованию только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, состоящей из психологов, медицинских работников и педагогов.

Для учащихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательное учреждение, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по общеобразовательным программам организуется образовательной организацией на дому или в медицинских организациях.

5.4. Образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого им самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.

Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются учебным планом в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и регламентируются расписанием занятий.

Обучение в общеобразовательных учреждениях, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

5.5. Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается итоговой аттестацией обучающихся.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается документ об образовании.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленных из общеобразовательного учреждения, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому общеобразовательным учреждением.

5.6. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания применяется с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Общеобразовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания комитет по образованию. Комитет по образованию и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из учреждения, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

6. Предоставление дополнительного образования детей

6.1. Прием детей в учреждения дополнительного образования осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей), с предоставлением, при необходимости иных документов (медицинской справки), если это обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Щекинского района.

Прием в учреждения дополнительного образования на обучение по образовательным программам физкультурно-спортивной направленности может осуществляться на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта.

Обучение детей в учреждениях дополнительного образования осуществляется с четырех-пяти лет (с восьми-десяти лет в зависимости от вида дополнительных образовательных программ спортивной направленности) до восемнадцати лет. По усмотрению учреждений дополнительного образования, по заявлению родителей (законных представителей) могут приниматься дети более раннего возраста. Предельный возраст обучающихся для получения дополнительного образования и максимального спортивного роста - двадцать один год.

Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов учреждения дополнительного образования организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся. Сроки обучения по дополнительным общеразвивающим программам для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов могут быть увеличены образовательной организацией с учетом особенностей психофизического развития учащихся в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии - для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - для учащихся детей-инвалидов.

6.2. Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются внутренним локальным актом образовательной организации.

Количество групп определяется образовательной организацией в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм. Учреждения дополнительного образования реализуют дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

В каникулярное время в учреждениях дополнительного образования могут быть организованы профильные лагеря, экспедиции, поисковые отряды, учебно-тренировочные сборы, творческая деятельность, функционируют различные объединения с постоянным и (или) переменным составом детей в лагерях с дневным пребыванием.

6.3. Обучающимся может выдаваться документ об обучении по образцу и в порядке, которые установлены учреждениями дополнительного образования самостоятельно.

6.4. Учреждения дополнительного образования могут организовывать содержательный досуг детей и взрослых, при закреплении данной деятельности в уставе образовательной организации.

Учреждения дополнительного образования могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и (или) отдыха учащихся, родителей (законных представителей)

6.5. Учреждения дополнительного образования могут оказывать помощь педагогическим коллективам других образовательных организаций в реализации дополнительных общеобразовательных программ, организации досуговой и внеучебной деятельности учащихся, а также молодежным и детским общественным объединениям и организациям на договорной основе.

7. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования Щекинский район
в организации предоставления образования

7.1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Щекинский район:

1) принятие в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Тульской области, нормативных правовых актов в области образования;

2) принятие решения об учреждении органа управления образованием и органа управления в области культуры, спорта и молодежной политики, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем;

3) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

7.2. Полномочия администрации Щекинского района:

1) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, правовыми актами Собрания представителей, нормативных правовых актов в области образования;

2) утверждение муниципальных программ, ведомственных целевых программ, а также отчетов об их исполнении;

3) осуществление финансовых обязательств в порядке, установленном действующим законодательством:

- в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

- возникающих в связи с содержанием зданий, сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий и оплатой коммунальных услуг муниципальных образовательных организаций;

4) заключение в пределах своей компетенции соглашений, договоров в области образования;

5) утверждение уставов образовательных организаций Щекинского района;

6) утверждение штатного расписания комитета по образованию и комитета по культуре, молодежной политике и спорту;

7) закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования Щекинский район;

8) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций, а также определение порядка утверждения уставов образовательных организаций и внесения в них изменений;

9) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;

10) создание органов, осуществляющих независимую оценку качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования;

11) определение мер социальной поддержки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, в соответствии с действующим законодательством;

12) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.

7.3. Полномочия главы администрации Щекинского района:

1) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений;

2) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных учреждений.

7.4. Комитет по образованию администрации Щекинского района:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

4) совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района, финансовым управлением администрации Щекинского района и комитетом по правовой работе администрации Щекинского района согласовывает уставы подведомственных муниципальных образовательных организаций и (или) изменения к ним;

5) вносит предложения администрации Щекинского района о создании, ликвидации или реорганизации подведомственных муниципальных образовательных организаций;

6) проводит работу по реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных образовательных организаций, а также заключения ими договоров аренды, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей;

8) организует работу по ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района вносит предложения о закреплении за подведомственными муниципальными образовательными организациями на праве оперативного управления, бессрочного пользования объектов муниципальной собственности или муниципальной аренды (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);

10) контролирует совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района сохранность и эффективное использование закрепленной за подведомственными муниципальными образовательными организациями собственности;

11) ходатайствует совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за подведомственными муниципальными образовательными организациями, по правовым основаниям, определенным законодательством Российской Федерации, правовыми нормативными актами Тульской области и муниципального образования Щекинский район;

12) осуществляет подготовку и организацию работы комиссии по определению готовности подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;

13) участвует в работе комиссий по обследованию подведомственных муниципальных образовательных организаций, выявлению аварийных и ветхих объектов;

14) проводит мониторинг системы образования муниципального образования Щекинский район.

7.5. В сфере управления образовательным процессом на территории муниципального образования Щекинский район комитет по образованию:

1) осуществляет в рамках своих полномочий координацию условий организации учебно-воспитательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) проводит анализ состояния системы образования, прогнозирование тенденций ее развития на территории муниципального образования Щекинский район;

3) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению прав и социальных гарантий граждан на образование;

4) обеспечивает в рамках своих полномочий реализацию федеральных, областных и муниципальных программ развития образования, федеральных государственных образовательных стандартов, национально-регионального компонента образования и функционирование системы образования на уровне государственных нормативов;

5) создает условия для формирования служб, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования;

6) создает условия для самостоятельной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с их компетенцией и ответственностью, установленной законодательством;

7) разрабатывает предложения по укреплению и развитию учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных организаций, социальной защиты работников системы образования, обучающихся;

8) организует работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

9) организует летний отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, а также отдых детей в каникулярное время;

10) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;

11) разрабатывает и внедряет в практику работы подведомственных муниципальных образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

12) создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют детей с ограниченными возможностями здоровья, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

13) участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам образования и контролирует их реализацию;

14) участвует в формировании бюджета муниципального образования Щекинский район и в разработке местных нормативов финансирования муниципальных образовательных организаций;

15) организует работу по регистрации, лицензированию, аккредитации подведомственных муниципальных образовательных организаций в пределах делегированных полномочий;

16) вносит предложения администрации Щекинского района о необходимости создания консалтинговых и сервисных служб для оказания помощи в деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и педагогов (методической, социально- психологической и т.д.);

17) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

18) изучает и анализирует потребности и запросы населения муниципального образования Щекинский район в области образования;

19) разрабатывает предложения по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций;

20) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в системе образования;

21) информирует подведомственные муниципальные образовательные организации о новых педагогических и управленческих технологиях;

22) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ, исследований;

23) является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций;

24) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами и общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами власти комплекс мер по социальной защите, охране труда обучающихся и работников системы образования, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда;

25) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных организаций, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными организациями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;

26) организует работу по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников;

27) участвует в разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования Щекинский район в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;

28) участвует в разработке комплекса мероприятий по повышению готовности к переводу и перевода установленной сферы деятельности на работу в условиях военного времени в соответствующих разделах плана мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и плана перевода муниципального образования Щекинский район на условиях военного времени;

29) участвует в годовом планировании мероприятий по мобилизационной подготовке и организует их проведение в установленной сфере деятельности;

30) проводит работу с претензиями, предложениями и обращениями граждан в пределах выделенных полномочий;

31) комитет по образованию вправе осуществлять также другие функции в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

7.6. Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района:

1) организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района, финансовым управлением администрации Щекинского района и комитетом по правовой работе администрации Щекинского района согласовывает уставы муниципальных образовательных организаций и (или) изменения к ним;

3) вносит предложения администрации Щекинского района о создании, ликвидации или реорганизации муниципальных образовательных организаций;

4) проводит работу по реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) проводит предварительную экспертную оценку последствий принятия решений о ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных образовательных организаций, а также заключения ими договоров аренды, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей;

6) организует работу по ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района вносит предложения о закреплении за подведомственными муниципальными образовательными организациями на праве оперативного управления, бессрочного пользования объектов муниципальной собственности или муниципальной аренды (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);

8) контролирует совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района сохранность и эффективное использование закрепленной за подведомственными муниципальными образовательными организациями собственности;

9) ходатайствует совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за подведомственными муниципальными образовательными организациями, по правовым основаниям, определенным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципального образования Щекинский район;

10) осуществляет подготовку и организацию работы комиссии по определению готовности подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;

11) участвует в работе комиссий по обследованию подведомственных муниципальных образовательных организаций, выявлению аварийных и ветхих объектов.

7.7. В сфере управления образовательным процессом на территории муниципального образования Щекинский район комитет по культуре, молодежной политике и спорту:

1) осуществляет в рамках своих полномочий координацию условий организации учебно-воспитательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях;

2) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению прав и социальных гарантий граждан на образование;

3) обеспечивает в рамках своих полномочий реализацию федеральных, областных и муниципальных программ развития образования, федеральных государственных образовательных стандартов, национально-регионального компонента образования и функционирование системы образования на уровне государственных нормативов;

4) создает условия для формирования служб, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования;

5) создает условия для самостоятельной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в соответствии с их компетенцией и ответственностью, установленной законодательством;

6) разрабатывает предложения по укреплению и развитию учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных организаций, социальной защиты работников системы образования, обучающихся;

7) участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам образования и контролирует их реализацию;

8) участвует в формировании бюджета муниципального образования Щекинский район и в разработке местных нормативов финансирования подведомственных муниципальных образовательных организаций;

9) организует работу по регистрации, лицензированию подведомственных муниципальных образовательных организаций в пределах делегированных полномочий;

10) разрабатывает предложения по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций;

11) является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных образовательных организаций;

12) участвует в разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования Щекинский район в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;

13) участвует в разработке комплекса мероприятий по повышению готовности к переводу и перевода установленной сферы деятельности на работу в условиях военного времени в соответствующих разделах плана мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и плана перевода муниципального образования Щекинский район на условиях военного времени;

14) участвует в годовом планировании мероприятий по мобилизационной подготовке и организует их проведение в установленной сфере деятельности;

15) проводит работу с претензиями, предложениями и обращениями граждан в пределах выделенных полномочий;

16) комитет по культуре, молодежной политике и спорту вправе осуществлять также другие функции в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Деятельность муниципальных образовательных учреждений по организации предоставления общего и дополнительного образования финансируется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинский район.

8.2. Муниципальные образовательные учреждения вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг и иных предусмотренных уставом учреждений услуг, порядок определения платы за предоставление которых устанавливается администрацией Щекинского района.