Приложение N 3. Порядок контроля за исполнением инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам

Приложение N 3
к Порядку
заключения
специальных инвестиционных контрактов
в Тульской области

Порядок
контроля за исполнением инвесторами обязательств
по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам

1. Настоящий порядок устанавливает правила осуществления министерством промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области (далее - уполномоченный орган) контроля за исполнением инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам, в том числе за исполнением обязательств промышленного предприятия (в случае его привлечения), указанных в специальном инвестиционном контракте (далее - обязательства инвестора), за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых без участия правительства Тульской области (далее - Порядок).

Контроль осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тульской области, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, Порядком заключения специальных инвестиционных контрактов Тульской областью, утвержденных постановлением правительства Тульской области "Об установлении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов в Тульской области", настоящим Порядком.

2. Если сторонами специального инвестиционного контракта наряду с правительством Тульской области является муниципальное образование Тульской области, уполномоченный орган соответствующего муниципального образования участвует в осуществлении контроля в соответствии с пунктами 8, 14-17 настоящего Порядка.

3. Сведения об уполномоченном органе муниципального образования Тульской области представляются в течение 15 рабочих дней с момента заключения специального инвестиционного контракта в уполномоченный орган правительства Тульской области соответственно органом местного самоуправления Тульской области, заключившим специальный инвестиционный контракт от имени муниципального образования.

4. Контроль за исполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, (далее - контроль) осуществляется уполномоченным органом с участием уполномоченного органа муниципального образования Тульской области путем оценки промежуточных и итоговых результатов при реализации инвестиционных проектов.

5. В ходе осуществления контроля проверяется:

а) исполнение обязательств инвестора, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

б) достижение в ходе реализации инвестиционного проекта результатов (показателей), указанных в специальном инвестиционном контракте, за отчетный период и к моменту окончания срока действия специального инвестиционного контракта.

6. Контроль включает в себя рассмотрение отчетов об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, представляемых инвестором за отчетные периоды, указанные
в специальном инвестиционном контракте, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта, представляемого по окончании срока действия специального инвестиционного контракта (далее - отчеты), с прилагаемыми к отчетам документами, и оценку результатов исполнения указанных обязательств.

7. Результатом осуществления контроля является заключение уполномоченного органа о выполнении или невыполнении инвестором обязательств, принятых на основании специального контракта, и о достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом показателей за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта, содержащее следующую информацию (далее - заключение):

а) место составления заключения;

б) дата и номер специального инвестиционного контракта;

в) полное наименование инвестора и промышленного предприятия
(в случае привлечения последнего);

г) отчетный период, за который составлено заключение, либо срок действия специального инвестиционного контракта (для заключения, составляемого по итогам реализации инвестиционного проекта);

д) дата утверждения заключения уполномоченным органом, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица уполномоченного органа с указанием его должности и печать уполномоченного органа;

е) перечень документов, представленных инвестором;

ж) сведения о соответствии или несоответствии оформления и комплектности документов, представленных инвестором, требованиям настоящего Порядка;

з) сведения о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором каждого обязательства, предусмотренного специальным инвестиционным контрактом в отчетном периоде либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта, в том числе о выполнении мероприятий инвестиционного проекта (плана мероприятий по охране окружающей среды программы повышения экологической эффективности - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий), объеме вложенных инвестиций, видах произведенных расходов, выпущенной промышленной продукции (или введенном в эксплуатацию технологическом оборудовании - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий);

и) сведения о плановых показателях, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, и о фактически достигнутых инвестором показателях за отчетный период либо за срок действия специального инвестиционного контракта;

к) сведения о достижении (полном, частичном) или недостижении инвестором каждого предусмотренного специальным инвестиционным контрактом показателя за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта.

8. При осуществлении контроля уполномоченный орган муниципального образования Тульской области:

а) получает от уполномоченного органа правительства Тульской области отчеты и документы, прилагаемые к отчетам;

б) согласовывает заключение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка в сроки, установленные пунктами 14, 17 настоящего Порядка.

9. Инвестор в течение 10 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период менее или равен шести месяцам) либо в течение 20 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (в случае, если отчетный период составляет более шести месяцев), предусмотренного специальным инвестиционным контрактом, представляет в уполномоченный орган отчет об исполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, за соответствующий отчетный период по одной из установленных настоящим Порядком форм отчета (приложение N 1.1-1.3, в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта).

10. Инвестор в течение 30 рабочих дней с момента окончания срока действия специального инвестиционного контракта представляет
в уполномоченный орган отчет об итогах реализации инвестиционного проекта по одной из установленных настоящим Порядком форм отчета (приложение N 2.1-2.3, в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта).

11. К отчетам, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, инвестор прилагает копии подтверждающих документов, прошитые, пронумерованные и заверенные инвестором либо привлеченным инвестором промышленным предприятием (в случае, если какие-либо документы для подтверждения сведений, изложенных в отчетах, получены инвестором от промышленного предприятия).

12. Документы, указанные в пунктах 9-11 настоящего Порядка, инвестор представляет в уполномоченный орган с копиями, прошитыми, пронумерованными и заверенными в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, для муниципального образования, являющегося стороной специального инвестиционного контракта.

13. Уполномоченный орган после получения от инвестора документов, указанных в пунктах 9-11 настоящего Порядка:

а) регистрирует представленные документы в специальном журнале;

б) в течение 15 рабочих дней проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктами 9-11 настоящего Порядка;

в) в случае несоответствия оформления и комплектности документов пунктам 9-11 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней направляет инвестору уведомление о необходимости исправления недостатков
в оформлении документов и (или) представлении недостающих документов не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления;

г) в случае соответствия оформления и комплектности документов пунктам 9-11 настоящего Порядка либо после повторного получения от инвестора документов в течение 25 рабочих дней проводит проверку представленных инвестором документов в целях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и разрабатывает проект заключения;

д) не позднее 5 рабочих дней после подготовки проекта заключения направляет проект заключения с приложением копий документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на согласование в уполномоченный орган муниципального образования Тульской области.

14. Уполномоченный орган муниципального образования Тульской области в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпункте "д" пункта 13 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по итогам проверки направляет в уполномоченный орган уведомление о согласовании заключения без замечаний либо уведомление о согласовании заключения с замечаниями, либо уведомление о несогласовании заключения с указанием причин несогласования.

15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после получения уведомления уполномоченного органа муниципального образования Тульской области о согласовании заключения утверждает заключение (при наличии замечаний уполномоченного органа муниципального образования Тульской области - с приложением указанных замечаний).

16. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после получения уведомления уполномоченного органа муниципального образования Тульской области о несогласовании заключения дорабатывает проект заключения и направляет его на повторное согласование.

17. Уполномоченный орган муниципального образования Тульской области в течение 5 рабочих дней с момента получения доработанного проекта заключения направляет в уполномоченный орган уведомление, указанное в пункте 14 настоящего Порядка.

18. В случае получения от уполномоченного органа муниципального образования Тульской области повторного уведомления о несогласовании заключения уполномоченный орган либо осуществляет действия, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, либо утверждает заключение с указанием в нем сведений, изложенных в уведомлении уполномоченного органа муниципального образования Тульской области о несогласовании заключения.

19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента утверждения заключения направляет два экземпляра заключения инвестору, по одному экземпляру заключения иным лицам, подписавшим специальный инвестиционный контракт и один экземпляр в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.