Приложение N 1. Общие положения, условия и порядок предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным (сроком до 1 года) кредитам и займам, полученным до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий на содействие
достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного комплекса

Общие положения,
условия и порядок предоставления, требования к отчетности,
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий на содействие достижению
целевых показателей региональных программ развития агропромышленного
комплекса в части мероприятия по возмещению части затрат на уплату
процентов по краткосрочным (сроком до 1 года) кредитам и займам,
полученным до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях
и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 1 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 21 июня 2017 г. N 241 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 мая 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным (сроком до 1 года) кредитам и займам, полученным до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются:

а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года на срок до 1 года:

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области (далее - заемщики), заключенным с 1 января 2009 года по 31 декабря 2012 года включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 1 года по 31 июля 2015 года включительно:

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 года на срок до 1 года:

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на цели развития подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, - на цели развития селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области, - на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных в соответствии с целями, определенными подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 1 января 2015 года, при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает срока, указанного в этих подпунктах.

2. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2009 года по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 настоящего приложения, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 6 месяцев;

сельскохозяйственными товаропроизводителями Тульской области, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории Тульской области, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Тульской области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 настоящего приложения и заключенным до 31 декабря 2012 года включительно, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

В случае подписания с 1 июля 2014 года по 1 июля 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по заключенным в 2014 году кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом "б" пункта 1 настоящего приложения, которые получены на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 года.

3. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 1 настоящего приложения.

4. Субсидии на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

5. Средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам, заключенным в соответствии с настоящим приложением, предоставляются по кредитным договорам (договорам займов), заключенным по 31 декабря 2016 года включительно, до момента полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа).

Субсидии на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий.

В случае нарушения Заемщиком своих обязательств выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения Заемщиком своих обязательств по уплате начисленных процентов и основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий. При этом субсидии выплачиваются, в том числе, за период, в котором было допущено нарушение.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

6. Начисление субсидий по конкретному кредитному договору, осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заемщиком кредитных средств контрагенту.

7. Для предоставления средств на возмещение части затрат, указанных в пункте 1 настоящего приложения, заемщиками представляются в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат;

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

8. Для получения субсидии заемщик ежемесячно или ежеквартально (по мере уплаты процентов) представляет в Министерство следующие документы:

справку-расчет размера субсидии, подписанную заемщиком и кредитной организацией;

копии документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашение основного долга, заверенные кредитной организацией;

заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа);

сведения о хозяйственной деятельности заемщика в отрасли животноводства;

справку об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;

справку об отсутствии в отношении заемщика принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя.

Формы документов, указанных в настоящем пункте, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), утверждаются Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 21 июня 2017 г. N 241 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 30 мая 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101).

В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

11. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов для получения субсидий рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа заемщику в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений, при этом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов Министерство направляет Заемщику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего приложения, являются:

несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего приложения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заемщиком информации;

заемщик не соответствует требованиям, установленным настоящим приложением;

документы, представленные заемщиком, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения заемщика.

В случае наличия на момент обращения заемщика лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заемщику производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.

Заемщик после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим приложением.

13. Субсидии предоставляются:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 настоящего приложения, - в размере 80 и 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации из федерального бюджета и бюджета Тульской области соответственно, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и 3 процентных пункта из федерального бюджета и бюджета Тульской области соответственно;

б) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего приложения, - в размере двух третьих и 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации из федерального бюджета и бюджета Тульской области соответственно, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, на развитие молочного скотоводства, - в размере 80 и 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации из федерального бюджета и бюджета Тульской области соответственно, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, на развитие мясного скотоводства, включая первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса крупного рогатого скота, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и 3 процентных пунктов из федерального бюджета и бюджета Тульской области соответственно.

14. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

15. В случае принятия положительного решения о выплате субсидий, Министерство заключает с заемщиком соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заемщика в текущем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 21 июня 2017 г. N 241 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 мая 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидий заемщик должен соответствовать следующим требованиям:

у заемщика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

заемщик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заемщик не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 1 настоящего приложения;

заемщик должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением предприятий агропромышленного комплекса, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Несоответствие заемщика требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с абзацем 4 пункта 12 настоящего приложения.

17. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего приложения, в сроки, указанные в пункте 11 настоящего приложения, осуществляет перечисление субсидий.

18. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заемщику в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные заемщиком в заявление о получении средств.

19. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении показатели результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы предоставления заявителем указанной отчетности.

20. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдение заемщиками условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 1 ноября 2017 г. N 516

См. предыдущую редакцию

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе, подтверждающих целевое использование кредитных средств, возлагается на заемщика.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий направляет заемщику письменное требование о возврате субсидий.

В случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий, заемщик обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

22. В случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, не использованный заемщиком на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.