Приложение. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск на среднесрочный период

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 07.02.2017 N 356

Порядок
разработки и корректировки прогноза
социально-экономического развития муниципального
образования город Новомосковск на среднесрочный период

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск на среднесрочный период (далее - Прогноз).

2. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и на двухлетний плановый период на основе прогноза социально- экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Тульской области на среднесрочный период, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Тульской области и муниципального образования город Новомосковск, стратегии социально-экономического развития Тульской области, стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск и данных, представляемых органами исполнительной власти Тульской области, органами государственной статистики, органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования город Новомосковск и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - субъекты прогнозирования), в экономическое управление администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - экономическое управление).

2.1. Прогноз формируется в составе таблиц и пояснительной записки к ним.

2.2. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск по социально-экономическому развитию муниципального образования город Новомосковск на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Прогноз формируется в составе следующих разделов:

а) демографические показатели - данные, характеризующие население муниципального образования город Новомосковск и его воспроизводство, предоставляются территориальными органами государственной статистики, министерством экономического развития Тульской области, органами записи актов гражданского состояния;

б) промышленное производство (по видам экономической деятельности) - данные об объемах и динамике производства промышленной продукции в денежном выражении предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики и промышленными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования город Новомосковск;

в) сельское хозяйство - данные об объемах и динамике сельскохозяйственного производства в денежном выражении предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики, комитетом по предпринимательству и потребительскому рынку администрации муниципального образования город Новомосковск;

г) производство важнейших видов продукции в натуральном выражении - данные об объемах и динамике производства основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства в натуральном выражении предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики и промышленными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования город Новомосковск;

д) строительство - данные об объемах и динамике строительства в денежном выражении предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики, управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск;

е) рынок товаров и услуг - данные о состоянии потребительского рынка муниципального образования город Новомосковск предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики, комитетом по предпринимательству и потребительскому рынку администрации муниципального образования город Новомосковск;

ж) инвестиции в основной капитал - данные об инвестициях в основной капитал и источников их финансирования предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики и промышленными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования город Новомосковск;

з) финансы - данные по финансовым показателям деятельности организаций муниципального образования предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики и организациями, расположенными на территории муниципального образования город Новомосковск;

и) труд и занятость - данные о состоянии и динамике развития рынка труда муниципального образования предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики, центром занятости населения города Новомосковска государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области";

к) развитие социальной сферы - данные о состоянии и развитии социальной сферы предоставляются министерством экономического развития Тульской области, территориальными органами государственной статистики, комитетом по образованию администрации муниципального образования город Новомосковск.

3. Разработка и корректировка Прогноза осуществляется в два этапа.

На первом этапе формируются основные показатели Прогноза, учитывающие тенденции развития муниципального образования город Новомосковск за прошедший 3-летний период, информацию о производственных планах и инвестиционных программах крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новомосковск, а также основные параметры прогноза развития экономики Российской Федерации в среднесрочной перспективе, ежегодно определяемые Министерством экономического развития Российской Федерации в сценарных условиях для формирования вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (далее - предварительный Прогноз).

На втором этапе осуществляется корректировка Прогноза и формируется уточненный Прогноз, учитывающий динамику и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за текущий год (далее - уточненный Прогноз).

4. Разработку и корректировку Прогноза осуществляет экономическое управление администрации муниципального образования город Новомосковск.

5. Разработка и корректировка Прогноза осуществляются при методическом содействии министерства экономического развития Тульской области.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Порядок разработки и корректировки Прогноза

6. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

7. Параметры Прогноза используются при формировании проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск на очередной финансовый год и плановый период.

8. Сбор и обобщение исходных данных, формирование параметров Прогноза, а также анализ социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск осуществляется экономическим управлением.

9. Исходными данными для разработки Прогноза являются:

а) основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск;

б) итоги социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за последние два года, предшествующих текущему, и предварительные итоги за первое полугодие текущего года;

в) дефляторы по видам экономической деятельности, рассчитанные министерством экономического развития Российской Федерации при разработке сценарных условий и основных параметров прогноза социально- экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

г) государственные программы Тульской области и муниципальные программы муниципального образования город Новомосковск;

д) основные показатели деятельности, представленные организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Новомосковск;

10. Прогноз разрабатывается в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск об утверждении плана-графика составления проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск на следующий год и плановый период, и представляется в министерство экономического развития Тульской области для согласования.

11. Экономическое управление:

11.1 организует разработку Прогноза;

11.2 координирует работу субъектов прогнозирования по их участию в разработке Прогноза;

11.3 в срок до 15 июня направляет субъектам прогнозирования запросы о предоставлении информации, необходимой для разработки Прогноза, с указанием срока, в который субъекты прогнозирования должны предоставить запрашиваемую информацию (не более 30 календарных дней);

11.4 в течение 5 рабочих дней со дня получения от субъектов прогнозирования необходимой для разработки Прогноза информации проводит ее анализ, и в случае выявления несбалансированности представленных показателей Прогноза предлагает их скорректировать;

11.5 на основании полученных материалов разрабатывает предварительный Прогноз и направляет на согласование в министерство экономического развития Тульской области в срок, установленный министерством экономического развития Тульской области для согласования данных Прогноза для муниципального образования город Новомосковск в текущем году.

11.6 в срок, установленный постановлением администрации муниципального образования об утверждении плана-графика составления проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск на очередной год и плановый период, направляет согласованный с министерством экономического развития Тульской области предварительный Прогноз в финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск;

11.7 в течение 30 дней со дня согласования с министерством экономического развития Тульской области предварительного Прогноза разрабатывает проект уточненного Прогноза и выносит его на общественное обсуждение в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

11.8 рассматривает замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта уточненного Прогноза;

11.9 в течение пяти рабочих дней после окончания общественного обсуждения представляет проект уточненного Прогноза на согласование в министерство экономического развития Тульской области.

11.10 представляет проект уточненного Прогноза, согласованный с министерством экономического развития Тульской области, на рассмотрение и одобрение главе администрации муниципального образования город Новомосковск;

12. Проект уточненного Прогноза выносится на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

12.1. Общественное обсуждение проводится путем размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста проекта уточненного Прогноза с указанием следующей информации:

- о сроках начала и окончания процедуры проведения общественного обсуждения проекта уточненного Прогноза;

- о разработчике проекта уточненного Прогноза;

- о контактных данных сотрудника экономического управления, ответственного за свод предложений и замечаний;

- о порядке направления предложений и замечаний с указанием срока их направления;

- о форме направления предложений и замечаний.

12.2. Информацию о результатах общественного обсуждения экономическое управление размещает на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения.

12.3. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта уточненного Прогноза, должны быть рассмотрены экономическим управлением в срок не более 5 рабочих дней после окончания срока проведения общественного обсуждения.

Предложения и замечания, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта уточненного Прогноза, носят рекомендательный характер.

12.4. По решению экономического управления предложения и замечания могут учитываться при доработке уточненного Прогноза.

13. Прогноз одобряется постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования город Новомосковск на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов муниципального образования город Новомосковск.

14. Прогноз размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней после его одобрения.

15. Прогноз подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 года N 631.