Раздел 4. Стратегические направления развития муниципального образования

Раздел 4. Стратегические направления развития
муниципального образования

4.1 Конкурентные преимущества муниципального образования

Анализ стартовых условий и оценка исходной социально-экономической ситуации в муниципальном образовании позволяют выделить следующие конкурентные преимущества:

I. С позиций исторического развития

1. Героико-патриотическое спасение великого княжества Московского от страшного опустошения, которое готовил московским землям золотоордынский хан Ахмат, мужественным сопротивлением жителей Алексина в 1472 году можно считать моментом начала независимого существования Московского государства, именно тогда Великий князь московский Иван Васильевич и его окружение перестали признавать зависимость от Большой Орды. Этот факт, в свою очередь, может вызвать интерес со стороны государства, субъекта федерации, некоммерческих организаций, общественных и других организаций в плане изучения и восстановления исторических памятников Алексинского района, а также разработки новых туристических и экскурсионных маршрутов.

2. Развитие с XVII века города Алексин и района как торгового центра. В конце XVII века в Алексин из южных городов привозят хлебные запасы для отправки их водным путем в Москву. Тогда же начали развиваться сельскохозяйственные ярмарки.

3. Развитие во второй половине XVII века и начале XVIII века в Алексине на базе собственного рудоносного бассейна крупных металлургических мануфактур, железоделательных заводов, один из которых (Мышегский - ОАО "Тяжпромарматура") существует до настоящего времени.

4. Развитие в XVIII веке ткацкого производства, кустарных промыслов.

5. Развитие со второй половины XVIII века Алексинского района как центра по переработке сельскохозяйственного сырья.

II. С позиций географического положения и природных условий

1. Близость к столице страны городу Москва, областному центру городу Тула, городу Калуга.

2. По территории проходят автомагистраль федерального значения М2 "Москва-Крым", автодорога "Тула-Калуга", а также железная дорога "Ряжск-Узловая-Тула-Алексин-Калуга-Вязьма".

3. По территории протекает река Ока, которая, как водная транспортная магистраль связывает южные, центральные и северные районы России.

4. В Алексине достаточное количество залежей полезных ископаемых: угля, щебня, глины, песка, известняка, минеральной воды.

5. В муниципальном образовании достаточное количество "зеленых площадок", привлекательных для инвестирования в промышленность, сельское хозяйство, курортно-туристический бизнес и жилое строительство.

III. С позиций демографического потенциала и рынка труда

1. Более стабильное по сравнению с другими муниципальными образованиями Тульской области сохранение численности населения.

2. Возможность роста потенциально свободной, квалифицированной рабочей силы за счет процессов миграции.

3. Стремление жителей муниципального образования дать своим детям достойное образование. Желание получать образование, в том числе высшее.

4. Рост заявленной потребности в работниках предприятиями и организациями на протяжении последних двух лет.

5. Высокая средняя заработная плата по сравнению с другими муниципальными образованиями Тульской области.

IV. С позиций экологической обстановки

1. Уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу и реку дает возможность говорить о значительном улучшении экологической обстановки в муниципальном образовании.

2. Радиационная обстановка в районе в норме.

3. В муниципальном образовании существуют уникальные на территории Тульской области с точки зрения экологии места, отличающиеся целебным воздухом, водой, лесами.

4. На территории муниципального образования расположены заповедные лесные зоны с уникальной флорой.

V. С позиций развития инженерной инфраструктуры и обеспеченности жильем

1. В муниципальном образовании присутствуют все элементы необходимой инфраструктуры.

2. Более высокий уровень обеспеченности населения жильем по сравнению со средней обеспеченностью населения жильем по Тульской области.

3. Высокая степень благоустроенности жилого фонда (водопровод, канализация, центральное отопление, газ, горячее водоснабжение).

VI. С позиций производственного потенциала

1. В муниципальном образовании отмечается устойчивый рост промышленного производства, в том числе среди предприятий малого и среднего бизнеса.

2. Удельный вес убыточных предприятий постоянно сокращается.

3. Возрождение и развитие сельскохозяйственных предприятий и предприятий по переработке сельхозпродукции.

4. Развитие сельского хозяйства в частном секторе.

5. Развивается сфера бытового обслуживания (курортно-гостиничный бизнес, рестораны, кафе).

6. Наличие профессиональных училищ, техникумов, обеспечивающих необходимое количество квалифицированных кадров.

VII. С позиций хозяйственного и инвестиционного климата

1. Текущее экономическое положение муниципального образования достаточно стабильное. Муниципальное образование уверенно входит в первую пятерку муниципалитетов Тульской области по основным социально-экономических показателям.

2. Муниципальное образование обладает высокой инвестиционной привлекательностью, особенно с точки зрения развития экономики, рынков отдыха, оздоровления и туризма. Сравнительная близость его к Москве, Туле и Калуге данную привлекательность усиливает.

3. В муниципальном образовании имеется развитая система кредитно-финансовых учреждений, которые оказывают весь спектр услуг, присутствующий в этом секторе экономики.

4. Поддержка со стороны органов местного самоуправления инициатив малого и среднего бизнеса, общественности.

5. Наличие муниципальных целевых программ социально-экономической направленности.

4.2 Миссия муниципального образования

В процессе разработки стратегии социально-экономического развития выработана и одобрена населением Генеральная цель - повышение качества жизни жителей муниципального образования, создание условий для успешной самореализации граждан.

Анализ социально-экономического положения муниципального образования, выявление в ходе анализа конкурентных преимуществ; анкетирование жителей муниципального образования и результаты, полученные в ходе обработки анкет; работа на семинарах и принятие решений в ходе обработки кейс-стадий по муниципальному планированию стратегической группой, координационным советом, депутатами, администрацией муниципального образования позволили определить миссию муниципального образования:

"Алексин - кузница, житница
и здравница Тульского края"

В качестве символа стратегического развития МО Алексинский район на конкурсной основе выбрана следующая эмблема:

Рис. 4.1.

По мнению жителей муниципального образования путями достижения миссии должны стать следующие пять стратегических направлений развития:

I. Создание условий для улучшения инвестиционного климата. Поддержка малого и среднего бизнеса.

II. Обеспечение устойчивого развития базовых отраслей экономики (крупных и средних промышленных и сельскохозяйственных предприятий).

III. Развитие рынков отдыха, оздоровления и туризма.

IV. Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения на основе повышения качества и уровня жизни.

V. Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества.

4.3 Стратегические направления развития

- Первое стратегическое направление

Создание условий для улучшения инвестиционного климата. Поддержка малого и среднего бизнеса.

Цели первого стратегического направления:

1. Разработка действенных механизмов по привлечению инвестиций в экономику муниципального образования.

2. Развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании.

3. Повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов.

- Второе стратегическое направление

Обеспечение устойчивого развития базовых отраслей экономики (крупных и средних промышленных и сельскохозяйственных предприятий).

Цели второго стратегического направления

1. Использование конкурентных преимуществ муниципального образования в деле развития действующих производств и создания современных новых производств.

2. Создание возможностей для подготовки и переподготовки профессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики.

- Третье стратегическое направление

Развитие рынков отдыха, оздоровления и туризма.

Цели третьего стратегического направления:

1. Активизация и расширение рынков отдыха, оздоровления и туризма в муниципальном образовании.

2. Формирование курортных зон муниципального образования.

3. Создание на основе курортного бизнеса базового направления развития экономического потенциала муниципального образования.

- Четвертое стратегическое направление

Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения на основе повышения качества и уровня жизни.

Цели четвертого стратегического направления:

1. Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства.

2. Улучшение качества дорожной сети и работы городского транспорта.

3. Развитие системы доступного и эффективного здравоохранения.

4. Развитие системы доступного и качественного образования.

5. Улучшение экологического состояния окружающей среды.

- Пятое стратегическое направление

Развитие местного сообщества на основе становления гражданского самосознания и принципов построения гражданского общества.

Цели пятого стратегического направления:

1. Расширение участия граждан в решении вопросов, связанных с местным самоуправлением.

2. Формирование в общественном сознании жителей муниципального образования принципов патриотизма и толерантности.