Приложение. Муниципальная целевая программа "Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Протасовское Дубенского района
от 15.12.2016 года N 177

Паспорт муниципальной целевой программы
"Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования Протасовское
Дубенского района на 2017 - 2019 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- ст. 11 п. 2 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - гл. III ст. 8 п. 2 Федерального закона от 12.02.1998 г. "О гражданской обороне"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Период реализации Программы	2017 - 2019 годы
Цель	Реализация полномочий администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района по организации и осуществлению мероприятий: - по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Протасовское Дубенского района от ЧС природного и техногенного характера; - участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Протасовское Дубенского района; - осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Задачи	- обучения населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; - предупреждение чрезвычайных ситуаций; - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - информирование и оповещение населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; - совершенствование технической оснащенности сил и средств, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Объем и источник финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: Общий объем финансирования Программы составляет 150000 рублей, в т.ч. по годам: 2017 год -50000 рублей; 2018 год -50000 рублей; 2019 год - 50000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты	- повысить уровень информированности населения муниципального образования Протасовское Дубенского района по вопросам гражданской обороны, защиты от последствий возможных чрезвычайных ситуаций; - обеспечить возможность оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - создать материально-технические условия для оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для обеспечения проведения первичных мероприятий при наступлении данных обстоятельств.
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Исполнители и участники программы	Исполнители: - администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района; Участники программы: - жители муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Организация контроля	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района

1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации Программы, описание основных
проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основными причинами, влияющими на текущее состояние в сфере общественной безопасности населения является низкая правовая культура граждан, недостаточный уровень пропаганды здорового образа жизни, низкий уровень обучения населения мерам безопасности жизнедеятельности.

В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из важнейших задач при обеспечении безопасности территории муниципального образования Протасовское Дубенского района становится повышение уровня безопасности населения от этих угроз, предупреждение и недопущение чрезвычайных ситуаций.

Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, разработки системы принятия превентивных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов.

Обеспечив устойчивую информированность населения об угрозах природного и техногенного характера, создать в поселении необходимые условия для безопасной жизнедеятельности населения путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества чрезвычайных ситуаций.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу -спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Основными проблемами в предупреждении гибели людей на водных объектах являются:

- недостаточное обустройство мест, традиционно используемых населением для массового отдыха у воды;

- низкий уровень обучения населения мерам безопасности на водных объектах.

Активизируется распространение идей терроризма, экстремизма, пропаганда межнациональной и межконфессиональной вражды через сеть "Интернет" и средства массовой информации, что ведет к восприятию этих идей населением, особенно молодежью.

Повышение уровня безопасности граждан и объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест (объектов) массового пребывания людей от террористических посягательств может быть достигнута путем активизации работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, повышения эффективности профилактики и минимизации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Координация деятельности по формированию атмосферы межнационального и межконфессионального согласия на территории поселения заключается в осуществлении мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, в системных профилактических мероприятиях.

Необходимая мера для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Бабкинского сельского поселения в области общественной безопасности - создание условий для деятельности народных дружин охраны общественного порядка на территории поселения, организация мероприятий по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией.

2. Приоритеты в сфере реализации Программы, цели и задачи

2.1. Приоритеты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Протасовское Дубенского района определены настоящей Программой, а именно:

- улучшение материально - технической базы сельского поселения для реализации мероприятий по защите населения от ЧС;

- освоение гражданами порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- снижение общего риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района.

2.2. Основными направлениями деятельности в части обеспечения профилактики возникновения ЧС природного и техногенного характера, защиты населения от ЧС, а также сохранения здоровья людей, предотвращения ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер являются:

- обеспечение условий для действия пожарно -спасательных подразделений;

- создание материально -технических запасов для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- организация профилактических мероприятий по предотвращению ЧС природного и техногенного характера;

- оказание помощи населению в освоении навыками согласованных действий при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

2.3. Основными направлениями деятельности в части обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- обучение населения способам защиты и действиям при возникновении ЧС;

- обеспечение учебно-консультационного пункта материально -техническими средствами для его эффективного функционирования;

- создание материально -технических запасов для обеспечения мероприятий в области ГО и ЧС;

- организация профилактических мероприятий по распространению природно-очаговых заболеваний на территории поселения;

- организация мероприятий по ликвидации возникающих на территории поселения природно-очаговых заболеваний.

Приоритеты в области обеспечения общественной безопасности населения муниципального образования Протасовское Дубенского района определены настоящей Подпрограммой, а именно:

- улучшение материально - технической базы муниципального образования для реализации мероприятий по общественной безопасности населения;

- снижение количества гибели и травматизма людей на водных объектах;

- освоение гражданами порядка действий при несчастных случаях на воде;

- отсутствие проявлений межнациональной и межконфессиональной вражды, терроризма и экстремизма на территории поселения;

- снижение количества правонарушений в различных сферах жизнедеятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Основными направлениями деятельности в части обеспечения общественной безопасности путем заблаговременного проведения предупредительных мер являются:

- организация профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений в различных сферах деятельности;

- оказание поддержки деятельности народных дружин в границах поселения;

- оказание помощи населению в освоении порядка действий при несчастных случаях на воде;

2.3. Основными направлениями деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции сельского поселения являются:

- организация профилактических мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах;

- обустройство мест, традиционно используемых населением для массового отдыха у воды;

- обучения населения мерам безопасности на водных объектах.

2.4. Основными направлениями деятельности по обеспечению общественной безопасности населения в пределах компетенции муниципального образования являются:

- активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, повышения эффективности профилактики и минимизации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

- осуществление мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, в системных профилактических мероприятиях;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- организация мероприятий по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией.

3. Сроки реализации Программы в целом, этапы и сроки
их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма рассчитана на период с 2017 по 2019 годы.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах средств, предусмотренных Решением о бюджете муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 годы.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 150000 рублей, в том числе местный бюджет:

2017 -50000 рублей;

2018 -50000 рублей;

2019 -50000 рублей.

5. Перечень мероприятий муниципальной Программы
"Предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования Протасовское
Дубенского района на 2017 - 2019 годы"

N п/п

Наименование мероприятия

Затраты