Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 14.12.2016 N 1461
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 29.11.2013 N 1867
Муниципальная программа
"Развитие муниципальной системы образования
Узловского района на 2014-2018 годы"
1. Паспорт
муниципальной программы
"Развитие муниципальной системы образования
Узловского района на 2014-2018 годы"
Ответственный исполнитель программы |
Комитет образования администрации МО Узловский район. |
Соисполнители программы |
Образовательные учреждения Узловского района. |
Программно-целевые инструменты программы |
Постановление Правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области"; Приказ министерства образования Тульской области от 08.02.2013 N 98 "Об утверждении региональной поэтапной программы ("дорожной карты") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях на период с 2013 по 2016 год"; Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Узловского района". Подпрограммы: -"Развитие системы дошкольного образования Узловского района на 2014-2018 годы" (Приложение 1); -"Развитие системы общего и дополнительного образования Узловского района на 2014-2015 годы" (Приложение 2); -"Развитие системы общего образования Узловского района на 2016-2018 годы" (Приложение 3); -"Развитие системы дополнительного образования Узловского района на 2016-2018 годы" (Приложение 4); -"Организация отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района" (Приложение 5); -"Осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля за подведомственными получателями бюджетных средств" (Приложение 6); -"Психолого-педагогическое обеспечение муниципальной системы образования Узловского района на 2014-2015 годы" (Приложение 7); -"Подготовка образовательных учреждений, подведомственных комитету образования администрации муниципального образования Узловский район, к новому 2015-2016 учебному году и работе в зимних условиях" (Приложение 8); -"Повышение уровня пожарной безопасности учреждений образования Узловского района на 2016 год" (Приложение 9); -"Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи узловского района на 2016 - 2018 годы (Приложение 10). |
Цели программы |
Формирование эффективной системы образования (дошкольного образования, начального, основного и среднего общего образования, дополнительного образования) на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность качественного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина |
Задачи программы |
1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного образования. 2. Создание условия для введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. 3. Обеспечение благоприятных условий для создания единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей. 4. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий. 5. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования. 6. Обеспечение эффективности управления муниципальной системой образования. 7.Создание условий для обеспечения качественного предоставления образовательных услуг через обновление материально-технической базы и повышения уровня комплексной безопасности образовательных учреждений. 8. Реализация дополнительных мероприятий, влияющих на ликвидацию очерёдности по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения. 9.Развитие государственно-общественной формы управления образованием. 10.Совершенствование организации питания воспитанников и обучающихся. 11. Комплексное решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в Узловском районе. |
Показатели программы |
- Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций; - Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в субъекте Российской Федерации; - Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников; - Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов; - Охват детей программами дополнительного образования. - Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей; - Доля детей, получивших оздоровительные услуги - Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры; - - Составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета; - - Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их составлении; - Доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги; - Укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиями; - Удельный вес образовательных учреждений, производящих ремонт системы отопления, канализации, водоснабжения; - Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих кровельные и общестроительные работы - Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС; - Удельный вес образовательных учреждений, обработавших деревянные конструкции огнезащитными материалами; - Количество талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности. |
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется в один этап 2014-2018 годы. |
Объем бюджетных ассигнований программы |
Всего 4 420 779,17002 в том числе: Средства регионального бюджета - 3114643,52733 тыс. руб.
Средства бюджета муниципального образования Узловский район - 911911,18133 тыс. руб.
Средства от приносящей доход деятельности - 358299,3976 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 35 925,06376 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения; - обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования. |
2.Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы развития муниципальной системы
Узловского района
Образовательная сеть района представлена 54 учреждениями, в том числе:
- 27 общеобразовательных учреждений в том числе 7 центров образования;
- 24 дошкольных образовательных учреждения;
- 3 учреждения дополнительного образования;
Сеть образовательных учреждений в течение 9 лет планово оптимизировалась в целях эффективного расходования бюджетных средств - количество образовательных учреждений с 71 в 2005 году уменьшилось до 54 в 2015 году.
В 2015 учебном году наполняемость образовательных учреждений района составляет 11660 человек, в том числе:
3108 чел. - в детских садах;
6642 чел. - в общеобразовательных школах и центрах образования.
В учреждениях дополнительного образования занимаются 1910 чел.
Всего в учреждениях образования Узловского района трудится 2126 человек, из них 792 - педагогические работники.
923 чел. - в детских садах;
1082 чел. - в общеобразовательных учреждениях;
94 чел. - в учреждениях дополнительного образования.
Из них педагогов:
303 чел. - в детских садах;
489 чел. - в общеобразовательных учреждениях;
32 чел. - в учреждениях дополнительного образования.
С 2009 года наблюдается положительная динамика по увеличению количества воспитанников в детских садах и учащихся в образовательных школах.
Показатели по численности воспитанников, учащихся, приходящихся на 1 работника, педагога образовательного учреждения составляли:
в детских садах - 3,0 воспитанника на 1 работника, 11,5 обучающихся на 1 педагога.
Все образовательные учреждения имеют лицензию.
Доля расходов на образование в местном бюджете составляла в 2013 году 57%. Финансирование образовательных учреждений производилось по нормативно - подушевому принципу.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и осуществления контроля качества предоставления образовательных услуг в 2013 году все образовательные учреждения получили муниципальные задания.
Дошкольное образование
На территории Узловского района функционирует 24 образовательных учреждений для детей дошкольного возраста 4-х видов в соответствии с содержанием и направленностью реализуемых образовательных программ, а также с учетом потребностей населения. Среди них:
- 3 учреждения - центры развития ребенка - детские сады;
- 6 учреждений - детские сады общеразвивающего вида;
- 5 учреждений - детские сады комбинированного вида;
- 10 учреждений - детские сады, реализующие обязательный минимум дошкольного образования.
Образовательные услуги по программам дошкольного образования получают 3312 воспитанников.
На сегодняшний день в детских садах обучаются по программам дошкольного образования 23 ребёнка-инвалидов и 8 детей, находящихся под опекой.
Функционируют 2 группы с круглосуточным пребыванием воспитанников (NN 33, 36).
За последние годы произошло значительное увеличение контингента воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений: по сравнению с 2007 годом - на 769 детей (с 2543 до 3312). В связи с демографическим ростом населения в 2013-2014 учебном году очередь по устройству детей составила 40 человек. В 2015 году очерёдность детей с 3 до 7 лет ликвидирована, в очереди 2 ребёнка с 0 до 3 лет.
В 2014 учебном году после проведенного ремонта открыты две дошкольные группы в муниципальном казённом дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида N 6 и муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад N 28 общеразвивающего вида в общей сложности на 50 мест. В 2015 году построено и введено в эксплуатацию здание детского сада в селе Смородино на 40 мест, а также открыты 2 группы в МКДОУ д/с комбинированного вида N 22, одна из них - компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющими нарушения речи.
Учитывая тот факт, что охват детей общественным дошкольным образованием в 2015 году составил 52,8%, что обусловлено отсутствием детских садов в ряде населенных пунктов и различным социальным положением семей, в районе организована работа различных центров подготовки детей к школе при учреждениях дополнительного образования и общеобразовательных школах.
Общее образование
Образовательное пространство представлено 30 учреждениями:
- общеобразовательные учреждения - 27, в том числе:
Гимназия;
лицей;
центры образования;
- учреждения дополнительного образования - 3, в том числе:
ДООЦ;
ДДЮТ;
центр диагностики и консультирования.
В гимназии функционируют классы с углубленным изучением английского языка.
Сеть общеобразовательных школ является оптимальной - средняя наполняемость классов составляет 18,9 чел. при нормативной наполняемости 25 человек.
Результаты государственной итоговой аттестации по итогам ЕГЭ превышали средние областные и российские показатели (кроме информатики и физики). Средний балл ЕГЭ по обязательным предметам составил:
- по русскому языку - 70,62;
- по математике (профильный уровень) - 44,49.
С целью формирования разветвленной системы классов и учреждений, реализующих профильное обучение на старшей ступени, проведен мониторинг запросов обучающихся, анализ кадровых и учебно-методических возможностей образовательных учреждений. В 2015 году в 6 ОУ введено профильное обучение.
Учащиеся общеобразовательных учреждений муниципального образования Узловский район стали лауреатами международных, всероссийских, районных конкурсов. В районе проводится большая работа по подготовке обучающихся к предметным олимпиадам.
Большое внимание уделяется созданию здоровой среды - важной составляющей модели современной школы. Проводилась работа по лицензированию медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений (в 96,3% школ, медицинские кабинеты имеют лицензию на медицинскую деятельность). Совершенствовались формы повышения двигательной активности обучающихся. Основным направлением работы по сохранению здоровья школьников являлась профилактика различных форм зависимостей.
Развитие воспитания и дополнительного образования детей
В систему дополнительного образования входили 3 учреждения дополнительного образования. Приоритетными направлениями развития дополнительного образования являлись военно-патриотическое воспитание, вовлечение в систему дополнительного образования большего числа подростков, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с талантливыми детьми, оздоровление. Общий охват услугами дополнительного образования за 2015 год составил 67%. Доля детей получивших оздоровительные услуги в загородных оздоровительных учреждениях составляет не менее 24 %, охват временной трудовой занятостью - 8,8% (от числа детей старше 14 лет).
Проведение Рождественских чтений в Узловском районе, участие в областных Рождественских чтениях дали возможность выстроить верные ориентиры благотворной работы по духовно-нравственному развитию и воспитанию школьников. Служители церкви часто бывают гостями в образовательных учреждениях района, где ведут диалог с учащимися.
Одно из приоритетных направлений деятельности комитета образования и образовательных учреждений - профилактика внутрисемейных конфликтов, противодействие жестокому обращению с детьми, предупреждение фактов насилия по отношению к детям, укрепление детско-родительских отношений, создание безопасной и благоприятной обстановки в семье и образовательном учреждении, способствующей эффективному воспитанию, обучению и развитию ребенка.
Традиционным событием для узловских мальчишек и девчонок стал ежегодный парад юнармейцев, в котором принимают участие и воспитанники ДОУ, что свидетельствует о преемственности поколений.
Следует отметить, что в гражданско-патриотическом воспитании используется положительный пример узловчан-героев ВОВ, героев социалистического труда, воинов-интернационалистов: Медведева Д.А., Завенягина А.П., Квасникова Л.Р., Воскресенской З.И., Маркина В.Н., Мужичкова А.И., Е. Рындина, В. Годоренко, А. Мучкина.
В систему воспитания Узловских школ прочно вошло проведение месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы, ежегодно стартующего 23 января и финиширующего 23 февраля, районных соревнований учащихся "Школа безопасности" и военно-спортивно-полицейской игры "Щит и меч", которые в комплексе решают задачи почти всех компонентов системы военно-патриотического воспитания.
Таким образом, принимая во внимание приведенные показатели, необходимо отметить, что потенциал развития системы образования района явился довольно высоким, поэтому содействие развитию образования находилось в числе основных приоритетов социально-экономического развития района.
Несмотря на ряд позитивных тенденций, в настоящий момент развитие системы образования Узловского района продолжает сдерживаться следующими основными проблемами:
- финансирование образовательных учреждений по нормативно-подушевому принципу производится формально, финансирование учреждений осуществляется по сметному принципу;
- недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное) образовательных учреждений приводит к наличию у всех учреждений невыполненных предписаний надзорных органов, затрудняющих их приёмку к началу учебного года. Кроме того, большая часть предписаний является предписаниями капитального характера, требующих реконструкции имущественного комплекса;
- образовательные учреждения осуществляют непрофильные функции, такие как содержание зданий и сетей, уборка помещений, охрана и др. Однако в данное время выведение большей части непрофильных услуг на аутсорсинг не представляется возможным в виду отсутствия на рынке услуг компаний, которые могут предложить адекватные по уровню качества и стоимости услуги;
- на низком уровне остается заработная плата работников дошкольных учреждений;
- нехватка педагогических и руководящих кадров, старение кадров может привести к "кадровому голоду". Низким остается приток молодых кадров в систему образования.
Решение указанных выше проблем невозможно без взаимодействия всех уровней власти, межведомственной координации, оптимизации и консолидации необходимых для развития системы образования ресурсов. Наиболее эффективным методом воздействия на складывающуюся ситуацию является программно-целевой метод, который базируется на диверсификации задач и поэтапном системном решении проблем путем разработки мероприятий для решения каждой из поставленных задач. Программно-целевой метод развития системы образования Узловского района обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в образовании, а также определит приоритеты в развитии системы образования района.
3. Цели и задачи муниципальной программы,
прогноз развития сферы образования
Узловского района
Основной целью Программы является формирование эффективной системы образования (дошкольного образования, начального, основного и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования) на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность качественного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного образования.
2. Создание условия для введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.
3. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.
4. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий.
5. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования.
6. Обеспечение эффективности управления муниципальной системой образования.
7. Создание условий для обеспечения качественного предоставления образовательных услуг через обновление материально-технической базы и повышения уровня комплексной безопасности образовательных учреждений.
8. Оптимизация и обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.
Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы района.
Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение доступности и качества дошкольного образования;
- повышение качества общего образования;
- повышение доступности и качества дополнительного образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- повышение эффективности бюджетных расходов в системе образования;
- обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних учащихся.
В результате реализации программы предполагается:
- ликвидировать очередность в дошкольные образовательные учреждения;
- обновить основные образовательных программ дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования;
- обновить основные образовательные программы дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования;
- ввести оценку деятельности организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
- средний балл по предметам единого государственного экзамена и основного государственного экзамена в 9 классах по всем предметам должен быть на уровне или выше средних областных показателей;
- доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников достигнет 100%;
- доля детей первой группы здоровья сохранится на уровне 10% от общего количества детей от 1,5 до 18 лет;
- довести долю обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов до 30%;
- довести долю детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, до уровня не менее 73%;
- довести долю ОУ, осуществляющих дистанционное обучение до 70%;
- оснащенность ОУ УМК, учебно-наглядным оборудованием до 100 % на конец реализации программы;
- довести оснащенность ОУ компьютерным, мультимедийным и интерактивным оборудованием до 70 % на конец реализации Программы;
- довести охват детей услугами дополнительного образования до 70%;
- 100 % укомплектованность кадрами ОУ на конец реализации Программы.
4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап:
2014 - 2018 годы.
5. Основные меры правового регулирования
в сфере образования, направленные на достижение
целей и задач муниципальной программы
Программа разработана для реализации системы мер развития муниципальной системы образования Узловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Приказом Минобразования Российской Федерации от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации", Законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Законом Тульской области от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле", Законом Тульской области от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по представлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам", постановлением Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области", постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Узловского района".
6. Перечень и краткое описание подпрограмм
В программу включены следующие подпрограммы:
-"Развитие системы дошкольного образования Узловского района на 2014-2018 годы";
- "Развитие системы общего и дополнительного образования Узловского района на 2014-2015 годы";
- "Развитие системы общего образования Узловского района на 2016-2018 годы";
- "Развитие системы дополнительного образования Узловского района на 2016-2018 годы";
- "Организация отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района";
- "Осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля за подведомственными получателями бюджетных средств";
- "Психолого-педагогическое обеспечение муниципальной системы образования Узловского района на 2014-2015 годы";
- "Подготовка образовательных учреждений, подведомственных комитету образования администрации муниципального образования Узловский район, к новому 2015-2016 учебному году и работе в зимних условиях".
-"Повышение уровня пожарной безопасности
учреждений образования Узловского района на 2016 год"
-"Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи узловского района на 2016 - 2018 годы".
7. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Реализация подпрограммы по годам: |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в субъекте Российской Федерации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников. |
процент |
100 |
100 |
99,5 |
99,5 |
100 |
4. |
Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов |
процент |
21 |
23 |
25 |
28 |
30 |
5. |
Охват детей программами дополнительного образования. |
процент |
68 |
68 |
95 |
95 |
95 |
6. |
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей. |
процент |
55 |
57 |
59 |
63 |
67 |
7. |
Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей.
|
процент |
25 |
26 |
27 |
27,5 |
28 |
8. |
Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры |
процент |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
9. |
- Составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета; |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
- Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их составлении; - |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги; |
процент |
87,7 |
92 |
|
|
|
12. |
- укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиями |
процент |
100 |
100 |
|
|
|
13. |
Удельный вес образовательных учреждений, производящих ремонт системы отопления, канализации, водоснабжения - |
процент |
|
34,0 |
34,0 |
|
|
14. |
Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих кровельные и общестроительные работы- |
процент |
|
5,4 |
5,4 |
|
|
15. |
Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС |
процент |
|
|
96 |
|
|
16. |
Удельный вес образовательных учреждений, обработавших деревянные конструкции огнезащитными материалами - |
процент |
|
|
43 |
|
|
17. |
- Количество талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности
|
процент |
|
|
12 |
12 |
|
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования Узловского района на 2014-2018 годы" необходимо финансирование:
2014 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
187358,20956 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
601348,99773 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
68585,50616 тыс. руб. |
|
- |
средства федерального бюджета |
- |
34179,873 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2015 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
191282,23078 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
601557,9896 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
82032,01225 тыс. руб. |
|
- |
средства федерального бюджета |
- |
88,95076 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2016 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
199259,40167 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
609364,04 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
80481,87919 тыс. руб. |
|
- |
средства федерального бюджета |
- |
1656,24 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2017 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
166884,38932 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
639252,2 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
63100,00 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2018 год |
|
средства бюджета МО Узловский район |
|
167126,95 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
663120,3 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
64100,00 тыс. руб. |
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития системы образования Узловского района будет обеспечено за счет участия в проектах и конкурсах различных уровней.
9. Анализ рисков реализации
муниципальной программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
"Развитие системы дошкольного образования
Узловского района на 2014-2018 годы"
1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Образовательные учреждения Узловского района, реализующие образовательные программы дошкольного образования |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области развитие образования Тульской области"; Приказ Министерства образования Тульской области от 08.02.2013 N 98 "Об утверждении региональной поэтапной программы ("дорожной карты") по устранению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях на период с 2013 по 2016 год". |
Цели подпрограммы |
Формирование эффективной системы дошкольного образования на территории Узловского района, обеспечивающей реализацию государственной политики в сфере доступного качественного дошкольного образования, направленной на обеспечение конституционных прав граждан на получение дошкольного образования и расширение возможности удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании. |
Задачи подпрограммы |
1. Ликвидация очерёдности в дошкольные образовательные учреждения за счёт развития муниципальной системы дошкольного образования. 2. Реализация дополнительных мероприятий, влияющих на ликвидацию очерёдности по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения. 3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования. 4. Формирование системы выявления, развития и поддержки одарённых детей. 5. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. 6. Усиление воспитательных функций дошкольных образовательных организаций. 7.Активизация деятельности дошкольных образовательных учреждений в создании единого воспитательно-образовательного пространства развития ребенка в семье и детском саду, на основе реализации дифференцированного подхода. |
Показатели подпрограммы |
- Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, стоящих на конец отчётного года в электронной очереди для определения в ОО, реализующие программы дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования и детей в возрасте 3-7 лет, стоящих в очереди. - Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - Удельный вес образовательных организаций, оценка деятельности которых осуществляется на основе показателей эффективности их деятельности. - Доля детей первой группы здоровья сохранится на уровне от общего количества детей от 1,5 до 6,5 лет. - Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в субъекте Российской Федерации. - Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап 2014-2018 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём финансирования подпрограммы составляет в т.р-1909740,75094 тыс.руб. в том числе по годам всего в т.р.: 2014 г. - 378814,00067 2015 г. - 348388,26372 2016 г. - 366211,14023 2017 г. - 396959,08632 2018 г. - 419368,26 за счет средств: местного бюджета: всего за 5 лет т.р. - 335755,76555 тыс.руб.
2014 г. - 71444,05214 2015 г. - 67198,8704 2016 г.- 68780,79669 2017 г. - 64072,68632 2018 г. - 64259,36
областного бюджета: всего за 5 лет - т.р. - 1273586 тыс.руб. 2014 г. - 229171,7 2015 г. - 226048,1 2016 г. - 245370,9 2017 г. - 275846,4 2018 г. - 297148,9
федерального бюджета: всего за 5 лет т.р. - 29925,273 тыс. руб. 2014 г. - 29925,273
Из внебюджетных средств: всего за 5 лет - т.р. - 270473,71239 тыс.руб. 2014 г. - 48272,97553 2015 г. - 55141,29332 2016 г. - 52059,44354 2017 г.- 57040,0 2018 г. - 57960,0
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения;
- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования; - введение оценки деятельности организаций на основе показателей эффективности их деятельности; - доля детей первой группы здоровья сохранится на уровне 10% от общего количества детей от 1,5 до 6,5 лет; - средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений увеличится до средней заработной платы в сфере общего образования в Тульской области; - 100 % укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений на конец реализации Программы. |
2. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы
дошкольного образования Узловского района
По состоянию на 01.09.2014 в Узловском районе функционирует 31 дошкольное образовательное учреждение (далее ДОУ), из них:
3- детские сады центры развития ребенка (ДОУ NN 14, 20, 21);
13 видовых детских садов, среди них:
7 - общеразвивающего вида (ДОУ NN 1, 18, 23, 25, 28, 37, 46);
6 - комбинированного вида (ДОУ NN 5, 6, 10, 17, 19, 22);
16 детских садов, осуществляющих присмотр и уход.
Контингент воспитанников - 3106 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Охват детей дошкольного возраста общественным дошкольным образованием составляет 65,1 %.
Доступность услуги дошкольного образования в последние три года является одной из острых проблем во многих городах России. Актуальна она и для Узловского района. На 1 сентября 2014 года очередность в дошкольные учреждения составила 88 человек.
На протяжении последних лет данная проблема решалась за счет перепрофилирования неиспользованных в образовательном процессе помещений в групповые. За период с 2008 г. по настоящее время из внебюджетных средств учреждений было открыто 12 новых групп на 180 мест. За счёт бюджета Тульской области после капитального ремонта и оснащения помещений в сентябре 2013 года была открыта 1 группа на 20 мест в МКОУ СОШ N 5, кроме того в 2013 году открыта 1 группа на 25 мест в МДОУ д/с N 28 общеразвивающего вида и 1 группа на 25 мест в МКДОУ д/с комбинированного вида N 6, в сентябре 2014 года в МКДОУ д/с комбинированного вида N 22 открыта группа на 20 мест, в МКОУ СОШ N 4 открыты 2 группы на 40 мест.
Часть детских садов располагает некоторым резервом помещений, которые после соответствующего ремонта могли бы быть переоборудованы в группы, но для этого необходимы серьезные финансовые средства.
В ряде развивающихся сельских населенных пунктов и микрорайонов города, где закрыты или отсутствуют учреждения дошкольного образования, образовалась потребность в организации ДОУ, например, численность детей от 1 года до 7 лет в:
- д. Бутырки, д. Ракитино - 24 чел.;
- мкр. Северный городок - 50 чел.;
- д. Акимо-Ильинка - 23 чел.
Остро стоит вопрос о строительстве школы-детского сада в д.Смородино, которое обусловлено аварийным состоянием приспособленного здания детского сада N 30, рассчитанного на 2 группы и не способного обеспечить всех желающих местами, а также расположением начальной школы N 31 в здании бывшей церкви, которому более 100 лет.
Доступность дошкольного образования тесно связана с его качеством и соответствием разнообразным потребностям семьи. На сегодняшний день в связи с подготовкой к внедрению Федеральных государственных требований к содержанию дошкольного образования этот вопрос стал одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования.
Дефицит финансовых ресурсов продолжает оказывать негативное влияние на условия содержания детей в ДОУ, оснащение образовательного и социально-бытового процессов. Финансовое обеспечение физиологических нормативов питания остается недостаточным (70 руб. в день). Для организации полноценного питания по действующим ценам необходимо более 140 руб. в день на одного ребенка.
Материально-техническая база большинства детских садов изношена, требует замены и ремонта технологическое оборудование пищеблоков и прачечных, ощущается дефицит мебели, игрового и спортивного оборудования, программно-методических пособий. В условиях недостатка финансовых средств определенный экономический эффект может дать дальнейшее привлечение внебюджетных источников финансирования: введение платных дополнительных услуг, расширение шефских взаимоотношений с предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями.
Одним из показателей качества дошкольного образования является уровень готовности воспитанников детских садов к школьному обучению. Мониторинговые исследования, проводимые на протяжении последних 9 лет, выявили благоприятную тенденцию развития уровня психологической готовности дошкольников к обучению в школе, происходит общее улучшение результатов по всем изучаемым параметрам.
Уровень заболеваемости детей в ДОУ за последние три года имел тенденцию к стабилизации(9.52 дней, пропущенных в среднем одним ребенком по болезни в 2012 г., 9.49 дней в 2011 году и 10,8 - в 2010 г.). В структуре детских заболеваний велика доля острых респираторных заболеваний (49,7 %), что требует расширения профилактической работы с детьми, включая витаминизацию питания, йодопрофилактику; использования нетрадиционных методов оздоровления (фито-, ароматерапия, витаминные настои и др.); активного включения закаливающих мероприятий в практику работы дошкольных учреждений.
К сожалению, в последнее время статистика констатирует увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья. Существующая сеть групп компенсирующей направленности позволяет обеспечить потребности населения района такого рода услугах для детей с нарушениями восприятия (слабовидящие), с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, детей с задержкой психического развития и выраженными расстройствами эмоционально-волевой сферы, с тяжелыми нарушениями речи и туберкулезной интоксикацией. Однако остается острая проблема развития инфраструктуры для этой категории детей.
Несомненно, качество дошкольного образования напрямую зависит от результативности работы педагогов и их профессиональной компетенции. Год от года возрастает проблема дефицита педагогических кадров в детских садах. На начало учебного года вакантными остаются 30 ставок воспитателей, не хватает обслуживающего персонала. Наблюдаются качественные изменения в кадровом составе, снижается процент педагогов, имеющих высшее образование (26 %). Уменьшается количество молодых педагогов, происходит старение педагогических кадров в целом: 51 % педагогов приближается к 50-летнему возрасту (139 из 273), 34 % педагогов находятся в пенсионном возрасте. Во многом причиной происходящих явлений является снижение престижа профессии и уровень заработной платы.
Доступность дошкольного образования напрямую связана с родительской платой. В настоящее время размер родительской платы в МДОУ определяется в соответствии с действующим законодательством и составляет 1820 рублей. На муниципальном уровне принят нормативно- правовой акт, определяющий организационные механизмы выплаты жителям Узловского района компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении в размере 20% на первого ребенка, 50% - на второго и 70% - на третьего и более детей, которую получают 1563 семьи.
3. Цели и задачи, прогноз развития дошкольного
образования Узловского района и прогноз конечных
результатов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является формирование эффективной системы дошкольного образования на территории Узловского района, обеспечивающей реализацию государственной политики в сфере доступного качественного дошкольного образования, направленной на обеспечение конституционных прав граждан на получение дошкольного образования и расширение возможности удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании.
Прогноз развития системы дошкольного образования: освоение подпрограммы позволит оптимизировать и модернизировать систему дошкольного образования, сформировать качественное, доступное муниципальное дошкольное образование, удовлетворяющее запросам современного общества, и осуществляемое в интересах воспитанников, семьи, общества и государства.
Прогноз конечных результатов подпрограммы: реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, обновлению программно-методического обеспечения на основе требований федерального государственного образовательного стандарта, повысит уровень здоровья детей, позволит укомплектовать учреждения квалифицированными педагогическими кадрами.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
- ликвидировать очередность в дошкольные образовательные учреждения;
- обновить основные образовательные программы дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования;
- ввести оценку деятельности организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
- сохранить долю детей первой группы здоровья на уровне 10% от общего количества детей от 1,5 до 6,5 лет;
- укомплектовать кадрами дошкольных образовательных учреждений на конец реализации Программы до 100 %.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Ликвидация очерёдности в дошкольные образовательные учреждения за счёт развития муниципальной системы дошкольного образования.
2. Реализация дополнительных мероприятий, влияющих на ликвидацию очерёдности по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения.
3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
4. Формирование системы выявления, развития и поддержки одарённых детей.
5. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
6. Усиление воспитательных функций дошкольных образовательных организаций.
7.Активизация деятельности дошкольных образовательных учреждений в создании единого воспитательно-образовательного пространства развития ребенка в семье и детском саду, на основе реализации дифференцированного подхода.
Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
4 Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2018 годы в один этап.
5.Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||||||||||||||
Всего |
В том числе за счет средств: |
||||||||||||||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Местного бюджета |
Бюджета других субъектов РФ |
Внебюджетные источники |
|||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||||||||||||
1. Ликвидация очерёдности за счёт развития муниципальной системы дошкольного образования | |||||||||||||||||||||||
1.1.Капитальный ремонт и оснащение общеобразовательных учреждений с целью открытия дошкольных групп (МБОУ СОШ N 4). |
2014 г. |
8200,00 |
2200,0 |
4800,00 |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
Комитет образования, руководитель МОУ СОШ N 4 |
|||||||||||||||
1.2.Приобретение оборудования для дополнительно созданных мест. |
2014 г. |
1012,9 |
1012,9 |
|
|
|
|
Комитет образования, руководитель МКДОУ д/с N 30 |
|||||||||||||||
1,3. Капитальный ремонт и оснащение дошкольных образовательных учреждений без открытия дошкольных групп. |
2014 г. |
531,9 |
|
500,0 |
31,9 |
|
|
Комитет образования, руководитель МКДОУ д/с N 35 |
|||||||||||||||
1.4. Приобретение нежилого здания с инженерной инфраструктурой в селе Смородино, Узловского района Тульской области для размещения дошкольного образовательного учреждения. |
2014 г. |
26712,373 |
26712,373 |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
Итого: |
2014 г. |
36457,173 |
29925,273
|
5300,00 |
1231,9 |
0,00 |
0,00 |
|
|||||||||||||||
2. Обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений | |||||||||||||||||||||||
2.1. Мероприятия по финансированию из бюджета Муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников |
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г |
604997,57794 118485,12767 122340,16372 120840,24023 121112,68632 122219,36 |
0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 |
334523,86555 70212,15214 67198,8704 68780,79669 64072,68632 64259,36 |
0,00 0,00 0,00 |
270473,71239 48272,97553 55141,29332 52059,44354 57040,00 57960,00 |
Комитет образования, заведующие ДОУ |
|||||||||||||||
2.2. Мероприятия направленные на выполнение законов Тульской области |
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г |
1268286,0 223871,7 226048,1 245370,9 275846,4 297148,9
|
0,00 0,00 0,00 |
1268286,0 223871,7 226048,1 245370,9 275846,4 297148,9 |
0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 |
0,00 0,00 0,00 |
Комитет образования, заведующие ДОУ |
|||||||||||||||
Итого: |
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г |
1873283,57794 342356,82767 348388,26372 366211,14023 396959,08632 419368,26 |
0,00 0,00 0,00 |
1268286,0 223871,7 226048,1 245370,9 275846,4 297148,9 |
334523,86555 70212,15214 67198,8704 68780,79669 64072,68632 64259,36 |
0,00 0,00 0,00 |
270473,71239 48272,97553 55141,29332 52059,44354 57040,00 57960,00 |
|
|||||||||||||||
ВСЕГО: |
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г |
1909740,75094 378814,00067 348388,26372 366211,14023 396959,08632 419368,26 |
29925,273 29925,273 0,00 0,00 |
1273586 229171,7 226048,1 245370,9 275846,4 297148,9 |
335755,76555 71444,05214 67198,8704 68780,79669 64072,68632 64259,36 |
0,00 0,00 0,00 |
270473,71239 48272,97553 55141,29332 52059,44354 57040,00 57960,00 |
|
6. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на
достижение целей и задач подпрограммы
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области".
7. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы проводится на основании оценки состояния целевых показателей подпрограммы:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Реализация подпрограммы по годам: |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, стоящих на конец отчётного года в электронной очереди для определения в ОО, реализующие программы дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования и детей в возрасте 3-7 лет, стоящих в очереди |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Удельный вес образовательных организаций, оценка деятельности которых осуществляется на основе показателей эффективности их деятельности |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Доля детей первой группы здоровья сохранится на уровне от общего количества детей от 1,5 до 6,5 лет |
процент |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в субъекте Российской Федерации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Инструментами оценки эффективности подпрограммы служат:
- мониторинг, позволяющий корректировать достижение показателей исполнителями, участвующими в подпрограмме;
- ежеквартальные отчеты исполнителей и участников подпрограммы о ходе реализации подпрограммы и основных показателях развития системы дошкольного образования Узловского района.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования Узловского района на 2014-2018 годы" необходимо финансирование:
2014 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
71444,05214 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
229171,7 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
48272,97553 тыс. руб. |
|
- |
средства федерального бюджета |
- |
29925,273 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2015 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
67198,8704 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
226048,1 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
55141,29332 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2016 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
68780,79669 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
245370,9 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
52059,44354 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2017 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
64072,68632 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
275846,4 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
57040,00 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2018 год |
|
средства бюджета МО Узловский район |
|
64259,36 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
297148,9 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
57960,00 тыс. руб. |
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития системы дошкольного образования Узловского района будет обеспечено за счет участия в проектах и конкурсах различных уровней, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия отдельных мероприятий ситуации в сфере образования в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
развитие системы общего и дополнительного
образования в Узловском районе на 2014-2015 годы
I. Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Общеобразовательные учреждения Узловского района - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр" - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области""; Постановление администрации муниципального образования Узловский район "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Узловском районе на 2014-2016 годы". |
Цели подпрограммы |
Цель - развитие системы общего и дополнительного образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности; повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. |
Задачи подпрограммы |
Основные задачи:
-укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, с целью обеспечения качественных условий обучения; -развитие региональной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных учреждений; -обеспечение организационно - методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации; -развитие системы государственной поддержки молодых учителей региона с использованием льготного ипотечного жилищного кредитования. |
Показатели подпрограммы |
Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов.
Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение.
Оснащенность ОУ УМК, учебно-наглядным оборудованием, компьютерным, мультимедийным и интерактивным оборудованием. Охват детей программами дополнительного образования.
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей.
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования.
Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап: 2014 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 924016,89675 тыс. руб., в том числе: - 2014 год - 459741,6075 тыс. руб. - 2015 год - 464275,28925 тыс. руб. Источники финансирования: - Федеральный бюджет - 4343,55076 тыс. руб. - 2014 год - 4254,6 тыс. руб. - 2015 год - 88,95076 тыс. руб. - Бюджет муниципального образования Узловского района - 147310,36689 тыс. руб. - 2014 год - 73281,52806 тыс. руб. - 2015 год - 74 028,83883 тыс. руб. - Бюджета Тульской области - 728507,23651 тыс. руб. - 2014 год - 363249,19773 тыс. руб. - 2015 год - 365258,03878 тыс. руб. - Внебюджетные средства -43855,74259 тыс. руб. 2014 год - 18956,28171 тыс. руб. 2015 год -24899,46088 тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями с 55 до 95 процентов. Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей с 55 до 70 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена, с 40 процентов до 70 процента. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена, на 100 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, оснащенных автотранспортными средствами для перевозки обучающихся, в том числе подвоза к месту учебы и обратно, в общем числе таких учреждений с 24 процентов до 35 процентов. Поощрение лучших педагогических работников образовательных учреждений (50 человек). Поощрение победителей и призеров конкурсных мероприятий из числа талантливых учащихся образовательных учреждений (100 человек). Увеличение количества педагогических работников, для которых проведены проблемные курсы по вопросам поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, на 50 человек. Увеличение количества молодых учителей общеобразовательных учреждений, взявших ипотечный кредит с получением средств государственной поддержки, на 2 человек. |
II. Характеристика текущего состояния, основные показатели ,
основные проблемы системы образования
Узловского района
Основными принципами деятельности муниципальной системы образования района в части развития общего образования является обеспечение доступности образования, его вариативности, преемственности, поддержка инноваций.
Образовательное пространство района это 31 учреждений:
- 27 общеобразовательных учреждений, в том числе: гимназия, лицей,
- 3 учреждения дополнительного образования: ДООЦ; ДДЮТ; ЦДиК;
- центр методического обеспечения.
В 2015 учебном году наполняемость общеобразовательных учреждений района составляет 6642 чел. - в общеобразовательных школах и центрах образования.
В учреждениях дополнительного образования занимаются 1910 чел.
Всего в учреждениях общего образования Узловского района трудится
1082 чел. - в общеобразовательных учреждениях;
94 чел. - в учреждениях дополнительного образования.
Из них педагогов:
489 чел. - в общеобразовательных учреждениях;
32 чел. - в учреждениях дополнительного образования.
Средняя наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях по району составляет 19,1 человек, в городских школах - 22,3 чел., в сельских -13,6 чел. Если взять сельские школы без поселковых, то средняя наполняемость классов составляет 7,1 чел.
На одного учителя в районе приходится 14,5 учеников (в 2014 г.- 11,7 чел.), в городских школах -17,8 человек, а в сельских 9,4 чел.
Углубленное изучение предметов ведется только в МБОУ гимназии (в 6 классах второй ступени 90 учеников углубленно изучают английский язык).
Профильным обучением охвачено 45,2% (на 5% больше, чем в прошлом) или 228 старшеклассника. В 4-х общеобразовательных учреждениях введен социально-гуманитарный профиль (гимназия, ОУ NN 17,18,61), в ОУ N 1 - химико-биологический, в лицее - физико-математический, в МАОУ СОШ N 61 -информационно-технологический.
В районе продолжают функционировать базовые школы (имеющие подвоз учащихся). Это школы NN 61, лицей, а также школы - ресурсные центры - школы N 1 и N 17. Продолжают работу общеобразовательные учреждения - базовые площадки ИПК и ППРО.
Итоги реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Узловского района показали, что выбор приоритетов развития позволил существенно повысить качество образования:
- 100 % школ подключены к сети Интернет. Увеличена скорость подключения к сети Интернет с 256 Кбит/с до 512 Кбит/с, а в ряде школ до 10240 Кбит/с.
- 80 % учащихся начальной школы осваивают новый образовательный стандарт;
- все педагоги, работающие по новым стандартам, прошли обучение;
- 9 % учителей аттестовано в соответствии с новыми требованиями;
- введена система работы электронных журналов и электронных дневников;
- значительно расширено материально-техническое оснащение школ;
- приблизились к показателю 100% обеспеченность учебниками.
Продолжено оснащение школ современным компьютерным оборудованием, отвечающим потребностям всего учебного процесса в учреждении. Для школ централизовано в рамках мероприятий КПМО было закуплено большое количество компьютерной техники (более 300 единиц): планшетные компьютеры, интерактивные доски, проекторы, нетбуки для начальной школы, автоматизированные рабочие места.
Произошло снижение количества учащихся, приходящихся на 1 компьютер.
С целью обеспечения общедоступности общего образования организован подвоз детей школьного возраста. В оперативном управлении комитета образования и школ Узловского района находятся 14 транспортных единиц, используемых на 15 школьных маршрутах.
С 2011 года все общеобразовательные учреждения района работают над реализацией идей ФГОС нового поколения.
В районе начинает разворачиваться работа по подготовке к введению стандартов основного общего образования. В 2014-2015 учебном году 156 учащихся 5 и 6 классов включены в пилотный проект.
В 2014-2015 учебном году средний показатель обученности по району составил 98,2%, что на уровне прошлых лет (2013-2014 - 98,5 %). В городских школах уровень обученности выше (99%), чем в сельских (97%).
Качество знаний учащихся значительно выросло за последние годы в районе и составляет - 45,6 %, и остается стабильным с 2012-2013 учебного года. Но остается ниже по сравнению со средним региональным показателем для общеобразовательных школ. Выше 50 % качество знаний только в школе N 1 (54,2%), N 61 (65,9 %), гимназии (56,7 %) и лицее (51,2) . В целом качество знаний в сельских ОУ ниже городских на 11,0%.
Подготовка к ЕГЭ в 2015 году была на постоянном всестороннем контроле. Практически по всем предметам средние баллы по Узловскому району выше, чем по области.
Наименование общеобразовательного предмета |
ТУЛЬСКАЯ ОБЛ, |
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН |
РОССИЯ |
||
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2015 |
|
Русский язык |
64,60 |
69,71 |
68,32 |
70,62 |
65,9 |
Математика |
45,25 |
- |
48,48 |
|
|
Математика (профильный уровень) |
- |
46,41 |
- |
44,49 |
50,9 |
Математика (базовый уровень) |
- |
3,93 |
- |
4 |
3,95 |
Физика |
46,81 |
52,54 |
46,5 |
51,9 |
51,1 |
Химия |
59,59 |
60,36 |
66,39 |
64,56 |
57,1 |
Информатика и ИКТ |
54,15 |
50,47 |
54,09 |
46,6 |
54 |
Биология |
59,12 |
57,68 |
63,47 |
61,49 |
53,6 |
История |
46,29 |
48,89 |
50,27 |
53,9 |
47,1 |
География |
54,85 |
57,67 |
66 |
58,37 |
53 |
Английский язык |
59,85 |
66,65 |
49,72 |
71 |
65,9 |
Обществознание |
55,77 |
53,92 |
60,41 |
58 |
58,6 |
Литература |
58,74 |
64,12 |
69,3 |
52,3 |
57,1 |
В 2014-2015 учебном году все выпускники получили аттестат о среднем образовании.
90 % выпускников поступили в высшие учебные заведения, 7 % - будут получать среднее профессиональное образование в медицинских, юридических, железнодорожных, сельскохозяйственных колледжах, 3% - начали свой трудовой путь.
В целом, в этом году девятиклассники превысили прошлогодние результаты по русскому языку - средний балл - 4,0, процент "двоек" равен 0,4%. По математике средний балл составляет 3,3.
Проведенные в прошедшем учебном году мероприятия по повышению качества математического образования дали свои плоды, однако проблема повышения качества образования остается актуальной и является самой насущной. 11 выпускников основной школы были не допущены до экзаменов и не получили аттестаты.
В 2014-2015 учебном году в школах Узловского района обучалось 52 ребенка-инвалида (в т. ч. 20 детей-инвалидов на дому). Комплексная социально-психологическая помощь детям инвалидам оказывается на базе центра диагностики и консультирования. Большое внимание уделяется организации занятости этих детей и во внеурочное время. Дети-инвалиды, в том числе обучающиеся на дому, принимают участие в школьных праздниках, конкурсах, викторинах.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы определила основные меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков.
Во всех общеобразовательных учреждениях созданы условия для организации питания обучающихся. В 2014-2015 учебном году за счет всех источников финансирования получали горячее питание 97% учащихся.
Общий объем финансирования летней оздоровительной кампании 2014 года составит 9 704,806 тыс. рублей. При этом большая часть освоенных средств выделена на малозатратные, но при этом самые востребованные формы оздоровления детей - лагеря дневного пребывания - 1653 чел. и многодневные туристические походы - 923 чел.
В распределении объемов финансирования детского отдыха и оздоровления в 2014 году участвуют средства:
- субсидии бюджета Тульской области в размере 8467,30 тыс. рублей;
- бюджета муниципального образования Узловский район в размере 487,51 тыс. рублей;
- внебюджетные (родительские средства) в размере 750,00 тыс. рублей.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является формирование эффективной системы образования (начального, основного и среднего общего образования, дополнительного образования) на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность качественного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного образования.
2. Создание условия для введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.
3. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.
4. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий.
5. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования.
6. Обеспечение эффективности управления муниципальной системой образования.
7. Создание условий для обеспечения качественного предоставления образовательных услуг через обновление материально-технической базы и повышения уровня комплексной безопасности образовательных учреждений.
8. Оптимизация и обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.
Каждая из задач Подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы района.
Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение качества общего образования;
- повышение доступности и качества дополнительного образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- повышение эффективности бюджетных расходов в системе образования;
- обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних учащихся.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
I. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап:
2014 - 2015 годы.
V. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Развитие общего и дополнительного образования
в Узловском районе на 2014-2015 годы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
|||||||||||
Всего |
в том числе за счет средств |
|||||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников
|
|
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||||
1. Обеспечение деятельности учреждений | ||||||||||||||
1.1. Мероприятия по финансированию из бюджета Муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников. |
2014-2015 |
188686,4971 2014-89808,99739 2015-98877,49971 |
|
|
144830,75451 2014-70852,71568 2015-73987,03883
|
43855,74259 2014-18956,28171 2015-24899,46088
|
Комитет образования руководители ОУ |
|||||||
1.2. Создание условий для реализации образовательными учреждениями программ общего и дополнительного образования, создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов для общеобразовательных учреждений. |
2014-2015 |
4949,83355 2014-4949,83355 |
1262,27856 2014-1262,27856 |
2934,00329 2014-2934,00329 |
753,5517 2014-753,5517 |
|
Комитет образования руководители ОУ |
|||||||
1.4. Капитальный, текущий ремонт, ремонтные работы в пищеблоках, строительство и реконструкция образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов для общеобразовательных учреждений. |
2014-2015 |
13873,32732 2014-13784,37656
2015-88,95076 |
3081,2722 2014-2992,32144 2015-88,95076 |
9162,99444 2014-9162,99444
|
1629,06068 2014-1629,06068 |
|
Комитет образования руководители ОУ |
|||||||
1.5. Мероприятия, направленные на реализацию законов Тульской области.
|
2014-2015 |
716410,23878 2014-351152,2 2015-365258,03878 |
|
716410,23878 2014-351152,2 2015-365258,03878 |
|
|
Комитет образования руководители ОУ |
|||||||
Итого: |
2014-2015 |
923919,89675 2014-459695,4075 2015- 464224,48925 |
4343,55076 2014-4254,6 2015- 88,95076 |
728507,23651 2014-363249,19773
2015-365258,03878 |
147213,36689 2014-73235,32806 2015-73987,03883 |
43855,74259 2014-18956,28171 2015-24899,46088 |
|
|||||||
2. Муниципальная поддержка талантливых учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории Узловского района | ||||||||||||||
2.1 Единовременное материальное вознаграждение главы администрации МО Узловский район талантливой молодежи |
2014-2015 |
97,0 2014-46,20 2015-50,8 |
|
|
97,0 2014-46,20 2015-50,8 |
|
Комитет образования руководители ОУ |
|||||||
Итого: |
2014-2015 |
97,0 2014-46,20 2015-50,8 |
|
|
97,0 2014-46,20 2015-50,8 |
|
|
|||||||
Всего |
2014-2015 |
924016,89675 2014-459741,6075 2015- 464275,28925 |
4343,55076 2014-4254,6 2015- 88,95076 |
728507,23651 2014-363249,19773
2015-365258,03878 |
147310,36689 2014-73281,52806 2015-74028,83883 |
43855,74259 2014-18956,28171 2015-24899,46088 |
|
VI. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тульской области от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле", Законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Законом Тульской области от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по представлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам", постановлением Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области", постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Узловского района" для реализации мер, направленных на развитие системы образования Узловского района.
VII. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Реализация подпрограммы по годам: |
|
2014 |
2015 |
|||
1 |
Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников |
% |
100 |
100 |
2 |
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
89,7 |
86 |
3 |
Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов |
% |
21 |
23 |
4 |
Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение, |
% |
45 |
52 |
5 |
Оснащенность ОУ УМК, учебно-наглядным оборудованием, компьютерным, мультимедийным и интерактивным оборудованием |
% |
50 |
55 |
6 |
Охват детей программами дополнительного образования |
% |
68 |
68 |
7 |
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей |
% |
55 |
57 |
8 |
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования |
ед. |
145 |
152 |
9 |
Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений |
% |
100 |
100 |
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации Подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования в Узловском районе на 2014-2015 годы" необходимо финансирование:
2014 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
73281,52806 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
363249,19773 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
18956,28171 тыс. руб. |
|
- |
средства федерального бюджета |
- |
4254,6 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2015 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
74028,83883 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
365258,03878 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
24899,46088 тыс. руб. |
|
|
средства федерального бюджета |
- |
88,95076 тыс. руб. |
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития общего и дополнительного образования в Узловском районе будет обеспечено за счет участия в проектах и конкурсах различных уровней.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Подпрограммы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
развитие системы общего образования
в Узловском районе на 2016-2018 годы
I. Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район. |
Соисполнители подпрограммы |
Общеобразовательные учреждения Узловского района. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области". |
Цели подпрограммы |
Цель - развитие системы общего образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности; повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. |
Задачи подпрограммы |
Основные задачи: -укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, реализующих программы общего и дополнительного образования, с целью обеспечения качественных условий обучения; -развитие региональной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных учреждений; -обеспечение организационно - методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального
достояния народов Российской Федерации; -развитие системы государственной поддержки молодых учителей региона с использованием льготного ипотечного жилищного кредитования. |
Показатели подпрограммы |
-Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников. -Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. -Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов. -Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение. Оснащенность ОУ УМК, учебно-наглядным оборудованием, компьютерным, мультимедийным и интерактивным оборудованием. -Доля обучающихся государственных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии современными требованиями, в общей численности обучающихся. -Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в общей численности учащихся школьного возраста по следующим уровням образования: начальное общее образование основное общее образование среднее общее образование |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап: 2016 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 1 250 357,67721 тыс. руб., в том числе: - 2016 год- 429377,47721 тыс. руб. - 2017 год - 409168,95 тыс. руб. - 2018 год - 411811,25 тыс. руб. - Источники финансирования: - Бюджет муниципального образования Узловского района - 139403,44091 тыс. руб. - 2016 год - 54200,44091 тыс. руб. - 2017 год - 42603,15 тыс. руб. - 2018 год - 42599,85 тыс. руб. - - Бюджета Тульской области - 1077710,34 тыс. руб. - 2016 год - 351933,14 тыс. руб. - 2017 год - 361605,8 тыс. руб. - 2018 год - 364171,4 тыс. руб. - - Внебюджетные средства -31587,6563 тыс. руб. - 2016 год - 21587,6563 тыс. руб. - 2017 год - 4960,0 тыс. руб. - 2018 год - 5040,0 тыс. руб. - Федеральный бюджет- 1656,24 тыс. руб. - 2016 год 1656,24 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями с 55 до 95 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, материально-техническая база которых обновлена, с 40 процентов до 70 процента. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, оснащенных автотранспортными средствами для перевозки обучающихся, в том числе подвоза к месту учебы и обратно, в общем числе таких учреждений с 24 процентов до 35 процентов. Поощрение лучших педагогических работников образовательных учреждений (50 человек). Поощрение победителей и призеров конкурсных мероприятий из числа талантливых учащихся образовательных учреждений (100 человек). Увеличение количества педагогических работников, для которых проведены проблемные курсы по вопросам поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации, на 50 человек. Увеличение количества молодых учителей общеобразовательных учреждений, взявших ипотечный кредит с получением средств государственной поддержки, на 2 человек. |
II. Характеристика текущего состояния, основные показатели ,
основные проблемы системы образования Узловского района
Основными принципами деятельности муниципальной системы образования района в части развития общего образования является обеспечение доступности образования, его вариативности, преемственности, поддержка инноваций.
Образовательное пространство района это 27 общеобразовательных учреждений, в том числе: гимназия, лицей.
В 2015 учебном году наполняемость общеобразовательных учреждений района составляет 6438 чел. - в общеобразовательных школах и центрах образования.
Всего в учреждениях общего образования Узловского района трудится 1082 чел. Из них педагогов: 489 чел.
Средняя наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях по району составляет 19,1 человек, в городских школах - 22,3 чел., в сельских -13,6 чел. Если взять сельские школы без поселковых, то средняя наполняемость классов составляет 7,1 чел.
На одного учителя в районе приходится 14,5 учеников (в 2014 г.- 11,7 чел.), в городских школах -17,8 человек, а в сельских 9,4 чел.
Углубленное изучение предметов ведется только в МБОУ гимназии (в 6 классах второй ступени 90 учеников углубленно изучают английский язык).
Профильным обучением охвачено 45,2% (на 5% больше, чем в прошлом) или 228 старшеклассника. В 4-х общеобразовательных учреждениях введен социально-гуманитарный профиль (гимназия, ОУ NN 17,18,61), в ОУ N 1 - химико-биологический, в лицее - физико-математический, в МАОУ СОШ N 61 -информационно-технологический.
В районе продолжают функционировать базовые школы (имеющие подвоз учащихся). Это школы NN 61, лицей, а также школы - ресурсные центры - школы N 1 и N 17. Продолжают работу общеобразовательные учреждения - базовые площадки ИПК и ППРО.
Итоги реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Узловского района показали, что выбор приоритетов развития позволил существенно повысить качество образования:
- 100 % школ подключены к сети Интернет. Увеличена скорость подключения к сети Интернет с 256 Кбит/с до 512 Кбит/с, а в ряде школ до 10240 Кбит/с.
- 80 % учащихся начальной школы осваивают новый образовательный стандарт;
- все педагоги, работающие по новым стандартам, прошли обучение;
- 9 % учителей аттестовано в соответствии с новыми требованиями,
- введена система работы электронных журналов и электронных дневников,
- значительно расширено материально-техническое оснащение школ,
- приблизились к показателю 100% обеспеченность учебниками.
Продолжено оснащение школ современным компьютерным оборудованием, отвечающим потребностям всего учебного процесса в учреждении. Для школ централизовано в рамках мероприятий КПМО было закуплено большое количество компьютерной техники (более 300 единиц): планшетные компьютеры, интерактивные доски, проекторы, нетбуки для начальной школы, автоматизированные рабочие места.
Произошло снижение количества учащихся, приходящихся на 1 компьютер.
С целью обеспечения общедоступности общего образования организован подвоз детей школьного возраста. В оперативном управлении комитета образования и школ Узловского района находятся 14 транспортных единиц, используемых на 15 школьных маршрутах.
С 2011 года все общеобразовательные учреждения района работают над реализацией идей ФГОС нового поколения.
В районе начинает разворачиваться работа по подготовке к введению стандартов основного общего образования. В 2015-2016 учебном году 156 учащихся 5 и 6 классов включены в пилотный проект.
В 2014-2015 учебном году средний показатель обученности по району составил 98,2%, что на уровне прошлых лет (2013-2014 - 98,5 %). В городских школах уровень обученности выше (99%), чем в сельских (97%).
Качество знаний учащихся значительно выросло за последние годы в районе и составляет - 45,6 %, и остается стабильным с 2012-2013 учебного года. Но остается ниже по сравнению со средним региональным показателем для общеобразовательных школ. Выше 50 % качество знаний только в школе N 1 (54,2%), N 61 (65,9 %), гимназии (56,7 %) и лицее (51,2) . В целом качество знаний в сельских ОУ ниже городских на 11,0%.
Подготовка к ЕГЭ в 2015 году была на постоянном всестороннем контроле. Практически по всем предметам средние баллы по Узловскому району выше, чем по области.
Наименование общеобразовательного предмета |
ТУЛЬСКАЯ ОБЛ, |
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН |
РОССИЯ |
||
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2015 |
|
Русский язык |
64,60 |
69,71 |
68,32 |
70,62 |
65,9 |
Математика |
45,25 |
- |
48,48 |
|
|
Математика (профильный уровень) |
- |
46,41 |
- |
44,49 |
50,9 |
Математика (базовый уровень) |
- |
3,93 |
- |
4 |
3,95 |
Физика |
46,81 |
52,54 |
46,5 |
51,9 |
51,1 |
Химия |
59,59 |
60,36 |
66,39 |
64,56 |
57,1 |
Информатика и ИКТ |
54,15 |
50,47 |
54,09 |
46,6 |
54 |
Биология |
59,12 |
57,68 |
63,47 |
61,49 |
53,6 |
История |
46,29 |
48,89 |
50,27 |
53,9 |
47,1 |
География |
54,85 |
57,67 |
66 |
58,37 |
53 |
Английский язык |
59,85 |
66,65 |
49,72 |
71 |
65,9 |
Обществознание |
55,77 |
53,92 |
60,41 |
58 |
58,6 |
Литература |
58,74 |
64,12 |
69,3 |
52,3 |
57,1 |
В 2014-2015 учебном году все выпускники получили аттестат о среднем образовании.
90 % выпускников поступили в высшие учебные заведения, 7 % - будут получать среднее профессиональное образование в медицинских, юридических, железнодорожных, сельскохозяйственных колледжах, 3% - начали свой трудовой путь.
В целом, в этом году девятиклассники превысили прошлогодние результаты по русскому языку - средний балл - 4,0, процент "двоек" равен 0,4%. По математике средний балл составляет 3,3.
Проведенные в прошедшем учебном году мероприятия по повышению качества математического образования дали свои плоды, однако проблема повышения качества образования остается актуальной и является самой насущной. 11 выпускников основной школы были не допущены до экзаменов и не получили аттестаты.
В 2014-2015 учебном году в школах Узловского района обучалось 52 ребенка-инвалида (в т. ч. 20 детей-инвалидов на дому). Комплексная социально-психологическая помощь детям инвалидам оказывается на базе центра диагностики и консультирования. Большое внимание уделяется организации занятости этих детей и во внеурочное время. Дети-инвалиды, в том числе обучающиеся на дому, принимают участие в школьных праздниках, конкурсах, викторинах.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы определила основные меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков.
Во всех общеобразовательных учреждениях созданы условия для организации питания обучающихся. В 2014-2015 учебном году за счет всех источников финансирования получали горячее питание 97% учащихся.
Общий объем финансирования летней оздоровительной кампании 2014 года составит 9 704,806 тыс. рублей. При этом большая часть освоенных средств выделена на малозатратные, но при этом самые востребованные формы оздоровления детей - лагеря дневного пребывания - 1653 чел. и многодневные туристические походы - 923 чел.
В распределении объемов финансирования детского отдыха и оздоровления в 2014 году участвуют средства:
-субсидии бюджета Тульской области в размере 8467,30 тыс. рублей;
-бюджета муниципального образования Узловский район в размере 487,51 тыс. рублей;
-внебюджетные (родительские средства) в размере 750,00 тыс. рублей.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является формирование эффективной системы образования (начального, основного и среднего общего образования) на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность качественного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного образования.
2. Создание условия для введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.
3. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.
4. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий.
5. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования.
6. Обеспечение эффективности управления муниципальной системой образования.
7. Создание условий для обеспечения качественного предоставления образовательных услуг через обновление материально-технической базы и повышения уровня комплексной безопасности образовательных учреждений.
8. Оптимизация и обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.
Каждая из задач Подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы района.
Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение качества общего образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- повышение эффективности бюджетных расходов в системе образования;
- обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних учащихся.
II. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап:
2016 - 2018 годы.
V. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Развитие общего образования в Узловском районе
на 2016-2018 годы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||
Всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
1. Обеспечение деятельности учреждений | |||||||||||
1.1. Мероприятия по финансированию из бюджета Муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников. |
2016-2018 |
169569,84691 2016-74366,84691 2017-47563,15 2018-47639,85
|
|
|
137982,19061 2016-52779,19061 2017-42603,15 2018-42599,85
|
31587,6563 2016-21587,6563 2017-4960,0 2018-5040,0 |
Комитет образования руководители ОУ |
||||
1.2. Мероприятия, направленные на реализацию законов Тульской области. |
2016-2018 |
1067368,2 2016-341591,0 2017-361605,8 2018-364171,4 |
|
1067368,2 2016-341591,0 2017-361605,8 2018-364171,4 |
|
|
Комитет образования руководители ОУ |
||||
Итого |
2016-2018 |
1236938,04691 2016-415957,84691 2017-409168,95 2018-411811,25 |
|
1067368,2 2016-341591,0 2017-361605,8 2018-364171,4 |
137982,19061 2016-52779,19061 2017-42603,15 2018-42599,85 |
31587,6563 2016-21587,6563 2017-4960,0 2018-5040,0 |
|
||||
2. Укрепление материально-технической базы учреждений | |||||||||||
2.1. Создание в образовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом. |
2016 |
2084,9 |
1656,24 |
300,0 |
128,66 |
|
|
||||
2.2. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся. |
2016 |
2812,0 |
|
2491,0 |
321,0 |
|
|
||||
2.3. Создание в образовательных организациях условий, отвечающих современным требованиям (ремонт (в т.ч. капитальный),благоустройство территорий и оснащение 2016 образовательных организаций. |
2016 |
8522,73030 |
|
7551,14 |
971,59030 |
|
|
||||
Итого |
2016 |
13419,6303 |
1656,24 |
10342,14 |
1421,2503 |
|
|
||||
Всего |
2016-2018 |
1250357,67721 2016-429377,47721 2017-409168,95 2018-411811,25 |
1656,24 1656,24 |
1077710,34 2016-351933,14 2017-361605,8 2018-364171,4 |
139403,44091 2016-54200,44091 2017-42603,15 2018-42599,85
|
31587,6563 2016-21587,6563 2017-4960,0 2018-5040,0 |
|
VI. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тульской области от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле", Законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Законом Тульской области от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по представлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам", постановлением Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области", постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Узловского района" для реализации мер, направленных на развитие системы образования Узловского района.
VII. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. измерения, % |
Реализация подпрограммы по годам: |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников |
% |
99,5
|
99,5 |
100 |
2 |
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
% |
86,8 |
87,2 |
87,5 |
3 |
Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов |
% |
25 |
28 |
30 |
4 |
Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение |
% |
63 |
70 |
80 |
5 |
Оснащенность ОУ УМК, учебно-наглядным оборудованием, компьютерным, мультимедийным и интерактивным оборудованием
|
% |
60 |
65 |
70 |
6 |
Доля обучающихся государственных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии современными требованиями, в общей численности обучающихся. |
% |
89 |
|
|
7 |
-Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в общей численности учащихся школьного возраста по следующим уровням образования: начальное общее образование основное общее образование среднее общее образование |
% |
15,5 18 20,2 |
|
|
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации Подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования в Узловском районе на 2016-2018 годы" необходимо финансирование:
2016 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
54200,44091 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
351933,14 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
21587,6563 тыс. руб. |
|
- |
федеральные средства |
- |
1656,24 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2017 год |
- |
средства бюджета МО Узловский - район |
- |
42603,15 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
361605,8 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
4960,0 тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2018 год |
|
средства бюджета МО Узловский район |
|
42599,85 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
364171,4 тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
5040,0 тыс. руб. |
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития общего и дополнительного образования в Узловском районе будет обеспечено за счет участия в проектах и конкурсах различных уровней.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Подпрограммы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2016-2018 годы"
Подпрограмма
"Развитие системы дополнительного образования
Узловского района на 2016-2018 годы"
1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район. |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр" Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества". |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования Узловского района. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области""; Постановление администрации муниципального образования Узловский район "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Узловском районе на 2014-2016 годы". |
2. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию познавательной, эмоциональной и социальной компетентности детей раннего возраста. 3. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию психологической готовности детей дошкольного возраста к обучению. 4. Дополнительная общеобразовательная программа по преодолению трудностей в школьной адаптации и обучении детей. 5. Дополнительная общеобразовательная программа психопрофилактической направленности. 6. Дополнительная общеобразовательная программа психокоррекционной направленности для детей с особыми нуждами. 7. Дополнительная общеразвивающая программа психопросветительской направленности. 8. Дополнительная общеобразовательная программа социально-психологической направленности. | |
Цель подпрограммы |
Обеспечение качества и доступности психологических услуг с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения адаптационных возможностей, гармоничного развития личности детей. |
Задачи подпрограммы |
Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом. 1. Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников. |
Показатели подпрограммы |
Охват детей программами дополнительного образования.
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей.
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования.
Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений. - |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с января 2016 года по декабрь 2018 года. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район и внебюджетных средств. Объемы финансирования программы на 2016-2018 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению. Общий объем финансирования программы- 91715,93623 тыс. руб., в том числе: всего в 2016 году - 37857,23723 тыс. руб. из бюджета МО Узловский район - 30276,35 тыс. руб.; из областных средств - 1800,00 тыс. руб., из внебюджетных средств - 5780,88723 тыс. руб. всего в 2017 году 26929,35 тыс. руб. из бюджета МО Узловский район - 25129,35 тыс. руб.; из областных средств - 1800,00 тыс. руб. из внебюджетных средств - тыс. руб. всего в 2018 году - 26929,349 тыс. руб. из бюджета МО Узловский район - 25129,349 тыс. руб.; из областных средств - 1800,00 тыс. руб. из внебюджетных средств - тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Решение задач, обозначенных в подпрограмме, в период с 2016-2018 годов позволит достичь следующих результатов: Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей с 55 до 70 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена, с 40 процентов до 70 процента. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена, на 100 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования, оснащенных автотранспортными средствами для перевозки обучающихся в общем числе таких учреждений с 24 процентов до 35 процентов. - доля стабильности контингента детей нуждающихся психолого-педагогической и медико-социальной помощи от 95% до 100%; - доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей) удовлетворенных качеством и доступностью услуг до 90%; - доля укомплектованности кадрами с соответствии с лицензионными требованиями 100%; - доля профессионализма педагогических кадров: - уровень образования - 100% с высшим образованием по специальности; - квалификация - 100% имеющих первую и высшую квалификационную категорию; - доля методического и дидактического обеспечения реализуемых программ от 85% до 90%; - доля материально-технического обеспечения образовательного процесса от 85% до 90%; - увеличение инновационных программ от 20% до 35% от числа реализуемых программ; - результативности психолого-педагогической помощи детям имеющим проблемы в воспитании, обучении и развитии от 87,5% до 90% от общего числа постоянного контингента детей; - доля потребителей образовательных учреждений района (участники образовательного процесса) которым предоставлены услуги: - -педагоги до 50% от общего числа педагогических работников в районной системе образования; - -родители до 300 человек в год; - -обучающиеся, воспитанники до 70% от общего числа обучающихся, воспитанников районной системы образования. |
2. Характеристика текущего состояния, основные показатели
дополнительного образования
На протяжении многих лет в нашем районе проводится спартакиада на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди школ. Не стал исключением и этот год. Всего было проведено 18 соревнований: футбол, "Шиповка юных", легкоатлетический кросс, летний и зимний полиатлон, волейбол среди юношей и девушек, стрельба, баскетбол на приз "зимние каникулы", баскетбол среди юношей, лыжные гонки, плавание, соревнования по уличному баскетболу, настольный теннис, эстафета по городу, лёгкая атлетика и туристический слёт. Всего в спартакиаде приняло участие 1759 человек. В районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования: ДООЦ, ДДЮТ; ЦДиК.
В 2015 учебном году в учреждениях дополнительного образования занимаются 2389 чел.
Всего в учреждениях дополнительного образования Узловского района трудится 94 чел. Из них педагогов: 32 чел.
Система дополнительного образования Узловского района представляет собой многофункциональную сеть учреждений различных типов, В целом дополнительным образованием охвачено более 67% детей Узловского района 7, 5 тысяч мальчишек и девчонок Узловой занимаются в 900 кружках, секциях, любительских объединениях различной направленности. Ежегодно юные узловчане принимают участие в региональных, всероссийских конкурсах и соревнованиях, в 70 % их них становятся победителями и призерами. В 2014 году Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец детского (юношеского) творчества" (МБОУ ДОД "ДДЮТ") удостоено звания "Лауреат конкурса учреждений "100 лучших школ России" в номинации "100 лучших организаций дополнительного образования детей". Руководитель МБОУ ДДЮТ Наталья Ивановна Казначеева отмечена знаком "Директор года".
В 2014-2015 учебном году была продолжена работа детского общественного движения "РОССИЧ", в которое входят 24 детских общественных объединения школ города и района (3000 детей в возрасте от 8 до 18 лет). В рамках движения реализуется программа "Мы - будущее России!" социально-педагогической направленности по направлениям деятельности: гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, эколого-краеведческое. Ребята сотрудничают с Центром социального обслуживания граждан пожилого возраста, Узловским художественно - краеведческим музеем, клубом воинов-интернационалистов, детскими садами, ветеранами войны и труда, парком культуры и отдыха, с центром социальной защиты населения, комитетом по молодежной политике, принимают участие в региональных, областных и Всероссийских акциях и конкурсах: "Доброволец года", "Добровольцы - детям", "Твой голос", "Лидер 21 века".Традиционными делами ДОД "РОССИЧ" являются акции: "Скажи экстремизму НЕТ!", "Дыши свободно", "Водитель мы тоже хотим стать взрослыми", конкурсы "Наш репортаж", "Лидер 21 века", антинаркотическая шоу-дискотека "Жизнь стоит того, чтобы жить", социальные проекты "От сердца к сердцу", "Равные разные". "Новогодняя карусель", районный фестиваль ДОО школ города и района, участие в митингах, посвященных Дню Флага, Дню единства, Дню Конституции Российской Федерации, Дню вывода войск из Афганистана, Дню Победы, ежегодная профильная смена районного лагеря актива, многодневный туристический поход.
В районе развивается детское волонтерское движение, по итогам 2014 года численность волонтеров составила 154 человек.
В 2014 - 2015 учебном году специалистами Центра осуществлялось психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района, а также велась активная работа с неорганизованными детьми и их родителями.
По запросу Комитета образования Центром ежегодно проводится мониторинг изучения образовательной среды. В 2012-2013 учебном году специалистами Центра было охвачено социологическими исследованиями 2289 респондентов (учащиеся, родители, педагоги) и психологическими обследованиями 463 человека (выпускники ДОУ и учащиеся начальной и средней ступени обучения).
Было проведено 316 мероприятий психопрофилактической и психопросветительской направленности для всех участников образовательного процесса (в т.ч. и в рамках реализации плана мероприятий по заключенным договорам), из них:
- массовых - 67, индивидуально-групповых - 249 (с подростками, родителями и педагогами в рамках заседания в муниципальной КДНиЗП);
- из массовых - 9 региональных (запрос ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО"), 50 районных (по запросу КО и администрации МО Узловский район), 8 мероприятий для родителей, посещающих МБОУ ЦДиК.
В течение учебного года консультирование осуществляли 9 специалистов (7 психологов, логопед и дефектолог). Всего проведено 807 консультаций: 602 первичных (74,5%), 205 вторичных (25,5%). На консультации обратились 925 человек.
Индивидуальной коррекционно-развивающей работой было охвачено 212 детей (преимущественно дошкольниками - 65% и подростками до 15 лет - 35%). В группах занималось 629 детей (11% - дети раннего возраста, 56% - дошкольники, 33% - подростки).
Всего для педагогического сообщества проведено 23 массовых мероприятия, охвачен 401 человек (без учета психопрофилактической работы с педагогами в рамках заседания муниципальной КДнИЗП).
На протяжении 5-ти лет Центр осуществляет психологическое сопровождение районного военно-спортивного патриотического клуба "Гвардеец" для подростков 13-17 лет из разных школ района, организованного по инициативе Узловской общественной организации ветеранов ВДВ "Союз десантников" (Тульская область), а также районной военно-спортивной милицейской игры "Щит и меч", куратором которой является ДООЦ.
ДООЦ на протяжении многих лет в нашем районе проводится спартакиада на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди школ. Всего было проведено 18 соревнований: футбол, "Шиповка юных", легкоатлетический кросс, летний и зимний полиатлон, волейбол среди юношей и девушек, стрельба, баскетбол на приз "зимние каникулы", баскетбол среди юношей, лыжные гонки, плавание, соревнования по уличному баскетболу, настольный теннис, эстафета по городу, лёгкая атлетика и туристический слёт. Всего в спартакиаде приняло участие 1759 человек.
3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является формирование эффективной системы дополнительного образования на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность дополнительного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Совершенствование содержания и технологий дополнительного образования, создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного дополнительного образования.
2. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.
3. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий.
4. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере дополнительного образования.
5. Создание условий для обеспечения качественного предоставления услуг дополнительного образования через обновление материально-технической базы.
Каждая из задач Подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы района.
Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение доступности и качества дополнительного образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- повышение эффективности бюджетных расходов в системе дополнительного образования;
- обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних учащихся.
4.Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с января 2016 года по декабрь 2018 года.
5.Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Развитие дополнительного образования
в Узловском районе на 2016-2018 годы"
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||
Всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
1. Обеспечение деятельности учреждений | |||||||||||
1.1. Мероприятия по финансированию из бюджета Муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников. |
2016-2018 |
86315,93623 2016-36057,23723 2017-25129,35 2018-25129,349
|
|
|
80 535,049 2016-30276,35 2017-25129,35 2018-25129,349
|
5780,88723 2016-5780,88723 |
Комитет образования руководители ОУ |
||||
1.2. Мероприятия, направленные на реализацию законов Тульской области. |
2016-2018 |
5400,00 2016-1800,00 2017-1800,00 2018-1800,00 |
|
5400,00 2016-1800,00 2017-1800,00 2018-1800,00 |
|
|
Комитет образования руководители ОУ |
||||
Всего |
2016-2018 |
91715,93623 2016-37857,2373 2017-26929,35 2018-26929,349 |
|
5400,00 2016-1800,00 2017-1800,00 2018-1800,00 |
80 535,049 2016-30276,35 2017-25129,35 2018-25129,349 |
5780,88723 2016-5780,88723 |
|
6. Основные меры правового регулирования направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";
- Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании".
7. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться на основании следующих показателей:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Реализация подпрограммы по годам: |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
Охват детей программами дополнительного образования |
% |
95 |
95 |
95 |
2 |
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей |
% |
59 |
63 |
67 |
3 |
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования |
ед. |
165 |
175 |
183 |
4 |
Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
8.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Основными источниками финансирования программы являются:
- средства из бюджета муниципального образования Узловский район;
- внебюджетные средства.
Объемы финансирования программы по источникам и периодам
реализации программы:
Источник финансирования |
Объем финансирования всего |
|
||
|
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Средства из бюджета МО Узловский район |
80535,049 тыс. руб. |
30276,35 тыс. руб. |
25129,35 тыс. руб. |
25129,349 тыс. руб. |
Средства из областного бюджета |
5400,00 тыс. руб. |
1800,00 тыс. руб. |
1800,00 тыс. руб. |
1800,00 тыс. руб. |
Средства из внебюджетных источников |
5780,88723 тыс.руб. |
5780,88723 тыс. руб. |
|
|
Всего |
91715,93623 тыс. руб. |
37857,2373 тыс. руб. |
26929,35 тыс. руб. |
26929,349 тыс. руб. |
Объемы финансирования программы на 2016-2018 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению.
9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей муниципальной программы
Реализация программы сопряжена с определенными рисками.
Так в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;
- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной
системы образования
Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей на территории
Узловского района" муниципальной программы
"Развитие системы образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
1.Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей муниципального образования Узловский район; комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район; ГУЗ "Узловская районная больница" (по согласованию); отдел социальной защиты населения по Узловскому району (по согласованию); муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец детского (юношеского) творчества", государственные и муниципальные учреждения Узловского района (по согласованию). |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Постановление Правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области"; Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района". |
Цели подпрограммы |
-комплексное решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в Узловском районе; -обеспечение детей Узловского района современными оздоровительными услугами, оказываемыми оздоровительными учреждениями, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. |
Задачи подпрограммы |
-совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей Узловского района за счет повышения качества оздоровительных услуг; -обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; -дальнейшее совершенствование профильных и тематических программ отдыха и оздоровления одаренных детей; детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций; детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; -совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения санитарно - гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, профилактическую работу по злоупотреблению спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ и наркотических средств, формирование навыков здорового образа жизни. |
Показатели подпрограммы |
1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы. 2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием. 3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории. 4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей. 5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей. 6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги 7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2018 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 36741,15954 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 9 818, 42537 руб. руб. 2015 год - 11591,00505 тыс. руб. 2016 год - 11888,77512 тыс. руб. 2017 год - 1 691, 883 тыс. руб. 2018 год - 1 751,071 тыс. руб. Из них: средства бюджета Тульской области составляют 28676,63 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 8 467, 3 тыс. руб. 2015 год - 9 949,33 тыс. руб. 2016 год - 10 260,00 тыс. руб. 2017 год - по согласованию 2018 год - по согласованию средства местного бюджета составляют 2 856,60 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 487,506 тыс. руб. 2015 год - 536,257 тыс. руб. 2016 год - 589,883 тыс. руб. 2017 год - 591,883 тыс. руб. 2018 год - 651,071 тыс. руб. средства внебюджетного источника 5207,92954 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 863,61937 тыс. руб. 2015 год - 1105,41805 тыс. руб. 2016 год - 1038,89212 тыс. руб. 2017 год - 1 100,00 тыс. руб. 2018 год - 1 100,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы - 75%. 2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием - 90%. 3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории - 75%. 4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества, получивших оздоровление в летний период детей - 3,5%. 5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 29%. 6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги 7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры - 24%. 8. Возможность долгосрочного планирования использования бюджетных средств на конкурсной основе, обусловленная наличием конкуренции. 9. Создание информационной системы, обеспечивающей мониторинг качества оздоровительных услуг и незамедлительное реагирование на возникающие жалобы. |
2. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы организации отдыха и оздоровления
детей на территории Узловского района
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков рассматривается современным обществом как непременный атрибут социальной политики государства в отношении семьи и детей.
Актуальность разработки Подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района" обусловлена рядом причин:
- важнейшей задачей является сохранение и укрепление здоровья детей. В течение последних лет неуклонно увеличивается число детей и подростков, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Отклонения в состоянии здоровья детей обусловлены комплексом причин, среди которых: неблагоприятная экологическая обстановка; проблемы рационального питания детей и подростков; недостаточная мотивация на здоровый образ жизни, распространение среди значительной части подростков вредных привычек; низкая двигательная активность и недостаточная вовлеченность в занятия физкультурой и спортом детей и подростков, неконтролируемое увлечение компьютерными играми, недостаточное формирование здоровьесберегающего поведения.
- возросла воспитательная функция оздоровительных учреждений, их социальная значимость в формировании самосознания, самоопределения и самореализации детей в оздоровительно-воспитательном процессе. Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения в обществе очевидна неотложность решения проблем организации оздоровления, и отдыха детей.
- деятельность оздоровительных учреждений создает условия для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности, а также грамотных действий в чрезвычайных ситуациях, как природного, так и техногенного характера.
- в основу разработки настоящей Подпрограммы положен опыт реализации предыдущих долгосрочных целевых программ по организации отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района, реализация которых позволила увеличить долю оздоровленных детей с 60,4% в 2010 году до 70,2% в 2014 году.
- по состоянию на 01.09.2014 года в Муниципальном образовании Узловский район проживает 6700 детей и подростков в возрасте от 6,5 до 17 лет.
Выделение путевок является эффективным механизмом адресной поддержки семей с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации. Проведение профильных и тематических лагерей для детей различной категории позволит более эффективно развивать и использовать образовательный потенциал населения.
Использование программно-целевого метода с оценкой эффективности и результативности проводимых мероприятий позволяет не только повысить уровень предоставляемых оздоровительных услуг для детей на территории Узловского района, но и осуществить дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы.
Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы:
1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы - 75%.
2. Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием - 90%.
3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории - 75%.
4. Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 3,5%.
5. Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей - 29%.
6. Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей - 28%.
7. Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры - 24%.
8. Возможность долгосрочного планирования использования бюджетных средств на конкурсной основе, обусловленная наличием конкуренции.
9. Создание информационной системы, обеспечивающей мониторинг качества оздоровительных услуг и незамедлительное реагирование на возникающие жалобы.
3. Цели и задачи подпрограммы, прогноз развития
организации отдыха и оздоровления детей на территории
Узловского района
Целью Подпрограммы является:
- обеспечение детей Узловского района современными и качественными оздоровительными услугами.
Основные задачи Подпрограммы:
- обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Узловского района;
- обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- повышение доступности для детей областных и муниципальных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей; детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций; детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности; требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны; требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни.
Прогноз развития детского отдыха и оздоровления:
- создание системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обладающей потенциалом динамичного развития, вариативной инфраструктурой организации, инновационной восприимчивостью и ориентированностью на интересы, желания и потребности школьников и их родителей;
- сохранение охвата детей и подростков, вовлеченных в различные формами организованного отдыха и оздоровления не менее 75% от общего числа детей и подростков;
-увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости до 75%;
- улучшение демографической ситуации за счет сохранения и улучшения здоровья детей, которые достигнут детородного возраста в период с 2019 по 2022 годы.
- обеспечение адресной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
-выравнивания качества услуг, представляемых загородными оздоровительными лагерями, и обеспечения их равнодоступности всем детям, проживающим на территории Узловского района.
4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2018 годы в один этап.
5.Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
Ожидаемые результаты |
||||
Всего |
в том числе за счет средств |
|||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Организация отдыха и оздоровления детей на территории Узловского района |
|
|||||||
1. Организация отдыха детей в 2014 году |
Охват организованными формами отдыха и оздоровления 71% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район |
|||||||
1.1. Организация лагерей с дневным пребыванием. |
2014 |
4 436,892 |
- |
4 412,76869 |
61,45136 |
99,57195 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
1. 1.1. Организация лагерей дневного пребывания в период весенних каникул. |
|
33,3 |
- |
- |
33,3 |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
1.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Март 2014 |
33,3 |
- |
- |
14,8 |
- |
МБОУ гимназия |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
18,5 |
- |
МАОУ СОШ N 61 |
||||||
1.1.2. Организация лагерей дневного пребывания в период летних каникул. |
Июнь 2014 |
4 403,592 |
- |
4 403, 592 |
- |
- |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
1.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
июнь-июль |
4 403,592 |
|
439,56 |
|
|
МБОУ СОШ N 1 |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
|
106,56 |
|
|
МБОУ СОШ N 2 |
||||
|
253,08 |
|
|
МКОУ СОШ N 3 |
||||
|
66,6 |
|
|
МБОУ СОШ N 4 |
||||
|
53,28 |
|
|
МКОУ СОШ N 5 |
||||
|
181,152 |
|
|
МБОУ СОШ N 7 |
||||
|
151,848 |
|
|
МКОУ СОШ N 9 |
||||
|
39,96 |
|
|
МКОУ СОШ N 10 |
||||
|
119,88 |
|
|
МКОУ СОШ N 11 |
||||
|
133,2 |
|
|
МКОУ СОШ N 12 |
||||
|
399,6 |
|
|
МБОУ гимназия |
||||
|
133,2 |
|
|
МБОУ СОШ N 14 |
||||
|
53,28 |
|
|
МКОУ СОШ N 15 |
||||
|
119,88 |
|
|
МКОУ СОШ N 16 |
||||
|
386,28 |
|
|
МБОУ СОШ N 17 |
||||
|
231,768 |
|
|
МБОУ СОШ N 18 |
||||
|
194,472 |
|
|
МБОУ лицей |
||||
|
159,84 |
|
|
МКУ СОШ N 21 |
||||
|
362,304 |
|
|
МБОУ СОШ N 22 |
||||
|
29,304 |
|
|
МКОУ СОШ N 25 |
||||
|
26,64 |
|
|
МКОУ ООШ N 27 |
||||
|
53,28 |
|
|
МКОУ ООШ N 30 |
||||
|
42,624 |
|
|
МКОУ НОШ N 31 |
||||
|
266,4 |
|
|
МБОУ СОШ N 59 |
||||
|
399,6 |
|
|
МАОУ СОШ N 61 |
||||
1.1.2.2.Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием. |
Апрель-май 2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения комитета образования |
Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи. |
1.1.3. Организация лагерей дневного пребывания в период осенних каникул. |
Октябрь-ноябрь 2014 |
136,9 |
- |
9,17669 |
28,15136 |
99,57195 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
1.1.3.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Октябрь-ноябрь |
136,9 |
|
|
|
29,60 |
МКОУ СОШ N 16 |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
|
|
0,32805 |
18,17195 |
МКОУ СОШ N 14 |
||||
|
|
|
7,40 |
МКОУ СОШ N 10 |
||||
|
4,73669 |
13,76331 |
|
МБОУ СОШ N 22 |
||||
|
|
|
14,80 |
МКОУ СОШ N 12 |
||||
|
|
|
14,80 |
МКОУ СОШ N 11 |
||||
|
|
|
14,80 |
МКОУ СОШ N 9 |
||||
|
4,44 |
14,06 |
|
МБОУ лицей |
||||
1.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерях |
июнь-август 2014 |
1295,27563 |
- |
1233,59563 |
61,68 |
- |
Комитет образования |
Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы |
1.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
847,65768 |
- |
847,65768 |
- |
- |
Комитет образования |
Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов |
1.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Май-август |
61,68 |
- |
- |
61,68 |
- |
Комитет образования |
Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи. |
1.2.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Июнь-август |
50,03095 |
- |
50,03095 |
- |
- |
Комитет образования |
Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов. |
1.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
335,907 |
- |
335,907 |
- |
- |
Комитет образования |
Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом. |
1.3. Подготовка базы для проведения финала районной военно-спортивной игры "Щит и меч" в форме многодневного туристического похода для детей находящихся в социально-опасном положении |
Март-май 2014 |
76,85 |
- |
- |
76,85 |
- |
МКОУ СОШ N 23 |
Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря. Подготовка базы (приготовление питания) для проведения финала военно-спортивно-полицейской игры "Щит и меч" в форме многодневного турпохода |
1.4. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России |
Июль-сентябрь 2014 |
169,8465 |
- |
63,947 |
64,8 |
41,0995 |
Комитет образования |
Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края |
1.5. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородный оздоровительный лагерь |
Июль-август 2014 |
35,868 |
- |
35,868 |
- |
- |
- |
Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур |
1.6. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря |
2014 |
3 666,79324 |
- |
2 721,12068 |
222,72464 |
722,94792 |
Комитет образования |
Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 25% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей. |
Итого |
|
9 818,42537 |
- |
8 467,3 |
487,506 |
863,61937 |
|
|
2. Организация отдыха детей в 2015 году |
Охват организованными формами отдыха и оздоровления 72% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район |
|||||||
2.1. Организация лагерей с дневным пребыванием |
2015 |
5193,00015 |
- |
4 924,18365 |
76,4844 |
297,74715 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
2. 1.1. Организация лагерей дневного пребывания в период весенних каникул. |
Март 2015 |
35,1 |
- |
- |
35,1 |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
2.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Март 2015 |
35,1 |
- |
- |
15,6 |
- |
МБОУ гимназия |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
19,5 |
- |
МБОУ лицей |
||||||
2.1.2. Организация лагерей дневного пребывания в период летних каникул. |
Июнь 2015 |
|
- |
4 924,18365 |
- |
175,2192 |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
2.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
июнь-июль |
4 891,536 |
|
477,36 |
|
|
МБОУ СОШ N 1 |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
|
112,32 |
|
|
МБОУ СОШ N 2 |
||||
|
266,76 |
|
|
МКОУ СОШ N 3 |
||||
|
98,28 |
|
|
МБОУ СОШ N 4 |
||||
|
64,584 |
|
|
МКОУ СОШ N 5 |
||||
|
202,176 |
|
|
МБОУ СОШ N 7 |
||||
|
168,48 |
|
|
МКОУ СОШ N 9 |
||||
|
42,12 |
|
|
МКОУ СОШ N 10 |
||||
|
126,36 |
|
|
МКОУ СОШ N 11 |
||||
|
154,44 |
|
|
МКОУ СОШ N 12 |
||||
|
421,20 |
|
|
МБОУ гимназия |
||||
|
140,40 |
|
|
МБОУ СОШ N 14 |
||||
|
56,16 |
|
|
МКОУ СОШ N 15 |
||||
|
98,28 |
|
|
МКОУ СОШ N 16 |
||||
|
421,20 |
|
|
МБОУ СОШ N 17 |
||||
|
322,92 |
|
|
МБОУ СОШ N 18 |
||||
|
210,60 |
|
|
МБОУ лицей |
||||
|
168,48 |
|
|
МКУ СОШ N 21 |
||||
|
438,048 |
|
|
МБОУ СОШ N 22 |
||||
|
36,504 |
|
|
МКОУ СОШ N 25 |
||||
|
28,080 |
|
|
МКОУ ООШ N 27 |
||||
|
28,080 |
|
|
МКОУ ООШ N 29 |
||||
|
56 160,00 |
|
|
МКОУ ООШ N 30 |
||||
|
39 312,00 |
|
|
МКОУ НОШ N 31 |
||||
|
280,80 |
|
|
МБОУ СОШ N 59 |
||||
|
432,432 |
|
|
МАОУ СОШ N 61 |
||||
2.1.2.2.Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием. |
Апрель-май 2015 |
175,2192 |
- |
- |
- |
175,2192 |
учреждения комитета образования |
Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи. |
2.1.3. Организация лагерей дневного пребывания в период осенних каникул. |
Октябрь-ноябрь 2015 |
196,56 |
- |
32,64765 |
41,3844 |
122,52795 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
2.1.3.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Октябрь-ноябрь |
196,56 |
|
0,66765 |
0,0444 |
28,92795 |
МКОУ СОШ N 3 |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
|
|
|
11,7 |
МКОУ N 5 |
||||
|
|
|
19,5 |
N 9 |
||||
|
|
|
23,4 |
N 11 |
||||
|
|
|
23,4 |
N 14 |
||||
|
|
|
15,6 |
N 16 |
||||
|
|
39,00 |
|
N 17 |
||||
|
16,38 |
2,34 |
|
лицей |
||||
|
15,60 |
|
|
N 22 |
||||
2.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерях |
июнь-август 2015 |
1 340,26285 |
- |
894,00525 |
446,2576 |
- |
Комитет образования |
Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы |
2.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
848,46345 |
- |
848,46345 |
- |
- |
Комитет образования |
Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов |
2.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Май-август |
74,7776 |
- |
- |
74,7776 |
- |
Комитет образования |
Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи. |
2.2.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Июнь-август |
45,5418 |
- |
45,5418 |
- |
- |
Комитет образования |
Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов. |
2.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
302,27 |
- |
- |
302,27 |
- |
Комитет образования |
Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом. |
2.2.5. Подготовка базы для проведения финала районной военно-спортивной игры "Щит и меч" в форме многодневного туристического похода для детей находящихся в социально-опасном положении. |
Июнь-август |
69,21 |
- |
- |
69,21 |
- |
МКОУ СОШ N 23 |
Создание благоприятных условий для укрепления здоровья и организации досуга детей лагеря. Подготовка базы (приготовление питания) для проведения финала военно-спортивно-полицейской игры "Щит и меч" в форме многодневного турпохода |
2.3. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России |
Май-октябрь 2015 |
167,507 |
- |
124,5811 |
- |
42,9259 |
Комитет образования |
Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края |
2.4. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородный оздоровительный лагерь |
Июль-сентябрь 2015 |
27,03 |
- |
- |
13,515 |
13,515 |
- |
Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур |
2.5. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря |
2015 |
4 757,79 |
- |
4 006,56 |
- |
751,23 |
Комитет образования |
Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 26% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей. |
Итого |
|
11591,00505 |
- |
9 949,33 |
536,257 |
1105,41805 |
|
|
3. Организация отдыха детей в 2016 году |
Охват организованными формами отдыха и оздоровления 73% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район |
|||||||
3.1. Организация лагерей с дневным пребыванием |
2016 |
5614,14 |
- |
5309,64 |
64,5 |
240,00 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
3. 1.1. Организация лагерей дневного пребывания в период весенних каникул. |
Март 2016 |
64,5 |
- |
- |
64,5 |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
3.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Март 2016 |
64,5 |
- |
- |
64,5 |
- |
учреждения комитета образования |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
3.1.2. Организация лагерей дневного пребывания в период летних каникул. |
Июнь 2016 |
5549,64 |
- |
5309,64 |
- |
240,00 |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
3.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
июнь-июль |
5309,64 |
- |
5309,64 |
- |
- |
- |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
3.1.2.2.Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием. |
Апрель-май 2016 |
240,0 |
- |
- |
- |
240,0 |
учреждения комитета образования |
Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи. |
3.1.3. Организация лагерей дневного пребывания в период осенних каникул. |
Октябрь-ноябрь 2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения комитета образования |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
3.1.3.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Октябрь-ноябрь |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения комитета образования |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
3.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерях |
июнь-август 2016 |
1443,30696 |
- |
1081,12896 |
362,178 |
0 |
Комитет образования |
Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы |
3.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
1023,9 |
- |
1023,90 |
- |
- |
Комитет образования |
Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов |
3.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Май-август |
72,6 |
- |
- |
72,6 |
- |
Комитет образования |
Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи. |
3.2.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Июнь-август |
57,22896 |
- |
57,22896 |
- |
0 |
Комитет образования |
Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов. |
3.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
289,578 |
- |
- |
289,578 |
- |
Комитет образования |
Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом. |
3.3. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России |
Май-октябрь 2016 |
356,05204 |
- |
- |
115,925 |
240,12704 |
Комитет образования |
Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края |
3.4. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородный оздоровительный лагерь |
Июль-сентябрь 2016 |
56,17212 |
- |
- |
47,28 |
8,89212 |
- |
Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур |
3.5. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря |
2016 |
4419,104 |
- |
3869,23104 |
0 |
549,87296 |
Комитет образования |
Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 27% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей. |
Итого |
|
11888,77512 |
- |
10260,0 |
589,883 |
1038,89212 |
|
|
4. Организация отдыха детей в 2017 году |
Охват организованными формами отдыха и оздоровления 74% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район |
|||||||
4.1. Организация лагерей с дневным пребыванием |
2017 |
260,00 |
- |
|
60,00 |
200,00 |
учреждения комитета образования |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
4. 1.1. Организация лагерей дневного пребывания в период весенних каникул. |
Март 2017 |
60,00 |
- |
- |
60,00 |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
4.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Март 2017 |
60,00 |
- |
- |
60,00 |
- |
- |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
- |
- |
|||||||
4.1.2. Организация лагерей дневного пребывания в период летних каникул. |
Июнь 2017 |
200,00 |
- |
- |
- |
200,00 |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
4.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
июнь-июль 2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
4.1.2.2.Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием. |
Апрель-май 2017 |
200,00 |
- |
- |
- |
200,00 |
учреждения комитета образования |
Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи. |
4.1.3. Организация лагерей дневного пребывания в период осенних каникул. |
Октябрь-ноябрь 2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
4.1.3.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Октябрь-ноябрь |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
4.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерях |
июнь-август 2017 |
425,00 |
- |
- |
425,00 |
- |
Комитет образования |
Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы |
4.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования |
Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов |
4.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Май-август |
75,00 |
- |
- |
75,00 |
- |
Комитет образования |
Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи. |
4.2.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Июнь-август |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования |
Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов. |
4.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август |
350,00 |
- |
- |
350,00 |
- |
Комитет образования |
Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом. |
4.3. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России |
Май-октябрь 2017 |
- |
- |
- |
|
|
Комитет образования |
Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края |
4.4. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородный оздоровительный лагерь |
Июль-сентябрь 2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур |
4.5. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря |
2017 |
1 006,883 |
- |
- |
106,883 |
900,00 |
Комитет образования |
Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 27,5% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей. |
Итого |
|
1 691,883 |
- |
- |
591,883 |
1 100,00 |
|
|
5. Организация отдыха детей в 2018 году |
Охват организованными формами отдыха и оздоровления 75% от общего количества детей и подростков муниципального образования Узловский район |
|||||||
5.1. Организация лагерей с дневным пребыванием |
2018 |
260,00 |
- |
- |
60,00 |
200,00 |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в каникулярное время. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. |
5. 1.1. Организация лагерей дневного пребывания в период весенних каникул. |
Март 2018 |
60,00 |
- |
- |
60,00 |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
5.1.1.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Март 2018 |
60,00 |
- |
- |
60,00 |
- |
|
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период весенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
5.1.2. Организация лагерей дневного пребывания в период летних каникул. |
Июнь 2018 |
200,00 |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
5.1.2.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Июнь-июль 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения комитета образования |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период летних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
5.1.2.2.Приобретение игр, спортивного инвентаря (оборудования), медикаментов для лагерей с дневным пребыванием. |
Апрель-май 2018 |
200,00 |
- |
- |
- |
200,00 |
учреждения комитета образования |
Создание благоприятных условий для всестороннего развития детей и подростков. Наличие в пришкольных лагерях необходимых медикаментов для оказания первой помощи. |
5.1.3. Организация лагерей дневного пребывания в период осенних каникул. |
Октябрь-ноябрь 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Создание условий для полноценного отдыха детей и подростков в период летних каникул. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
5.1.3.1. Оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием. |
Октябрь-ноябрь |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения комитета образования |
Оздоровление детей, находящихся в лагере с дневным пребыванием в период осенних каникул, посредством обеспечения их полноценным питанием, соблюдение режима дня и питания |
5.2. Организация многодневных туристических походов, палаточных лагерях |
июнь-август 2018 |
425,00 |
- |
- |
425,00 |
- |
Комитет образования |
Малозатратная форма отдыха позволит увеличить охват учащихся за счет массовости туристических мероприятий, создания целостной системы взаимодействия человека и среды его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления подрастающего поколения и сохранения природы |
5.2.1. Организация питания в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования |
Обеспечение полноценным питанием участников многодневных туристических походов |
5.2.2. Приобретение медикаментов для многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Май-август 2018 |
75,00 |
- |
- |
75,00 |
- |
Комитет образования |
Обеспечение участников многодневных туристических походов средствами первой медицинской помощи. |
5.2.3. Страховые взносы, налог на доходы с физических лиц с начислений на организацию питания руководителей многодневных туристических походов, палаточных лагерей. |
Июнь-август 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования |
Соблюдение финансовой дисциплины при проведении многодневных туристических походов. |
5.2.4. Организация проезда в многодневных туристических походах, палаточных лагерях. |
Июнь-август 2018 |
350,00 |
- |
- |
350,00 |
- |
Комитет образования |
Соблюдение методических рекомендаций по безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом. |
5.3. Командировочные расходы для сопровождения групп детей по железной дороге, направляемых на оздоровление в санатории юга России |
Май-октябрь 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет образования |
Оплата проезда и командировочных расходов лицам, сопровождающим группы детей на оздоровление в санаторно-оздоровительный комплексы Краснодарского края |
5.4. Компенсация (частичная) родителям за самостоятельное приобретение путевки в загородный оздоровительный лагерь |
Июль-сентябрь 2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение количества детей оздоровленных в загородных оздоровительных лагерях. Сохранение права выбора загородного оздоровительного учреждения за родителем (законным представителем) ребенка вне зависимости от конкурсных процедур |
5.5. Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря |
2018 |
1 066,071 |
- |
- |
166,071 |
900,00 |
Комитет образования |
Сохранение уровня охвата детей и подростков всех возрастных категорий разными формами отдыха и досуга в пределах 28% от общего числа обучающихся в районе. Улучшение физического и психического здоровья детей. |
Итого |
|
1 751,071 |
- |
- |
651,071 |
1 100,00 |
|
|
6.Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение
целей и задач Подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области", с постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района" и для реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Узловского района.
7.Перечень показателей результативности и эффективности
Подпрограммы 6
Цели и задачи Подпрограммы |
Перечень непосредственных и конечных показателей |
Фактическое значение на момент разработки программы (базисное значение - 2013 год), % |
Значение показателей по периодам реализации Подпрограммы |
Плановое значение на день окончания действия Подпрограммы |
||||||||||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||||||||||||||||
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|||||
Цель 1 Комплексное решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей в Узловском районе |
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, в том числе в летний период, от общего количества детей данной возрастной группы. |
70,2 |
71,0 |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
75,0 |
||||||||||||||||
1,5 |
44,5 |
23 |
2 |
1,5 |
45 |
23 |
2,5 |
3 |
41 |
23 |
6 |
3 |
42 |
23 |
6 |
3 |
42 |
24 |
6 |
|
||||
Задача N 1 Совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей в Узловском районе за счет повышения качества оздоровительных услуг |
Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей. |
23 |
25 |
26 |
27 |
27,5 |
28 |
28 |
||||||||||||||||
- |
12 |
13 |
- |
- |
12 |
14 |
- |
- |
12 |
15 |
- |
- |
12,5 |
15 |
- |
- |
12,5 |
15,5 |
- |
|
||||
Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры |
20 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|||||||||||||||||
1 |
10 |
8 |
1 |
1,5 |
10 |
8 |
1,5 |
1,5 |
10 |
8 |
2,5 |
1,5 |
10 |
9 |
2,5 |
1,5 |
10 |
10 |
2,5 |
|
||||
Задача N 2 Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
75 |
||||||||||||||||
1 |
46 |
23 |
1 |
1 |
46 |
24 |
1 |
1 |
47 |
24 |
1 |
1 |
47 |
25 |
1 |
1 |
47 |
26 |
1 |
|
||||
Задача N 3 Дальнейшее совершенствование муниципальных профильных и тематических программ отдыха и оздоровления одаренных детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении |
Доля детей - участников муниципальных профильных и тематических программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей |
30,7 |
31 |
28,8 |
28,9 |
29 |
29 |
29 |
||||||||||||||||
0,5 |
25 |
4,5 |
1 |
0,9 |
23,5 |
3,5 |
0,9 |
0,9 |
23,5 |
3,5 |
1,0 |
0,9 |
23,6 |
3,5 |
1,0 |
0,9 |
23,6 |
3,5 |
1,0 |
|
||||
Задача N 4 Повышение социально-педагогического потенциала досуга детей Узловского района |
Доля детей - участников областных профильных программ от общего количества получивших оздоровление в летний период детей |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
||||||||||||||||
0,5 |
1,3 |
0,7 |
0,8 |
0,5 |
1,3 |
0,7 |
0,9 |
0,5 |
1,3 |
0,7 |
1,0 |
0,5 |
1,3 |
0,7 |
1,0 |
0,5 |
1,3 |
0,7 |
1,0 |
|
||||
Цель 2 Обеспечение детей Узловского района современными оздоровительными услугами, оказываемыми муниципальными учреждениями Узловского района, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления
Задача N 1 Совершенствование в учреждениях всех форм собственности, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения санитарно-гигиенических правил эпидемиологической и противопожарной безопасности, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, профилактическую работу по злоупотреблению спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ и наркотических средств, формирование навыков здорового образа жизни |
Эффективность оздоровительной работы в Узловском районе в летний период в лагерях с дневным пребыванием |
88,9 |
89,0 |
89,3 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
||||||||||||||||
- |
89,0 |
- |
- |
- |
89,3 |
- |
- |
- |
90,0 |
- |
- |
- |
90,0 |
- |
- |
90,0 |
- |
- |
- |
|
8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Ед. изм. |
Потребность |
|||||
Всего |
в том числе по годам: |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
36741,15954 |
9 818,42537 |
11591,00505 |
11888,77512 |
1 691,883 |
1 751,071 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
28 676,63 |
8 467,3 |
9 949,33 |
10 260,0 |
по согласованию |
по согласованию |
местный бюджет |
тыс. руб. |
2 856,60 |
487,506 |
536,257 |
589,883 |
591,883 |
651,071 |
бюджеты других субъектов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
тыс. руб. |
5207,92954 |
863,61937 |
1105,41805 |
1038,89212 |
1 100,00 |
1 100,00 |
Материально-технические ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Трудовые ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. Анализ рисков реализации Подпрограммы
На результаты реализации Подпрограммы могут повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, нарушение сроков выполнения работ и оказания услуг. Также на результаты могут отрицательно повлиять вспышки инфекционных заболеваний в учреждениях и организациях отдыха и оздоровления детей.
Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение договорных обязательств исполнителями работ, а также организация администрацией муниципального образования Узловский район контроля за наличием необходимых медицинских справок у детей, направляемых в загородные учреждения.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной
системы образования Узловского
района на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
осуществление бюджетных полномочий ГРБС
и финансового контроля за подведомственными
получателями бюджетных средств
1. Паспорт Муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
- Финансово - аналитический отдел комитета образования; - Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений"; - Муниципальное образовательное учреждение дополнительное образование взрослых "Информационно-методический центр". |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. |
Цели подпрограммы |
Цель - осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета, формирование сводных отчетов и их аналитика. |
Задачи подпрограммы |
- Выполнение бюджетных полномочий ГРБС; - Осуществление финансового контроля; - Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. |
Показатели подпрограммы |
- Ведение реестра расходных обязательств , подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; - Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования ассигнований; - Составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета; - Формирование муниципальных заданий и контроль за их выполнением; - Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их составлении; - Формирование бюджетной отчетности; - Исполнение лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов средств; - Представление сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- Предоставление сведений для составления и ведения кассового плана; - Анализ хозяйственно-финансовой деятельности по данным финансовых, бухгалтерских и статистических отчетов; - Ведение бухгалтерского учета; - Проведение ревизионных проверок; - Составление ежемесячных, квартальных и ежегодных отчетов по финансовой деятельности в вышестоящие органы, органы статистического наблюдения и по запросам. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- Подпрограмма реализуется в один этап: - 2014-2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 182151,08645 тыс. руб., в том числе - 2014 год - 35435,51505 тыс. рублей; - 2015 год - 40084,53733 тыс. рублей; - 2016 год -37779,19407 тыс. рублей; - 2017 год - 34425,92 тыс. рублей; - 2018 год - 34425,92 тыс. рублей; Обеспечение программы из бюджета муниципального образования составит 181954,59145 тыс. руб., в том числе - 2014 год - 35254,02005 тыс. рублей; - 2015 год - 40084,53733 тыс. рублей; - 2016 год - 37764,19407 тыс. рублей; - 2017 год - 34425,92 тыс. рублей; - 2018 год - 34425,92 тыс. рублей; Обеспечение подпрограммы из областного бюджета составит 181,495 тыс. руб., в том числе - 2014 год - 181,495 тыс. рублей. Обеспечение подпрограммы за счет внебюджетных средств составит 15,0 тыс. руб., в том числе - 2016 год - 15,0 тыс. рублей. - |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. |
2.Характеристика текущего состояния Подпрограммы
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район является муниципальным отраслевым органом администрации муниципального образования Узловский район в соответствии с Уставом муниципального образования Узловский район, осуществляющим управление в области дошкольного, общего и дополнительного образования и входит в структуру администрации муниципального образования Узловский район.
Учредителем Комитета образования является администрации муниципального образования Узловский район.
Комитет образования является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законодательством.
Финансирование расходов на содержание Комитета образования осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных местным бюджетом.
Комитет образования является главным распорядителем средств бюджета района по отрасли "Образование". Осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Комитетом образования в целях повышения эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по оказанию муниципальных услуг, качества услуг, должен осуществляться финансовый контроль, за результатами деятельности муниципальных образовательных учреждений Узловского района.
3. Цели и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета, формирование сводных отчетов и их аналитика.
Основные задачи подпрограммы:
- выполнение бюджетных полномочий ГРБС;
- осуществление финансового контроля;
- обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Прогноз развития финансового контроля за подведомственными получателями бюджетных средств: освоение подпрограммы позволит обеспечить эффективность и результативность деятельности муниципальных образовательных учреждений по оказанию муниципальных услуг, качества услуг и финансового менеджмента.
Прогноз конечных результатов подпрограммы: реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать осуществлению контроля органами исполнительной власти в области образования за деятельностью муниципальных образовательных учреждений Узловского района. Улучшения показателей деятельности муниципальных образовательных учреждений, что приведет к повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования.
4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2014 по 2018 годы.
5. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля
за подведомственными получателями бюджетных средств
Наименование мероприятия
|
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
Ожидаемые результаты |
|||||||
Всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
1.Обеспечение деятельности учреждений | |||||||||||
1.1.Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений |
2014-2018 |
181969,59145 2014- 5254,02005 2015-40084,53733 2016-37779,19407 2017 - 34425,92 2018 - 34425,92 |
|
|
181954,59145 2014- 35254,02005 2015-40084,53733 2016- 37764,19407 2017 - 34425,92 2018 - 34425,92 |
15,0
2016 - 15,0 |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
100 % исполнение муниципальных расходов |
|||
1.2.Мероприятия, направленные на выполнение законов Тульской области |
2014-2018 |
181,495 2014-181,495 |
|
181,495 2014-181,495 |
|
|
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
100 % исполнение муниципальных расходов |
|||
ИТОГО |
2014-2018 |
182151,08645 2014- 5435,51505 2015-40084,53733 2016-37779,19407 2017 - 34425,92 2018 - 34425,92 |
|
181,495 2014-181,495 |
181954,59145 2014- 35254,02005 2015-40084,53733 2016- 37764,19407 2017 - 34425,92 2018 - 34425,92 |
15,0
2016 - 15,0 |
|
|
6. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
1. |
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
2. |
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования ассигнований; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
3. |
- составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
4. |
- формирование муниципальных заданий и контроль за их выполнением; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
5. |
- обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их составлении; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
6. |
- формирование бюджетной отчетности; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
7. |
- исполнение лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов средств; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
8. |
- представление сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
9. |
- предоставление сведений для составления и ведения кассового плана; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
10. |
- анализ хозяйственно-финансовой деятельности по данным финансовых, бухгалтерских и статистических отчетов; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
11. |
- ведение бухгалтерского учета; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
12. |
- проведение ревизионных проверок; |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
13. |
- составление ежемесячных, квартальных и ежегодных отчетов по финансовой деятельности в вышестоящие органы, органы статистического наблюдения и по запросам. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
|
Потребность |
||||
Всего |
В том числе по годам: |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
182151,08645 |
35435,51505 |
40084,53733 |
37779,19407 |
34425,92 |
34425,92 |
В том числе: |
. |
|
|
|
|
|
|
Бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
181,495 |
181,495 |
|
|
|
|
Муниципальный бюджет |
тыс. руб. |
181954,59145 |
35254,02005 |
40084,53733 |
37764,19407 |
34425,92 |
34425,92 |
Внебюджет. |
тыс. руб |
15,0 |
|
|
15,0 |
|
|
9. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия отдельных мероприятий ситуации в сфере образования в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы образования
Узловского района на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
"Психолого-педагогическое обеспечение
муниципальной системы образования"
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного
образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-
социальной помощи "Центр диагностики и консультирования"
Узловского района на период 2014-2015 г.г.
1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования Узловского района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
9. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области"". |
10. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию познавательной, эмоциональной и социальной компетентности детей раннего возраста. 11. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию психологической готовности детей дошкольного возраста к обучению. 12. Дополнительная общеобразовательная программа по преодолению трудностей в школьной адаптации и обучении детей. 13. Дополнительная общеобразовательная программа психопрофилактической направленности. 14. Дополнительная общеобразовательная программа психокоррекционной направленности для детей с особыми нуждами. 15. Дополнительная общеразвивающая программа психопросветительской направленности. 16. Дополнительная общеобразовательная программа социально-психологической направленности. 17. | |
Цель подпрограммы |
Обеспечение качества и доступности психологических услуг с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения адаптационных возможностей, гармоничного развития личности детей.
|
Задачи подпрограммы |
2. Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом. 3. Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников. |
Показатели подпрограммы |
1.Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом: - выполнение плана набора постоянного контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии с лицензионными требованиями; - стабильность контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, охваченных всеми видами психологических услуг; - доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги; - укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиями; - профессионализм педагогических кадров: - уровень образования; - квалификация; - материально-техническое обеспечение образовательного процесса; - методическое и дидактическое обеспечение (развивающая среда) в соответствии с требованиями реализуемых задач; - лучше использование инновационных программ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - результативность психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в воспитании, обучении, развитии. 2. Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников: - доля потребителей в образовательных учреждениях района( участники образовательного процесса: - педагоги - родители - обучающиеся. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с января 2014 года по декабрь 2015 года. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район и внебюджетных средств. Объемы финансирования программы на 2014-2015 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению.
Общий объем финансирования программы- 15985,1259 тыс. руб., в том числе: всего в 2014 году - 7663,03786 тыс. руб. из бюджета МО Узловский район - 6891,10331 тыс. руб.; из областных средств - 279,305 тыс. руб., из внебюджетных средств -492,62955 тыс. руб. всего в 2015 году - 8322,08804 тыс. руб. из бюджета МО Узловский район - 7133,72722 тыс. руб.; из областных средств - 302,52082 тыс. руб. из внебюджетных средств - 885,84 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Решение задач, обозначенных в подпрограмме, в период с 2014-2015 годов позволит достичь следующих результатов: - выполнение плана набора постоянного контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии с лицензионными требованиями от 570 детей до 600 детей - доля стабильности контингента детей, нуждающихся психолого-педагогической и медико-социальной помощи, от 95% до 100%; - доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуг до 98,5%; - доля укомплектованности кадрами с соответствии с лицензионными требованиями - 100%; - доля профессионализма педагогических кадров: - уровень образования - 100% с высшим образованием по специальности; - квалификация - 100%, имеющих первую и высшую квалификационную категорию. - доля методического и дидактического обеспечения реализуемых программ от 85% до 90%; - доля материально-технического обеспечения образовательного процесса от 85% до 90%; - увеличение инновационных программ для детей, нуждающихся психолого-педагогической и медико-социальной помощи от 20% до 35% от числа реализуемых программ; - результативность психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в воспитании, обучении и развитии от 87,5% до 90% от общего числа постоянного контингента детей; - доля потребителей образовательных учреждений района (участники образовательного процесса), которым предоставлены услуги: - -педагоги до 600-800 человек в год родители до 300 человек в год - обучающиеся, воспитанники до 70% от общего числа обучающихся, воспитанников районной системы образования. |
2. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
"Центр диагностики и консультирования"
Психологическое и социальное здоровье детей и молодежи, защита их прав и интересов, психологическое обеспечение социальной адресной поддержки обучающихся являются приоритетными задачами развития системы Российской Федерации.
Для обеспечения развивающей, воспитывающей, безопасной, психологически комфортной образовательной среды необходимы гуманизация методов и средств воспитания и обучения, грамотное психолого-педагогическое сопровождение обучающихся на всех ступенях обучения, что требует высокого уровня психолого-педагогической компетентности психологов и педагогов Узловского района.
Важным фактором, влияющим на уровень компетентности, продолжает оставаться целенаправленное систематическое повышение профессионального мастерства специалистов, использование современных технологий в практической работе с учетом перехода и реализации ФГОС, изменение социально-культурной ситуации образования в условиях глобализации и социальных перемен.
Психолого-педагогическое сопровождение образовательного пространства является на современном этапе неотъемлемой составляющей районной системы образования, объединяющей в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности конкретного ребенка, позволяющей оградить его от деструктивного, разрушающего воспитательного и психологического влияния, решить ряд социально значимых проблем, таких как самореализация и социальная адаптация, профессиональное самоопределение, формирование установок на здоровый образ жизни, профилактику безнадзорности, бродяжничества, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков, обеспечение безопасной развивающей психологической комфортной среды.
В настоящее время в Узловском районе стабильно функционирует муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" (далее-Центр), подведомственное комитету образования администрации муниципального образования Узловский район.
В 2012 - 2013 учебном году специалистами Центра осуществлялось психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в дошкольных и общеобразовательных учреждениях района, а также велась активная работа с неорганизованными детьми и их родителями.
По запросу Комитета образования Центром ежегодно проводится мониторинг изучения образовательной среды. В 2012-2013 учебном году специалистами Центра было охвачено социологическими исследованиями 2289 респондентов (учащиеся, родители, педагоги) и психологическими обследованиями 463 человека (выпускники ДОУ и учащиеся начальной и средней ступени обучения).
Было проведено 316 мероприятий психопрофилактической и психопросветительской направленности для всех участников образовательного процесса (в т.ч. и в рамках реализации плана мероприятий по заключенным договорам), из них:
- массовых - 67, индивидуально-групповых - 249 (с подростками, родителями и педагогами в рамках заседания в муниципальной КДНиЗП);
- из массовых - 9 региональных (запрос ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО"), 50 районных (по запросу КО и администрации МО Узловский район), 8 мероприятий для родителей, посещающих МБОУ ЦДиК.
В течение учебного года специалистами Центра на психопрофилактику затрачено 187,5 практических часов, охвачено 1766 человек, из них:
- 734 учащихся;
- 540 родителей;
- 450 педагогов (из образовательных учреждений области и Узловского района);
- специалисты других социальных структур - 42 человека.
В течение учебного года консультирование осуществляли 9 специалистов (7 психологов, логопед и дефектолог). Всего проведено 807 консультаций: 602 первичных (74,5%), 205 вторичных (25,5%).
На консультации обратились 925 человек:
- 536 родителей с детьми - 297 человек, из них:
- 159 дошкольников (53,5% от общего числа детей)
- 73 младших школьника (24,5%)
- 65 подростков (22%)
- 49 педагогов;
- 43 человека старше 18 лет.
В течение года проводился мониторинг консультаций для разных категорий семей. Консультативной помощью воспользовались:
- 104 молодых семьи, для них проведено 175 консультаций;
- 12 многодетных семей, получили помощь на 19 консультациях;
- 2 приемных семьи, для которых проведено 6 консультаций;
- 27 семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, для них проведено 44 консультации;
- для 2 опекунских семей проведено 6 консультаций.
Индивидуальная и групповая коррекционно-развивающая работа с детьми у каждого специалиста Центра занимает 2/3 от всего объема практических видов работ.
В течение учебного года в Центре работала 61 клиентская и организованная группа для детей от 1,6 до 18 лет, в которых занимались 841 ребенок и 299 родителей. Причем, по сравнению с прошлым учебным годом в 1,2 раза увеличилось число групп и в 1,3 раза увеличилось число детей, посещающих группы и индивидуальные занятия. Это подтверждает факт сложившегося доверия у населения нашего района к психологической службе системы образования, о востребованности психологической помощи по различным проблемам.
Индивидуальной коррекционно-развивающей работой было охвачено 212 детей (преимущественно дошкольниками - 65% и подростками до 15 лет - 35%). В группах занималось 629 детей (11% - дети раннего возраста, 56% - дошкольники, 33% - подростки).
Всего для педагогического сообщества проведено 23 массовых мероприятия, охвачен 401 человек (без учета психопрофилактической работы с педагогами в рамках заседания муниципальной КДнИЗП).
На протяжении 5-ти лет Центр осуществляет психологическое сопровождение районного военно-спортивного патриотического клуба "Гвардеец" для подростков 13-17 лет из разных школ района, организованного по инициативе Узловской общественной организации ветеранов ВДВ "Союз десантников" (Тульская область), а также районной военно-спортивной милицейской игры "Щит и меч".
С 2011 года администрацией Центра заключаются договоры об организации совместной деятельности с образовательными учреждениями, не имеющими в штате педагога-психолога, и организуют их психологическое сопровождение.
Результатом организационно-методической работы прошедшего учебного года стала разработка специалистами и утверждение на заседании психолого-методического совета дополнительных индивидуально-ориентированных коррекционно-развивающих образовательных программ. Всего разработано таких программ: для дошкольников - 6, для младших школьников - 3, для подростков - 8, а также 3и программы клубных объединений, которые будут в дальнейшем представлены на лицензирование.
В настоящее время Центр диагностики и консультирования ориентируется:
на работу с разнообразным по своим характеристикам контингентом детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи:
- с особенностями развития (с опережающим развитием, с ограниченными возможностями здоровья, с отклонениями/нарушениями развития);
- с трудностями в обучении;
- с проблемами социальной адаптации;
на запросы и потребности социума (в том числе и к образованию): запрос сориентирован на получение качественных психолого-педагогических услуг в сфере обучения и воспитания детей. В связи с этим специалисты Центра делают акцент на профилактические меры, направленные на предупреждение факторов риска, разрешение конфликтов и преодоление кризисных ситуаций, на укрепление нормальных и благоприятных условий для развития ребенка.
Специалисты Центра выстраивают свою деятельность с ориентацией на постоянный процесс развития посредством внедрения в собственную практику, а также в управленческую и педагогическую практику образовательных учреждений психолого-педагогических инновационных технологий, позволяющих варьировать администрациям, педагогическим коллективам, педагогам-психологам:
- способы организации образовательного, воспитательного процесса;
- формы и методы развития, воспитания, обучения детей на всех образовательных уровнях (дошкольное, начальное, общее (полное) среднее);
- способы взаимодействия детей с окружающими (в системе "ребенок-взрослый", "ребенок-ребенок");
- содержание дополнительных образовательных, рабочих педагогических программ при сохранении преемственности, целостности, соразмерности темпов усвоения воспитанниками, учащимися базисных знаний, умений и навыков. Это позволяет в образовательном пространстве создавать условия для повышения качества образования всего контингента воспитанников и учащихся в соответствии с их возможностями и потребностями.
Центр осуществляет деятельность, направленную на разрешение следующих проблем:
- школьная и социальная дезадаптация;
- возрастное и индивидуальное развитие ребенка;
- готовность ребенка к школьному обучению;
- речевое развитие;
- детско-родительские отношения;
- профессиональное самоопределение;
- психофизическое здоровье;
- личностные особенности;
- поведенческие проблемы;
- межличностное общение (семейные, профессиональные отношения);
- эмоциональные проблемы;
- развитие детей с особыми нуждами (дети с отклонениями развития, дети с хроническими заболеваниями, с речевыми нарушениями, часто болеющие, с расстройствами основных учебных навыков).
Основными системообразующими принципами функционирования и развития Центра являются:
- развитие экспериментальной деятельности, позволяющей осуществлять эффективное психологическое сопровождение образовательного процесса на основе его гуманизации;
- расширение поля профессионального взаимодействия с образовательными учреждениями с целью внедрения в образовательный процесс инновационных психолого-педагогических технологий, направленных на развитие педагогики сотрудничества, поддержки, и способствующих повышению качества образования;
- межведомственное взаимодействие, обеспечивающее сбор и получение по мотивированному запросу от муниципальных, общественных организаций, органов управления образованием информации или сведений, необходимых для оказания психологической помощи детям;
- осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение факторов риска, конфликтов или кризисных ситуаций, на укрепление условий оптимальных для развития ребенка;
- оказание комплексной психологической помощи, при которой ребенок получает возможность решить имеющиеся у него проблемы.
В работе педагогов-психологов центра активно используется, в том числе с целью профилактики употребления ПАВ, высокотехнологичное оборудование.
Одним из способов коррекционно-развивающей работы являются методы биологической обратной связи ("БОС-пульс", "БОС-ЛАБ", "Стабилан"). Данная работа нацелена на профилактику и коррекцию поведенческой, эмоциональной и когнитивной сфер и нашла широкое применение в практике специалистов Центра.
С учётом наработанного опыта в данном направлении для детей разработаны индивидуальные программы БОС-тренингов, которые имеют высокую эффективность при различной проблематике и играют большую роль в профилактической деятельности.
При работе с психосоматическими и тревожными расстройствами хорошо себя зарекомендовали следующие БОС-тренинги: ЭМГ-тренинг, ЭЭГ-тренинг по альфа-ритму, температурный тренинг.
Использование в качестве диагностики метода исследования вариабельности ритма сердца подтверждает положительное влияние методов биологической обратной связи на улучшение функционального состояния детского организма.
Психологи Центра активно используют БОС-тренинги, направленные на формирование эмоционально-волевой саморегуляции, а именно: методы компьютерной стабилографии (программно-аппаратный комплекс "Стабилан"), БОС-тренинг по бета- и альфа-ритму.
Проводимая диагностика на выходе из групп, опросы педагогов, родителей и учащихся показывают высокую эффективность проводимых мероприятий и востребованность услуг, предоставляемых Центром.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере создания комфортных условий для клиентов, обеспечения полноценной жизнедеятельности воспитанников Центра
С этой целью необходимо постоянно совершенствовать материально-техническое, программно-методическое и информационное обеспечение деятельности специалистов Центра, а также повышение их профессионального мастерства. По-прежнему не в полном объеме удовлетворены потребности в оснащении активных зон помещений мягкими модулями, специальным оборудованием для работы с детьми-инвалидами, современными игрушками, тепловым режимом.
Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что система психолого-педагогического сопровождения является необходимым компонентом образования. Реализация Программы развития учреждения позволит обеспечить современное качество, доступность и эффективность оказания психологической помощи всем участникам образовательного процесса, расширит поле профессионального и межведомственного взаимодействия, улучшит сферу взаимодействия с социумом, повысит доступность и качество предоставляемых Центром услуг населению.
3.Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
1. Обеспечение качества и доступности психологических услуг с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения адаптационных возможностей, гармоничного развития личности детей.
Задачами подпрограммы являются:
1.Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом.
2.Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников.
Прогноз развития МБОУ ЦДиК:
Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом:
- выполнение плана набора постоянного контингента детей нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в соответствии с лицензионными требованиями;
- доля стабильности контингента детей нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, охваченных всеми видами психологических услуг;
- доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей) удовлетворенных качеством и доступностью услуги;
- доля укомплектованности кадрами в соответствии с лицензионными требованиями;
- доля профессионализма специалистов:
- уровень образования;
- квалификация;
- доля материально-технического обеспечения образовательного процесса;
- доля методического и дидактического обеспечения в соответствии с требованиями реализуемых программ;
- увеличение инновационных программ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- результативность психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в воспитании, обучении, развитии.
Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников:
- доля потребителей в образовательных учреждениях района (участники образовательного процесса), которым предоставлены услуги по следующим видам:
- психологическая профилактика;
- психологическое просвещение;
- социально-психологический мониторинг образовательной среды.
Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевое состояние системы психолого-педагогического обеспечения районной системы образования: решение задач, обозначенных в подпрограмме, в период с 2014-2017 годов позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества обращений за оказанием комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям в возрасте от 1 года 6 месяцев до 18 лет - до 10% от общего числа обращений предыдущего года;
- наличие специалистов с уровнем квалификации - высшая квалификационная категория - 100%;
- расширение спектра предоставляемых услуг посредством внедрения инновационных программ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - до 35% от общего количества реализуемых программ.
Решение задач, обозначенных в подпрограмме, в период с 2014-2017 годов позволит достичь следующих результатов:
- основание образовательного процесса цифровым и иным оборудованием нового поколения, компьютерной техникой;
- увеличение контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в соответствии с муниципальными требованиями до 10%;
- сохранение стабильности контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи до 100%;
- степень удовлетворенности родителей, законных представителей качеством и доступностью предоставляемых услуг (в среднем до 90%);
- среднестатистическая результативность психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в воспитании, обучении, развитии:
- с положительной динамикой развития 95,5%;
- укомплектованность высококвалифицированными кадрами - 100%;
- косметический ремонт помещений учреждения и локальное ограждение территории детского учреждения;
- увеличение количества инновационных программ для детей различной направленности до 35% от числа реализуемых программ;
- увеличение доли контингента из числа обучающихся, воспитанников, педагогов, родителей образовательных учреждений и учреждений образования, которым предоставляются услуги Центра:
- кол-во педагогов - до 560-600 человек в год;
- кол-во родителей - до 937-1000 чел. в год;
- кол-во детей - от 1300 до 1390 чел. в год.
4. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с января 2014 года по декабрь 2015 года.
5.Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы
Наименование мероприятий |
Срок исполнения (годы)
|
Объём финансирования (тыс. руб.) |
Исполнитель
|
|||||||
Всего |
в том числе за счёт средств |
|||||||||
Муниципальный бюджет |
Областной бюджет |
Внебюджетные источники |
||||||||
1.Обеспечение деятельности учреждений | ||||||||||
1.1.Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений |
2014-2015 |
15403,30008 2014 - 7383,73286 2015 - 8019,56722 |
14024,83053 2014 - 6891,10331 2015 - 7133,72722 |
|
1378,46955 2014-492,62955 2015-885,84 |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" |
||||
1.2.Мероприятия, направленные на выполнение законов Тульской области |
2014-2015 |
581,82582 2014 - 279,305 2015- 302,52082 |
|
581,82582 2014 - 279,305 2015- 302,52082 |
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" |
||||
Итого |
2014-2015 |
15985,1259 2014 - 7663,03786 2015 - 8322,08804 |
14024,83053 2014 - 6891,10331 2015 - 7133,72722 |
581,82582 2014 - 279,305 2015- 302,52082 |
1378,46955 2014-492,62955 2015-885,84 |
|
6. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";
- Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании".
7. Перечень и краткое описание дополнительных общеобразовательных
программ, включенных в подпрограмму
В подпрограмму включены следующие дополнительные общеобразовательные программы:
1. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию познавательной, эмоциональной и социальной компетентности детей раннего возраста.
2. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию психологической готовности детей дошкольного возраста к обучению.
3. Дополнительная общеобразовательная программа по преодолению трудностей в школьной адаптации и обучении детей.
4. Дополнительная общеобразовательная программа психопрофилактической направленности.
5. Дополнительная общеобразовательная программа психокоррекционной направленности для детей с особыми нуждами.
6. Дополнительная общеразвивающая программа психопросветительской направленности.
7. Дополнительная общеобразовательная программа психопрофилактической направленности.
Данные программы способствуют достижению поставленной цели, посредством повышения качества, доступности и расширения спектра предоставляемых услуг населению, а также реализацию превентивных мер по сохранению и укреплению здоровья детей и молодежи района.
8. Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы |
Перечень непосредственных и конечных показаний |
Фактические значения на момент разработки программы (базисное значение) -2013 г. |
Значение показателей по периодам реализации программы |
Плановое значение на день окончания действия программы |
|||
2014 |
2015 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
8 |
Цель |
Обеспечение качества и доступности психологических услуг с целью сохранения и укрепления здоровья, повышения адаптационных возможностей, гармоничного развития личности обучающихся, воспитанников. |
|
|
|
|
||
Задача 1 Совершенствование системы оказания комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи ребенку и семье в целом. |
- выполнение плана набора постоянного контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в соответствии с лицензионными требованиями; - стабильность контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, охваченных всеми видами психологических услуг; - доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги; - укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиями; - профессионализм педагогических кадров: - уровень образования - высшее - квалификация - первая и высшая квалификационная категория - материально-техническое обеспечение образовательного процесса; - методическое и дидактическое обеспечение (развивающая среда) в соответствии с требованиями реализуемых задач; - количество инновационных программ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - результативность психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в воспитании, обучении, развитии: среднестатистический показатель положительной динамики развития и "нормы" |
580 чел
95%
87,7%
100%
100% 100%
85%
85%
10%
87,5% |
580 чел.
95%
87,7%
100%
100% 100%
85%
85%
15%
87,5% |
585 чел.
95%
92%
100%
100% 100%
87%
88%
25%
90% |
600 чел.
95%
98,5%
100%
100% 100%
90%
90%
35%
95% |
||
Задача 2 Психолого-методическое обеспечение образовательных учреждений и учреждений дошкольного образования в вопросах качества образования и успешной социализации обучающихся, воспитанников. |
1.Доля потребителей в образовательных учреждения района - педагоги -родители - обучающиеся |
560 чел. 937 чел. 1300 чел.
|
600 чел. 989 чел. 1300 чел.
|
600 чел. 1000 чел. 1350 чел.
600 чел. 1000 чел. 1390 чел.
|
600 чел. 1000 чел. 1390 чел
600 чел. 1000 чел. 1390 чел.
|
Методика расчета целевых показателей подпрограммы
Показатель 1 Доля выполнения плана набора постоянного контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в соответствии с лицензионными требованиями.
Значение показателя определяется количеством человек на основании педагогической нагрузки специалистов учреждения, социальных запросов образовательных учреждений и заявлений физических лиц (родителей).
Источник: результаты банка данных о зачислении ребенка в учреждение.
Показатель 2 Доля удовлетворенности родителей, законных представителей качеством и доступностью предоставляемых услуг учреждением.
Показатель определяется в процентном отношении между числом респондентов удовлетворенных качеством и доступностью услуг и общим числом респондентов - потребителей услуг учреждения.
Источник: аналитическая справка по результатам мониторинга "Удовлетворенность детей и родителей качеством и доступностью психологических услуг".
Показатель 3 Уровень профессионализма специалистов:
Показатель уровня профессионализма специалистов определяется в процентном соотношении между числом педагогических работников, имеющих высшее образование и квалификационную категорию, и общим числом педагогических работников коллектива.
Источник: аттестационные листы специалистов.
Показатель 4 Доля количества инновационных программ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи различной направленности.
Показатель определяется в процентном соотношении между количеством реализуемых программ в учреждении и общего количества нового программного обеспечения учреждения.
Источник: наличие инновационных программ.
Показатель 5 Доля потребителей из числа обучающихся, воспитанников, педагогов, родителей образовательных учреждений.
Показатель определяется количеством человек на основании социальных запросов социальных учреждений и договоров о сотрудничестве.
Источник: договоры о сотрудничестве с образовательными учреждениями.
Показатель 6 Доля отремонтированных помещений учреждения.
Значение показателей рассчитывается, как соотношение количества отремонтированных помещений учреждения к общему числу помещений учреждения, умноженное на 100%.
Показатель 7 Доля укомплектованности кадрами в соответствии с лицензионными требованиями.
Показатель определяется в процентном соотношении между фактической обеспеченностью кадрами и нормативами по штатному расписанию учреждения.
Источник: штатное расписание.
Показатель 8 Доля стабильности контингента детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи охваченного видами услуг.
Показатель определяется в процентном соотношении на основании статистических данных за I и II полугодие финансового года.
Источник: отчеты за I и II полугодие финансового года.
Показатель 9 Доля материально-технического обеспечения образовательного процесса.
Показатель определяется в процентном соотношении между фактической обеспеченностью и обеспеченностью в соответствии с требованиями реализуемых программ.
Источник: оборотная ведомость по основным средствам учреждения.
Показатель 10 Доля методического и дидактического обеспечения (развивающая среда).
Показатель определяется в процентном соотношении между фактической обеспеченностью и обеспеченностью в соответствии с требованиями реализуемых программ.
Источник: банк программно-методического обеспечения образовательных программ.
9.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Основными источниками финансирования программы являются:
- средства из бюджета муниципального образования Узловский район,
- внебюджетные средства
Объемы финансирования программы по источникам и периодам
реализации программы:
Источник финансирования |
Объем финансирования всего |
В том числе: |
|
2014 год |
2015 год |
||
Средства из бюджета МО Узловский район |
14024,83053 тыс. руб. |
6891,10331 тыс. руб. |
7133,72722 тыс. руб. |
Средства из областного бюджета |
581,82582 тыс. руб. |
279,305 тыс. руб. |
302,52082 тыс. руб. |
Средства из внебюджетных источников |
1378,46955 тыс. руб. |
492,62955 тыс. руб. |
885,84 |
Всего |
15985,1259 тыс. руб. |
7663,03786 тыс. руб. |
8322,08804 тыс. руб. |
Объемы финансирования программы на 2014-2015 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению.
10. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей муниципальной программы
Реализация программы сопряжена с определенными рисками.
Так в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;
- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 8
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
"Подготовка образовательных учреждений,
подведомственных комитету образования Узловского района,
к новому учебному году и работе в зимних условиях
на 2015 - 2016 годы"
Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Общеобразовательные учреждения Узловского района; Дошкольные образовательные учреждения; Учреждения дополнительного образования
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Постановление правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области". |
Цели подпрограммы |
Цель - развитие системы образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности; повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, подготовка учреждений к работе в зимних условиях |
Задачи подпрограммы |
Основные задачи: - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений с целью обеспечения качественных условий обучения; - обеспечение безопасного учебно-воспитательного процесса в учреждениях; - обеспечение организованного подвоза детей в образовательные учреждения. |
Показатели подпрограммы |
Удельный вес образовательных учреждений, производящих ремонт системы отопления, канализации, водоснабжения Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих кровельные и общестроительные работы Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих электротехнические работы Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих ремонтные и общестроительные работы Удельный вес образовательных учреждений, приобретающих материалы для ремонта инженерных систем и оборудования Удельный вес образовательных учреждений, которые заменили приборы учета тепловой энергии. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап: 2015 - 2016 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит 8300,20 тыс. руб., Источники финансирования: - бюджет муниципального образования Узловского района - 8300,00 тыс. руб.: - 2015 год - 2300,00 тыс. руб.; - 2016 год - 6000,20 тыс. руб.; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение доли обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, с 55 до 95 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений, материально-техническая база которых обновлена, с 40 процентов до 70 процентов. Увеличение доли образовательных учреждений оснащенных автотранспортными средствами для перевозки обучающихся, в том числе подвоза к месту учебы и обратно, в общем числе таких учреждений с 24 процентов до 35 процентов. Подготовка к работе в зимних условиях. |
II. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы системы образования Узловского района
Основными принципами деятельности муниципальной системы образования района в части развития образования являются обеспечение доступности образования, его вариативности, преемственности, поддержка инноваций.
Образовательное пространство района - это 54 учреждения:
- 27 общеобразовательных учреждений, в том числе: гимназия, лицей;
- 24 дошкольных образовательных учреждения;
- 3 учреждения дополнительного образования: ДООЦ; МБОУ ДОД "ДДЮТ"; МБОУ ЦДиК.
В районе продолжают функционировать базовые школы (имеющие подвоз учащихся). Это школы N 61, лицей, а также школы - ресурсные центры - школы N 1 и N 17.
Профильное обучение реализовывается в 5 ОУ: социально-гуманитарный профиль - в 3 ОУ (гимназия, ОУ N 17, 61), химико-биологический - в ОУ N 1, физико-математический - в лицее, и им охвачено 290 старшеклассников (58% от общего числа учащихся 10 - 11 классов).
Продолжено оснащение школ современным компьютерным оборудованием, отвечающим потребностям всего учебного процесса в учреждении. Для школ централизованно в рамках мероприятий КПМО было закуплено большое количество компьютерной техники (более 300 единиц): планшетные компьютеры, интерактивные доски, проекторы, нетбуки для начальной школы, автоматизированные рабочие места.
Произошло снижение количества учащихся, приходящихся на 1 компьютер.
С целью обеспечения общедоступности общего образования организован подвоз детей школьного возраста. В оперативном управлении комитета образования и школ Узловского района находятся 14 транспортных единиц, используемых на 15 школьных маршрутах.
С 2011 года все общеобразовательные учреждения района работают над реализацией идей ФГОС нового поколения.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является развитие системы образования Тульской области в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности; повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, подготовка учреждений к работе в зимних условиях.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. укрепление материально-технической базы образовательных учреждений с целью обеспечения качественных условий обучения;
2. обеспечение безопасного учебно-воспитательного процесса в учреждениях;
3. обеспечение организованного подвоза детей в образовательные учреждения.
Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение качества образования;
- повышение доступности и качества образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей;
- повышение эффективности бюджетных расходов в системе образования;
- повышение качества материально-технической базы учреждений.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап:
2015 - 2016 годы.
V. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Подготовка образовательных учреждений, подведомственных комитету образования узловского района, к новому учебному году и работе в зимних условиях на 2015 - 2016 годы "
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||
Всего |
В том числе за счет средств: |
||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Мероприятия по финансированию из бюджета муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников | |||||||
1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений дополнительного образования детей |
22015
22016 |
100,000
48,000 |
|
|
100,000
48,000 |
|
Руководители ОУ |
1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений |
22015
22016 |
1339,99752
3133,33635 |
|
|
1339,99752
3133,33635 |
|
Руководители ОУ |
1.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
22015
22016 |
860,00248
2763,86365 |
|
|
860,00248
2763,86365 |
|
Руководители ОУ |
1.4. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) комитета образования и МУ "ЦБ МУ" |
22016 |
55,00 |
|
|
55,00 |
|
|
Итого |
22015 22016 |
2300,000
6000,20 |
|
|
2300,00
6000,20 |
|
|
VI. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные на достижение
целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тульской области от 20.12.1995 N 21-ЗТО "О библиотечном деле", Законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района" для реализации мер, направленных на развитие системы образования Узловского района.
VII. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
N п/п |
Цель, тактическая задача, показатель результата |
Единица измерения |
Отчетный период (2015 год) |
Отчетный период (2016 год) |
1. |
Удельный вес образовательных учреждений, производящих ремонт системы отопления, канализации, водоснабжения |
% |
34,0 |
34,0 |
2. |
Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих кровельные и общестроительные работы |
% |
5,4 |
5,4 |
3. |
Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих электротехнические работы |
% |
2,0 |
2,0 |
4. |
Удельный вес образовательных учреждений, осуществляющих ремонтные и общестроительные работы |
% |
- |
46,3 |
5. |
Удельный вес образовательных учреждений, приобретающих материалы для ремонта инженерных систем и оборудования |
% |
- |
24,0 |
6. |
Удельный вес образовательных учреждений, которые заменили приборы учета тепловой энергии |
% |
- |
7,4 |
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации подпрограммы "Подготовка образовательных учреждений, подведомственных комитету образования Узловского района, к новому учебному году и работе в зимних условиях на 2016-2017 годы" необходимо финансирование:
2015 |
- средства бюджета МО Узловский район |
2300,00 тыс. руб.; |
2016 |
- средства бюджета МО Узловский район |
6000,20 тыс. руб.; |
Привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития общего и дополнительного образования в Узловском районе будет обеспечено за счет участия в проектах и конкурсах различных уровней.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограммы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 9
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
"Повышение уровня пожарной безопасности
учреждений образования Узловского района на 2016 год"
Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Общеобразовательные учреждения; Дошкольные образовательные учреждения; Учреждения дополнительного образования
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") |
Цели подпрограммы |
Цель - обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях муниципального образования Узловский район, подведомственных комитету образования Узловского района. |
Задачи подпрограммы |
Основные задачи: - обеспечение пожарной и техники безопасности в муниципальных образовательных учреждениях, предупреждение чрезвычайных происшествий; - укрепление материально-технической базы противопожарной безопасности образовательных учреждений; - проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций зданий; - обеспечение технического обслуживания АПС. |
Показатели подпрограммы |
Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС
Удельный вес образовательных учреждений, обработавших деревянные конструкции огнезащитными материалами
Удельный вес образовательных учреждений, которые провели испытания эвакуационных лестниц |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап: 2016 год |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит 1591,737 тыс. руб., Источники финансирования: - бюджет муниципального образования Узловского района - 1591,737 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. |
2. Характеристика текущего состояния Подпрограммы
Образовательными учреждениями осуществляется работа по повышению уровня пожарной и техники безопасности, предупреждению чрезвычайных происшествий. На сегодняшний день системами автоматической пожарной защиты оборудовано все учреждения. Но требуется ряд мер, которые необходимо осуществить для укрепления материально-технической базы противопожарной безопасности: техническое обслуживание АПС, проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций зданий, испытаний эвакуационных лестниц.
Анализ исходного состояния проблем, подлежащих решению на программной основе, показал необходимость укрепления материально-технической базы противопожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Узловский район.
Настоящая Программа содержит комплекс мероприятий, при реализации которых будут созданы безопасные условия жизнедеятельности людей в образовательных учреждениях района.
3. Цели и задачи Подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях муниципального образования Узловский район, подведомственных комитету образования Узловского района.
Основные задачи:
- обеспечение пожарной и техники безопасности в муниципальных образовательных учреждениях, предупреждение чрезвычайных происшествий;
- укрепление материально-технической базы противопожарной безопасности образовательных учреждений;
- проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций зданий;
- обеспечение технического обслуживания АПС.
4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2016 год.
5. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Повышение уровня пожарной безопасности
учреждений образования Узловского района на 2016 год"
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||
Всего |
В том числе за счет средств: |
||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Мероприятия по финансированию из бюджета муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников | |||||||
1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений дополнительного образования детей |
2
22016 |
51,3 |
|
|
51,3 |
|
Руководители ОУ |
1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных общеобразовательных учреждений |
22016 |
873,173
|
|
|
873,173
|
|
Руководители ОУ |
1.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
22016
|
639,264
|
|
|
639,264
|
|
Руководители ОУ |
1.4. Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) комитета образования и МУ "ЦБ МУ" |
22016 |
28,0 |
|
|
28,0 |
|
Руководители ОУ |
Итого |
2
22016 |
1591,737 |
|
|
1591,737 |
|
|
6. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")
7. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
Цель, тактическая задача, показатель результата |
Единица измерения |
Отчетный период (2016 год) |
Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС |
% |
96 |
Удельный вес образовательных учреждений, обработавших деревянные конструкции огнезащитными материалами |
% |
43 |
Удельный вес образовательных учреждений, которые провели испытания эвакуационных лестниц |
% |
27 |
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Всего, тыс. руб. |
2016 год, тыс. руб |
Финансовые ресурсы |
тыс. руб |
1591,737 |
1591,737 |
из них: |
|
|
|
Муниципальный бюджет |
тыс. руб. |
1591,737 |
1591,737 |
9. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Возможными рисками при реализации мероприятий выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Председатель комитета образования администрации муниципального образования Узловский район |
М.М.Генералова |
Приложение 10
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2014-2018 годы"
Подпрограмма
поддержка одаренных детей и талантливой молодежи
Узловского района на 2016 - 2018 годы
I. Паспорт муниципальной подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район |
Соисполнители подпрограммы |
Общеобразовательные учреждения Узловского района. Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район. Муниципальное учреждение дополнительного образования Центр досуга детей и молодежи. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области"; Постановление Правительства Тульской области от 09.12.2013 N 725 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области". |
Цели подпрограммы |
Цели - создание благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; - обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. |
Задачи подпрограммы |
Основные задачи: - создать оптимальные условия для выявления, развития и реализации способностей одаренных детей и талантливой молодежи; - осуществлять поддержку одаренных детей и талантливой молодежи на муниципальном уровне; - создать систему работы с одаренными детьми и талантливой молодежью; - осуществлять подготовку и повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми и талантливой молодежью; - осуществлять материальное стимулирование одаренных детей, талантливой молодежи и педагогов, работающих с одаренными детьми и талантливой молодежью. |
Показатели подпрограммы |
Количество талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности представленных к соисканию муниципальной поддержки для талантливых детей и молодежи |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется в один этап: 2016 - 2018 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансовое обеспечение мероприятий программы составит- 178,6 тыс. руб., в том числе: - 2016 год - 55,8 тыс. руб. - 2017 год - 61,4 тыс. руб. - 2018 год - 61,4 тыс. руб. - Источники финансирования: - Бюджет муниципального образования Узловского района - 178,6 тыс. руб. - 2016 год - 55,8 тыс. руб. - 2017 год - 61,4 тыс. руб. - 2018 год - 61,4 тыс. руб. - Бюджета Тульской области - тыс. руб. - 2016 год - тыс. руб. - 2017 год - тыс. руб. - 2018 год - тыс. руб. - - Внебюджетные средства - тыс. руб. - 2016 год - тыс. руб. - 2017 год - тыс. руб. - 2018 год - тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Поощрение талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности(36 человек). |
II. Характеристика текущего состояния, основные показатели ,
основные проблемы системы образования Узловского района
Образовательное пространство района это 27 общеобразовательных учреждений, в том числе: гимназия, лицей.
В 2015 учебном году наполняемость общеобразовательных учреждений района составляет 6438 чел. - в общеобразовательных школах и центрах образования.
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях по району составляет 19,1 человек, в городских школах - 22,3 чел., в сельских -13,6 чел. Если взять сельские школы без поселковых, то средняя наполняемость классов составляет 7,1 чел.
Углубленное изучение предметов ведется только в МБОУ гимназии (в 6 классах второй ступени 90 учеников углубленно изучают английский язык).
В 4-х общеобразовательных учреждениях введен социально-гуманитарный профиль (гимназия, ОУ NN 17,18,61), в ОУ N 1 - химико-биологический, в лицее - физико-математический, в МАОУ СОШ N 61 -информационно-технологический.
Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства города, области, страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей одаренных. Одним из важнейших компонентов, способствующих созданию и поддержанию на высоком уровне научно-технического, политического, культурного и управленческого потенциала страны, является сформированная система поиска и обучения одаренных детей на всех стадиях развития и ступенях образования. Формирование интеллектуальной элиты, которая задает темп развитию науки, техники, экономики, культуры, определяет эффективность этого развития. Главным направлением развития современного образования является координация поиска, практической диагностики, обучения, воспитания и развития одаренных детей, нацеленная на подготовку в дальнейшем творческих людей, талантливых специалистов. Особенно актуален вопрос раннего выявления одаренных детей, начиная с дошкольного и раннего школьного возраста, сохранения преемственности и целенаправленной в работы с ними. Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, ученых. Традиционно на уровне города проводятся предметные олимпиады, научно - практические конференции школьников, творческие конкурсы и смотры, спортивные мероприятия. Работа с одаренными детьми требует особой профессиональной подготовки педагогов, внедрения современного программного обеспечения. Следовательно, возникла необходимость объединения усилий по созданию условий для выявления и развития одаренных детей на муниципальном уровне и выделения мероприятий в отдельную целевую программу поддержки одаренных детей и талантливой молодежи Узловского района. Кроме того, сохранение достигнутого результата невозможно в рамках текущего бюджетного финансирования, что еще раз подтверждает необходимость применения программно-целевых методов решения данного вопроса. Муниципальная подпрограмма "Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи Узловского района на 2016 - 2018 годы" предусматривает объединение ресурсов и создание единой системы по работе одаренными детьми и талантливой молодежью.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей и талантливой молодежи в муниципальном образовании Узловский район.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
2. создание в образовательных учреждениях муниципального образования Узловский район оптимальных условий для выявления, развития и реализации способностей одаренных детей и талантливой молодежи;
3. осуществление поддержки одаренных детей и талантливой молодежи на муниципальном уровне;
4. создание системы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью; осуществление подготовки и повышения квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- повышение качества общего образования;
- разработка и внедрение индивидуальных подпрограмм для одарённых детей;
- организация школьных олимпиад, конкурсов, конференций, выставок, интеллектуальных соревнований;
- приобретение оборудования и материалов для исследовательской и творческой деятельности учащихся в общеобразовательных учреждениях, развивающих работу с одарёнными детьми;
- приобретение научной и учебно-методической литературы, необходимой для творческой и исследовательской деятельности одарённых детей;
- подбор и поддержка руководителей исследовательских и творческих работ учащихся;
- проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам работы с одарёнными детьми.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап:
2016 - 2018 годы.
V. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи
Узловского района на 2016 - 2018 годы"
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||
Всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||
Федерального бюджета |
Бюджета Тульской области |
Бюджета муниципального образования Узловский район |
Внебюджетных источников
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
1. Обеспечение деятельности учреждений | |||||||||||
1.1 Муниципальная поддержка талантливых детей и молодежи. |
2016-2018 |
178,6 2016-55,8 2017-61,4 2018-61,4
|
|
|
178,6 2016-55,8 2017-61,4 2018-61,4
|
|
|
||||
Всего |
2016-2018 |
178,6 2016-55,8 2017-61,4 2018-61,4 |
|
|
178,6 2016-55,8 2017-61,4 2018-61,4 |
|
|
VI. Основные меры правового регулирования
в соответствующей сфере, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании", Законом Тульской области от 01.04.2011 N 1556-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по представлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам", постановлением Правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области", постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 N 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Узловского района" для реализации мер, направленных на развитие системы образования Узловского района.
VII. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Подпрограммы основывается на достижении результатов по предлагаемым мероприятиям.
Реализация запланированных мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- поощрение талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности(36 человек).
Инструментами оценки эффективности Подпрограммы служат:
- ежеквартальные отчеты исполнителей и участников Подпрограммы о ходе реализации Подпрограммы и основных показателях развития системы образования Узловского района.
-
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Реализация подпрограммы по годам: |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
Количество талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности представленных к соисканию муниципальной поддержки для талантливых детей и молодежи |
чел. |
12 |
12 |
12 |
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и планомерное финансирование.
Для реализации Подпрограммы "Поддержка одаренных детей и талантливой молодёжи Узловского района на 2016 - 2018 годы" необходимо финансирование:
2016 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
55,8 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
тыс.руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2017 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
61,4 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
2018 год |
- |
средства бюджета МО Узловский район |
- |
61,4 тыс. руб. |
|
- |
средства регионального бюджета |
- |
тыс. руб. |
|
- |
внебюджетные средства |
- |
тыс. руб. |
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Подпрограммы на ситуацию в сфере в целом.
Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное выполнение услуг.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;
- мониторинг выполнения, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования Узловский район Тульской области от 14 декабря 2016 г. N 1461 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.