Приложение 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин
от 25.04.2016 г. N 814

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков садоводам, огородникам,
дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.Круг заявителей

1.2.1 Заявителями являются граждане и юридические лица - садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин (далее - КИЗО),

- в Алексинском отделении государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Информирование осуществляется с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, публикаций в средствах массовой информации.

1.3.1.1. Местонахождение КИЗО:

301360, Тульская область, г. Алексин, ул. Героев-Алексинцев, дом 10, каб.210, каб. N 211;

телефон приемной администрации муниципального образования город Алексин:

- (8 48753) 4-17-41; факс: (848753) 4-32-70;

телефоны КИЗО: (848753) 4-36-03,

Адрес электронной почты: adm.aleksin@tularegion.ru

Адрес официального сайта: www.aleksin.tula.ru

Приемные дни КИЗО: вторник с 9.00 до 13.00, четверг - с 14.00 до 18.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.3.1.2. Место нахождения МФЦ:

301360, Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д, 8 - отделение N 1;

301360, Тульская область, г. Алексин, ул. 50 лет Октября, д. 23 - отделение N 32.

телефон МФЦ 8-800-450-00-71

Адрес электронной почты: edinoeokno1@rambler.ru, edinoeokno32@rambler.ru

Адрес официального сайта: mfc71.ru

График работы МФЦ:

пн-пт: с 8-00 до 20-00,

сб: с 9-00 до 16-00

вс: выходной.

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются:

1. достоверность предоставляемой информации;

2. четкость в изложении информации;

3. полнота информирования;

4. наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

5. удобство и доступность получения информации;

6. оперативность предоставления информации.

1.3.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:

7. индивидуальное информирование;

8. публичное информирование.

1.3.4. Информирование проводится в форме:

9. устного информирования;

10. письменного информирования;

11. размещения информации на стендах и сайтах.

1.3.4.1. Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами КИЗО и МФЦ при обращении заявителей за информацией:

12. при личном обращении;

13. по телефону.

1.3.4.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в КИЗО осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

1.3.4.3. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальных Интернет - сайте муниципального образования город Алексин, путем использования информационных стендов, размещающихся в КИЗО и в МФЦ.

1.3.5. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

14. перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

15. источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

16. время приема документов;

17. сроки предоставления муниципальной услуги;

18. порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин (далее - КИЗО).

2.2.2. КИЗО не вправе требовать от заявителя осуществления каких либо действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственной власти и организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление администрации муниципального образования город Алексин о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,

- договор купли-продажи земельного участка,

- договор аренды земельного участка,

- договор безвозмездного пользования земельным участком,

- письмо с отказом в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" предоставляется в течение:

- При предоставлении земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно - 30-ти календарных дней с даты регистрации заявления;

- При предоставления земельного участка гражданам для садоводства и дачного хозяйства с предварительным согласованием предоставления земельного участка - в течение 30-ти календарных дней с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет

- При предоставления земельного участка гражданам для садоводства и дачного хозяйства по результатам торгов - в течение 4-х месяцев с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

- При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества в собственность за плату - в течение 4-х месяцев с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

- При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества на праве аренды - в течение 30-ти календарных дней с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет

- При предоставлении земельного участка дачному некоммерческому объединению на праве аренды по результатам торгов - в течение 4-х месяцев с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

- При предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан - в течение 30-ти календарных дней с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации,

2. Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

3. Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

4. Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5. Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

6. Федеральным законом от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

7. Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

8. Уставом муниципального образования город Алексин.

2.6 Перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги

При предоставлении земельных участков членам садоводческого, огороднического, или дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно:

2.6.1. Заявление члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

2.6.2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

2.6.3. Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

2.6.4. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то данные сведения запрашиваются органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия. В иных случаях - сведения предоставляются заявителем.

При предоставлении земельного участка гражданам для ведения садоводства или дачного хозяйства в собственность за плату (с предварительным согласованием предоставления земельного участка или по результатам торгов):

2.6.5. Заявление о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

2.6.6. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества в собственность за плату

2.6.7. Заявление о предоставлении земельного участка для огородничества на праве собственности;

2.6.8. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества на праве аренды:

2.6.9. Заявление о предоставлении земельного участка для огородничества на праве аренды

2.6.10. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

При предоставлении земельного участка дачному некоммерческому объединению граждан:

2.6.11. Заявление о предоставлении земельного участка дачному некоммерческому объединению граждан.

2.6.12. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2.6.13. Устав дачного некоммерческого объединения граждан.

2.6.14. Выписка из ЕГРЮЛ - дачного некоммерческого объединения граждан - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия

2.6.15. Свидетельство о постановке на учет в налоговом орган дачного некоммерческого объединения граждан - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.16. Утвержденный список граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков для дачного хозяйства - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия.

При предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан.

2.6.17. Заявление о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан.

2.6.18. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2.6.19. Устав садоводческого или огороднического некоммерческого объединения граждан.

2.6.20. Выписка из ЕГРЮЛ - садоводческого или огороднического некоммерческого объединения граждан - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия

2.6.21. Свидетельство о постановке на учет в налоговом орган садоводческого или огороднического некоммерческого объединения граждан - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.22. Утвержденный список граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков для садоводства или огородничества - запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.23. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые могут быть получены исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.24. В данном регламенте необходимой и обязательной услугой является услуга по проведению оценки стоимости земельного участка и услуга по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка в случае, если он предоставляется по результата торгов и кадастровые работы осуществляются не за счет заинтересованного лица, а за счет муниципального образования.

2.7 Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) Испрашиваемый земельный участок не соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

2) Заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента.

При предоставления земельного участка гражданам для садоводства и дачного хозяйства по результатам торгов,

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества в собственность за плату,

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества на праве аренды,

При предоставлении земельного участка дачному некоммерческому объединению на праве аренды по результатам торгов,

При предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан:

1) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или принадлежащие гражданам или юридическим лицам;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

4) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории;

5) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

6) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

9) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд

11) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены действующим законодательством;

б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

в) схемы расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам;

г) схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги,
и способы ее взимания

2.9.1.Для заявителей предоставление муниципальной услуги является бесплатной.

2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Здание, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для доступа заявителей.

2.12.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.12.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах на рабочих местах специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

2.12.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.

2.12.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером.

2.12.6. Помещение, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.12.7. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, информационными стендами, стульями.

2.12.8. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.12.9 В здании, где осуществляется предоставление услуги созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Контрольные показатели при анализе доступности, информирования и обращений граждан по качеству предоставления муниципальной услуги:

- удовлетворенность населения качеством информирования (процент от числа опрошенных) - 80-85%;

- процент обоснованных жалоб - 0,2 - 0,05%.

2.14. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

б) запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия;

в) проверка наличия права у заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством;

г) принятие решения о предоставлении земельного участка заявителю либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

д) выдача заявителю подготовленных документов.

а) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка (форма заявления представлена в приложении к настоящему регламенту).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду форма заявления представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту

Срок приема и регистрации заявления 1 день. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации муниципального образования город Алексин.

Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления о предоставлении земельного участка.

Заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут быть поданы заявителем в электронном виде с заверением простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

б) запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия:

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался в администрацию муниципального образования город Алексин с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, специалист КИЗО запрашивает:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Срок подготовки запросов - 1 день.

в) проверка наличия права у заявителя на приобретение земельного участка в соответствии с действующим законодательством

В соответствии с приложенными к заявлению документами и документами, полученными по результатам запросов в рамках межведомственного взаимодействия, специалист КИЗО осуществляет проверку наличия права у заявителя на приобретение земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Срок - 7 дней.

г) принятие администрацией муниципального образования город Алексин решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно: издание постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В случае наличия права у заявителя на приобретение земельного участка в администрация МО город Алексин принимает решение о предоставлении этого земельного участка.

Решение оформляется постановлением администрации муниципального образования город Алексин о предварительном согласовании предоставления земельного участка и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Ответственным за подготовку проектов постановлений администрации муниципального образования является специалист КИЗО.

Срок подготовки постановлений - 20 дней.

Результатом исполнения административного действия является издание постановлений администрации муниципального образования о предварительном согласовании предоставления земельного участка и о предоставлении земельного участка.

В случае отсутствия права у заявителя на приобретение земельного участка администрация муниципального образования город Алексин принимает решение об отказе в предоставлении этого земельного участка.

Результатом исполнения административного действия является письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

Срок подготовки письма с отказом - 10 дней.

д) выдача заявителю подготовленных документов.

По завершении подготовки документов заявителю выдается постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении земельного участка. Подготовленные документы также могут быть переданы сотруднику МФЦ для выдачи заявителю. Выдачу документов осуществляет специалист КИЗО с соответствующей пометкой в журнале выдачи документов под подпись лица, получившего документы.

Срок выдачи документов - 1 день.

Общий срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней.

При предоставлении земельного участка гражданам для ведения садоводства и дачного хозяйства в собственность за плату или на праве аренды (с предварительным согласованием предоставления земельного участка или по результатам торгов):

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) прием и регистрация заявления гражданина о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2) опубликование извещения о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с разделом 2.8 настоящего регламента

Если по истечении 30-ти дней со дня опубликования извещения заявления от иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, то:

3) подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка, если не требуется образование или уточнение границ земельного участка или подготовка проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что земельный участок предстоит образовать или уточнить его границы.

4) подготовка постановления о предоставлении земельного участка и договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

Если по истечении 30-ти дней со дня опубликования извещения о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявления от иных граждан о намерении участвовать в аукционе поступили, то:

3) подготовка письма-отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов и о проведении аукциона,

4) подготовка письма-отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю.

5) подготовка, организация и проведение торгов по продаже земельного участка (права на заключение договора аренды земельного участка):

а) проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка,

б) оценка права собственности (права аренды) земельного участка

в) подготовка и опубликование извещения о проведении торгов в газете "Алексинские вести" и на сайте torgi.gof.ru

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду www.torgi.gov.ru

г) проведение торгов, оформление протокола и заключение договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка.

д) выдача победителю торгов договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка.

1) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка; (формы заявлений представлены в приложении к настоящему регламенту).

ГАРАНТ:

Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления о предоставлении земельного участка или о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

Срок подготовки и опубликования извещения - 7 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является опубликование извещения в газете "Алексинские вести".

3) осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка, если не требуется образование или уточнение границ земельного участка или подготовка проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что земельный участок предстоит образовать или уточнить его границы.

Срок подготовки документов - 5 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является проект договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка или постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4) подготовка постановления о предоставлении земельного участка и договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка.

После проведения кадастровых работ заявителем в отношении земельного участка осуществляется подготовка постановления о предоставлении земельного участка и договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка. Срок подготовки постановления - 5 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является постановление о предоставления земельного участка и договор купли-продажи (договор аренды) земельного участка

3) подготовка письма-отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов и о проведении аукциона.

Срок подготовки документа - 3 дня. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является письмо-отказ о предоставления земельного участка.

4) подготовка письма-отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю.

Результатом исполнения административного действия является письмо-отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

5) подготовка, организация и проведение торгов по продаже земельного участка (права на заключение договора аренды):

а) проведение кадастровых работ в отношении земельного участка,

Осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственными за исполнение данного административного действия являются специалист КИЗО и специалист управления муниципального заказа.

Срок исполнения 3 месяца: с даты принятия решения о проведении торгов до даты оформления кадастрового паспорта.

б) оценка права собственности (права на заключение договора аренды) земельного участка

Ответственными за исполнение данного административного действия являются специалист КИЗО и специалист управления муниципального заказа

Срок исполнения 3 месяца: с даты оформления кадастрового паспорта до подготовки отчета оценщика.

в) подготовка и опубликование извещения о проведении торгов в газете "Алексинские вести" и на сайте torgi.gov.ru.

Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации - в газете "Алексинские вести" и размещается на сайте torgi.gov.ru. В срок не менее 30 дней до даты проведения торгов;

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Срок исполнения 7 дней: с даты поступления в КИЗО кадастрового паспорта земельного участка.

Специалист отдела ответственный за подготовку и проведение торгов:

-ведет протокол приема заявок на участие в торгах, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в торгах с указанием причин отказа. Заявитель становится участником торгов с момента подписания организатором торгов протокола приема заявок.

- возвращает внесенные задатки заявителю, не допущенному к участию в торгах, в сроки установленные действующим законодательством.

- ведет протокол торгов, в котором фиксируется последнее и предпоследнее предложения о цене приобретаемого земельного участка.

- оформляет результаты торгов протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, а второй остается у организатора торгов.

- в сроки установленные действующим законодательством возвращает задатки лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в нем.

- готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

Срок данного административного действия - 35 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является протокол торгов и проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

д) выдача победителю торгов договора купли-продажи (аренды) земельного участка.

Срок выдачи подготовленного договора купли-продажи (аренды) - 3 дня после его подготовки. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Результатом исполнения административного действия является отметка в журнале выдачи документов с подписью победителя торгов.

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества в собственность за плату:

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1. Прием и регистрация заявления гражданина о предоставлении земельного участка для огородничества в собственность за плату с приложением схемы расположения земельного участка.

2. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или отказ в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, указанным в разделе 2.8 настоящего регламента

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

3. Обеспечение выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

4. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка.

Срок приема и регистрации заявления 1 день. Форма заявления представлена в приложении к настоящему регламенту. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации муниципального образования город Алексин.

ГАРАНТ:

Срок выполнения административного действия - 30 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист комитета по архитектуре и градостроительству. Результатом исполнения административного действия является постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или письмо с отказом в утверждении схемы в соответствии с разделом 2.8.1. настоящего регламента.

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

4. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка;

а) оценка права собственности земельного участка

Срок исполнения 3 месяца: с даты оформления кадастрового паспорта до подготовки отчета оценщика.

б) подготовка и опубликование извещения о проведении торгов в газете "Алексинские вести" и на сайте torgi.gov.ru.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Срок исполнения 7 дней: с даты поступления в КИЗО кадастрового паспорта земельного участка.

в) проведение торгов, оформление протокола и заключение договора купли-продажи земельного участка.

Специалист отдела ответственный за подготовку и проведение торгов:

-ведет протокол приема заявок (приложение 3,4) на участие в торгах, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в торгах с указанием причин отказа. Заявитель становится участником торгов с момента подписания организатором торгов протокола приема заявок.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение 4 в настоящем регламенте отсутствует

- ведет протокол торгов, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка.

-в сроки установленные действующим законодательством возвращает задатки лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в нем.

- готовит проект договора купли-продажи земельного участка.

Результатом исполнения административного действия является протокол торгов и проект договора купли-продажи земельного участка.

г) выдача победителю торгов договора купли-продажи земельного участка.

При предоставлении земельного участка гражданам для огородничества на праве аренды:

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1. Прием и регистрация заявления гражданина о предоставлении земельного участка для огородничества на праве аренды с приложением схемы расположения земельного участка.

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

4. Заключение договора аренды земельного участка.

5. Выдача заявителю подготовленных документов.

ГАРАНТ:

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

Работы выполняются за счет заявителя.

4. Заключение договора аренды земельного участка.

Результатом исполнения административного действия является проект постановления администрации о предоставлении земельного участка гражданину на праве аренды и проект договора аренды земельного участка.

5. Выдача заявителю подготовленных документов.

По завершении подготовки документов заявителю выдается постановление о предоставлении земельного участка на праве аренды или письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении земельного участка. Подготовленные документы также могут быть переданы сотруднику МФЦ для выдачи заявителю. Выдачу документов осуществляет специалист КИЗО с соответствующей пометкой в журнале выдачи документов под подпись лица, получившего документы.

Срок выдачи документов - 1 день.

Общий срок предоставления муниципальной услуги - дней.

При предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому объединению:

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1. Прием и регистрация заявления садоводческого или огороднического некоммерческого объединения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для организации садоводческого или огороднического некоммерческого объединения с приложением схемы расположения земельного участка.

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

3. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4. Обеспечение выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

5. Прием и регистрация заявления садоводческого или огороднического некоммерческого объединения о предоставлении земельного участка;

6. Принятие решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и заключение договора безвозмездного пользования земельным участком;

7. Утверждение проекта межевания территории;

8. Предоставление индивидуальных земельных участков членам объединения в собственность за плату или на праве аренды без проведения торгов на основании протокола общего собрания членов объединения.

1. Прием и регистрация заявления садоводческого или огороднического некоммерческого объединения о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.

2. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или отказ в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с разделом 2.8.1.настоящего регламента

3. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок выполнения административного действия - 5 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО. Результатом исполнения административного действия является постановление об утверждении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Выполняется за счет заявителя.

5. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому объединению в безвозмездное пользование.

Срок выполнения административного действия - 15 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО. Результатом исполнения административного действия является постановление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и договор безвозмездного пользования. Договор заключается сроком до 5-ти лет.

При этом: Договор безвозмездного пользования земельным участком для ведения садоводства, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Договор безвозмездного пользования земельным участком для ведения огородничества, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

7. Утверждение проекта межевания территории;

Выполняется за счет заявителя.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого или огороднического некоммерческого объединения с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Решение общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) оформляется протоколом. В соответствии с представленным протоколом осуществляется заключение договоров купли-продажи (аренды) индивидуальных земельных участков без проведения торгов.

Срок выполнения административного действия - 30 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО. Результатом исполнения административного действия является постановление о предоставлении земельных участков в собственность за плату или на праве аренды и договоры купли-продажи (аренды).

При предоставлении земельного участка дачному некоммерческому объединению:

Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1. Прием и регистрация заявления дачного некоммерческого объединения о предоставлении земельного участка для организации дачного некоммерческого объединения с приложением схемы расположения земельного участка.

2. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или отказ в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, указанным в раздела 2.8. настоящего регламента

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

4. Подготовка и проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

5. Утверждение проекта межевания территории;

6. Предоставление индивидуальных земельных участков членам дачного некоммерческого объединения на праве собственности или на праве аренды без проведения торгов на основании протокола общего собрания членов объединения.

ГАРАНТ:

В случае утверждения схемы расположения земельного участка:

Кадастровые работы осуществляются за счет заявителя, за исключением случаев, когда земельный участок расположен в границах населенного пункта.

В случае, если земельный участок расположен в границах населенного пункта, кадастровые работы осуществляются органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Подготовка и проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

а) оценка права на заключение договора аренды земельного участка

Срок исполнения 3 месяца: с даты оформления кадастрового паспорта до подготовки отчета оценщика.

б) подготовка и опубликование извещения о проведении торгов в газете "Алексинские вести" и на сайте torgi.gov.ru.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

Срок исполнения 7 дней: с даты поступления в КИЗО кадастрового паспорта земельного участка.

в) проведение торгов, оформление протокола и заключение договора аренды земельного участка.

Специалист отдела ответственный за подготовку и проведение торгов:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение 4 в настоящем регламенте отсутствует

-в сроки установленные действующим законодательством возвращает задатки лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в нем.

- готовит проект договора аренды земельного участка.

Результатом исполнения административного действия является протокол торгов и проект договора аренды земельного участка.

г) выдача победителю торгов договора аренды земельного участка.

Срок выдачи подготовленного договора аренды - 3 дня после его подготовки. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист КИЗО.

6. Утверждение проекта межевания территории;

Выполняется за счет заявителя.

7. Предоставление индивидуальных земельных участков членам дачного некоммерческого объединения на праве собственности или на праве аренды без проведения торгов на основании протокола общего собрания членов объединения.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами дачного некоммерческого объединения с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Решение общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) оформляется протоколом. В соответствии с представленным протоколом осуществляется заключение договоров купли-продажи (аренды) индивидуальных земельных участков без проведения торгов.

3. Формы контроля за исполнением административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации МО город Алексин.

Ответственность специалиста комитета закрепляется в его должностной инструкции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом КИЗО положений настоящего административного регламента.

3.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации МО город Алексин и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистом КИЗО.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
представляющего муниципальную услугу

1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба направляется:

1) по адресу: 301360, Тульская область, г. Алексин, ул. Героев-Алексинцев, д. 10,

2) по телефону/факсу: (848753) 4-17-41, 4-01-88

3) по электронной почте: admaleksin@tularegion.ru

4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

<< Назад		Приложение 1. >> Форма заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования город Алексин Тульской области от 25 апреля 2016 г. N 814 "Об утверждении...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение 1. Форма заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства

Приложение 2. Форма заявления некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (нужное подчеркнуть)

Приложение 3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас