Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
МО Чернский район
от "03" "февраля" 2017 г N 94

(с изменениями от 29 июня, 3, 7 июля 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 29 июня 2017 г. N 458 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие культуры
и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации муниципального образования Чернский район
Соисполнители программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Чернский районный дом культуры", муниципальное бюджетное учреждение "Чернская межпоселенческая библиотека им. А.С.Пушкина", муниципальное бюджетное учреждение "Чернский районный историко-краеведческий музей имени Н.А. Вознесенского", муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Чернская детская музыкальная школа им. Ю.Самойлова"
Участники программы	Учреждения культуры муниципального образования Чернский район
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие музеев Чернского района" Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие библиотечного дела" Подпрограмма 3. "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел" Подпрограмма 4. "Развитие учреждений образования отрасли "Культура" Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цели программы	Сохранение и развитие культуры, как системы нравственных ценностей Чернского района. Создание условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и духовных потребностей, развитие инициативы и реализация творческого потенциала в сфере культуры района. Сохранение историко-культурного наследия района. Укрепление материально-технической базы сети учреждений культуры, повышение эффективности их деятельности.
Задачи программы	Организация библиотечного обслуживания населения; пополнение и комплектование фондов; организация досуга и обеспечение жителей услугами культуры. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Чернского района. Повышение качества предоставляемых дополнительных образовательных услуг населению.
Целевые индикаторы и показатели программы	Количество новых поступлений в фонды библиотек области на 1 тыс. чел. Количество посещений музеев на 1 тыс. жителей. Количество участников областных, межрегиональных конкурсов из числа уч-ся образовательных учреждений культуры. Количество районных конкурсов, фестивалей, праздников, выставок декоративно-прикладного искусства. Количество туристов, посетивших район. Количество ремонтных работ (количество учреждений)
Этапы и сроки реализации	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объём финансирования составит 75 956,3 тыс. руб. в том числе по годам: в 2017- 19 669,6 тыс. руб.; в 2018- 17 786,5 тыс. руб.; в 2019- 18 640,9 тыс. руб.; в 2020- 18 691,1 тыс. руб. Из них средств районного бюджета в 2017- 16 381,3 тыс. руб.; в 2018- 13 698,2 тыс. руб.; в 2019- 15 352,6 тыс. руб.; в 2020- 15 402,8 тыс. руб. из них средства областного бюджета в 2017- 3 288,3 тыс. руб.; в 2018- 3 288,3 тыс. руб.; в 2019- 3 288,3 тыс. руб.; в 2020- 3 288,3 тыс. руб. Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе" Общий объем финансирования подпрограммы составляет всего 10 665,8 тыс. руб. из бюджета района 2017 год - 2 466,4 тыс. руб. 2018 год - 1 116,6 тыс. руб. 2019 год - 2 217,1 тыс. руб. 2020 год - 2 217,3 тыс. руб. в том числе из бюджета области: 2017 год- 412,1 тыс. руб. 2018 год - 412,1 тыс. руб. 2019 год - 412,1 тыс. руб. 2020 год - 412,1 тыс. руб. Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе" Общий объем финансирования ведомственной программы составляет 25 897,7 тыс. руб. из средств районного бюджета Чернского района, в том числе из бюджета района: 2017 год - 4 981,8 тыс. руб., 2018 год - 4 157,5 тыс. руб., 2019 год - 4 416,1 тыс. руб., 2020 год - 4 416,1 тыс. руб. из бюджета Тульской области: 2017 год - 1 894,3 тыс. руб., 2018 год - 1 894,3 тыс. руб., 2019 год - 1 894,3 тыс. руб., 2020 год - 1 894,3 тыс. руб. Подпрограмма 3. "Сохранение и развитие традиционных, промыслов и ремесел в Чернском районе" Всего: 16 504,9 тыс. руб. в том числе: из бюджета района 2017 год- 3 652,6 тыс. руб. 2018 год- 3 635,3 тыс. руб. 2019 год- 4 001,1 тыс. руб. 2020 год- 4 051,1 тыс. руб. из бюджета области: 2017 год - 291, 2 тыс. руб. 2018 год - 291,2 тыс. руб. 2019 год - 291,2 тыс. руб. 2020 год - 291,2 тыс. руб. Подпрограмма 4. "Развитие учреждений образования отрасли "Культура" Всего: 19 609,6 Из бюджета района 2017- 4 810,2 тыс. руб. 2018- 3 972,8 тыс. руб. 2019 -4 031,9 тыс. руб. 2020- 4 031,9 тыс. руб. В том числе из бюджета области 2017- 690,7 тыс. руб. 2018- 690,7 тыс. руб. 2019 -690,7 тыс. руб. 2020- 690,7 тыс. руб. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Чернском районе" Всего: 4 350,9 Из бюджета района: 2017- 470,3 тыс. руб. 2018- 1 017,2 тыс. руб. 2019 - 977,6 тыс. руб. 2020- 977,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты программы	Реализация программы позволит достичь следующих результатов: повысить эффективность расходования финансовых средств; повысить развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений культуры; сохранение историко-культурного наследия, создание оптимальных условий по его использованию; повысить культурный уровень жизни населения; создать благоприятные условия для творческой деятельности; увеличить количество новых поступлений в фонды библиотек на 1 тыс. жителей с 70 до 72 экземпляров; увеличение количества посещений библиотек на 1 жителя в год с 3 до 3,19 человек; увеличить количество посещений музеев в год на 1 тыс. жителей с 270 до 330 человек; увеличить число участников областных конкурсов из числа уч-ся детской музыкальной школы с 15 до 20 человек; проводить ежегодно не менее 15 районных праздников, фестивалей, конкурсов, выставок декоративно-прикладного искусства; провести текущие ремонты в учреждениях культуры.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы,
основные проблемы и прогноз развития

Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики района: культура и туризм.

1.1. Сфера культуры

Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных связей в сфере культуры.

Более пятидесяти учреждений культуры, около 70 творческих работников района обеспечивают жителям их конституционное право доступа к культурным ценностям.

По состоянию на начало 2017 года отрасль культуры включает 53 учреждений культуры.

Структура отрасли культуры Чернского района в 2017 году:

1. Библиотеки - 29 ед.

2. Культурно-досуговые учреждения - 20 ед.

3. Музеи - 1 ед.

5. Детская музыкальная школа - 1 ед.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область муниципального регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Деятельность учреждений культуры и дополнительного образования детей является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музей, клубы выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются одной из форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса района.

Проводимая в районе последовательная политика выведения отрасли культуры на новый качественный уровень позволила продолжить работу направленную на дальнейшее развитие отрасли, достичь положительных результатов по ряду ведущих направлений деятельности.

В 2012 - 2016 годах в рамках реализации мероприятий районных целевых программ решены некоторые проблемы в сфере культуры района, связанные с пополнением и сохранением библиотечных фондов, компьютеризацией библиотек, пополнением фонда музыкальных инструментов детской школы искусств, оснащением звукоусилительной аппаратурой клубных учреждений.

Благодаря муниципальной политике, проводимой администрацией района, удалось улучшить отдельные показатели состояния сферы культуры района. Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:

неудовлетворительное техническое состояние большинства учреждений культуры; дефицит квалифицированных кадров; недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов, мероприятий по оснащению учреждений культуры необходимым оборудованием, музыкальными инструментами, костюмами.

Реализация Программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования.

Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на поддержку и развитие культуры района, обеспечит большую эффективность использования бюджетных ресурсов и достижение планируемых результатов.

По итогам 2016 года 43% учреждения культуры находятся в удовлетворительном состоянии, 53% учреждения требует капитального ремонта, это учреждения культуры на селе.

Необходима государственная поддержка муниципальных учреждений культуры регионом:

- обновление материально-технической базы учреждений культуры, приобретение специального оборудования, автотранспорта;

- оснащение и модернизация детских музыкальных школ;

- создание многофункциональных мобильных культурных центров, комплексных культурно-досуговых учреждений;

- приобретение музыкальных инструментов, свето- и звукотехнического оборудования, фондового и экспозиционного оборудования для музеев и т.д.).

1.2. Сфера туризма

Развитие сферы туризма в настоящий момент является перспективным направлением развития Чернского района. Значимость развития туризма для района обусловлена выгодным географическим положением. Чернский район находится на южной и юго-западной окраине Тульской области. Его границы в 286 км от города Москвы и в 96 км от областного центра - города Тулы и в 55 км от города Орла. Мы соседствуем с Корсаковским, Мценским и Болоховским районами Орловской области, Плавским, Арсеньевским, Тепло-Огаревским и Каменскими районами Тульской области.

Чернский район Тульской области является своеобразным литературным заповедником, он насчитывает более двухсот литературных и исторических мест, связанных с именами великой культуры России: А.А. Дельвига, А.С. Грибоедова, И.С. Тургенева, Л.Н. Толстого, А.И. Скуратова, Н.В. Успенского. А.В. Сухово-Кобылина, А.С. Даргомыжского, А.С. Суворина, В.А. Жуковского, Н.С. Гончаровой.

Район становится все более привлекателен для любителей активного туризма, так поток активных туристов за последние три года вырос более чем в два раза (с 1000 человек в 2015 году до 2700 человек в 2016 году).

Однако сами по себе уникальные природные ресурсы и культурное наследие, в условия конкуренции со стороны близлежащих территорий не могут рассматриваться для обеспечения успешного развития туризма. Необходима поддержка в формировании и продвижении положительного туристского имиджа района.

Отсутствие поддержки и контроля в сфере туризма может привести к следующим фактам:

- снижению конкурентоспособности туристического продукта на туристическом рынке, в том числе за счет увеличения конкуренции со стороны соседних регионов;

- к снижению внутренних и въездных туристских потоков, как следствие, сокращению объема услуг.

Реализация подпрограммы позволит создать и укрепить позитивный образ район как зоны рекреации и активно-познавательного туризма.

1.3. Прогноз развития сфер культуры и туризма

Реализация Программы к 2020 году позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, укрепить позитивный образ района.

Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.

2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах.

Приоритеты государственной политики в сфере культуры на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации 03.04.2012;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами: обеспечение максимальной доступности культурных ценностей для населения района, повышение качества и разнообразия культурных услуг, в том числе: создание культурного пространства района (развитие выставочной, фестивальной деятельности, внедрение информационных технологий); создание благоприятных условий для творческой самореализации граждан; сохранение, охрана, популяризация и эффективное использование объектов культурного наследия, в том числе: сохранение и пополнение библиотечного и музейного фондов района; развитие декоративно-прикладного творчества, поддержка самодеятельных художественных коллективов; создание устойчивого культурного образа Чернского района как территории культурных традиций и творческих инноваций, в том числе: продвижение культуры Чернского района за его пределами в форме участия в конкурсах, выставках и фестивалях. Развитие культуры является одним из направлений социальной политики Чернского района.

Целью Программы является сохранение и развитие культуры в Чернском районе. К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся: сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации; поддержка народного творчества.

В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории района до 66%;

количество посещений библиотек на 1 жителя к 2020 году составит 4,9 посещений, музея - 2,5 посещений;

ежегодное увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 4,8%;

сохранение доли детей, обучающихся в детской музыкальной школе, в общей численности учащихся детей на уровне 2016 года.

Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации Программы является развитие культуры, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в отрасли.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Система показателей (индикаторов) Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы цели и индикаторы входящих в Программу подпрограмм и ведомственных целевых программ и приведена в Таблице 2.

Данная система сформирована с учетом требований постановления администрации МО Чернский район от 11.11.2013 г. N 1075 "Об утверждении Порядка разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ Чернского района и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Чернского района" и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).

Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.

Описания показателей (индикаторов) подпрограмм и ведомственных целевых программ представлены в соответствующих разделах Программы.

Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения. Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм и ведомственных целевых программ приведены в Таблице 2.

Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет:

- повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций отраслей культуры и туризма;

- роста качества и эффективности муниципального управления в сферах культуры и туризма;

- повышения мотивации работников культуры и туризма;

- внедрения современных информационных и инновационных технологий в сферах культуры и туризма;

- увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования рассматриваемой сферы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Сроки и этапы Программы

Реализация муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Чернском районе" будет осуществляться с 2017 по 2020 годы.

4. Основные меры правового регулирования муниципальной программы

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид НПА	Сроки	Исполнитель
1	2	3	4	5
Подпрограмма 4. "Развитие организаций образования отрасли "Культура"
1	Меры социальной поддержки работников учреждений образования,	Закон Тульской области от 30 сентября 2013 года N 1989-ЗТО "Об образовании"	2017 - 2020	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму
Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие библиотечного дела"
2	Гарантии и меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек	Закон Тульской области от 20 декабря 1995 года N 21-ЗТО "О библиотечном деле"	2017 - 2020	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму
Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие музеев Тульской области"
3	Гарантии и меры социальной поддержки работников муниципальных музеев	Закон Тульской области от 19 марта 1999 года N 121-ЗТО "О музеях и музейном деле в Тульской области"	2017 - 2020	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму
Подпрограммы 2. "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе" и 1 "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе"
4	Меры социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов	Закон Тульской области от 20 июля 2011 года N 1619-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов"	2017 - 2020	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму

5. Текст подпрограмм, включенных в муниципальную программу
"Развитие культуры и туризма в Чернском районе"

В рамках Программы предусмотрена реализация мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы", подпрограммы "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы", подпрограммы "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы", "Развитие учреждений образования отрасли "Культура", "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Для решения задачи по сохранению культурного и исторического наследия области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала для граждан области предусматривается реализация подпрограммы "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование ведомственной целевой программы

"Сохранение и развитие музеев в Чернском районе

на 2017 - 2020 годы"

Наименование структурного подразделения,

обеспечивающего реализацию ведомственной целевой программы

Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации МО Чернский район

Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Главной целью реализации ведомственной целевой программы является реализация административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение оптимальных условий для сохранения, изучения и публичного предоставления культурных ценностей, хранящихся в историко-краеведческом музее", конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям на территории Чернского района.

Задачи, решаемые в рамках Программы:

- комплектование фондов, обеспечение учета и сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- совершенствование использования музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных и образовательных целях;

- формирование среды, способствующей позитивному отношению подрастающего поколения к истории своего края;

- модернизация материально - технической базы музея;

- создание экспозиций и выставок, потенциально привлекательных для разных категорий посетителей;

- развитие кадрового потенциала музея.

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

Количество единиц хранения (ед.хр.):

2017 год - 20 ед.хр.;

2018 год - 22 ед.хр.;

2019 год - 25 ед.хр.,

2020 год - 27 ед.хр.

Количество посетителей в год (чел.):

2017 год - 7010 чел.;

2018 год - 7015 чел.;

2019 год - 7020 чел.

2020 год - 7030 чел.

Количество проведенных музейными работниками мероприятий в год (единиц):

2017 год - 240 ед.;

2018 год - 246 ед.;

2019 год - 248 ед.,

2020 год - 250 ед.

Характеристика программных мероприятий

Мероприятия по Программе имеют следующую направленность:

- организационные мероприятия;

- обеспечение хранения музейных предметов и музейных коллекций;

- выявление, собирание и изучение музейных предметов и музейных коллекций;

- обеспечение публикации музейных предметов и музейных коллекций и осуществление просветительской и образовательной деятельности.

Сроки реализации ведомственной целевой

программы

2017 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет всего 10 665,8 тыс. руб.

в том числе из бюджета области:

всего: 1 648,4 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год- 412,1 тыс. руб.

2018 год - 412,1 тыс. руб.

2019 год - 412,1 тыс. руб.

2020 год - 412,1 тыс. руб.

из бюджета района

всего: 9 017,4 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год -2 466,4 тыс. руб.

2018 год -2 116,6 тыс. руб.

2019 год -2 217,1 тыс. руб.

2020 год -2 217,3 тыс. руб.

Ожидаемые конечные

результаты реализации ведомственной целевой

программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать:

- улучшению сохранности и безопасности музейных фондов - важнейшей составляющей культурного наследия Чернского района;

- улучшению качества музейных услуг;

- приобщению к культурному достоянию области новых поколений граждан.

Ведомства. 1. Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется путём реализации программы

1.1. Постановка проблемы (задачи)

Необходимость разработки Программы продиктована новыми социально-экономическими и духовными реалиями. Музей является надежным и эффективным социально-культурным институтом, где сохраняются памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека. Кроме того, музей осуществляет широкий спектр социальных функций: образовательную, воспитательную, просветительную, досуговую.

Неоценима роль музея в современной жизни общества. Музей призван не только собирать свидетельства прошлого, но и утверждать свою эпоху, осуществляя связь времен. Основа музея - это, прежде всего, тщательно отобранная, научно и профессионально освоенная музейная коллекция, полностью поставленная на службу посетителю в понятных, комфортных для него формах музейной коммуникации.

Сегодняшний день требует от музея формирование нового подхода к своей работе: создание новых экспозиций, совершенствование учетно-хранительской деятельности музея, внедрение новых информационных технологий, активной работы с различными организациями, учреждениями, своевременной рекламной деятельности.

Накопившиеся за годы экономического спада проблемы требуют для решения задач культурного развития музея внедрение программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материально-технической и информационной) музея.

Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет бюджета муниципального района услуг по созданию и поддержке музея (в том числе услуг по обеспечению сохранности музейных фондов). При этом решение этих задач с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации ведомственной целевой программы, обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и взаимосвязь их объемов с достижением планируемых результатов.

1.2. Характеристика деятельности МБУК "Чернский районный
историко-краеведческий музей имени Н.А. Вознесенского"
на момент начала реализации Программы

За последние три года в музее наблюдается стабильность показателя по посещаемости музея:

Наименование музея	Количество посетителей (человек)			Среднегодовое число посетителей
Наименование музея	2014	2015	2016	Среднегодовое число посетителей
МБУК ЧРИК музей	7500	7500	7500	7500
Итого:	7500	7500	7500	7500

Посещаемость музея свидетельствует о востребованности музейных услуг со стороны жителей и гостей Чернского района: школьников, студентов, пенсионеров, инвалидов, других категорий граждан.

Важным фактором, влияющим на развитие музейной деятельности, является пополнение его фондовых коллекций. Общее количество музейных предметов на 01. 01. 2017 год составил 7086 единиц хранения, в т. ч. основной фонд - 5167 ед. хранения, научно-вспомогательный - 1919 ед. хранения. Из-за отсутствия средств на пополнение фондов музей не имеет возможности приобретать у жителей предметы старины высокой стоимости, которые имеют культурную и историческую ценность для района. В результате они оседают в частных коллекциях. Для пополнения фондов планируется организовывать экспедиции в населенные пункты по выявлению и собиранию предметов, имеющих историческую ценность, и проводить акции "В дар музею".

Наименование музея

Количество единиц хранения основного фонда (ед. хр. ОФ)

Количество единиц научно - вспомогательного фонда (ед. хр. НВФ)

Итого

2014

2015

2016

2014

2015

2016

2014

2015

2016

МБУК

ЧРИК музей

5141

5156

5167

1890

1907

1919

7031

7063

7086

В последние годы главным направлением в работе музея были подготовка к празднованию памятных дат истории страны и родного края, организация различных выставок, а также проведение обзорных и тематических экскурсий, музейных занятий.

Наименование музея

Массовые мероприятия

Экскурсии

Выставки

2014

2015

2016

2014

2015

2016

2014

2015

2016

МБУК

ЧРИК музей

190

210

184

1. Основные цели и задачи программы

Музей - единственное учреждение культуры, которое на подлинных реликвиях формирует нравственную ориентацию личности, воспитывает патриотические и эстетические чувства граждан. Характерными чертами этой деятельности музея является системность - постоянное взаимодействие с аудиторией. В этом и состоит непреходящая значимость и неповторимость музея как феномена современной цивилизации.

Современный музей - это не только место получения дополнительных знаний, но и учреждение, обладающее особой атмосферой, создающей комфортные условия для интеллектуального и познавательного отдыха. Услуги и условия, которые предлагает музей сегодня своим посетителям, их качество должны точно соответствовать запросам и ожиданиям общества.

Музей осуществляет широкий спектр социальных функций: образовательную, воспитательную, просветительскую, досуговую, а также документирования и хранения информации о музейных предметах и музейных коллекциях.

Музейный фонд имеет разветвлённую структуру, где представлены все направления культурного наследия: изобразительное, краеведческое, археологическое, естественно-научное, этнография, нумизматика, прикладное искусство и др.

Уникальность Муниципального бюджетного учреждения культуры "Чернский районный историко-краеведческий музей имени Н.А. Вознесенского" (далее МБУК ЧРИК музей; музей) и его отличие от подобных музеев заключается в том, что только в Черни есть экспозиция, посвящённая жизни и деятельности Николая Алексеевича Вознесенского, советского государственного деятеля, одного из организаторов Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. Поэтому главной задачей музея является популяризация творческого наследия, изучение и сбор информации о судьбе выдающегося человека. Со дня своего создания Чернский районный музей поддерживает творческие связи с семьёй Вознесенских, постоянно пополняет свои фонды новыми документами, предметами, публикациями. Памяти Николая Алексеевича Вознесенского посвящены лекции, классные часы, творческие работы учащихся и краеведческие чтения.

Музейные фонды характеризуют богатую историю чернской земли, которая насчитывает более четырёх веков. Подлинные предметы, документы знакомят с традициями жителей Чернского края, их хозяйственной, культурной и общественной деятельностью. Обширный раздел составляют документы, фотографии, личные вещи чернян-участников Великой Отечественной войны, что предоставляет большие возможности для патриотического и нравственного воспитания молодого поколения.

Ежегодно в музее организуются выставки из других музеев, творческие работы местных жителей, что способствует эстетическому воспитанию посетителей музея.

Из года в год деятельность муниципального бюджетного учреждения культуры "Чернский районный историко-краеведческий музей имени Н.А. Вознесенского" ведётся в соответствии с административным регламентом, согласно Постановления администрации МО Чернский район от 06.11.2012 г N 905, стандартом качества муниципальных услуг, утвержденных Постановлением администрации МО Чернский район от 21.12.2012 года N 1076, с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры администрации муниципального образования Чернский район, утвержденных Постановлением администрации МО Чернский район от 17.08.2015 г N 679, муниципальным заданием, также музей принимает участие во всех значимых мероприятиях, проводимых администрацией МО Чернский район.

Наш район, находящийся в уникальном природном месте, является родиной многих знаменитых государственных и научных деятелей, просто людей с удивительными талантами. На территории Чернского района Тульской области насчитывается несколько объектов туристского притяжения: село Тургенево - бывшая родовая усадьба Тургеневых, Бежин луг, село Никольское-Вяземское и д. Покровское - усадьбы Толстых, музей "Железная дорога и Чернский край" на ст. Скуратово, Бронепоезд Победы на ст. Чернь и др. Организация пешеходных и автобусных экскурсий по памятным местам района также имеет немаловажное значение для культурно-просветительской, досуговой работы с населением Чернского района и гостями Черни.

Реализация мероприятий в рамках ВЦП будет способствовать формированию конкурентоспособной туристической индустрии и социально-экономическому развитию Чернского района.

2.1 Цели Программы

Целью настоящей ведомственной целевой программы является поддержка и совершенствование музейной деятельности, обеспечение прав граждан Чернского района на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.

2.2. Задачи Программы

С учетом положений статьи 27 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской федерации", определяющей цели создания музеев в Российской Федерации, выделяется следующий блок задач, решением которых обеспечивается достижение главной цели настоящей Программы:

- организация работы по систематическому комплектованию, учету и хранению предметов музейного фонда;

- модернизация материально-технической базы, направленная на обеспечение условий хранения и экспонирования предметов музейного фонда;

- внедрение новых технологий в систему учета и хранения предметов музейного фонда;

- создание экспозиций и выставок, потенциально привлекательных для посетителей;

- формирование среды, способствующей позитивному отношению подрастающего поколения к истории края;

- сотрудничество с государственными, областными, муниципальными и частными музеями в создании выставочных проектов;

- разработка рекламно-информационного материала для СМИ с целью информирования населения о мероприятиях музея;

- развитие кадрового потенциала музея.

3. Целевые показатели

Планируемые результаты реализации программы и целевые индикаторы

Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 18 июля 2008 года N 1073-ЗТО "О стандартах качества государственных услуг". Стандарт определяет основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области культуры, искусства и средств массовой информации, в т.ч. музейного обслуживания.

Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать расширению спектра культурно-просветительских, интеллектуально - досуговых услуг для населения, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей, обеспечению сохранности музейного фонда.

Для оценки качества работы МБУК ЧРИК музей устанавливаются следующие системы индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать о результативности и качестве работы музея:

Индикаторы	2017 год	2018 год	2019 год	2020
Количество единиц хранения (ед.хр.)
Количество посетителей в год (чел.)	7010	7015	7020	7030
Количество проведенных музейными работниками мероприятий в год (единиц)	240	246	248	250

Для оценки эффективности Программы применяются следующие показатели:

- ежегодный рост количества единиц хранения по сравнению с предыдущим годом:

Эф = Фф * 100% / Фн ,

где

Эф - эффективность реализации Программы по показателю (индикатору) количества единиц хранения по сравнению с предыдущим годом;

Фф - фактически достигнутое значение показателя (индикатора);

Фн - нормативное значение показателя (индикатора), утвержденного Программой;

- ежегодный рост количества посещений музея по сравнению с предыдущим годом:

Эп = Пф * 100% / Пн ,

где

Эп - эффективность реализации Программы по показателю (индикатору) количества посещений музея по сравнению с предыдущим годом;

Пф - фактически достигнутое значение показателя (индикатора);

Пн - нормативное значение показателя (индикатора), утвержденного Программой;

- ежегодный рост количества проведенных музейными работниками мероприятий в год (ед.) по сравнению с предыдущим годом:

Эу = Уф * 100% / Ун ,

где

Эу - эффективность реализации Программы по показателю (индикатору) количества проведенных музейными работниками мероприятий в год (ед.) по сравнению с предыдущим годом;

Уф - фактически достигнутое значение показателя (индикатора);

Ун - нормативное значение показателя (индикатора), утвержденного Программой.

Источником фактических значений показателей (индикаторов) реализации Программы являются ежеквартальные и годовые статистические отчеты (форма 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная постановлением Росстата от 20.06. 2006 г N 22), предоставляемые музеем в установленные сроки в Министерство культуры Тульской области.

Результативность мероприятий Программы определяется исходя из оценки эффективности реализации Программы по каждому целевому показателю (индикатору) с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.

4. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации программы

Реализация ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие музейного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" обеспечит:

- укрепление и модернизацию материально-технической базы музея;

- повышение уровня экономической эффективности от различных форм деятельности музея;

- доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям;

- сохранность и пополнение музейных фондов;

- создание современных экспозиций;

- использование новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев;

- популяризацию историко-культурного наследия родного края;

- активизацию туристической деятельности в Чернском районе;

- развитие кадрового потенциала.

Сегодня музей - это своеобразный архив человеческой памяти. В нём не должны быть утеряны временные перспективы, благодаря которым осуществляется приобщение посетителя к культурному наследию. Программа ориентирована на возрастные группы жителей нашего района всех социальных слоёв.

В ходе реализации Программы планируется увеличение:

- количества единиц хранения (ед.хр.)

- количество посетителей в год (чел.)

- количества проведенных музейными работниками мероприятий в год (единиц)

Оценка эффективности Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью степени решения задач и выполнения мероприятий Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

5. Система управления реализацией программы

Сектор культуры администрации муниципального образования Чернский района осуществляет:

- контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых средств;

- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий;

- работу по корректировке Программы на основании результатов работы за год;

- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- подведение итогов реализации Программы.

В процессе выполнения Программы могут вноситься изменения в направления расходов.

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования Чернский район, курирующим данную отрасль.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
на выполнение мероприятий (тыс. руб.)

Наименование мероприятий	Коды классификации				Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.				Всего
Наименование мероприятий	Раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	КОСГУ	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Обеспечение содержания МБУК "Чернский районный историко-краеведческий музей им. Н.А. Вознесенского"	0801	0320100590	611	241	2 371,4	2 087,2	2 186,1	2 186,1	8 830,8
			211	Заработная плата	1 220,0	973,4	1050,8	1050,8	4 295,0
			213	Начисления на з/п	367,8	294,1	317,2	317,2	1 296,3
			221	Связь	30,0	40,0	40,0	40,0	150,0
			220	Коммунальные	680,6	709,1	709,1	709,1	2 807,9
			290	Налоги	73,0	70,6	69,0	69,0	281,6

Раздел 7. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Всего	Источник финансирования					Ответственный исполнитель
					Федеральный бюджет		Бюджет ТО	Местный бюджет	Внебюджет
Укрепление материально - технической базы учреждения
7.1	Приобретение картриджей	2017 - 2020 г.г	26,0		-	-		-	2017- 6,0 2018- 6,3 2019 -6,7 2020- 6,7	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Чернский районный историко-краеведческий музей им. Н.А. Вознесенского"
7.2	Приобретение канцтоваров	2017 - 2020 г.г.	17,3		-	-		-	2017- 4,0 2018- 4,3 2019 -4,5 2020- 4,5
7.3	Обслуживание сайта учреждения	2017 - 2020 г.г	20,0		-	-		-	2017- 5,0 2018- 5,0 2019 -5,0 2020- 5,0
7.4	Приобретение эвакуационных светильников	2017 - 2020 г.г	27,0		-	-		2017- 27,0 2018- 0,0 2019 - 0,0 2020- 0,0	-
7.5	Обслуживание теплового счетчика	2017 - 2020 г.г	119,6		-	-		2017- 28,0 2018- 29,4 2019 -31,0 2020- 31,2	-
7.6	Установка пожарной сигнализации	2017 - 2020 г.г	40,0		-	-		2017- 40,0 2018- 0,0 2019 - 0,0 2020- 0,0	-
	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов	2017 - 2020 г.г	1 648,4		-	2017- 412,1 2018- 412,1 2019 -412,1 2020- 412,1		-	-
	Итого по разделу		Всего: 1 898,8 В том числе по годам: 2017- 522,1 2018- 457,1 2019- 459,8 2020- 459,8		-	2017- 412,1 2018- 412,1 2019 -412,1 2020- 412,1		2017-95,0 2018-29,4 2019-31,0 2020-31,2	2017-15,0 2018-15,6 2019-16,2 2020-16,5
	Итого по подпрограмме		всего 10 729,1 из них по годам: 2017- 2 893,5 2018- 2 544,3 2019- 2 645,4 2020- 2 645,9		-	Всего: 1 648,4 из них по годам: 2017- 412,1 2018- 412,1 2019 -412,1 2020- 412,1		Всего: 9 017,4 из них по годам: 2017-2 466,4 2018-2 116,6 2019-2 217,1 2020-2 217,3	Всего: 63,3 из них по годам: 2017-15,0 2018-15,6 2019-16,2 2020-16,5

Подпрограмма "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" включает основные мероприятия по развитию библиотечного дела:

Подпрограмма
"Сохранение и развитие библиотечного дела
в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование ведомственной целевой программы	"Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"
Наименование структурного подразделения, обеспечивающего реализацию ведомственной целевой программы	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации МО Чернский район
Цель ведомственной целевой программы	Обеспечение равного и свободного доступа к информации и предоставление современного качественного библиотечного обслуживания в условиях создания единого информационного и культурного пространства муниципального образования, с учетом развития системы современных библиотек с использованием новых технологий и инноваций. Показатели выполнения программы: - количество книжного фонда; - число зарегистрированных пользователей; - книговыдача; - количество посещений; - процент охвата населения библиотечным обслуживанием; - максимальное использование библиотеки в обслуживании населения.
Задачи ведомственной целевой программы	Обеспечение доступа к информации и новым знаниям, организация информационно-библиотечного обслуживания пользователей библиотек; организация библиотечного обслуживания детей; пополнение библиотечного фонда; расширение спектра услуг за счет новых информационных технологий. обеспечение прав граждан на библиотечное обслуживание в районной библиотеке; Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить процент охвата населения библиотечным обслуживанием - не менее 45%.
Целевые индикаторы и показатели целевой ведомственной программой	Число пользователей - 8 412 человек Среднее число посещений библиотеки - 64 432 ед. Книговыдача библиотеки -138 917 экз.
Сроки реализации целевой программы ведомства	2017 - 2020 г.
Объемы и источники финансирования целевой программы ведомства	Общий объем финансирования ведомственной программы составляет 25 548,7 тыс. руб. из средств районного бюджета Чернского района, в том числе из бюджета Тульской области: всего: 7 577,2 2017 год - 1 894,3 тыс. руб., 2018 год - 1 894,3 тыс. руб., 2019 год - 1 894,3 тыс. руб., 2020 год - 1 894,3 тыс. руб. Из бюджета района: 17 938,7 2017 год - 4 981,8 тыс. руб., 2018 год - 4 157,5 тыс. руб., 2019 год - 4 416,1 тыс. руб., 2020 год - 4 416,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной программы	Реализация программы будет способствовать устойчивому функционированию библиотечных учреждений района, повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития и сохранения культурных традиций.

1. Характеристика проблемы

Библиотечное обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотека выполняет образовательную, информационную, досуговую функцию в обществе. Она является одной из основных форм информационного обеспечения общества.

В настоящее время районная библиотека является одним из наиболее многочисленных, наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатно предоставляющих пользователям свои услуги.

Проблемы, стоящие сегодня перед библиотекой:

- слабая материально-техническая база, устаревшее оборудование;

- медленное внедрение современных компьютерных технологий, невысокая доля компьютеризации библиотеки;

- часть населения не охвачено библиотечным обслуживанием из-за отсутствия мобильных передвижных форм;

- падение престижа библиотечной профессии;

- низкий уровень заработной платы.

Успешное развитие и модернизация библиотеки во многом определяются выбором целей и приоритетов, формированием нового профессионального менталитета у сотрудников библиотеки.

Выделенных финансовых средств не хватает на проведение мероприятий, связанных с развитием библиотеки.

От позитивного решения острых вопросов и проблем, стоящих перед библиотекой, зависит ее востребованность, ее будущая модернизация.

Выполнение Программы позволит выровнять библиотечное обслуживание жителей, увеличить 45% охвата книгой и чтением населения поселка, расширить сектор библиотечных услуг, улучшить качество доступа к информационным ресурсам.

Современный этап развития библиотеки характеризуется, с одной стороны, стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны, увеличением роли конкурентной среды (все более доступен Интернет и его поисковые возможности). Поэтому современная библиотека не может сегодня ограничить свой сервис стандартным набором услуг, она должна расширять его границы за счет освоения новых информационных и социально-культурных технологий и связывать своё развитие с обеспечением доступа пользователей к любой документированной информации, не ограниченной библиотечными фондами. Необходимо улучшить качество библиотечного и информационного обслуживания пользователей библиотек, в том числе рационализировать библиотечно-библиографические процессы, расширить ассортимент информационных услуг, оказываемых населению в электронном виде.

Ведомственная целевая программа направлена на удовлетворение потребностей жителей поселка в обеспечении равного и свободного доступа к информации и предоставление современного качественного библиотечного обслуживания.

2. Цель ведомственной целевой программы

Обеспечение равного и свободного доступа к информации и предоставление современного качественного библиотечного обслуживания в условиях создания единого информационного и культурного пространства муниципального образования, с учетом развития библиотеки с использованием новых технологий и инноваций.

Показатели выполнения программы:

- количество книжного фонда;

- число зарегистрированных пользователей;

- книговыдача;

- количество посещений;

- процент охвата населения библиотечным обслуживанием.

3. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

- Предоставление качественного библиотечного обслуживания с использованием инновационных технологий;

- Создание условий для расширения возможностей равного и свободного доступа граждан к информации.

- Улучшение библиотечного обслуживания населения.

- Сохранения и развитие Чернской районной библиотеки.

- Укрепление материально-технической базы и улучшение технического оснащения районной библиотеки.

- Увеличение на 10% количественного состава фонда библиотеки при систематическом поступлении новой литературы на различных носителях.

- Увеличение за счет целевой программы на 10% числа массовых мероприятий, проводимых библиотекой.

- Обновление специализированным оборудованием библиотек более чем на 20% позволит качественно осуществить функции библиотек.

- Развитие непрерывного профессионального образования квалификацию 10% кадрового состава библиотек.

- Обеспечение библиотеки современными системами безопасности, средствами противопожарной защиты позволит решить проблему сохранности библиотечных фондов.

4. Срок реализации ведомственной целевой программы 2017 - 2020 г.

Планируется осуществить реализацию мероприятий ведомственной целевой программы в течение 2017 - 2020 годов.

5. Перечень показателей результативности
реализации ведомственной целевой программы

Реализации мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить:

- защиту конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения;

- создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения;

- повышение кадрового потенциала муниципальной библиотеки.

Реализация программы позволит:

- обеспечить достижение заявленных целей при минимально возможных затратах;

- формировать в обществе интерес к чтению и книге;

- развивать многофункциональную деятельность Чернской районной библиотеки, закрепив позиции в культурно-досуговой сфере, приблизив библиотеку к запросам населения;

- обеспечить внедрение современных форм публичного представления библиотечных услуг, содействовать повышению образовательного и культурного уровня посетителей;

- обеспечить открытость и доступность библиотеки для всех социальных слоев общества, в том числе для детей, подростков, пенсионеров, пользователей с ограниченной возможностью;

- сберечь для будущих поколений культурное наследие Чернского края, как источник пополнения духовных сил общества;

- повысить качество информационно-библиотечного обслуживания пользователей в районной библиотеке для различных категорий и групп населения;

- организовать целевое комплектование фонда районной библиотеки;

- улучшить материально-техническую базу библиотек, оснастить библиотеку современной компьютерной техникой;

- создать комфортную среду сотрудникам и пользователям библиотек для выполнения главной задачи - обеспечения прав граждан на библиотечное обслуживание в современных условиях.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование мероприятий	Коды классификации				Объём бюджетных ассигнований, тыс. руб.				Всего
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	КОСТУ	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Обеспечение содержания и хранения библиотечных фондов	0801	0310100590	611	241	4 830,6	4 006,3	4 264,9	4 264,9	17 366,7
			211	Заработная плата	3637,2	2996,3	3195,1	3195,1	13 023,7
			213	Начисления на з/п	1098,4	905,0	964,8	964,8	3 933,0
			290	Налоги	15,0	15,0	15,0	15,0	60,0
			221	Связь	80,0	90,0	90,0	90,0	350,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 29 июня 2017 г. N 458 раздел 7 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Перечень мероприятий по реализации
ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие
библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Источник финансирования				Ответственный исполнитель
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Федеральный бюджет	Бюджет ТО	Местный бюджет	Внебюджет	Ответственный исполнитель
Модернизация библиотечных фондов муниципальных библиотек
7.1	Подписка на периодические издания	2017-2020	500,8	-	-	2017- 125,2 2018- 125,2 2019 -125,2 2020- 125,2	-	Министерство культуры Тульской области муниципальное бюджетное учреждение культуры "Чернская межпоселенческая библиотека им. А.С. Пушкина
7.2	Межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов	2017-2020	101,1	2017- 55,0 2018- 0,0 2019 -0,0 2020- 0,0	2017- 45,0 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0	2017- 1,01 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0	-
7.3	Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	2017-2020	251,5	2017- 136,950 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0	2017 - 112,05 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0	2017- 2,51 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0	-
Совершенствование системы информационного обслуживания читателей
7.4	Создание сайта учреждения	2017-2020	16,0	-	-	2017- 16,0 2018- 0,0 2019 -0,0 2020- 0,0	-	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Чернская межпоселенческая библиотека им. А.С. Пушкина
7.5	Подключение версии для слабовидящих	2017-2020	16,0	-	-	2017- 0,0 2018- 16,0 2019 -0,0 2020- 0,0	-

Укрепление материально-технической базы учреждения, обеспечение сохранности фондов								Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Чернская межпоселенческая библиотека им. А.С. Пушкина
7.6	Приобретение столов для читального зала	2017-2020	11,0	-	-	-	2017- 11,0 2018- 0,0 2019 -0,0 2020- 0,0
7.7	Приобретение стульев	2017-2020	5,0	-	-	-	2017- 0,0 2018- 5,0 2019 -0,0 2020- 0,0
7.8	Приобретение стеллажей	2017-2020	16,0	-	-	-	2017- 0,0 2018- 0,0 2019 -0,0 2020- 16,0
7.9	Приобретение компьютерной техники	2017-2020	11,0	-	-	-	2017- 0,0 2018- 11,0 2019 -0,0 2020- 0,0
7.10	Приобретение оргтехники	2017-2020	16,0	-	-	-	2017- 0,0 2018- 0,0 2019 -16,0 2020- 0,0
7.10	Поставка полиграфической продукции	2017-2020	8,0	-	-	2017- 2,0 2018- 2,0 2019 -2,0 2020- 2,0	-
7.11	Поставка канцтоваров	2017-2020	32,0	-	-	2017- 8,0 2018- 8,0 2019 -8,0 2020- 8,0	-
7.12	Субвенции на предоставлении мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов	2017-2020	7 244,8	-	2017- 1 811,2 2018- 1 811,2 2019 -1 811,2 2020- 1 811,2	-	-	Министерство культуры Тульской области Администрация МО Чернский район
7.13	Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на оплату доп.отпуска работникам муниципальных библиотек	2017-2020	332,4	-	2017- 83,1 2018- 83,1 2019 -83,1 2020- 83,1	-	-	Министерство культуры Тульской области Администрация МО Чернский район
	Итого по разделу		Всего: 8 656,4 В том числе по годам: 2017-2 430,1 2018-2 086,1 2019-2 070,1 2020-2 070,1	Всего: 267,95 2017-210,95 2018-19,0 2019-19,0 2020-19,0	Всего: 7 734,25 2017-2051,35 2018-1 894,3 2019-1 894,3 2020-1 894,3	Всего: 572,0 2017-136,0 2018-156,0 2019-140,0 2020-140,0	Всего: 64,0 2017- 16,0 2018- 16,0 2019- 16,0 2020- 16,0
	Итого по подпрограмме		Всего: 26 004,9 из них по годам: 2017- 7 260,1 2018- 6 086,8 2019- 6 345,4 2020- 6 345,4	Всего: 267,95 Из них по годам: 2017-210,95 2018-19,0 2019-19,0 2020-19,0	Всего: 7 734,25 Из них по годам: 2017- 2051,35 2018-1 894,3 2019-1 894,3 2020-1 894,3	Всего: 17 971,5 из них по годам: 2017- 4 981,8 2018- 4 157,5 2019- 4 416,1 2020- 4 416,1	Всего: 64,0 из них по годам: 2017- 16,0 2018- 16,0 2019- 16,0 2020- 16,0

Подпрограмма "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" составляет основные мероприятия по сохранению и развитию традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов:

Подпрограмма
"Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Наименование структурного подразделения, обеспечивающего реализацию подпрограммы	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации МО Чернский район
Цель подпрограммы	Организация досуга и обеспечение жителей услугами культуры. Приобщение к художественному творчеству, культурному развитию, развитию традиционной народной культуры. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Чернского района. Возрождение народных промыслов и ремесел. Предоставление услуги населению "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"
Задачи подпрограммы	- поддержка и развитие традиционных культур, народных промыслов и ремесел; - создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей района; - удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной деятельности населения; - развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения; - предоставление услуг социально-культурного, просветительного, развлекательного характера, доступных для широких слоев населения; - концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; - повышение профессионального уровня кадров отрасли; - обеспечение культурного обмена.
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 г.г.
Объемы финансирования всего, в том числе по годам	Всего: 15 781,3 тыс. руб. в том числе: из бюджета области: 2017 год - 291, 2 тыс. руб. 2018 год - 291,2 тыс. руб. 2019 год - 291,2 тыс. руб. 2020 год - 291,2 тыс. руб. из бюджета района 2017 год- 4 093,8 тыс. руб. 2018 год- 3 635,3 тыс. руб. 2019 год- 4 001,1 тыс. руб. 2020 год- 4 001,1 тыс. руб.

Раздел 1. Характеристика проблемы

Традиционная народная культура является глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества. На основе традиционности не только закрепляется весь опыт практической деятельности человеческого сообщества, но и формируются важнейшие моральные принципы и нравственные установки, регулируются нормы социальных отношений. Вытеснение народных традиций на периферию культурных процессов грозит разрушением самобытности и, как следствие, размыванием и утратой у подрастающих поколений национальной идентичности.

Традиционная культура - важнейшая составляющая духовного и культурного пространства любого народа, основа формирования национального самосознания. Это широкое понятие включает народные традиции, национальные особенности духовного уклада того или иного этноса, обряды, ритуалы, праздники, ремесла. Оно подразумевает также занятия сотен тысяч людей любительским творчеством в его традиционных формах - народной песней, музыкой, танцем, театром, поэзией, декоративно-прикладным искусством.

Актуальность программы определена тем, что в Чернском районе сосредоточены уникальные образцы традиционной народной культуры, которые в настоящее время находятся на стадии исчезновения. Это богатейшая песенная культура, народная хореография, декоративно-прикладное искусство, обряды, обычаи.

Проводимая в районе работа по сохранению и развитию традиционной культуры способствовала привлечению внимания общества к проблемам народной культуры, введению ее элементов в современную жизнь, росту числа участников клубных формирований, занимающихся сохранением народных традиций. Важнейшую роль в деле сохранения и развития традиционной народной культуры играют культурно-досуговые учреждения, методические центры, народные отделения учреждений дополнительного и профессионального образования, которые сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга. Ориентируясь на запросы посетителей, учреждения культуры развивают в качестве приоритетных специализированные формы досуга для детской, подростковой, молодежной, семейной аудитории, а также для граждан старшего возраста и инвалидов. Мастера народных ремесел и промыслов, лучшие фольклорные коллективы и исполнители достойно представляют Чернский район при участии в международных и всероссийских культурных акциях.

Однако анализ ситуации, сложившейся в деле сохранения, возрождения и развития традиционной культуры в районе в последние годы, показал, что по причине нехватки специалистов, ведомственной разобщенности, непрестижности профессии и невысокой заработной платы сокращается количество фольклорных ансамблей. В сфере культурно-досуговой деятельности сформировался комплекс проблем, требующих немедленного решения: низкий уровень финансирования, неудовлетворительное состояние материально-технической базы, отсутствие специалистов. Все это обусловило появление тенденции закрытия и перепрофилирования учреждений культуры.

Как показал практический опыт воссоздания народных традиций, в новых, кардинально изменившихся условиях они не утрачивают своей способности воздействовать на все сферы общественной жизни, помогать в решении самых насущных проблем современности. Кроме того, народная культура является действенным средством профилактики и преодоления негативных социальных явлений в детской и молодежной среде, формирования патриотических, гражданских качеств личности, воспитания духовности и нравственности, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений.

Социальная значимость традиционной культуры как основы для развития многих жанров профессионального искусства, сохранения культурного разнообразия, уникальных самобытных традиций, сложность работы по сохранению культурного наследия и народных традиций и включению их в принципиально иную социокультурную среду определяют необходимость государственной поддержки в этой сфере.

В связи с этим назрела необходимость разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности существующих и создание новых, адекватных современным условиям развития российского общества механизмов сохранения, поддержания и развития традиционной культуры, а также на создание условий для сохранения нематериального культурного наследия, развития и популяризации традиционной народной культуры. Необходимо отметить, что если меры, направленные на восстановление и поддержку традиционной народной культуры, промыслов и ремесел не будут предприняты, возникнет опасность нарушения процессов преемственности народных традиций, утери ряда традиционных ремесел, обычаев, обрядов, ежегодно будет уменьшаться количество фольклорных коллективов, народных хоров в культурно-досуговых учреждениях, количество коллективов самодеятельного художественного творчества в целом.

Решение задач государственной политики в сфере традиционной культуры, промыслов и ремесел, художественного творчества требует комплексного подхода, современной организации всей работы, проведения согласованной по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках ведомственной целевой программы.

Раздел 2. Цель ведомственной целевой программы
"Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Основная цель - организация досуга и приобщение жителей района к художественному творчеству, культурному развитию, развитию традиционной народной культуры. Сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Чернского района. Возрождение народных промыслов и ремесел.

Раздел 3. Основные задачи ведомственной целевой программы
"Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

1. Поддержка и развитие традиционных культур, народных промыслов и ремесел.

2. Создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей района.

3. Удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной деятельности населения.

4. Развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.

5. Предоставление услуг социально-культурного, просветительного, развлекательного характера, доступных для широких слоев населения.

6. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.

7. Повышение профессионального уровня кадров отрасли.

8. Обеспечение культурного обмена.

4. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации программы

Реализация ведомственной целевой программы обеспечит:

- укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждения;

- повышение уровня экономической эффективности от различных форм деятельности учреждения;

- доступ граждан к культурным ценностям;

- сохранность и пополнение культурного фонда района;

- использование инновационных технологий в деятельности учреждения;

- популяризацию творческого потенциала жителей района;

- активизацию туристической деятельности в Чернском районе;

- развитие кадрового потенциала.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование мероприятий	Коды классификации				Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.				Всего
Наименование мероприятий	Раздел, подраздел	Целевая статья	Вид расходов	КОСГУ	2017 год	2018 год	2019 год	2020	Всего
Обеспечение содержания ЧРДК	0801	0330100590	611	241	3 452,6	3 094,1	3 459,9	3 459,9	13 465,6
			211	Заработная плата	1830,0	1544,9	1826,0	1826,0	7 026,9
			213	Начисления на з/п	552,9	466,7	551,4	551,4	2 122,4
			221	Связь	26,8	24,3	24,3	24,3	99,7
			220	Коммунальные	952,0	958,2	958,2	958,2	3 826,6
			290	Налоги	90,0	100,0	100,0	100,0	390,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 29 июня 2017 г. N 458 раздел 6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Перечень мероприятий по реализации ведомственной целевой
программы "Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Источник финансирования				Ответственный исполнитель
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Федеральный бюджет	Бюджет ТО	Местный бюджет	Внебюджет	Ответственный исполнитель
Мероприятия по сохранению и развитию культурных традиций, поддержка самодеятельного творчества
6.1	Организация и проведение районных праздников и фестивалей народного творчества.	2017 - 2020 г.г	135,0	-	-	-	2017- 30,0 2018- 30,0 2019 -35,0 2020- 40,0	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Чернский районный Дом культуры"
6.2	Проведение работы по сбору информации о народных умельцах края, отслеживание их дальнейшей деятельности, привлечение их к работе в учреждениях культуры.	2017 - 2020 г.г	20,0	-	-	-	2017- 5,0 2018- 5,0 2019 -5,0 2020- 5,0
6.3	Развитие народных традиций, фольклора, промыслов и ремесел через сеть кружков, любительских объединений, клубов по интересам прикладного и художественного творчества.	2017 - 2020 г.г	40,0	-	-	-	2017- 5,0 2018- 10,0 2019 -10,0 2020-15,0
6.4	Внедрение в практику работы учреждения новых форм организации досуга для различных категорий населения.	2017 - 2020 г.г	17,0	-	-	-	2017- 2,0 2018- 5,0 2019 -5,0 2020- 5,0
6.5	Участие народных коллективов в Международных, Всероссийских, областных конкурсах, фестивалях народного творчества, детских фестивалях, смотрах - конкурсах, общественно - культурных акциях.	2017 - 2020 г.г	40,0	-	-	-	2017- 10,0 2018- 10,0 2019 -10,0 2020- 10,0
6.6	Ежегодное проведение межрегионального литературно-песенного праздника "Песни Бежина луга"	2017 - 2020 г.г	2300,0 2017- 500,0 2018- 550,0 2019 -600,0 2020- 650,0	-	-	2017- 200,0 2018- 250,0 2019 -250,0 2020- 300,0	2017- 300,0 2018- 300,0 2019 -350,0 2020- 350,0
6.7	Ежегодное проведение тематических мероприятий, праздников, посвященных знаменательным датам в истории района, Тульской области, РФ.	2017 - 2020 г.г	150,0	-	-	-	2017- 30,0 2018- 35,0 2019 -40,0 2020-45,0
6.8	Совершенствование системы подготовки, переподготовки повышения квалификации специалистов в области культурно - досуговой деятельности, направленной на сохранение традиционной народной культуры.	2017 - 2020 г.г	37,0	-	-	-	2017- 5,0 2018- 7,0 2019- 10,0 2020- 15,0
6.9	Осуществление обмена выступлениями самодеятельных коллективов других районов.	2017 - 2020 г.г	35,0	-	-	-	2017- 5,0 2018- 5,0 2019- 10,0 2020- 15,0
	Итого по разделу		2 774,0			1000,0	1774,0
2. Совершенствование, поддержка и модернизация материально - технической базы учреждений
6.10	Приобретение и монтаж 3-Д оборудования для кинотеатра МБУК "Чернский районный дом культуры"	2017 - 2020 г.г	4 890,0	-	-	-	2017-4890,0 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0
6.11	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	2017 - 2020 г.г	100,0	-	2017- 100,0 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 0,0	-	-	Министерство культуры тульской области
6.12	Приобретение канц.товаров	2017 - 2020 гг	64,0	-	-	-	2017-15,0 2018-15,0 2019-17,0 2020-17,0
6.13	Приобретение строительных материалов	2017 - 2020 г.г	112,0	-	-	-	2017- 25,0 2018- 27,0 2019- 30,0 2020- 30,0
6.14	Приобретение оргтехники	2017 - 2020 г.г	44,0	-	-	-	2017- 10,0 2018- 10,0 2019- 12,0 2020- 12,0
6.15	Публикации в газете	2017 - 2020 г.г	52,0	-	-	-	2017- 10,0 2018- 12,0 2019- 15,0 2020- 15,0
6.16	Приобретение компьютерной техники	2017 - 2020 г.г	60,0	-	-	-	2017- 40,0 2018- 0,0 2019- 0,0 2020- 20,0
6.17	Государственная поддержка муниципальных учреждений культурно-досугового типа	2017 - 2020 г.г	1 164,8	-	2017- 291,2 2018- 291,2 2019- 291,2 2020- 291,2
	Итого по разделу		всего 6 386,8 В том числе по годам: 2017-491,2 2018-541,2 2019-541,2 2020-591,2		всего 1 164,8 В том числе по годам: 2017- 291,2 2018- 291,2 2019- 291,2 2020- 291,2	всего 00,0 В том числе по годам: 2017-200,0 2018-250,0 2019-250,0 2020-300,0	всего 6 996,0 В том числе по годам: 2017-5382,0 2018-471,0 2019-549,0 2020-594,0
	Итого по подпрограмме		Всего: 22 918,5 В том числе по годам: 2017- 9 617,0 2018- 4 106,3 2019- 4 550,1 2020- 4 645,1		всего 1 164,8 В том числе по годам: 2017- 291,2 2018- 291,2 2019- 291,2 2020- 291,2	Всего: 15 481,3 в том числе по годам: 2017- 3 943,8 2018- 3 635,3 2019- 4 001,1 2020- 4 051,1	Всего: 6 996,0 В том числе по годам: 2017-5 382,0 2018-471,0 2019-549,0 2020-594,0

Развитию дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы способствует Подпрограмма "Развитие учреждений образования отрасли "Культура".

Подпрограмма 4.
"Развитие учреждений образования отрасли "Культура"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Источник финансирования							Ответственный исполнитель
				Федеральный бюджет		Бюджет ТО		Местный бюджет		Внебюджет
Обеспечение доступа населения Чернского района к получению дополнительного образования отрасли "Культура"
1.1	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) заданий	2017 - 2020	16 846,8		-		-		2017- 4 810,2 2018- 3 972,8 2019 -4 031,9 2020- 4 031,9	-	Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Чернская детская музыкальная школа им. Ю. Самойлова"
1.2	Субвенции на реализацию закона Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам.	2017 - 2020	2 762,8		-		2017- 690,7 2018- 690,7 2019 -690,7 2020- 690,7		-	-
	Итого по подпрограмме		Всего: 19 609,6 В том числе по годам 2017- 5 500,9 2018- 4663,5 2019- 4 722,6 2020- 4 722,6				Всего: 2762,8 2017- 690,7 2018- 690,7 2019 -690,7 2020- 690,7		Всего: 16 846,8 2017- 4 810,2 2018- 3 972,8 2019 -4 031,9 2020- 4 031,9	-

Решение задачи по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы": развитие инфраструктуры и системы управления в сферах культуры и туризма.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 29 июня 2017 г. N 458 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Федеральный бюджет	Бюджет ТО	Местный бюджет	Внебюджет	Ответственный исполнитель
Расходы на оплату труда работников муниципальных органов	2017-2020	3 262,6	-	-	2017- 290,3 2018- 1 017,2 2019 - 977,6 2020- 977,6	-
Расходы на оплату персоналу государственных и муниципальных учреждений	2017-2020	140,0	-	-	2017- 140,7 2018- 0,0 2019 - 0,0 2020- 0,0	-
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд)	2017-2020	20,0	-	-	2017- 39,3 2018- 0,0 2019 - 0,0 2020- 0,0	-
Итого по подпрограмме		Всего: 4 350,9	-	-	2017- 470,3 2018- 1 017,2 2019 - 977,6 2020- 977,6	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 29 июня 2017 г. N 458 раздел "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы" настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы)	Потребность в ресурсах, в том числе по годам
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа	"Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"	Всего: 74 197,1 в том числе:	19 669,6	17 896,5	18 640,9	18 691,1
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	19 669,6	17 896,5	18 640,9	18 691,1
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	16 381,3	13 608,2	15 352,6	15 402,8
		Соисполнитель Министерство культуры и туризма Тульской области	3 288,3	3 288,3	3 288,3	3 288,3
		Соисполнитель министерство культуры РФ	191,95	-	-	-
Подпрограмма Ведомственная целевая программа	"Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"	Всего в том числе: 10 665,8	2 878,5	2528,7	2 629,2	2 629,4
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	2 878,5	2528,7	2 629,2	2 629,4
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	2 466,4	1 116,6	2 217,1	2 217,3
		Соисполнитель Министерство культуры Тульской области	412,1	412,1	412,1	412,1
Подпрограмма Ведомственная целевая программа	"Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"	Всего в том числе: 25897,7	6876,1	6051,8	6310,4	6310,4
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	6876,1	6051,8	6310,4	6310,4
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	4981,8	4157,5	4416,1	4416,1
		Соисполнитель Министерство культуры Тульской области	1894,3	1894,3	1894,3	1894,3
Подпрограмма Ведомственная целевая программа	"Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"	Всего: 15 581,3 в том числе:	3 943,8	3 635,3	4 001,1	4 001,1
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	3 943,8	3 635,3	4 001,1	4 001,1
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	3 652,6	3 344,1	3 709,9	3 709,9
		Соисполнитель Министерство культуры Тульской области	291,2	291,2	291,2	291,2
Подпрограмма	"Развитие учреждений образования отрасли "Культура"	Всего: 19 609,6 в том числе:	5 500,9	4 663,5	4 722,6	4 722,6
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	5 500,9	4 663,5	4 722,6	4 722,6
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	4 810,2	3 972,8	4 031,9	4 031,9
		Соисполнитель Министерство культуры Тульской области	690,7	690,7	690,7	690,7
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Чернском районе"	Всего: 3 442,7 в том числе:	470,3	1017,2	977,6	977,6
		Ответственный исполнитель - отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму	470,3	1017,2	977,6	977,6
		Соисполнитель администрация МО Чернский район	470,3	1017,2	977,6	977,6
		Соисполнитель Министерство культуры Тульской области	-	-	-	-

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски: нормативно-правовые, организационные и управленческие риски (непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий).

Устранение (минимизация) рисков связана с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг в сфере культуры и искусства, снизить их доступность и сократить объем инвестиций в инфраструктуру отрасли.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.

Наибольшее отрицательное влияние на выполнение Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Вероятен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы, разработки дополнительных мер поддержки сферы культуры, своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Программы.

Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

6. Механизм реализации Программы

Организацию выполнения мероприятий Программы и контроль за их реализацией осуществляет Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и администрации МО Чернский район.

В реализации мероприятий Программы участвуют учреждения культуры района.

Мониторинг реализации Программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, сведения о финансировании Программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов Программы.

Финансирование Программы производится в порядке, установленном для исполнения бюджета района.

Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и туризму администрации МО Чернский район: организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными порядком и требованиями; контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению; запрашивает у участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;

подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации Программы.

Участники Программы:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие; обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий Программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации Программы;

- вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- обеспечивают методическое сопровождение программных мероприятий, непрерывный мониторинг и оценку эффективности реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 7 июля 2017 г. N 471 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Методика оценки эффективности Программы

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом, дополнительно может быть оценена степень достижения целей подпрограмм Программы (оценка степени решения задач Программы осуществляется на основе показателей подпрограмм, направленных на решение соответствующей задачи);

б) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета запланированному уровню;

в) оценка эффективности использования бюджетных средств;

г) оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

д) оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Программы.

Оценка достижения целей и решения задач Программы осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

Оценка на основании данной методики проводится в отношении:

цели Программы;

задач Программы;

основных мероприятий Программы.

Интегральная оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы и осуществляется на основании следующей формулы# .

где:

# - интегральный показатель эффективности реализации государственной программы;

# - показатель эффективности использования бюджетных средств;

# - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

0,8 и 0,2 - индексы значимости (веса) показателей, определяемые заказчиком Программы на основании экспертной оценки.

Оценка эффективности использования бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств ( ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:#

где:

# - показатель эффективности использования бюджетных средств;

# - показатель достижения целей и решения задач Программы;

# - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.

Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы ( ) осуществляется в соответствии со следующей формулой:#

где:

# - показатель достижения плановых значений показателей Программы;

к - количество показателей Программы

Ф - фактические значения показателей Программы за рассматриваемый период

П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + ...).

Оценка выполнения запланированного уровня затрат на реализацию Программы

Оценка выполнения запланированного уровня затрат на реализацию Программы ( ) рассчитывается по формуле:#

где:

Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию Программы;

П - планируемые расходы бюджета на реализацию Программы в рассматриваемом.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы ( ) производится по формуле:#

где:

# - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;

ССЗ - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий.

В ходе мониторинга реализации Программы в отношении каждого из мероприятий оценивается полнота использования бюджетных средств и степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий осуществляется на основе формулы:

где:

# - показатель степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятия программы;

# - фактически достигнутые непосредственные результаты;

# - запланированные непосредственные результаты.

Специфика цели, задач, мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сфер культуры и туризма, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.

Среди наиболее значимых качественных эффектов можно выделить эффекты в направлении поддержки взаимной терпимости и самоуважения среди многонационального населения области. Создание условий для гармоничного развития поликультурной общности, опирающейся на российскую культуру, историю и тип идентичности.

Таблица 3

Перечень подпрограмм муниципальной программы

N
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями Программы (подпрограммы)

Начала реализации

Окончания реализации

Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы "

1.1.

Развитие библиотечного дела

МБУК "Чернская централизованная библиотека им.

А.С. Пушкина"

2017

2020

Интеграция библиотек в единую информационную сеть;

Участие в создании единого национального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступ к которому осуществляется через интернет-портал, что обеспечит возможность вечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;

Повышение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов;

Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

Рост востребованности библиотек у населения; Повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

Уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

Увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии;

Рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

Повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек

Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня областных библиотек;

Экономическая нецелесообразность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть;

Снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела

Оказывает влияние на показатели:

ежегодный рост числа пользователей, ежегодный рост количества страниц оцифрованных копий документов библиотечного фонда

Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

1.2.

Развитие музейного дела

МБУК "Чернский районный историко-краеведческий музей им. Н.А.Вознесенского"

2017

2020

Улучшение сохранности музейных фондов;

Повышение качества и доступности музейных услуг;

Расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; Рост

востребованности музеев у населения;

Уменьшение региональных диспропорций в доступности к качественным музейными услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

Повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев

Полная либо частичная утрата музейных коллекций и предметов, а также отставание от уровня областных музеев в области обеспечения сохранения и использования объектов культурного наследия и музейных фондов;

Снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области музейного дела;

Ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения;

Рост нарушений в сфере сохранения культурных ценностей

Оказывает влияние на показатели:

Количество экскурсий и мероприятий в муниципальном музее;

количество посетителей музея

Подпрограмма 3. "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

2.1.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия

МБУК "Чернский районный дом культуры"

2017

2020

Высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

Повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа;

Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;

Новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа

Сокращение сети учреждений культуры;

Снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры

Оказывает влияние на показатели:

количество культурно-досуговых мероприятий культурно-досуговых учреждений (по сравнению с предыдущим годом)

Подпрограмма 4. "Развитие учреждений образования отрасли "Культура"

2.2.

Развитие дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства

МБУДО "Чернская Детская музыкальная школа

им. Ю Самойлова"

2017

2020

Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли культуры района;

Расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов отрасли;

Старение педагогических кадров,

Малый процент поступления в средне-профессиональные профильные образовательные учреждения

Оказывает влияние на показатель: число обучающихся

Перечень
показателей результативности и эффективности
реализации муниципальной программы "Развитие культуры
и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

N п/п		Наименование показателя (индикатора)		Ед. измерения		Значения показателей
						2017 год	2018 год	2019 год			2020 год
1		2		3		4	5	6			7
Муниципальная целевая программа "Развитие культуры и туризма в Чернском районе" на 2017 - 2020 годы
1		Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством предоставления муниципальных услуг		%	75		76	78		80
2		Динамика примерных (индикативных) значений соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года "О мероприятиях по реализации государственной политики"		%	90,0		100	100		100
Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие музеев в Чернском районе на 2017 - 2020 гг."
3		Увеличение доли представленных (во всех сферах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:		%		4,2	4,5	4,7			5,0
4		Увеличение посещаемости музейных учреждений: (количество посещений на 1 жителя в год)		%		0,3	0,4	0,4			0,5
5		Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения		%		30	35	37			40
6		Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет" в общем количестве музеев Тульской области		%		100	100	100			100
Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, промыслов и ремесел в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"
7	Увеличение численности участников в культурно-досуговых мероприятиях (по сравнению с предыдущим годом)		%		1,6		1,7		1,8			2,0
8	Удельный вес численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. В общей численности детей		%		68		68		69			70
Подпрограмма 3. "Сохранение и развитие библиотечного дела в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"
9	Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве библиотек МО Чернский район		%		31		32		33			34
10	Увеличение количества посещений библиотек на 1 жителя в год		(единицы)		3		3		3			3
Подпрограмма 4. "Развитие учреждений образования отрасли "Культура"
11	Удельный вес численности обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в области культуры, участвующих в конкурсах, фестивалях и иных конкурсных соревнованиях различного уровня, в общей численности, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в области культуры		%		53		53		54			55
Подпрограмма 5. "Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений"
12	Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года		%		125		125		125			125

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования Чернский район Тульской области от 3 февраля 2017 г. N 94 "Об утверждении...

Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Чернском районе на 2017 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.