Приложение. Муниципальная программа муниципального образования Каменский район "Социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий населения муниципального образования Каменский район на 2017-2019 гг."

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Каменский район
от 14.02.2017 N 46

Муниципальная программа
муниципального образования Каменский район
"Социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий
населения муниципального образования Каменский район на 2017-2019 гг."

1. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по организационной работе и социальным вопросам администрации МО Каменский район
Соисполнители муниципальной программы	Отдел ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры администрации МО Каменский район, ГУ ТО филиал "Управление социальной защиты населения Каменского района" (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2017 - 2019 годы"; Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ" Подпрограмма" Социальная поддержка инвалидов"
Цель (цели) муниципальной программы	Обеспечение социальной поддержки и защищенности отдельных категорий населения Каменского района.
Задачи муниципальной программы	- обеспечение доступной среды и повышение качества жизни старшего поколения путем их интеграции в обществе; - оказание мер социальной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей; - осуществление мер социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории Каменского района; - обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим; - обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности; - проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в ВОВ
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в один этап с 2017 по 2019 гг.
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы	Количество граждан, получивших социальную поддержку (адресную помощь); удельный вес граждан, получивших социальную поддержку, от общего числа обратившихся и имеющих право на социальную поддержку; количество граждан, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями; количество семей, получающих социальную поддержку при рождении (усыновлении) 3 и последующих детей; количество граждан, замещавших муниципальные должности, получающих ежемесячные доплаты к пенсии; количество граждан, получающих пенсию за выслугу лет муниципальным служащим.
Объемы финансирования муниципальной программы, всего-	3 399 800 рублей:
Объемы финансирования по подпрограмме "Повышение качества жизни старшего поколения Каменского района Тульской области на 2017 - 2019 гг"	32 000 рублей; в том числе в 2017 году -10,0 тыс. рублей, в 2018 году -10,0 тыс. рублей, в 2019 году -12,0 тыс. рублей, от приносящей доход деятельности - по согласованию
Объемы финансирования по Подпрограмме "Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2017 - 2019 годы", в т. ч.	450 000 рублей, в том числе 2017 год -150 тыс. рублей, 2018 год -150 тыс. рублей, 2019 год -150 тыс. рублей (бюджет МО Каменский район)
Объемы финансирования по Подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Объемы финансирования по Подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ" Объем финансирования по подпрограмме "Социальная поддержка инвалидов"	1 694 500 рублей. в том числе 2017 год -554,5 тыс. рублей, 2018 год -564,0 тыс. рублей; 2019 год -576,0 тыс. рублей (бюджет МО Каменский район); 1 208 300 рублей, в том числе 2017 год -1208,3 тыс. рублей, ( Федеральный бюджет) 15000 рублей, В том числе:2017-5,0 тыс. рублей; 2018-5,0 тыс. рублей; 2019-5,0 тыс. рублей (бюджет МО Каменский район)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Стабилизация числа родившихся в расчете на 1000 человек населения на уровне 9,96; улучшение демографической ситуации; повышение статуса и ценности семьи в обществе, роли материнства. повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с 3 и более детьми; социальная поддержка пенсионеров путем выплаты пенсий муниципальным служащим и доплат к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности, популяризация волонтерского движения в районе.

2. Характеристика текущего состояния

Муниципальная программа "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения муниципального образования Каменский район на 2017 - 2019 гг." (далее - Программа) разработана в целях социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования Каменский район

В Каменском районе численность населения составляет около 9 600 человек. Из них 30% - пенсионеры; 8% - инвалиды; 18%- дети.

Мероприятия Программы направлены на создание системы мер по улучшению условий жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке социально незащищённых слоёв населения является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

Сложившаяся ситуация обусловливают необходимость согласования целей и задач Программы, направленных на преодоление существующих проблем в социальной сфере.

Решение программно-целевым методом вышеуказанных проблем позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принципа социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки, позволит контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.

Реализация Программы должна обеспечить комплексное решение проблемы поддержки и реабилитации социально незащищенных отдельных категорий граждан Каменского района, в том числе многодетных семей.

3. Приоритеты реализуемой в Каменском районе
политики в сфере социальной политики, основные цели
и задачи муниципальной программы

В рамках Программы большое внимание и социальная поддержка будет оказываться инвалидам, пенсионерам, женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей, а также другим отдельным категориям населения. Эффективное решение важнейших проблем указанных категорий, имеющих межведомственный характер, возможно только при активной государственной поддержке, в том числе в рамках Программы. Социальная поддержка социально незащищённых слоёв населения осуществляется по нескольким направлениям: оказание материальной помощи (в денежной и натуральной форме), содействие активному участию граждан старшего поколения, инвалидов в культурно досуговой жизни района, занятиях физической культурой и спортом, повышение доступности медицинской помощи ветеранам, пенсионерам, инвалидам.

Целью муниципальной программы является обеспечение социальной поддержки и защищенности отдельных категорий населения Каменского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение доступной среды и повышение качества жизни инвалидов;

- оказание мер социальной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) третьего и последующих детей;

- осуществление мер социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории Каменского района;

- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;

- обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности.

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных программой.

Этапы реализации Программы

Программа осуществляется в один этап с 2017 по 2019 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п		Наименование основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель)			Срок				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
						начала реализации		окончания реализации
1		2			3		4		5	6
1		Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни старшего поколения Каменского района Тульской области на 2017 - 2019 гг."
1.1		Повышение доступности медицинской помощи ветеранам и пенсионерам.			Администрация муниципального образования Каменский район		2017 год		2019 год	Повышение качества медицинского обслуживания ветеранов и пенсионеров района;
1.2		Организация досуга граждан пожилого возраста.			Администрация муниципального образования Каменский район		2017 год		2019 год	Привлечение пенсионеров ветеранов района к культурно - досуговой жизни, занятию физической культурой и спортом
2		Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2017 - 2019 годы";
2.1		Единовременная выплата при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей			Администрация муниципального образования Каменский район		2017 год		2019 год	- стабилизация числа родившихся в расчете на 1000 человек населения на уровне 9,96; - улучшение демографической ситуации на территории Каменского района.
3		Подпрограмма 3 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.1		- обеспечение выплат пенсии за выслугу лет муниципальным служащим; - обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности.			Администрация муниципального образования Каменский район		2017 год		2019 год	Социальная защищенность указанной категории граждан
3.2		индексация размера пенсии при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования.			Администрация муниципального образования Каменский район		2017 год		2019 год	Социальная защищенность указанной категории граждан
4		Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ"
4.1		Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ		Администрация муниципального образования Каменский район			2017 год		2019 год	Обеспечение жильем указанной категории граждан
Подпрограмма 5 "Социальная поддержка инвалидов "
5.1.	Организация социально-культурных мероприятий			Администрация муниципального образования Каменский район			2017		2019	Социальная защищенность указанной категории граждан
6	Подпрограмма 6 "Организация мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
6.1.	Организация и проведение мероприятий по празднованию памятной даты			Администрация муниципального образования Каменский район			2017 год		2019 год	Привлечение внимания населения к памятной дате, патриотическое воспитание молодежи

Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и (или) конечных
результатов муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Исполнитель	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	2	3	4	5
1	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни старшего поколения Каменского района Тульской области на 2017 - 2019 гг."
1.1	Повышение доступности медицинской помощи ветеранам и пенсионерам. Организация досуга граждан пожилого возраста.	Принятие постановления администрации муниципального образования Каменский район "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Каменский район "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения муниципального образования Каменский район на 2017 - 2019 гг."	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 год
2	Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2017 - 2019 годы"
2.1	Единовременная выплата при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей	Принятие постановления администрации муниципального образования Каменский район "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Каменский район "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения муниципального образования Каменский район на 2017 - 2019 гг."	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 год
3	Подпрограмма 3 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.1	- обеспечение выплат пенсии за выслугу лет муниципальным служащим; - обеспечение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности.	Принятие постановления администрации муниципального образования Каменский район "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Каменский район "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения муниципального образования Каменский район на 2017 - 2019 гг."	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 г.
3.2	Индексация размера пенсии при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования.	Принятие постановлений администрации муниципального образования Каменский район об индексации размера пенсии при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 - 2019 гг.
4	Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ"
	- обеспечение жильем отдельных категорий граждан	Принятие постановлений администрации муниципального образования Каменский район об обеспечении жильем отдельных категорий граждан	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 - 2019 гг.
5.	Подпрограмма 5 "Социальная поддержка инвалидов "
	- Проведение социально-культурных мероприятий	Принятие постановлений администрации муниципального образования Каменский район о проведении мероприятия	Администрация муниципального образования Каменский район	2017-2019
6	Подпрограмма 6 "Организация мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
6.1.	Организация и проведение мероприятий посвященных Дню Победы в ВОВ	Принятие постановлений администрации муниципального образования Каменский район о проведении мероприятий	Администрация муниципального образования Каменский район	2017 - 2019 гг.

Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу

N п/п	Наименование программ	Срок исполнения	Ответственные за выполнение	Цель(и) программы	Задачи программы
1	2	3	4	5	6
1	"Повышение качества жизни старшего поколения Каменского района Тульской области на 2017 - 2019 гг.";	2017 -2019	Администрация муниципального образования Каменский район	Формирование условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории Каменского района.	Повышение доступности медицинской помощи ветеранам и пенсионерам; содействие активному участию граждан старшего поколения в культурно - досуговой жизни района, занятиях физической культурой и спортом для реализации личного потенциала; активизация волонтерского движения среди населения района по решению социальных проблем пожилых людей.

Перечень целевых показателей (индикаторов)
результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов) результативности
			2017					2018						2019
1	2	3	4					5						6
1	Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни старшего поколения Каменского района Тульской области на 2017 - 2019 гг."
1.1	количество граждан, охваченных социальными, оздоровительными, культурно-досуговыми мероприятиями	Чел.	160					170									180
2	Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2017 - 2019 годы"
2.1	количество семей, получающих социальную поддержку за рождение (усыновление) 3 и последующих детей;	Ед.		10					12						15
3	Подпрограмма 3 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.1	количество граждан, получивших пенсию за выслугу лет муниципальным служащим	Чел.			11					12						13
3.2	количество граждан замещавшим муниципальные должности., получивших ежемесячные доплаты к пенсии.	Чел.			4					4						4
4	Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ"
4.1.	Количество граждан, получивших жилье	Чел.			1
5	Подпрограмма 5 "Социальная поддержка инвалидов "
5.1	количество граждан, охваченных социальными, культурно-досуговыми мероприятиями	чел				33						35	37
6	Подпрограмма 6 "Организация мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
6.1	количество граждан, охваченных культурно-досуговыми мероприятиями	чел					700				800			9900

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
за счет средств бюджета района

Статус программы/ мероприятия	Наименование муниципальной программы/ подпрограмм/ ДЦП основного мероприятия муниципальной программы	ГРБС - ответственный исполнитель, соисполнители муниципальной программы	Расходы (тыс. рублей)
				2017	2018	2019
Муниципальная программа	"Социальная поддержка и социальное обслуживание населения муниципального образования Каменский район на 2014 - 2016 гг."	Всего 3 399 800 рублей:
		Администрация муниципального образования Каменский район.
		32		10	10	12
		Администрация муниципального образования Каменский район.
Подпрограмма 2	"Социальная поддержка семей, имеющих детей на территории Каменского района на 2014 - 2016 годы"	Всего, 450,0 тыс .руб. в т.ч.		150,0	150,0	150,0
		Администрация муниципального образования Каменский район.
Подпрограмма 3	"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Всего, 1 694 500 руб, в т.ч.		554,5	564,0	576,0
		Администрация муниципального образования Каменский район
Подпрограмма 4	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ"	, Всего 1 208 300 .		1 208 300	0	0
Подпрограмма 5	"Социальная поддержка инвалидов "	Всего 15 тыс. руб. в т.ч.		5, 0	5,0	5,0
		Администрация муниципального образования Каменский район
		Администрация муниципального образования Каменский район

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижения целей муниципальной программы

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы;

- недоработки исполнителей при реализации мероприятий программы.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения указанных проблем.

Недостаточный мониторинг хода реализации Программы и, как следствие, несвоевременное выявление недостатков в работе исполнителей Программы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении мероприятий программы.

Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Программы.