Приложение 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества"

Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования
Смородинское Узловского района
от 23.06.2015 г. N 98

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация муниципального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2016 г.

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Цель разработки Административного регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации муниципального образования Смородинское Узловского района

1.3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования Смородинское Узловского района по приватизации муниципального имущества (далее - муниципальная услуга).

1.4. Получателем муниципальной услуги является неограниченный круг физических и юридических лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Приватизация муниципального имущества".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется сектором имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Смородинское Узловского района.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи муниципального имущества муниципального образования Смородинское Узловского района.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации муниципального имущества";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "О утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены;

- Уставом муниципального образования Смородинское Узловского района;

2.5. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов (далее - покупатели).

2.6. Информацию о муниципальной услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить:

- по телефону: 8(48731) 9-28-25;

- по адресу: 301627, Тульская область, Узловский район, с. Люторичи, д. 62-А.

График работы:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48), в пятницу с 9.00 до 17.00.

Информация о проведении аукционов публикуется размещается на официальном сайте муниципального образования Узловский район.

2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Оформление и подписание обеими сторонами договора купли-продажи производится в следующие сроки:

- при продаже муниципального имущества на торгах - не позднее 5 дней со дня оформления протокола об итогах аукциона (конкурса);

при продаже муниципального имущества посредством публичного предложения -не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем;

- при продаже муниципального имущества без объявления цены - не позднее 10 дней с даты подведения итогов продажи имущества;

- при реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества - не позднее 40 дней с даты принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- предоставлены не все документы в соответствии с пунктом 2.11. настоящего регламента.

- при реализации субъектом малого и среднего предпринимательства права преимущественного приобретения арендуемого имущества - наличие задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Перечень оснований для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги:

- если в заявлении или в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также если документы исполнены карандашом.

Заявителю сообщается об отказе в приеме документов:

- в устной форме - в день их подачи и выявления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных Административным регламентом;

- в письменной форме, в срок, не превышающий семи дней со дня регистрации обращения.

2.9. Требования к местам для приема заявителей

Рабочие места специалистов, рассматривающих обращения, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, стульями, столами.

2.10.Требования к местам для ожидания заявителей

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы инспектора сектора имущественных и земельных отношений.

2.11. Для получения муниципальной услуги претенденты (лично или через своего представителя уполномоченного им, на основании доверенности) представляют следующие документы:

- заявку по установленной форме в двух экземплярах. Один экземпляр заявки, удостоверенный подписью продавца, возвращается претенденту с указанием ее номера, даты и времени (часы, минуты) принятия продавцом;

- платежное поручение (квитанция) с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка в счет обеспечении оплаты имущества;

- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка с этого счета;

- копия паспорта (для физических лиц);

- надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента;

- опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах. Один экземпляр описи, удостоверяющий подписью продавца, возвращается претенденту.

Претенденты - юридические лица дополнительно представляют:

- нотариально заверенные копии учредительных документов и иных документов, подтверждающих правовой статус претендента как юридического лица;

- надлежащим образом оформленное письменное решение соответствующего органа управления претендента о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

- надлежащим образом оформленные заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

2.12. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой (планом) приватизации муниципального имущества, утвержденной Собранием депутатов муниципального образования Смородинское Узловского район.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Смородинское Узловского района Тульской области от 1 июля 2016 г. N 109 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Последовательность действий при исполнении муниципальной услуги.

По результатам рассмотрения заявок и документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона.

Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона.

Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов аукциона

В день подведения итогов аукциона комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт своевременного поступления на счет продавца установленных сумм задатков, на основании представленных на комиссию выписок с соответствующих счетов.

Решение комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом, в котором проводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе с указанием оснований такого отказа.

Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).

Претендент приобретает статус участника аукциона с момента подписания членами комиссии протокола о допуске претендентов к участию в аукционе.

Порядок подведения итогов аукциона.

Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену за выставленное на аукцион имущество.

Протокол об итогах аукциона с момента его утверждения является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи муниципального имущества муниципального образования Смородинское Узловского район.

Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте заказным письмом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подведения итогов аукциона.

По итогам аукциона возврат задатков участникам, не признанным победителями, осуществляется в соответствии с условиями информационного сообщения в срок не позднее 5 (пяти) дней с даты подведения итогов.

Договор купли-продажи муниципального имущества муниципального образования Смородинское Узловского района заключается с победителем аукциона в пятидневный срок с момента проведения аукциона.

Право собственности на имущество переходит к покупателю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Смородинское Узловского района Тульской области от 1 июля 2016 г. N 109 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся, осуществляется продажа посредством публичного предложения.

Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем 25 дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Признание претендентов участниками продажи посредством публичного предложения осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок. Продажа посредством публичного предложения проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.

Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.

Не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения продажи посредством публичного предложения с победителем заключается договор купли-продажи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Смородинское Узловского района Тульской области от 1 июля 2016 г. N 109 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3 Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе.

Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Признание претендентов участниками конкурса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Конкурс проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками конкурса.

Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

Уведомление о признании участника конкурса победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Узловский район Тульской области от 17 марта 2017 г. N 279 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4, вступающим в силу со дня обнародования названного постановления

3.4 Информационное обеспечение приватизации государственного и муниципального имущества.

Под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет").

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если инее не предусмотрено Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

К информации о результатах сделок приватизации государственного или муниципального имущества, подлежащей размещению на сайтах в сети "Интернет", относятся следующие сведения:

1) наименование продавца такого имущества;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) дата, время и место проведения торгов;

4) цена сделки приватизации;

5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого