Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 02.06.2017 N 651

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 11.04.2017 N 361

Муниципальная программа
"Развитие автомобильных дорог и повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном образовании город Узловая
Узловского района в 2017-2021 годах"

1. Паспорт муниципальной программы
"Развитие автомобильных дорог и повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном образовании город Узловая
Узловского района в 2017-2021 годах"

Ответственный исполнитель Программы	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район
Соисполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Узловая Узловского района "Управление городского хозяйства"; Комитет по строительству и архитектуре администрации МО Узловский район
Программно-целевые инструменты Программы	Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральный закон РФ от 08.11.2007 N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ "; Правила дорожного движения Российской Федерации.
Цели Программы	- обеспечение населения комфортным и безопасным дорожным движением; - улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик существующей улично-дорожной сети муниципального образования г. Узловая; - ремонт дорог общей площадью 82 952,26 кв.м.; - повышение уровня благоустройства территории муниципального образования г. Узловая по содержанию дорог и дорожных объектов; - обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах территории города.
Задачи Программы	- обеспечение ежегодного, своевременного и качественного ремонта улично-дорожной сети муниципального образования г. Узловая; - обеспечение ежегодного содержания и ремонт дорог на территории города; - повышение уровня благоустройства территории муниципального образования г. Узловая; - обеспечение безопасности движения на дорогах города; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Узловая; - ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети города Узловая.
Показатели Программы	1. Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, придворовых территорий и межквартальных проездов; 2. Проверка проектно-сметной документации; 3.Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Узловая Узловского района; 4. Закупка световозвращающих приспособлений; 5.Оснащение участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями; 6. Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов; 7.Модернизация светофорных объектов.
Этапы и сроки реализации Программы	2017-2021 годы 5 этапов: 2017 г, 2018 г., 2019 г., 2020 г. 2021 г,
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Год Бюджет МО г. Узловая, тыс. руб. Бюджет Тульской области, тыс. руб. 2017 33 619, 43134 - 2018 34 587,57780 - 2019 18 293,78889 - 2020 35 000,00000 - 2021 35 000,00000 Итого: 156 500,79803 -
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация настоящей Программы позволит: - привести улично-дорожную сеть МО г. Узловая в состояние, отвечающее требованиям действующих норм и правил; - снизить физический износ асфальтобетонного покрытия дорог на территории МО г. Узловая; - улучшить транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети МО г. Узловая; - улучшить эстетический вид дорог на территории муниципального образования г. Узловая; - поддержать в рабочем состоянии средств организации и регулирования дорожного движения; - повысить уровень безопасности дорожного движения на дорогах территории муниципального образования г. Узловая. - сократить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

2. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы

Проводимые обследования дорог на территории муниципального образования г. Узловая свидетельствуют об их несоответствии как требованиям безопасности дорожного движения, так и требованиям строительных норм и правил, что отрицательно сказывается на эксплуатационном состоянии дорог. С увеличением транспортного потока значительно возрос процент физического износа асфальтобетонного покрытия дорог.

Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонного покрытия являются износ, шелушение, выбоины, трещины, сдвиги и волны. Износ покрытия происходит под воздействием касательных напряжений от движения автотранспорта, особенно при его торможении.

Формирование программы обусловлено рядом причин:

1) неудовлетворительным техническим состоянием дорог;

2) высоким износом дорожных покрытий, что приводит к аварийным ситуациям на дорогах.

На основании вышеизложенного, в целях обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов необходима реализация настоящей Программы.

3. Основные цели и задачи, прогноз развития, прогноз
конечных результатов муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа разработана с целью:

- обеспечение населения комфортным и безопасным дорожным движением;

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик существующей улично-дорожной сети муниципального образования г. Узловая;

- исполнение программы по ремонту дорог общей площадью

82 952,26 кв.м.;

- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования г. Узловая по содержанию дорог и дорожных объектов;

- обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах территории города.

Достижение указанных целей в рамках муниципальной программы будет обеспечено выполнением следующих задач:

- обеспечение ежегодного, своевременного и качественного ремонта улично-дорожной сети муниципального образования г. Узловая;

- обеспечение ежегодного содержания и ремонт дорог на территории города;

- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования г. Узловая;

- обеспечение безопасности движения на дорогах города;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Узловая;

- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети города Узловая.

4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы проходит в 5 этапа: 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год.

Срок реализации муниципальной программы - 2017-2021 гг.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения, год	Объем в натуральном выражении			Объем финансирования, тыс.руб.							Примечание
						Всего:		в том числе за счет средств
								Федерального бюджета		Бюджета Тульской области	Бюджета МО г. Узловая	Иных источников
			Ед. изм.	Кол-во
	1. Мероприятие "Ремонт дорог"
1	Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, Придворовых территорий и следующих межквартальных проездов: - ул. Пионеров; -ул. Энтузиастов 5-я Пятилетка; -ул. Первомайская; -ул. Завенягина тротуар; -ул. 14 Декабря; -Скв. им "Медведева 1" (пешех. Дорожки); -Скв. им "Медведева 2" (пешех. дор. и площадки); -ул. Матросова; -ул.Серова г. Узловая; -автоподъезд к ш. 2-я Бибиковская; -ул.Трегубова 45 и 47 тротуар между домами; -ул.Трегубова 43, 45 межкварт.; -ул.Трегубова 41; -ул.Трегубова 43; -ул.Трегубова 45; -ул.Трегубова 47; -	2017	кв.м.	30 559,85			33 469, 43134		- - -	- - -	33 469, 43134	- - -
2	Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог; Придворовых территорий и межквартальных проездов	2018 2019 2020 2021	кв.м кв.м. кв.м кв.м.	5707,01 6925,4 19880 19880			32 557,57780 16 263,78889 33 000,00000 33 000,00000		- -	- -	32 557,57780 16 263,78889 33 000,00000 33 000,00000	- -
3	Проверка проектно-сметной документации	2017 2018 2019	шт. шт. шт.	75 15 15			150,00000 30,00000 30,00000		- - -	- - -	150,00000 30,00000 30,00000	- - -
4	Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Узловая Узловского района	2017 2018 2019 2020 2021	кв.м. кв.м. кв.м. кв.м. кв.м.	- 4962,78 4962,78 4962,78 4962,78			- 2 000,00000 2 000,00000 2 000,00000 2 000,00000		- - - - -	- - - - -	- 2 000,00000 2 000,00000 2 000,00000 2 000,00000	- - - - -
5	Итого по 2017 году		-	-			33 619,43134		-	-	33 619,43134	-
6	Итого по 2018 году		-	-			34 587,57780		-	-	34 587,57780	-
7	Итого по 2019 году		-	-			18 293,78889		-	-	18 293,78889	-
8	Итого по 2020 году		-	-			35 000,00000		-	-	35 000,00000	-
9	Итого по 2021 году		-	-			35 000,00000		-	-	35 000,00000	-
2. Мероприятие "Мероприятия по улучшению дорожно-транспортной ситуации"
10	Закупка световозвращающих приспособлений	2017	шт	2000	-			-		-	-	-
11	Оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями,	2017	П.М.	400	-			-		-	-	-
12	Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям и организациям дополнительного образования, средствами освещения, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения, на территории муниципального образования г. Узловая	2017	пешеходный переход	2	-			-		-	-	-
13	Модернизация светофорных объектов	2017	шт.	2	-			-		-	-	-
14	Итого по 2017 году	-	-	-	33 619,43134			-		-	33 619,43134	-
15	Итого по 2018 году	-	-	-	34 587,57780			-		-	34 587,57780	-
16	Итого по 2019 году	-	-	-	18 293,78889			-		-	18 293,78889	-
17	Итого по 2020 году	-	-	-	35 000,00000			-		-	35 000,00000	-
18	Итого по 2021 году	-	-	-	35 000,00000			-		-	35 000,00000	-
19	Итого по подпрограмме:	-	-	-	156 500,79803			-		-	156 500,79803	-
20	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:				156 500,79803			-		-	156 500,79803	-		156 500,79803

6. Основные меры правового регулирования

Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральный закон РФ от 08.11.2007 N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ ";

Правила дорожного движения Российской Федерации.

7. Перечень и краткое описание
муниципальной программы

- обеспечение населения комфортным и безопасным дорожным движением;

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик существующей улично-дорожной сети муниципального образования г. Узловая;

- исполнение программы по ремонту дорог;

- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования г. Узловая по содержанию дорог и дорожных объектов;

- обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах территории города Узловая.

8. Перечень показателей результативности и эффективности
муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы определяется с помощью показателей.

Прогноз эффективности мероприятий Программы, индикаторы оценки результативности планируемых результатов.

Цель, тактическая задача, показатель результата	Ед. измерения	Плановый период
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1. Объемы выполненных ремонтных работ на дорогах МО г. Узловая.	кв. м.	30559,85	5707,01	6925,4	19880	19880
2.Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Узловая Узловского района	кв. м.	*	4962,78	4962,78	4962,78	4962,78
3. Закупка световозвращающих приспособлений	шт.	2000	-	-	-	-
4.Оснащение участков улично-дорожной сети пешеходными ограждениями.	п.м.	400	-	-	-	-
5.Модернизация нерегулируемых пешеходных переходов.	шт.	2	-	-	-	-
6. Модернизация светофорных объектов	шт.	2	-	-	-	-

Выполнение программы позволит решить ключевые задачи, обеспечивающие достижение цели - повышение благоустройства территории муниципального образования г. Узловая по содержанию дорог и дорожных объектов, а также обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах территории города.

Оценка эффективности реализации программы будет производиться путем сравнения значений показателей на начало периода с их значениями на конец периода.

Показатели результативности и эффективности программы - это уровень благоустройства на территории города по содержанию дорог и дорожных объектов, а также обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах города.

Реализация программы позволит обеспечить:

- разработку и утверждение проектов организации дорожного движения, которые позволяют совершенствовать организацию дорожного движения, транспорта и пешеходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Год	Бюджет МО г. Узловая, тыс. руб.	Бюджет Тульской области, тыс. руб.
2017	33 619,43134	-
2018	34 587,57780	-
2019	18 293,78889	-
2020	35 000,00000	-
2021	35 000,00000	-
Итого	156 500,79803	-

10. Анализ рисков реализации муниципальной программы.

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

- уменьшение финансирования Программы;

- изменение условий реализации Программы;

- резкое увеличение стоимости используемых материалов и выполнения работ.

Возникновение некоторых рисков также связано с низким уровнем транспортной дисциплины со стороны участников дорожного движения.

Также возможными рисками может стать:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы из-за неустойчивого положения ее участников;

- поставка некачественного оборудования, связанная с нарушением обязательств поставщиком;

- экономические и финансовые риски из-за экономической нестабильности, инфляции, дефицита бюджетных средств;

- изменение федерального и регионального законодательства в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации программы предусматриваются:

- мониторинг финансового состояния и правового положения участников проекта;

- отбор поставщиков товаров и услуг на этапе конкурсных процедур, введение штрафных санкций;

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Программы;

- приведение регионального законодательства в соответствие с Федеральным законодательством РФ.