Приложение. Положение о порядке согласования совершения муниципальными предприятиями муниципального образования город Алексин крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального
образования город Алексин
от 22.05.2017 N 1083

Положение
о порядке согласования совершения муниципальными предприятиями
муниципального образования город Алексин крупных сделок и сделок,
в совершении которых имеется заинтересованность

1. Настоящее Положение о порядке согласования совершения муниципальными предприятиями муниципального образования город Алексин крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования город Алексин, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Алексин, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 28.05.2015 N 6(14).11,в целях повышения эффективности управления закрепленным за ним муниципальным имуществом и усиления ответственности его руководителя.

2. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные предприятия муниципального образования город Алексин, совершающие крупные сделки, в том числе обычной хозяйственной деятельности.

3. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования муниципальными предприятиями муниципального образования город Алексин, руководителями муниципальных предприятий муниципального образования город Алексин (далее - Предприятие, руководитель Предприятия соответственно) с собственником имущества муниципального предприятия крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (далее - сделка с заинтересованностью).

Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

4. Совершение муниципальным унитарным предприятием сделок (за исключением сделок, на совершение которых требуется разрешение Собрания депутатов) с недвижимым имуществом; сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения муниципальным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда предприятия; сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия; иных сделок, для совершения которых в соответствии с уставом муниципального унитарного предприятия необходимо получение согласия собственника муниципального имущества, осуществляется по постановлению администрации с учетом заключения управления развития экономики.

5. Согласование крупных сделок и сделок с заинтересованностью должно носить заблаговременный характер, то есть осуществляться за 1 месяц до совершения сделки (заключения договора).

6.Руководитель Предприятия в целях согласования крупной сделки или сделки с заинтересованностью (далее - сделка) предоставляет в администрацию муниципального образования город Алексин следующий пакет документов:

- заявление руководителя Предприятия о согласовании крупной сделки или сделки с заинтересованностью с обоснованием необходимости заключения соответствующей сделки и ее существенных условий (по форме в соответствии с Приложением N 3 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Алексин, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 28.05.2015 N 6(14).11);

- проект договора или односторонней сделки (далее - договор), содержащий все существенные условия договора;

- копии документов, подтверждающие соответствие предполагаемой сделки действующему законодательству и подтверждающие обоснованность существенных условий договора (бухгалтерская отчетность, выписка из Устава Предприятия о размере уставного капитала, техническая документация, правоустанавливающие документы, обоснование цены сделки и существенных условий сделки, а также иные документы в зависимости от вида и предмета сделки).

7. Управление делопроизводства, направляет не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления руководителя Предприятия копии предоставленных документов для подготовки соответствующих заключений:

- в управление развития экономики администрации муниципального образования город Алексин;

- в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Алексин (далее - Уполномоченный орган);

- в управление по вопросам жизнеобеспечения, ГО и ЧС;

- в отраслевое структурное подразделение, курирующее деятельность Предприятия (при необходимости исходя из вида и предмета сделки).

8. Срок рассмотрения документов и составления заключения структурными подразделениями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов в соответствующее структурное подразделение.

9. Заключение, соответствующего структурного подразделения должно содержать:

- вывод о согласовании сделки или об отказе в согласовании сделки;

- обоснование согласования сделки или отказа в согласовании по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.

10. Заключение подписывается руководителем структурного подразделения.

11. Не позднее дня следующего после подписания заключения, заключение направляется в Уполномоченный орган.

12. При наличии во всех заключениях выводов о правомерности и обоснованности предполагаемой сделки Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о согласовании крупной сделки или сделки с заинтересованностью.

13. При наличии в заключениях (в одном из заключений) выводов (вывода) о неправомерности и (или) необоснованности предполагаемой сделки Уполномоченный орган осуществляет подготовку письма руководителю предприятия об отказе в согласовании сделки с указанием оснований отказа.

14. Основаниями для отказа в согласовании крупной сделки и сделки с заинтересованностью являются:

- несоответствие предполагаемой сделки действующему законодательству;

- экономическая необоснованность предполагаемой сделки, выражающаяся в необоснованности цены сделки (договора), приводящая к излишним выплатам, увеличению задолженности или убыточности Предприятия, нарушению прав собственника имущества Предприятия, необоснованному уменьшению муниципального имущества, с учетом финансово-экономического положения Предприятия, устанавливаемого решениями балансовой комиссии администрации города за предшествующий отчетный период;

- предполагаемая сделка с заинтересованностью не является единственным способом решения производственно-хозяйственной деятельности Предприятия, а именно заключение сделки (договора) исключительно с руководителем Предприятия, аффилированными лицами не подтверждено невозможностью заключить аналогичную сделку (договор) с незаинтересованными лицами;

- отсутствие документов и (или) обоснований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

15. Руководитель Предприятия обязан заключить сделку (договор) на условиях, согласованных администрацией города в соответствии с проектом сделки (договора), предоставленным им на согласование. Если заключаемый договор составлен более чем на одной странице, то такой договор дополнительно должен быть прошит и заверен подписями и печатями сторон на месте прошивки, либо на каждой странице договора должны быть подписи уполномоченных лиц сторон, подписавших договор. Договор должен содержать ссылку на согласование с собственником имущества Предприятия (реквизиты постановления администрации города) или иметь приложение в виде копии постановления администрации города о согласовании сделки (договора).

16. Руководитель Предприятия обязан не позднее 5 рабочих дней со дня заключения сделки (договора) предоставить в Уполномоченный орган оригинал договора вместе с его копией для сверки. Копия заключенного договора оставляется на хранении в Уполномоченном органе.

17. Внесение изменений в согласованные крупные сделки и сделки с заинтересованностью (договоры) осуществляется руководителем Предприятия только после согласования этих изменений с собственником имущества Предприятия в соответствии с настоящим Порядком. Внесение изменений в указанные договоры (сделки) без согласования с собственником имущества Предприятия не допускается.

18. Руководитель Предприятия обязан по крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью, не имеющим длящийся характер (периодичность выплат), предоставить в Уполномоченный орган информацию об исполнении такого договора не позднее 5 рабочих дней со дня окончания действия договора (исполнения обязательств сторонами).

19. В отношении крупных сделок и сделок с заинтересованностью, имеющих длящийся характер, в том числе периодичность выплат, администрацией муниципального образования город Алексин осуществляется контроль за исполнением договора. По требованию главы администрации муниципального образования город Алексин или Уполномоченного органа руководитель Предприятия обязан предоставить информацию о ходе исполнения такого договора не позднее 3 рабочих дней со дня поступления ему соответствующего письменного запроса.

20. Уполномоченный орган ведет реестр крупных сделок по форме (Приложение).

21. Исполнение крупных сделок и сделок с заинтересованностью подлежит проверке контрольно-ревизионным сектором управления по бюджету и финансам администрации муниципального образования город Алексин в установленном порядке.

22. Руководитель Предприятия несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, за совершение крупных сделок и сделок с заинтересованностью без согласования с собственником имущества Предприятия или с нарушением условий согласования, за ненадлежащее исполнение согласованных условий сделки (договора).

23. Устанавливаются следующие переходные положения, связанные с вступлением в силу настоящего Порядка:

- настоящий Порядок применяется к крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью, заключаемым после вступления в силу настоящего Порядка;

- пункты 16 и 17 настоящего Порядка также подлежат применению к крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью, имеющим длящийся характер (периодичность выплат), заключенным и согласованным с собственником имущества Предприятия до вступления в силу настоящего Порядка, в случае, если по указанным сделкам (договорам) срок их действия не истек на момент вступления в силу настоящего Порядка.