Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области". Постановление Правительства Тульской области от 01.09.2017 N 376 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660" (утратило силу)

1. Графу 2 строки "Программно-целевые инструменты программы" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"Формирование современной городской среды в Тульской области на 2018 - 2022 годы".

2. В графе 2 строки "Показатели программы" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению:

а) абзац 25 изложить в новой редакции:

"доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, %;",

б) дополнить абзацами 33-44 следующего содержания:

"охват населения благоустроенными дворовыми территориями, %;

количество благоустроенных общественных территорий, ед.;

площадь благоустроенных общественных территорий, тыс. кв. м;

количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.), ед.;

доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, %;

количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий, ед.;

доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, %;

количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.), ед.;

доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, %;

доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, %;

количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий, ед.;

количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, ед.;".

3. Графу 2 строки "Задачи Программы" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"повышение качества и комфорта городской среды, создание индивидуального облика территорий муниципальных образований Тульской области;".

4. Графу 2 строки "Этапы и сроки реализации программы" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 год".

5. Строку "Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники	средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
	2014 год	4875578,87		160623,90	2800201,45	203703,00		1711050,55
	2015 год	4361840,26		159645,50	2402119,80	121363,04		1679055,05
	2016 год	3667891,61		115525,02	1731687,83	160363,90		1660314,79
	2017 год	3251048,1		469591,9	2127407,8	266453,0		387595,4
	2018 год	1462970,0		70000,0	1203354,1	189615,9
	2019 год	1455270,9		70000,0	1230440,0	181830,9
	2020 год	2876796,3		70000,0	2410853,5	395942,8
	2021 год	2876796,3		70000,0	2410853,6	395942,8
	2022 год	264627,3			227268,1	37359,2
	Всего:	25092819,5		1185386,3	16610797,7	1952574,5		5438015,8

6. В графе 2 строки "Ожидаемые результаты реализации программы" таблицы паспорта государственной программы Тульской области приложения к постановлению:

а) абзацы 26-33 изложить в новой редакции:

"увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий к 2022 году до 75,0 %;

увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к 2022 году до 71,0 %;

увеличение доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов к концу 2017 года до 34,0 %;

увеличение площади отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения к 2017 году до 22,6 тыс. кв. м;

увеличение количества многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями к концу 2017 года до 369 ед.;

увеличение количества благоустроенных дворовых территорий к 2022 году до 4036 ед.;

увеличение площади отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий к 2022 году до 3337,4 тыс. кв. м;

увеличение установленных уличных осветительных приборов к концу 2017 года до 332 ед.;";

б) дополнить абзацами 34-45 следующего содержания:

"обеспечение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями к 2022 году до 70,0 %;

увеличение количества благоустроенных общественных территорий к 2022 году до 63 ед.;

увеличение площади благоустроенных общественных территорий к 2022 году до 81,9 тыс. кв. м;

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) к 2022 году до 80 ед.;

обеспечение доли муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, к 2022 году на уровне 100,0 %;

количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий к 2022 году составит 60 ед.;

доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, к 2022 году составит 100,0 %;

количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.) к 2022 году составит 25 ед.;

доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, к 2022 году составит 100,0 %;

доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, к 2022 году составит 30,0 %;

количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий к 2022 году составит 285 ед.;

количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, к 2022 году составит не менее 10 ед.;".

7. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы жилищной и жилищно-коммунальной сфер" приложения к постановлению:

а) абзац 96 изложить в новой редакции:

"Мониторинг уровня благоустройства муниципальных образований Тульской области показал, что на территории Тульской области расположено 11291 дворовая территория, из них только 3422 частично или полностью благоустроенны, что составляет 30 % от общей численности дворовых территорий." ;

б) абзац 99 изложить в новой редакции:

"Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках государственной программы в 2017-2022 годах, что позволит благоустроить облик населенных пунктов Тульской области, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей города." .

8. В разделе 2 "Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы Тульской области приложения к постановлению":

а) абзацы 53 - 60 изложить в новой редакции:

доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий к 2022 году до 75,0 %;

доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к 2022 году до 71,0 %;

доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов к концу 2017 года до 34,0 %;

на 22,6 тыс. кв. м отремонтированного к концу 2017 года асфальтового покрытия территорий общего пользования населения;

количества многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями к концу 2017 года до 369 ед.;

количества благоустроенных дворовых территорий к 2022 году до 4036 ед.;

площади отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий к 2022 году до 3337,4 тыс. кв. м;

установленных уличных осветительных приборов к концу 2017 года до 332 ед.;";

б) дополнить абзацами 62-74 следующего содержания:

"обеспечение 70,0 % охвата населения благоустроенными дворовыми территориями к 2022 году;

увеличение количества благоустроенных общественных территорий к 2022 году до 63 ед.;

увеличение площади благоустроенных общественных территорий к 2022 году до 81,9 тыс. кв. м;

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) к 2022 году до 80 ед.;

Планируется, что:

доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, к 2022 году составит 100,0 %;

количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий к 2022 году составит 60 ед.;

доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, к 2022 году составит 100,0 %;

количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.) к 2022 году составит 25 ед.;

рост доли проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, к 2022 году составит 100,0 %;

рост доли проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, к 2022 году составит 30,0 %;

количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий к 2022 году составит 285 ед.;

количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, к 2022 году составит не менее 10 ед.;".

9. Абзац 1 раздела 3 "Этапы и сроки реализации государственной программы Тульской области" приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 год.".

10. Графу 2 строки "Соисполнители подпрограммы" таблицы паспорта подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)".

11. Строку "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей" таблицы паспорта подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники
	2014 год	60 576,8			58 619,1	1 957,7
	2015 год	41 605,7			39 211,2	2 394,47
	2016 год	186 626,9			165 351,4	21 275,48
	2017 год	379 843,8		134 325,6	220 476,7	25 041,5
	2018 год	79 006,7			70 000,0	9 006,7
	2019 год	79 006,7			70 000,0	9 006,7
	2020 год	363 130,0			260 000,0	103 130,0
	2021 год	363 130,0			260 000,0	103 130,0
	Всего	1 552 926,6		134 325,6	1 143 658,4	274 942,55

12. Таблицу подраздела 6.1.3 "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы" подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
Обеспечение территорий жилой застройки (100% жилье экономического класса) объектами инженерной и социальной инфраструктуры	2014 - 2021, в том числе:	1359132,48	-	1086090,33	273042,15	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	60576,80 41605,67 186626,91 186049,7 79006,70 79006,70 363130,00 363130,00	- - - - - - - -	58619,10 39211,20 165351,43 162908,6 70000,00 70000,00 260000,00 260000,00	1957,70 2394,47 21275,48 23141,1 9006,70 9006,70 103130,00 103130,00	- - - - - - - -
в том числе:
1) комплексная малоэтажная усадебная застройка территории юго-западной части с. Маслово Ленинского района Тульской области. Объекты инженерной инфраструктуры	2014-2021 в том числе:	37945,00	-	37945,00	- - - - -	- - - - -	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
	2014 2015 2016 2017	27945,00 - - 10000,00	- - - -	27945,00 - - 10000,00	- - - - -	- - - - -
2) субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры	2014-2021 в том числе:	1321187,48		1048145,33	273042,15	-	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	32631,80 41605,67 186626,91 176049,7 79006,70 79006,70 363130,00 363130,00		30674,10 39211,20 165351,43 152908,60 70000,00 70000,00 260000,00 260000,00	1957,7 2394,47 21275,48 23141,1 9006,70 9006,70 103130,00 103130,00	- - - - - - -
Стимулирование развития жилищного строительства в Тульской области	2014 - 2021, в том числе: 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	193794,1 - - - 193794,1 - - - -	134325,6 - - - 134325,6 - - - -	57568,10 - - - 57568,10 - - - -	1900,4 - - - 1900,4 - - - -	- - - - - - - - -	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию)
в том числе:
Мероприятия подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы	2014 - 2021, в том числе:	193794,1	134325,6	57568,10	1900,4	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области) (по согласованию)
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	- - - 193794,1 - - - -	- - - 134325,60 - - - -	- - - 57568,10 - - - -	- - - 1900,4 - - - -	- - - - - - - -
Итого	2014 - 2021, в том числе:	1552926,58	134325,60	1143658,43	274942,55	- - - - - - - - -
Итого	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	60576,80 41605,67 186626,91 379843,8 79006,70 79006,70 363130,00 363130,00	- - - 134325,60 - - - -	58619,10 39211,20 165351,43 220476,7 70000,00 70000,00 260000,00 260000,00	1957,70 2394,47 21275,48 25041,5 9006,70 9006,70 103130,00 103130,00	- - - - - - - - -

13. Строку "Комплексная малоэтажная усадебная застройка территории юго-западной части с. Маслово Ленинского района Тульской области. Объекты инженерной инфраструктуры. Внеплощадочный газопровод" таблицы "Перечень объектов капитального строительства подпрограммы" подраздела 6.1.3 "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы" подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"Комплексная малоэтажная усадебная застройка территории юго-западной части с. Маслово Ленинского района Тульской области. Объекты инженерной инфраструктуры. Внеплощадочный газопровод"

2014

2017

В разработке

Собственность Тульской области

23000,00

14. Подраздел 6.1.5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	в том числе по годам
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Финансовые ресурсы, в том числе:	тыс. руб.	1552926,58	60576,80	41605,67	186626,91	379843,8	79006,7	79006,7	363130,0	363130,0
средства федерального бюджета	тыс. руб.	134325,60				134325,6
средства бюджета области	тыс. руб.	1143658,43	58619,10	39211,20	165351,43	220476,7	70000,0	70000,0	260000,0	260000,0
средства местных бюджетов	тыс. руб.	271575,52	1957,70	2394,47	21275,48	25041,5	9006,7	9006,7	103130,0	103130,0
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (информационные, природные, материально-технические ресурсы, трудовые ресурсы и другие)

15. В подразделе 6.1.7.1. "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на обеспечение территорий жилой застройки (100-процентное жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению:

а) в подпункте "б" пункта 4 слово "октября" заменить словом "июня";

б) пункты 6, 7 изложить в новой редакции:

"6. Объем субсидии местному бюджету (Ci) определяется по формуле:

,

где:

Zi - сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, i-го муниципального образования Тульской области;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

F - размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующие цели.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет средств бюджета Тульской области определяется в отношении каждого муниципального образования Тульской области.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с процентом бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемого на соответствующий год министерством финансов Тульской области согласно постановлению правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".";

в) в пункте 14 текст "10 числа" заменить текстом "3 числа";

г) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 15-19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".", соответственно изменив нумерацию пунктов.

16. В подразделе 6.2.7 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014 - 2021 годы" приложения к постановлению:

а) абзацы 16, 17 изложить в новой редакции:

"Субсидия бюджету муниципального образования состоит из суммы всех частей социальных выплат молодых семей по соответствующему муниципальному образованию Тульской области, вошедших в список молодых семей - претендентов, на получение социальных выплат в соответствующем году.

В целях эффективного использования бюджетных средств общий объем субсидии муниципальному образованию Тульской области может быть перераспределен в соответствующем финансовом году при внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году с учетом уровня финансового обеспечения муниципалитета.";

б) абзацы 18-26 исключить.

17. Раздел 6.2.7 "Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014 - 2021 годы" приложения к постановлению после абзаца 14 дополнить текстом следующего содержания:

"Расчет социальной выплаты осуществляется по каждой семье с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета области и местных бюджетов на соответствующий год, в соответствии со следующей методикой:

Методика расчета социальной выплаты молодым семьям по различным уровням бюджета:

Расчет осуществляется в рублях до двух знаков после запятой (до копеек).

СВ - размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье;

% БО - % бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемый на соответствующий год министерством финансов Тульской области в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";

С - субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования Тульской области;

ФБ - средства федерального бюджета;

РБ - средства регионального бюджета;

МБ - средства муниципального бюджета;

%РО - % бюджетной обеспеченности Тульской области.

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования для социальной выплаты:

С=СВ/100*(100-%БО)

Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета муниципального образования Тульской области, до двух знаков после запятой в формате константы.

Рассчитывается доля муниципального бюджета для предоставления социальной выплаты:

МБ=СВ-С

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемая за счет средств федерального бюджета:

ФБ=С/100*%РО

Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета Тульской области до двух знаков после запятой в формате константы.

Рассчитывается доля субсидии, предоставляемая за счет средств регионального бюджета:

РБ=СВ-ФБ-МБ.".

18. Подраздел 6.2.7 "Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2021 годы" приложения к постановлению дополнить абзацем 81 следующего содержания:

"Учет сведений о молодых семьях, предоставленных им социальных выплатах, ведение отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в автоматизированной информационной системе "Жилье молодым".".

19. Подразделы 6.3.3. "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы", 6.3.4. "Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014 - 2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	в том числе за счет средств
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан
Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования	2014-2021						Региональный оператор (по согласованию)
Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан
1. Осуществление поддержки развития ипотечного жилищного кредитования: имущественный взнос Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление ипотечных жилищных займов, в том числе льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан	2014-2021 2014-2021	1 430 000,0 2014 - 150 000,0 2015 - 200 000,0 2016 - 200 000,0 2017 - 200 000,0 2018 - 240 000,0 2019 - 240 000,0 2020 - 100 000,0 2021 - 100 000,0		1 430 000,0 2014 - 150 000,0 2015 - 200 000,0 2016 - 200 000,0 2017 - 200 000,0 2018 - 240 000,0 2019 - 240 000,0 2020 - 100 000,0 2021 - 100 000,0			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
2. Предоставление поддержки заемщикам: 2.1. Предоставление ипотечных жилищных социальных выплат: предоставление социальных выплат следующим категориям граждан: а) работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, работникам оборонных предприятий Тульской области, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита; б) гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита; в) многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа)	2014-2021 2014-2021	893 884,0 2014 - 250 000,0 2015 - 49 235,0 2016 - 24 649,0 2017 - 50 000,0 2018 - 60 000,0 2019 - 60 000,0 2020 - 200 000,0 2021 - 200 000,0	-	893 884,0 2014 - 250 000,0 2015 - 49 235,0 2016 - 24 649,0 2017 - 50 000,0 2018 - 60 000,0 2019 - 60 000,0 2020 - 200 000,0 2021 - 200 000,0

6.3.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи Подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы	Значение показателей по годам реализации подпрограммы								Плановое значение показа-теля на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи Подпрограммы			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: Обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан
Задачи: формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан; создание условий для привлечения средств инвесторов; обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан	Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации подпрограммы, семей	0 0	600,0 200	480,0 270	310,0 310	370,0 350	500,0 430	650,0 900	900,0 1250	1050,0 1400	1050,0 1400	"

20. В подразделе 6.3.7.1. "Положение о порядке, размере и условиях предоставления разовых социальных выплат отдельным категориям граждан" подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014 - 2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению:

а) абзац 16 пункта 2 изложить в новой редакции:

"Применительно к настоящему Положению под категорией граждан "работники государственных и муниципальных учреждений" понимаются одиноко проживающие работники государственных и муниципальных учреждений или семья, в которой хотя бы один из членов семьи является работником государственного или муниципального учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником государственного или муниципального учреждения, относятся его супруг и дети, зарегистрированные с ним по одному адресу.";

б) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Для категории граждан "работники государственных и муниципальных учреждений" социальная выплата выдается при наличии совокупного стажа работы в государственных учреждениях Тульской области или муниципальных учреждениях, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, либо стажа государственной гражданской службы или муниципальной службы не менее 3 лет.";

в) абзац 4 пункта 8 изложить в новой редакции:

"свидетельство или справку о заключении (расторжении) брака;";

г) пункт 8 дополнить абзацами 16, 17 следующего содержания:

"справку из уполномоченного органа о наличии или отсутствии у получателя социальной выплаты и членов его семьи жилья, занимаемого по договорам социального найма;

свидетельство о рождении получателя социальной выплаты (в случае смены фамилии).";

д) пункт 10 дополнить абзацами 6, 7 следующего содержания:

"В случае рождения ребенка (детей) у граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, после подачи документов согласно положениям пункта 8 настоящего Положения у таких граждан возникает право представить документы на ребенка (детей) в соответствии с абзацами 2, 5, 7, 12, 14 пункта 8 настоящего Положения. Проверка и рассмотрение представленных документов осуществляется в соответствии с настоящим Положением.";

е) абзац 1 пункта 14 изложить в новой редакции:

"14. После представления получателем социальной выплаты региональному оператору выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на приобретенное жилье, договора купли-продажи жилого помещения либо документов, подтверждающих расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (расходы на разработку проектно-сметной документации, расходы на приобретение строительных и отделочных материалов, расходы на приобретение жилого дома, неоконченного строительства, расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке, расходы на подключение и строительство инженерных сетей к дому), региональный оператор в течение 3 (трех) рабочих дней перечисляет социальную выплату на блокированный счет получателя.".

21. В подразделе 6.4.7.1 "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на газификацию населенных пунктов" подпрограммы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению:

а) в пункте 4.1 текст "1 октября" заменить текстом "1 июня";

б) пункт 4.1 дополнить абзацами 6-9 следующего содержания:

"сводный сметный расчет стоимости строительства объекта капитального строительства, составленного в текущих ценах по состоянию на год, предшествующий очередному финансовому году реализации подпрограммы, заявка на который подается;

действующие технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом;

распоряжение администрации муниципального образования об утверждении проектно-сметной документации;

положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.";

в) пункт 4.2 дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"В случае недостаточности лимитов бюджета Тульской области на очередной календарный год в перечень объектов газификации Тульской области включаются объекты, прошедшие отбор, по заявкам муниципальных образований в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.";

г) пункты 5, 6 изложить в новой редакции:

"5. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета Тульской области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с процентом бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемого на соответствующий год министерством финансов Тульской области согласно постановлению правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

6. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

,

где

СПСД - стоимость строительства объектов в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

СТО - размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям (городским округам) из бюджета Тульской области;

n - количество муниципальных образований (городских округов), прошедших отбор и участвующих в подпрограмме.

Субсидии предоставляются в пределах лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год.;";

д) пункт 7.7 изложить в новой редакции:

"7.7 Перечень документов для получения субсидии, а именно:

а) муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы (копия);

б) муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);

в) титульный список вновь начинаемой стройки;

г) внутрипостроечный титульный список;

д) справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

е) бюджетная заявка, включающая документы исполнения (акты выполненных работ, счета, счета-фактуры);

ж) платежное поручение на софинансирование (заверенная копия);

з) выписка из бюджета муниципального образования (оригинал);

и) экспертное заключение (оригинал);

к) протокол подведения итогов открытого аукциона (заверенная копия);

л) фотоматериалы.";

е) в пункте 12 текст "10 числа" заменить текстом "3 числа";

ж) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 15 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".", соответственно изменив нумерацию пунктов.

22. Строку "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей" таблицы паспорта подпрограммы "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2021 годы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники	средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
	2014 год	271803,80			224410,90	47392,90
	2015 год	111088,07			104699,70	6388,37
	2016 год	82094,13			72487,30	9606,83
	2017 год	122715,43			105650,20	17065,23
	2018 год	124496,16			105650,20	18845,96
	2019 год	124496,16			105650,20	18845,96
	2020 год	1113559,80			987076,20	126483,60
	2021 год	1113559,80			987076,20	126483,60
	2022 год
	Всего:	3063813,35			2692700,90	371112,45

23. Строку "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей" таблицы паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники
	2014 год	57220,20			57220,20
	2015 год	63625,80			63625,80
	2016 год	105138,20			105138,20
	2017 год	132304,8			132304,8
	2018 год	132476,3			132476,3
	2019 год	132562,2			132562,2
	2020 год	130215,4			130215,4
	2021 год	130215,4			130215,4
	Всего	883758,3			883758,3

24. Подразделы 6.7.3. "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы", 6.7.5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

6.7.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
Обеспечение функций государственных органов	2014 - 2021, в т.ч.:	258828,7		258828,7			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Обеспечение функций государственных органов	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	24848,40 27343,70 29881,39 35199,0 35199,0 35199,0 35579,1 35579,1		24848,40 27343,70 29881,39 35199,0 35199,0 35199,0 35579,1 35579,1
Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений	2014 - 2021, в т.ч.:	622569,8		622569,8			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021	32371,8 36282,1 72897,05 97105,8 97277,3 97363,2 94636,3 94636,3		32371,8 36282,1 72897,05 97105,8 97277,3 97363,2 94636,3 94636,3

6.7.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Тульской области.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	883758,3	57220,2	63625,8	105138,2	132304,8	132476,2	132562,2	130215,4	130215,4
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Тульской области	тыс. руб.	883758,3	57220,2	63625,8	105138,2	132304,8	132476,2	132562,2	130215,4	130215,4
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

25. В паспортах подпрограмм 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.7 приложения к постановлению текст "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности" заменить текстом "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы".

26. По тексту приложения к постановлению тексты "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области на 2014 - 2021 годы", "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области" заменить текстом "Обеспечение реализации государственной программы".

27. Раздел 6 "Текст подпрограмм, региональных адресных программ, региональной программы и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу" приложения к постановлению дополнить подразделом 6.8 "Подпрограмма "Формирование современной городской среды в Тульской области на 2018 - 2022 годы" следующего содержания:

"6.8. Подпрограмма
"Формирование современной городской среды
в Тульской области на 2018 - 2022 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Формирование современной городской среды в Тульской области на 2018 - 2022 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию),
Цель подпрограммы	Повышение качества и комфорта городской среды, создание индивидуального облика территорий муниципальных образований Тульской области.
Задачи подпрограммы	1. Благоустройство территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями. 2. Формирование единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Тульской области с учетом приоритетов территориального развития. 3. Вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.
Показатели подпрограммы	1. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %. 2. Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. 3. Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий, тыс. кв. м. 4. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями, %. 5. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, %. 6. Количество благоустроенных общественных территорий, ед. 7. Площадь благоустроенных общественных территорий, %. 8. Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.), ед. 9. Доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, %. 10. Количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий, ед. 11. Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, %. 12. Количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.), ед. 13. Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, %. 14. Доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, %. 15. Количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустроенных территорий, ед. 16. Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, ед.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап 2018-2022 годы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	Внебюджетные источники
	2018 год	264627,4			227268,1	37359,3
	2019 год	264627,4			227268,1	37359,3
	2020 год	264627,4			227268,1	37359,3
	2021 год	264627,4			227268,1	37359,3
	2022 год	264627,4			227268,1	37359,3
	Всего	1323137,0			1136340,5	186796,5
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Рост доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий до 71,0 % к концу 2022 года. 2. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий до 4036 ед. к концу 2022 года. 3. Увеличение площади отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий до 3337,4 тыс. кв. м к концу 2022 года. 4. Обеспечение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями до 70,0 % к концу 2022 года. 5. Рост доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий до 75,0 % к концу 2022 года. 6. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 63 ед. к концу 2022 года. 7. Увеличение площади благоустроенных общественных территорий до 81,9 % к концу 2022 года. 8. Увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) до 80 ед. к концу 2022 года. 9. Доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, - 100,0 % к концу 2022 года. 10. Количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий - 60 ед. к концу 2022 года. 11. Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - 100 % к концу 2022 года. 12. Количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.) - не менее 25 ед. к концу 2022 года. 13. Рост доли проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 100,0 % к концу 2022 года. 14. Рост доли проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 30,0 % к концу 2022 года. 15. Количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий - 285 ед. к концу 2022 года. 16. Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, - 10 ед. к концу 2022 года.

6.8.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Стратегическое видение развития населенных пунктов определяется качеством городской среды.

На сегодняшний день на территории Тульской области насчитывается 57 муниципальных образований, в состав которых входят 62 населенных пункта с численностью населения свыше 1000 человек.

В ходе анализа текущего состояния, оценки потребности и спроса населения выявлена необходимость реализации ряда мероприятий, направленных на благоустройство территорий населенных пунктов муниципальных образований Тульской области в соответствии с современными требованиями.

В проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе ремонте проездов, обеспечении освещения, установке скамеек и урн, а также детских и (или) спортивных площадок, нуждаются
не менее 3 833 дворов.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий составляет 30,0 %, охват населения благоустроенными дворовыми территориями менее 29,0 %.

Общее количество уже благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов) составляет 3 625 ед. (32,0 %) площадью 4 182,5 тыс. кв. м.

Во многих муниципальных образованиях имеются объекты нуждающиеся в ремонте и реконструкции (пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения).

Общее количество общественных территорий Тульской области составляет 282 еды. Из них благоустроенных -
125 ед. (44,0 %) площадью 2 596,5 тыс. кв.м. Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципальных образований, составляет 1,7 кв. м/чел.

Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 66,0 %.

В целях определения текущего состояния благоустройства территорий разработан и утвержден порядок инвентаризации уровня благоустройства территорий, предусмотренный приложением N 2 к государственной программе Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области".

Перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в период 2018-2022 годов, формируются муниципальными образованиями на основании проведенной инвентаризации и включаются в муниципальные программы на 2018-2022 годы.

Основные направления государственной политики в сфере благоустройства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Основными приоритетами в Тульской области являются:

комплексный подход в реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований;

обеспечение благоустройства всех дворовых территорий исходя из минимального уровня благоустройства;

вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы;

обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;

повышение качества городской среды, не требующее специального финансирования (ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработка правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам, и т.д.);

реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий муниципальных образований в надлежащем комфортном состоянии.

Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)", в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы, с учетом приоритетов социально-экономического развития Тульской области, определенных Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года".

Реализация мероприятий подпрограммы и муниципальных программ
в 2018-2022 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей области, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.

6.8.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение качества и комфорта городской среды, создание индивидуального облика территорий муниципальных образований Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

благоустройство территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями;

формирование единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Тульской области с учетом приоритетов территориального развития;

вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

6.8.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области		местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5		6	7	8
Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Тульской области с учетом приоритетов территориального развития
Проведение организационно-разъяснительной работы с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
Выполнение органами местного самоуправления требований соглашений о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
Раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о ходе реализации программы	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Информационное обеспечение граждан, организаций по реализации подпрограммы и муниципальных программ	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Размещение информации в средствах массовой информации, на сайтах муниципальных образований о реализации подпрограммы и муниципальных программ	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Проведение общественных обсуждений подпрограммы и муниципальных программ, в том числе с использованием интернет-технологий, опросов	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Проведение общественных мероприятий по поддержанию текущего уровня городской среды (субботники, встречи, семинары, городские праздники "День двора", "День улицы", проведение уборок, озеленение, посадка деревьев и кустарников, освещение и др.)	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству и направление их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	2018-2022 годы	-	-		-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями
Мероприятия по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов	2018-2022 годы	1271601,0 в том числе: 2018-254320,2 2019-254320,2 2020-254320,2 2021-254320,2 2022-254320,2	0,00		1094922,5 в том числе: 2018 -218984,5 2019 -218984,5 2020 -218984,5 2021- 218984,5 2022- 218984,5	176678,5 в том числе: 2018-35335,7 2019-35335,7 2020-35335,7 2021-35335,7 2022-35335,7	0,00	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)	2018-2022 годы	51535,5 в том числе: 2018 - 10307,1 2019 - 10307,1 2020 - 10307,1 2021 - 10307,1 2022 - 10307,1	0,00		41418,0 в том числе: 2018 - 8283,6 2019 - 8283,6 2020 - 8283,6 2021 -283,6 2022 - 8283,6	10117,5 в том числе: 2018 - 2023,5 2019 - 2023,5 2020 - 2023,5 2021 - 2023,5 2022 - 2023,5	0,00	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

6.8.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение) за 2016 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы					Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: повышение качества и комфорта городской среды на территориях муниципальных образований Тульской области
Задача 1: благоустройство территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %	32,1	39,0	47,0	55,0	63,0	71,0	71,0
	Количество благоустроенных дворовых территорий, ед	203	769	766	766	766	766	4036
	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий, %	225,4	624,0	622,0	622,0	622,0	622,0	3337,4
	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями, %	30,0	40,0	50,0	55,0	60,0	70,0	70,0
	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, %	50,0	55,0	60,0	65,0	69,0	75,0	75,0
	Количество благоустроенных общественных территорий, ед.	-	15	12	12	12	12	63
	Площадь благоустроенных общественных территорий, %	-	19,5	15,6	15,6	15,6	15,6	81,9
	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.), ед.	-	16	16	16	16	16	80
Задача 2: формирование единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Тульской области с учетом приоритетов территориального развития	Доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, %	-	100	100	100	100	100	100
	Количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий, ед.	-	12	12	12	12	12	60
Задача 3: вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований	Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, %	-	100	100	100	100	100	100
	Количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.), ед.	-	5	5	5	5	5	25
	Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, %	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, %	-	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий, ед.	-	57	57	57	57	57	285
	Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, %	-	2	2	2	2	2	10

6.8.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам
		всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Финансовые ресурсы, в том числе:	тыс. рублей	1323136,5	264627,3	264627,3	264627,3	264627,3	264627,3
средства федерального бюджета
средства бюджета области	тыс. рублей	1136340,5	227268,1	227268,1	227268,1	227268,1	227268,1
средства местных бюджетов	тыс. рублей	186796,0	37359,2	37359,2	37359,2	37359,2	37359,2
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (информационные, природные, материально-технические, трудовые и другие)

6.8.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития региона:

экономические (повышение налоговых поступлений в местный бюджет после благоустройства территорий, развитие туризма);

демографические (повышение привлекательности мест жительства для молодых семей, снижение преступности за счет увеличения освещенности территорий);

социальные (увеличение пешеходных потоков для жителей, рост публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг другом, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения и т.д.).

Итоги реализации подпрограммы к 2022 году:

рост доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий до 71,0 %;

увеличение количества благоустроенных дворовых территорий до 4036 ед.;

увеличение площади отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий до 3337,4 тыс. кв.м;

обеспечение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями до 70,0 %;

рост доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий до 75,0 %;

увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 63 ед.;

увеличение площади благоустроенных общественных территорий до 81,9 %;

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) до 80 ед.;

доля муниципальных образований - получателей субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству, обеспечивших исполнение обязательств в полном объеме, составит 100,0 %;

количество проведенных встреч, "круглых столов", совещаний с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий составит 60 ед.;

доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, составит 100 %;

количество проведенных общественных мероприятий по теме благоустройства городской среды (субботники, встречи, семинары, форумы, городские праздники "День двора", "День улицы" и др.) не менее 25 ед.;

рост доли проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 100,0 %;

рост доли проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 30,0 %;

количество проведенных общественных обсуждений проектов благоустройства территорий составит 285 ед.;

количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России, составит не менее 10 ед.

6.8.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения.

В целях осуществления контроля за ходом реализации мероприятий по благоустройству территорий создана межведомственная комиссия под председательством Губернатора Тульской области с участием заинтересованных органов исполнительной власти Тульской области, утвержденная распоряжением Губернатора Тульской области от 22 февраля 2017 года N 89-рг "О создании межведомственной комиссии по контролю и координации реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в Тульской области".

Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется министерством финансов Тульской области.

Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на проведение мероприятий по благоустройству территорий предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.

Субсидии предоставляются ежегодно в пределах средств, предусмотренных на мероприятия подпрограммы в законе Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

Субсидии на реализацию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам (Приложение N 7 к государственной программе Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области").

Софинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств муниципальных образований осуществляется в рамках реализации соответствующих муниципальных программ. Расходы муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы устанавливаются в соответствии с выписками из решений о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозов поступлений доходов местных бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы внебюджетные средства планируется привлекать в форме средств граждан и заинтересованных организаций.

Софинансирование благоустройства дворовых территорий предусматривается на дополнительный перечень работ. Доля софинансирования должна составлять не менее 1,0 % от общей стоимости выполняемых работ и утверждаться в муниципальных программах формирования современной городской среды на 2018-2022 годы.

Софинансирование благоустройства дворовых территорий из минимального перечня работ за счет средств собственников помещений в многоквартирных жилых домах - не предусмотрено.

6.8.7.1. Механизм реализации подпрограммы.

Особенности формирования муниципальных программ на 2018-2022 годы

В рамках реализации подпрограммы органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек:

1) проводят инвентаризацию уровня благоустройства территорий населенных пунктов с составлением и согласованием паспортов благоустройства;

2) утверждают и размещают в открытом доступе, в том числе на сайте администраций муниципальных образований:

а) муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, предусматривающие типовую визуализацию образцов элементов благоустройства дворовых территорий с указанием их нормативной стоимости (единичных расценок) и визуализированные перечни элементов благоустройства;

б) порядки общественного обсуждения проектов муниципальных программ, порядки и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении объектов в муниципальные программы;

в) нормативно-правовые акты о создании общественных комиссий;

г) порядки аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального (при принятии решения муниципальным образованием об установлении условия финансового участия заинтересованных лиц) и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизма контроля за их расходованием;

3) проводят общественные обсуждения и утверждение (актуализацию) правил благоустройства поселений, соответствующих требованиям действующего законодательства.

В программах и утверждаемых порядках не допускается установление дополнительных критериев отбора заявок, требующих обязательного наличия сметной документации.

Определение текущего состояния благоустройства территорий осуществляется в соответствии с порядком инвентаризации уровня благоустройства территорий, утвержденным приложением N 2 к государственной программе Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области".

Инвентаризация позволяет сформировать адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству, адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018-2022 гг., мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании Тульской области правил благоустройства, включаемых в утверждаемые органами местного самоуправления Тульской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, синхронизированных с реализуемыми в муниципальных образованиях Тульской области федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, муниципальные программы на 2018 - 2022 годы.

При инвентаризации также проводится проверка качества городской среды с точки зрения соответствия вывесок, размещенных на фасадах зданий, а также используемых рекламных конструкций, нормам федерального законодательства, установленным в муниципальном образовании правилам благоустройства и Методическим рекомендациям по подготовке правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13 апреля 2014 года N 711/пр.

По итогам проведения инвентаризации составляются паспорта благоустройства территорий и единый паспорт благоустройства населенного пункта по утвержденным в порядке формам. Паспорта населенного пункта подлежат согласованию с министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Тульской области, государственной жилищной инспекцией Тульской области и в случае расположения инвентаризуемой территории в охранных зонах объектов культурного наследия с инспекцией Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия.

Паспорт НП подлежит обязательной ежегодной актуализации администрацией муниципального образования Тульской области.

Формирование муниципальных программ на 2018-2022 годы осуществляется в соответствии с требованиями Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)".

В муниципальных программах на 2018-2022 годы рекомендуется предусматривать:

а) адресные перечни всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);

б) адресные перечни всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период;

в) адресные перечни объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) иные мероприятия по благоустройству.

К основным перечням работ по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта относятся:

благоустройство парков/скверов/бульваров;

освещение улицы/парка/сквера/бульвара;

благоустройство набережной

благоустройство места для купания (пляжа);

реконструкция/строительство многофункционального общественного спортивного объекта (как правило стадион или детская спортивно-игровая площадка);

устройство или реконструкция детской площадки;

благоустройство территории возле общественного здания (как правило Дом культуры или библиотека);

благоустройство кладбища;

благоустройство территории вокруг памятника;

установка памятников;

реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;

реконструкция мостов/переездов внутри поселений;

обустройство родников;

очистка водоемов;

благоустройство пустырей;

благоустройство городских площадей (как правило центральных);

благоустройство или организация муниципальных рынков.

К минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов относятся:

ремонт дворовых проездов,

освещение дворовых территорий,

установка скамеек,

установка урн для мусора.

К дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые предоставляются субсидии, относятся:

устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);

устройство расширений проезжих частей дворовых территорий МКД;

устройство новых пешеходных дорожек;

ремонт существующих пешеходных дорожек;

замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;

отсыпка растительным грунтом газонов и палисадников за бордюрным камнем;

окраска бордюрного камня;

установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);

устройство травмобезопасных покрытий из резиновой крошки под детское, игровое, спортивное оборудование с обустройством основания под такое покрытие (асфальт, бетон);

устройство спортивных площадок для игры в футбол, волейбол, баскетбол с ограждением по периметру, устройством травмобезопасных покрытий на них (резиновое покрытие, искусственная трава);

установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;

озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;

работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними;

отсыпка, планировка и выравнивание: газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;

устройство подпорных стен для укрепления откосов и грунтов на дворовых территориях с их оштукатуриванием, окраской, иной облицовкой или без таковых работ;

устройство лестничных маршей, спусков (из бордюрного камня или бетонных заводского изготовления) с оборудованием их металлическими поручнями;

устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;

установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);

установка вазонов, цветочниц;

ремонт отмосток МКД.

При формировании муниципальных программ рекомендуется в первоочередном порядке включать все возможные действия по повышению качества городской среды, не требующие специального финансирования, как например ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработку правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам и т.д.

Также необходимо проведение мероприятий по поддержанию текущего уровня благоустройства - озеленение, уборка территорий, освещение и т.д.

При реализации программ в обязательном порядке предусматривается:

а) финансовое и трудовое участие граждан и заинтересованных организаций (при этом реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий из минимального перечня работ осуществляется без финансового участия, из дополнительного - в объеме не менее 1,0 % от общей стоимости таких работ. Трудовое участие предусматривается при выполнении и минимального, и дополнительного перечней работ);

б) привлечение к участию в мероприятиях по благоустройству студенческих отрядов, к разработке дизайн - проектов - специалистов архитектурных специальностей ВУЗов, в том числе выпускников и архитекторов;

в) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;

г) проведение мероприятий по поддержанию текущего уровня благоустройства (освещение, озеленение, уборка территорий и т.д.);

д) синхронизация с реализуемыми федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции и ремонта) объектов недвижимого имущества, дорог и линейных объектов, в том числе с приоритетным проектом "Безопасные и качественные дороги";

е) прием заявок от жителей на включение территорий благоустройства в программы на очередной финансовый год в течение не менее 30 календарных дней;

ж) проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ на 2018-2022 годы в течение не менее 30 календарных дней;

з) типовая визуализация образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территорий из минимального перечня работ;

и) установление нормативной стоимости по всем видам работ, которые входят в минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству территорий;

к) осуществление общественного контроля;

л) проведение общественных обсуждений с использованием интернет-технологий.

Адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству на очередной финансовый год, формируется на основании предложений граждан, организаций и заинтересованных лиц с учетом проведенной инвентаризации и ресурсного обеспечения программы и утверждаются
в срок до 1 декабря текущего года нормативным правовым актом (распоряжением) администрации муниципального образования.

Предложения граждан, организаций и заинтересованных лиц принимаются администрациями муниципальных образований в соответствии с утвержденными ими порядками и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении объектов в муниципальные программы.

К порядкам прилагаются унифицированные формы, по которым заинтересованные лица представляют соответствующие предложения
(далее - Заявки).

В порядках должны быть учтены положения о сроках приема заявок от жителей - не менее 30 календарных дней и утверждены критерии отбора поданных предложений.

По результатам рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций на общественных комиссиях и определения территорий благоустройства осуществляется разработка дизайн - проектов.

Дизайн-проект создается для каждой дворовой территории и каждого места общего пользования и состоит из:

титульного листа с указанием адреса объекта благоустройства;

пояснительной записки, указывающей объемы и виды работ;

план-схемы размещения объектов благоустройства на дворовой территории и месте общего пользования;

листа визуализации элементов благоустройства, которые будут установлены на объекте благоустройства;

листа согласования дизайн - проекта.

Дизайн-проект дворовой территории согласуется с жителями на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме и утверждается протоколом общего собрания.

Дизайн-проект общественной территории выносится на общественное обсуждение и утверждается протоколом подведения итогов общественных обсуждений.

Проекты по благоустройству должны носить комплексный характер.

Разработку и реализацию проектов комплексного благоустройства рекомендуется осуществлять по следующим этапам: предпроектный анализ, подготовка дизайн-проекта, подготовка сметной документации, выбор подрядчика и производство строительно-монтажных работ, принятие результатов работ.

Одним из важных критериев формирования и реализации муниципальных программ на 2018-2022 годы является обеспечение вовлечения граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, правил благоустройства, отбора для благоустройства дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха.

Вовлечение граждан и общественных организаций рекомендуется осуществлять в соответствии с пунктом 3.5 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "формирование комфортной городской среды" на 2018-2022 годы.

При этом основными принципами организации общественного участия граждан, организаций являются:

обеспечение открытого обсуждения;

вовлечение школьников и студентов (проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты);

применение специальных механизмов и социальных технологий (внедрение интерактивного формата обсуждения проектов, предполагающего использование широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия, и современных групповых методов работы, анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение оценки эксплуатации территорий);

выбор для проведения общественных обсуждений хорошо известных общественных и культурных центров (домов культуры, школ, молодежных и культурных центров), находящихся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенных по соседству с объектом проектирования (общественных территорий) и т.д.

Информирование граждан осуществляется через проведение информационно-разъяснительных работ, размещение материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение конкурсов и т.п.

Информация о реализации муниципальных программ также размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц на уровне муниципального образования создается общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц.

Общественный контроль по реализации проекта по благоустройству общественных территорий осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в связи реализацией проекта по благоустройству общественных территорий направляется для принятия мер в уполномоченный орган муниципального образования и (или) на общемуниципальный интерактивный портал в сети Интернет. Общественный контроль по реализации проекта по благоустройству общественных территорий осуществляется с учетом положений действующего законодательства об обеспечении открытости информации и общественном контроле.",

изменив соответственно нумерацию подразделов.

28. Графу 6 строк 1-1.2 таблицы подраздела 6.10 "Основные мероприятия государственной программы" раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Всего - 529692,2 тыс. рублей,
в том числе:

2017 - 529692,2 тыс. рублей

Всего - 510649,1 тыс. рублей,

в том числе:

2017 - 510649,1 тыс. рублей

Всего - 18743,1 тыс. рублей,

в том числе:

2017 - 18743,1 тыс. рублей

29. В таблице "Распределение субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году" приложения к Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году приложения к постановлению:

текст "4492,084" заменить текстом "4497,084";

текст "3684,432" заменить текстом "3679,432".

30. Государственную программу "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к государственной программе
Тульской области "Обеспечение качественным жильем
и услугами ЖКХ населения Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Тульской области местным бюджетам
на реализацию подпрограммы "Формирование
современной городской среды на 2018-2022 годы"

1. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета

Тульской области местным бюджетам на мероприятия по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджету административного центра Тульской области, бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тульской области, бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2.1 настоящих Правил.

2.1. Цель предоставления субсидии:

реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий.

2.2. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - минимальный перечень работ по благоустройству):

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка скамеек;

установка урн для мусора.

2.3. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству):

устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);

устройство расширений проезжих частей дворовых территорий многоквартирных домов;