Приложение. Положение о Комитете по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район (новая редакция)

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Заокский район
от 27.06.2017 года N 59/314

Положение
о Комитете по земельно-имущественным отношениям
администрации муниципального образования Заокский район
(новая редакция)

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Комитета по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район и действует с момента его утверждения.

1.2. Комитет по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район (далее - Комитет) входит в структуру администрации муниципального образования Заокский район (далее - Администрация) и реализует полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Заокский район в области земельных и имущественных отношений.

Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, может иметь бланк и печать со своим наименованием, штамп, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Собранию представителей муниципального образования Заокский район и главе администрации муниципального образования Заокский район.

1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Заокский район, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Заокский район и настоящим Положением.

Положение о Комитете утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Заокский район. Штатное расписание Комитета утверждается распоряжением главы Администрации.

1.6. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, Комитет вправе издавать правовые акты в виде решений и приказов.

1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район, предусмотренных на функционирование Комитета.

1.8. Комитет имеет полное и сокращенное наименования.

Полное наименование: Комитет по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район.

Сокращенное наименование: Комитет ЗИО администрации муниципального образования Заокский район.

1.9. Учредитель Комитета: муниципальное образование Заокский район в лице администрации муниципального образования Заокский район.

1.10. Собственником имущества Комитета является муниципальное образование Заокский район.

1.11. Юридический адрес Комитета: 301000, Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский. пл. им. Ленина, д. 9 б.

1.12. Фактический адрес Комитета: 301000, Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский. пл. им. Ленина, д. 9 б.

1.13. В структуре Комитета выделен отдел по имущественным отношениям.

1.14. Комитет не вмешивается в решение хозяйственных задач и управление муниципальными предприятиями за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

1.15. Комитет взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Заокского района, а также с предприятиями и организациями всех форм собственности на территории муниципального образования Заокский район.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования Заокский район;

2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества муниципального образования Заокский район;

2.3. Обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального образования Заокский район, государственная собственность на которые не разграничена;

2.4. Осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

2.5. Разработка и реализация программ, связанных с регулированием имущественных отношений, а также отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, и рациональным использованием земель на территории муниципального образования Заокский район;

2.6. Обеспечение интересов муниципального образования Заокский район при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Заокского района о передаче осуществления части полномочий в области земельных и имущественных отношений;

2.7. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества муниципального образования Заокский район и контроля за его использованием;

2.8. Выполнение иных задач, возложенных на Комитет в соответствии с нормативными правовыми актами Тульской области, муниципального образования Заокский район.

3. Основные функции Комитета

3.1. Функции Комитета по земельно-имущественным отношениям:

3.1.1. Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства проекты программ приватизации муниципальных предприятий, муниципального имущества, изменения и дополнения к ним и предоставляет их на утверждение представительному органу - Собранию представителей муниципального образования Заокский район;

3.1.2. Обеспечивает прием Объектов из государственной собственности в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными актами органов местного самоуправления;

3.1.3. Обеспечивает прием Объектов в муниципальную собственность муниципального образования Заокский район, приобретаемую по другим основаниям (по договорам дарения, купли-продажи и другим сделкам);

3.1.4. Осуществляет учет движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе муниципальной казны муниципального образования Заокский район путем ведения реестра муниципального имущества муниципального образования Заокский район;

3.1.5. Осуществляет контроль за сохранностью и движением муниципального имущества муниципального образования Заокский район совместно с органами, наделенными специальными полномочиями;

3.1.6. Разрабатывает и представляет для утверждения Собранию представителей муниципального образования Заокский район нормативные акты, регламентирующие порядок управления отдельными видами муниципального имущества муниципального образования Заокский район, земельными участками;

3.1.7. Осуществляет функции арендодателя, продавца, ссудодателя, концедента муниципального имущества муниципального образования Заокский район;

3.1.8. Осуществляет функции арендодателя, продавца, ссудодателя земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и ведении муниципального образования Заокский район;

3.1.9. Наделяет муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения имуществом, осуществляет контроль за его использованием и движением;

3.1.10. Выступает от имени муниципального образования Заокский район при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий;

3.1.11. Согласовывает решения арендаторов о передаче прав аренды 3-им лицам, и о передаче в субаренду, в залог арендованного муниципального имущества муниципального образования Заокский район и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Заокский район;

3.1.12. Организует и контролирует реализацию районной программы приватизации;

3.1.13. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий, муниципального имущества муниципального образования Заокский район;

3.1.14. Оформляет документы на передачу в собственность муниципальных образований Заокского района, с баланса на баланс объектов муниципальной собственности муниципального образования Заокский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативными актами органов местного самоуправления;

3.1.15. Осуществляет проведение единой государственной политики по реформированию и регулированию земельных отношений на территории муниципального образования Заокский район в пределах установленных полномочий;

3.1.16. Участвует в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений;

3.1.17. Участвует в работе по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Тульской области и собственность муниципального образования Заокский район;

3.1.18. Осуществляет постановку на государственный кадастровый учет объектов муниципальной собственности и земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов муниципальной собственности муниципального образования Заокский район;

3.1.19. Готовит и подает документы на государственную регистрацию права собственности на земельные участки, иное недвижимое имущество, возникающее у муниципального образования Заокский район, а также договоры, предусмотренные действующим гражданским законодательством, заключенные от имени муниципального образования Заокский район;

3.1.20. Осуществляет администрирование платежей, вносимых гражданами и юридическими лицами по договорам купли-продажи, аренды за земельные участки, муниципальное имущество, а также рекламные конструкции;

3.1.21. Осуществляет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, за муниципальное имущество, а также рекламные конструкции;

3.1.22. Готовит документы для изъятия земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования Заокский район;

3.1.23. Участвует в работе междуведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю;

3.1.24. Анализирует и обобщает данные о земельных отношениях на территории муниципального образования Заокский район;

3.1.25. Своевременно и качественно готовит материалы отчетности главе администрации муниципального образования Заокский район;

3.1.26. Осуществляет муниципальный контроль за использованием земельных участков и муниципального имущества муниципального образования Заокский район;

3.1.27. Готовит к публикации материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета в средствах массовой информации.

3.1.28. Выполняет иные функции в случае передачи части полномочий городским и сельскими поселениями Заокского района муниципальному району.

4. Права Комитета

В соответствии с функциями Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от муниципальных образований Заокского района, структурных подразделений и специалистов администрации муниципального образования Заокский район, юридических лиц и граждан, письменную информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комитета.

4.2. Проводить приватизацию муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

4.3. Готовить распоряжения и постановления главы администрации муниципального образования Заокский район по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.4. Закреплять муниципальное имущество муниципального образования Заокский район на праве хозяйственного ведения за предприятиями, на праве оперативного управления за учреждениями, имущество муниципальной казны - за держателями объектов казны.

4.5. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, отнесённым к компетенции Комитета;

4.6. Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, расторжения договоров аренды муниципального имущества, земельных участков, возмещения ущерба и иных убытков, причинённых муниципальному образованию Заокский район неправомерными действиями физических и юридических лиц, в пределах компетенции Комитета.

4.7. Проводить инвентаризацию муниципального имущества муниципального образования Заокский район, осуществлять контроль за использованием муниципального имущества муниципального образования Заокский район.

4.8. Вносить руководству муниципального образования Заокский район, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.9. Привлекать к разработке целевых программ структурные подразделения администрации муниципального образования Заокский район, независимых экспертов и консультантов, создавать временные творческие коллективы и рабочие группы;

4.10. Участвовать в подготовке актов вышестоящих органов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.11. Представлять интересы администрации муниципального образования Заокский район в предприятиях и учреждениях различных форм собственности;

4.12. Запрашивать в установленном порядке, в том числе в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в Заокском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объёме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, учёта имущества муниципальной собственности района, и ведении его реестра;

4.13. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов других структурных подразделений Администрации и иных организаций, расположенных на территории района.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Утверждение структуры и штата Комитета, назначение и освобождение от должности работников Комитета производится главой администрации муниципального образования Заокский район в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области "О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области", Уставом муниципального образования Заокский район, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования Заокский район.

5.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Заокский район.

5.3. Должность председателя Комитета является высшей муниципальной должностью муниципальной службы.

Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Комитета должен знать законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельным отношениям, владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее образование по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

5.4. Председатель Комитета совместно с начальником отдела по имущественным отношениям несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и должностной инструкцией;

- достоверность, своевременность и качество предоставляемых сведений, материалов и документов;

- несоблюдение требований внутреннего трудового распорядка.

5.5. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;

- представляет интересы Комитета без доверенности во всех учреждениях и организациях;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников Комитета;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Заокский район о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

- принимает решение в пределах своей компетенции, установленной должностной инструкцией;

осуществляет контроль за действиями подчинённых ему работников Комитета, согласовывает их должностные инструкции.

5.6. Должность начальника отдела по имущественным отношениям Комитета является главной муниципальной должностью муниципальной службы. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела в Комитете должен знать законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее образование по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

5.7. Начальник отдела имущественных отношений:

- осуществляет руководство деятельностью отдела;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников отдела в Комитете;

- принимает решения в пределах своей компетенции, установленной должностной инструкцией;

- вносит предложения главе Администрации, председателю Комитета по вопросам владения, управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5.8. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права и ответственность работников Комитета определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации муниципального образования Заокский район.

6. Имущество Комитета.

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления материальные и финансовые средства.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тульской области, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Заокский район за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район на основании бюджетной сметы.

7. Ликвидация Комитета.

7.1. Ликвидация Комитета осуществляется главой администрации муниципального образования Заокский район в порядке, установленном действующим законодательством.