Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Страховское Заокского района
от 31 июля 2017 г. N 145

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Страховское Заокского района
от 28.12.2016 г. N 792

Муниципальная целевая программа
"Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых
и промышленных отходов на территории муниципального образования
Страховское Заокского района на 2017-2019 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы
"Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых
и промышленных отходов на территории муниципального образования
Страховское Заокского района на 2017-2019 годы"

Наименование долгосрочной муниципальной программы	Муниципальная целевая программа "Ликвидация стихийных свалок твердых бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Страховское Заокского района на 2017-2019 годы" (далее - программа)
Основание разработки Программы	- Федеральный закон N 7 от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатор Программы	Администрация муниципального образования Страховское Заокского района
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования Страховское Заокского района
Цели Программы	Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения.
Задачи Программы	- обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов муниципального образования и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок; - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами; - сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения; - выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; - обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
Срок реализации Программы	2017-2019 годы 1 этап - 2017 г. 2 этап - 2018 г. 3 этап - 2019 г.
Перечень мероприятий	Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Страховское Заокского района
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Страховское Заокского района на 2017-2019 годы составляет 2 073 205,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	В результате выполнения мероприятий Программы будет достигнуто: - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами; - ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Страховское Заокского района; - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду; - повышение экологической культуры населения муниципального образования Страховское Заокского района.
Система управления и контроля	Координацию и текущее управление осуществляет сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района. Выполнение работ, оказание услуг осуществляется подрядными организациями согласно законодательства.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В настоящее время состояние окружающей природной среды на территории муниципального образования Страховское Заокского района достаточно напряженное. Низкая экологическая культура жителей и гостей как муниципального образования Страховское, так и всего Заокского района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение населения к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, пребывания, организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде. Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких, как:

- загрязнение, захламление почв и подземных вод как следствие несанкционированных свалок;

- сохранение и поддержка природных объектов;

- сохранение и использование уникальных экосистем.

Мероприятия программы требуют значительных расходов средств местного бюджета и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода их решения на территории муниципального образования Страховское Заокского района.

2. Цели и задачи

Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов их использования в качестве вторичного сырья, привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в муниципальном образовании Страховское Заокского района, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, проведение рекультивации и санации территории земель, занятых отработанными свалками твердых бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения.

Задачами программы являются:

- обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов муниципального образования и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;

- организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами;

- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;

- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Страховское Заокского района. Сумма бюджетных средств для финансирования Программы определена с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.

Объём финансирования Программы может уточняться в течение финансового года с учетом возможностей местного бюджета и при условии внесения соответствующих изменений в данную Программу.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов и объектов	Ед. измерения	Всего	В том числе : 2017 г. 2018 г. 2019 г.
1	2	3	4
Всего ресурсов	тыс. руб.	2 150,0	750,0	700,0	700,0
В том числе:
Бюджет МО Страховское	тыс. руб.	2 150,0	750,0	700,0	700,0

4. Перечень мероприятий по реализации Программы

Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя организационные мероприятия.

Срок исполнения	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.			Источник финансирования	Ответственный исполнитель
		2017	2018	2019
1. Мероприятия по ликвидации стихийных свалок
апрель - май	Мониторинг территории на предмет определения мест образования и нахождения несанкционированных свалок на территории муниципального образования Страховское Заокского района	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
май-сентябрь	Проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования Страховское Заокского района	400,0	400,0	400,0	Средства местного бюджета	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
апрель - сентябрь	Обустройство площадок под установку для утилизации ТБО (ремонт , приобретение контейнеров)	290,0	290,0	290,0	Средства местного бюджета	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
В течении всего года	Утилизация ртутьсодержащих ламп	50,0	0,0	0,0	Средства местного бюджета	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
2. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения и экологического самосознания:
в течении всего года	- организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды; - ежеквартальное освещение в СМИ, просветительской деятельности общеобразовательных учреждений муниципального образования по охране окружающей среды; - проведение субботников по благоустройству территорий муниципального образования.	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
3. Мероприятия по предотвращению образования несанкционированных свалок:
в течении всего года	- проведение патрулирования по обследованию санитарного содержания территории муниципального образования;	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	Не требует финансовых затрат	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
в течении всего года	Установка аншлагов, баннеров, информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования , вокруг контейнерных площадок	10,0	10,0	10,0	Средства местного бюджета	сектор по земельно-имущественным отношениям, работе с населением и благоустройству территории администрации МО Страховское Заокского района
Всего:		750,0	700,0	700,0

итого по программе : 2017 г.- 750,0 тыс. рублей.

2018 г.- 700,0 тыс. рублей

2019 г. - 700,0 тыс. рублей

5.Оценка эффективности реализации Программы

Предложенные в Программе мероприятия при их реализации дадут определенный положительный социальный, экологический и, в конечном итоге, экономический эффект.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать благоприятные условия для проживания людей и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Страховское Заокского района ;

- повысить санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие в поселении;

- привлечь внимание населения и организаций к проблемам ликвидации несанкционированных свалок;

- снизить уровень загрязнения окружающей среды бытовыми отходами;

- предотвратить дальнейшее загрязнение окружающей среды;

Критерии оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется заказчиком Программы по итогам её исполнения за отчётный период (за отчётный финансовый год и в целом за период реализации Программы).

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путём сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утверждёнными на год значениями целевых индикаторов.

Фактические значения целевых индикаторов и показателей Программы за отчётный период определяются путём мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы.