Приложение 1. Муниципальная программа р.п. Дубна Дубенского района "Формирование современной городской среды в р.п. Дубна Дубенского района на 2018 - 2022 годы"

Приложение 1
к Постановлению
администрации
МО Дубенский район
от 14.08.2017 N 825

Муниципальная программа
р.п. Дубна Дубенского района
"Формирование современной городской среды
в р.п. Дубна Дубенского района на 2018 - 2022 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Формирование современной городской среды в
р.п. Дубна Дубенского района на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Соисполнители Программы	Финансовое управление администрации МО Дубенский район
Цель Программы	Повышение качества и комфорта городской среды
Задачи Программы	- повышение уровня благоустройства дворовых территорий в р.п. Дубна Дубенского района; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования в р.п. Дубна Дубенского района
Программно-целевые инструменты Программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий	1 мероприятие: благоустройство дворовых территорий; 2 мероприятие: благоустройство территорий общего пользования
Сроки реализации Программы	2018 - 2022 годы
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 20000 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 4000 тыс. руб. 2019 год - 4000 тыс. руб. 2020 год - 4000 тыс. руб. 2021 год - 4000 тыс. руб. 2022 год - 4000 тыс. руб. Источник финансирования: бюджет муниципального образования Дубенский район составляет 20000 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 4000 тыс. руб. 2019 год - 4000 тыс. руб. 2020 год - 4000 тыс. руб. 2021 год - 4000 тыс. руб. 2022 год - 4000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Рост доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий до %; площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий - тыс. кв. м; количество благоустроенных дворовых территорий - ед.; рост доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий до %; площадь отремонтированного асфальтового покрытия общественных территорий - тыс. кв. м; количество благоустроенных общественных территорий - ед; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) - ед.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Основным принципом формирования комфортной городской среды является комплексный подход при создании эффективной системы благоустройства, в том числе за счет реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и муниципальных территорий общего пользования в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективных решений, включающих комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм.

В рамках Программы планируется реализовать мероприятия, направленные на развитие современной городской среды на территории р.п. Дубна Дубенского района, в том числе выполнить работы по благоустройству муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов.

В настоящее время на территории р.п. Дубна Дубенского района находятся 58 многоквартирных домов, которые в совокупности образуют около 17 дворовых территорий общей площадью 30,625 тыс. кв. м.

В 2018 году планируется благоустроить 11 дворовых территорий.

Уровень благоустройства более 80% дворовых территорий можно охарактеризовать как неудовлетворительный.

Пришло в негодность асфальтобетонное покрытие междворовых проездов и дворовых территорий. Кроме того, резко возросшее количество личного автотранспорта привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.

Отсутствуют элементы озеленения, детские игровые и спортивные площадки.

На территории р.п. Дубна имеются 2 территории общего пользования.

В состав озелененной территории входят: "Аллея Славы" и прилегающий сквер, парковая зона и прилегающая территория усадьбы Мосоловых.

Парковая зона и прилегающая территория усадьбы Мосоловых расположены в черте р.п. Дубна Дубенского района по ул. 50 лет ВЛКСМ д. 1, относятся к паркам районного значения.

В настоящее время в парковой зоне и прилегающей территории усадьбы Мосоловых проведена механическая очистка акватории пруда от хозяйственного мусора, донных отложений и древесной растительности. Наполнен пруд. Демонтированы хозяйственные постройки 60 - 70-х годов прошлого столетия. Расчищена парковая территория рядом с домом и подготовлена для выполнения работ по благоустройству парка. В рамках проекта "Народный бюджет" выполняются работы по асфальтированию пешеходных дорожек, устройству освещения, установке детских игровых комплектов, сценического комплекса, малых архитектурных форм, устройству набережной, озеленению парковой зоны. В ноябре 2017 года планируется завершить работы по благоустройству.

Для обеспечения комфорта жителей и гостей рабочего поселка Дубна обустроена центральная площадь, которая стала пешеходной и пользуется огромной популярностью у населения. Установлены детский игровой комплекс, лавочки и цветочницы, также планируются в сквере, прилегающем к "Аллее Славы", устройство альпийских горок, устройство травмобезопасного покрытия детской площадки, установка цветочных композиций, устройство площадки для игр, установка детской сцены, асфальтирование дорожек, установка освещения, установка фонтана, срок реализации - октябрь 2017 г.

Благоустройство парка и сквера создаст социальную привлекательность данных рекреационных территорий города, а также даст возможность использования парков для активного отдыха граждан и гостей города.

2. Цели и задачи Программы

Целью данной Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории р.п. Дубна Дубенского района.

Задачи Программы:

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий р.п. Дубна Дубенского района;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования р.п. Дубна Дубенского района;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий р.п. Дубна Дубенского района.

3. Перечень подпрограмм,
основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий
по реализации муниципальной программы "Формирование современной
городской среды в р.п. Дубна Дубенского района на 2018 - 2022 годы"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. руб.)					Исполнитель (соисполнитель)
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета МО Дубенский район	внебюджетных источников
1 мероприятие Благоустройство дворовых территорий	2018 - 2022 гг.	20000	-	-	20000	-	Комитет по жизнеобеспечению АМО Дубенский район; Финансовое управление администрации МО Дубенский район
2 мероприятие Благоустройство территорий общего пользования	2018 - 2022 гг.	-	-	-	-	-	Комитет по жизнеобеспечению АМО Дубенский район; Финансовое управление администрации МО Дубенский район

4. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

Источниками информации о фактических значениях показателей региональной программы служат формы статистического наблюдения, установленные Федеральной службой государственной статистики, а также формы ведомственного учета и отчетности.

Цели и задачи муниципальной программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Базовое значение показателя на начало реализации программы	Значение показателей по годам реализации муниципальной программы					Плановое значение на день окончания действия Программы
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Цель Программы: повышение качества и комфорта городской среды. Задачи Программы: - создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%
	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий	тыс. кв. м
	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.
	Рост доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий	ед.
	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия общественных территорий	тыс. кв. м
	Количество благоустроенных общественных территорий	ед.
	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.)	ед.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно.

Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации Программы к планируемым затратам подпрограммы.

Эффективность Программы определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности Программы определяется по формуле:

Iэ = (Vф x Iр) / Vп,

где

Iэ - индекс эффективности Программы;

Vф - объем фактического финансирования Программы;

Iр - индекс результативности Программы;

Vп - объем запланированного финансирования программы.

Индекс результативности Программы определяется по формулам:

Ip = (Мп x S),

где

Ip - индекс результативности Программы;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:

S = Rф / Rп,

где

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

Rп - плановый результат целевого значения показателя;

Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего Программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:

Мп = 1 / N,

где

N - общее число показателей, характеризующих выполнение Программы.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации Программы и принимается решение о корректировке или прекращении реализации Программы.

Значение показателя:

0,9 < Iэ < 1,1 (качественная оценка Программы: высокий уровень эффективности;

0,8 < Iэ < 0,9 (качественная оценка Программы: средний уровень эффективности);

Iэ < 0,8 (качественная оценка Программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка программы или прекращение ее реализации).

Паспорт показателя
"Доля благоустроенных дворовых территорий
от общего количества дворовых территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов) от общего количества дворовых территорий
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества всех благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, умноженное на 100%
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежегодный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Площадь отремонтированного
асфальтового покрытия дворовых территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий
3	Единица измерения	тыс. кв. м
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как сумма площадей отремонтированных асфальтовых покрытий дворовых территорий
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Количество благоустроенных дворовых территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество благоустроенных дворовых территорий
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как сумма благоустроенных дворовых территорий
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Доля благоустроенных общественных территорий
от общего количества общественных территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение всех благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, умноженное на 100%
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежегодный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Площадь отремонтированного асфальтового
покрытия общественных территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия общественных территорий
3	Единица измерения	тыс. кв. м
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как сумма площадей отремонтированных асфальтовых покрытий общественных территорий
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Количество благоустроенных общественных территорий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район, тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество благоустроенных общественных территорий
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как сумма благоустроенных общественных территорий
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов

Паспорт показателя
"Количество благоустроенных мест массового
отдыха населения (скверы, парки, набережные)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Углова Анастасия Валерьевна - референт комитета по жизнеобеспечению администрации МО Дубенский район тел. 8-48732-2-15-03, Anastasia.Uglova@tularegion.org
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные)
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как сумма благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные)
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов

5. Перечень основных мероприятий региональной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/субъект бюджетного планирования	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями
1	Мероприятия по благоустройству дворовых территорий	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрация МО Дубенский район	2018	2022	Рост уровня благоустройства дворовых территорий, повышение качества жизни населения	Снижение финансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, уменьшение количества благоустроенных дворовых территорий	Показатели 1, 2, 3
2	Мероприятия по благоустройству общественных территорий	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области администрация МО Дубенский район	2018	2022	Рост уровня благоустройства общественных территорий, повышение качества жизни населения	Снижение финансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, уменьшение количества благоустроенных общественных территорий	Показатели 4, 5, 6
3	Мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (скверов, парков, набережных и т.д.)	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрация МО Дубенский район	2018	2022	Рост уровня благоустройства мест массового отдыха населения (скверов, парков, набережных и т.д.), повышение качества жизни населения. Формирование привлекательных для населения зон отдыха	Снижение финансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, уменьшение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверов, парков, набережных и т.д.)	Показатель 7

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Статус	Наименование государственной программы подпрограммы, мероприятия программы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	Формирование современной городской среды в Тульской области на 2018 - 2022 годы	Всего	x	x	x	x
		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрация МО Дубенский район

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджета муниципального образования Тульской области и иных
источников на реализацию цели региональной программы

Статус	Наименование муниципальной программы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
			Всего	В том числе по годам:
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Муниципальная программа	Формирование современной городской среды в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района на 2018 - 2022 годы	Всего	20000	4000	4000	4000	4000	4000
		Федеральный бюджет				-	-	-
		Бюджет Тульской области				-	-	-
		Бюджет МО Дубенский район	-	-	-	-	-	-
		Бюджет МО р.п. Дубна	20000	4000	4000	4000	4000	4000
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

Софинансирование региональной программы за счет средств собственников помещений в МКД предусматривается на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий из дополнительного перечня в объеме не менее 1,0% от общей стоимости таких работ.

Софинансирование выполнения работ по благоустройству дворовых территорий из минимального перечня за счет средств собственников помещений в МКД не предусмотрено.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов муниципальной экономической, финансовой и бюджетной политики в области благоустройства с учетом интересов населения р.п. Дубна Дубенского района.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация муниципального образования Дубенский район (комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район).

Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:

- организует и координирует реализацию Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

- предоставляет по запросам отдела экономического развития администрации МО Дубенского района сведения о реализации Программы;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

- подготавливает отчеты по установленным формам.

Соисполнители Программы:

- осуществляют реализацию основных мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- обеспечивают целевое и эффективное использование средств;

- несут ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития администрации МО Дубенского района, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы;

- представляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчетов о ходе реализации Программы;

- представляют ответственному исполнителю Программы копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Исполнители Программных мероприятий определяются после утверждения Программы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий с учетом привлечения внебюджетных источников, перечня проектов по реализации Программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями Программных мероприятий по итогам конкурсов.

К перечню работ по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта относятся:

- благоустройство парков/скверов/бульваров;

- освещение улицы/парка/сквера/бульвара;

- благоустройство места для купания (пляжа);

- реконструкция/строительство многофункционального общественного спортивного объекта (как правило, стадион или детская спортивно-игровая площадка);

- устройство или реконструкция детской площадки;

- благоустройство территории возле общественного здания (как правило, Дом культуры или библиотека);

- благоустройство кладбища;

- благоустройство территории вокруг памятника;

- установка памятников;

- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;

- реконструкция мостов/переездов внутри поселений;

- обустройство родников;

- очистка водоемов;

- благоустройство пустырей;

- благоустройство городских площадей (как правило, центральных);

- благоустройство или организация муниципальных рынков.

Благоустройство дворовых территорий планируется, исходя из минимального перечня работ.

К минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов относится:

- ремонт дворовых проездов;

- освещение дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн для мусора.

К дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на которые предоставляются субсидии относятся:

- устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);

- устройство расширений проезжих частей дворовых территорий МКД;

- устройство новых пешеходных дорожек;

- замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;

- окраска бордюрного камня;

- установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);

- устройство травмобезопасных покрытий из резиновой крошки под детское, игровое, спортивное оборудование с обустройством основания под такое покрытие (асфальт, бетон);

- устройство спортивных площадок для игры в футбол, волейбол, баскетбол с ограждением по периметру, устройством травмобезопасных покрытий на них (резиновое покрытие, искусственная трава);

- установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;

- озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;

- работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними;

- устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;

- установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);

- установка вазонов, цветочниц;

- ремонт отмосток МКД.

При реализации Программы предусматривается:

а) финансовое и трудовое участие граждан и заинтересованных организаций (при этом реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий из минимального перечня работ осуществляется без финансового участия, из дополнительного - в объеме не менее 1,0% от общей стоимости таких работ. Трудовое участие предусматривается при выполнении и минимального и дополнительного перечней работ);

б) привлечение к участию в мероприятиях по благоустройству студенческих отрядов, к разработке дизайн-проектов специалистов архитектурных специальностей ВУЗов, в том числе выпускников и архитекторов;

в) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;

г) проведение мероприятий по поддержанию текущего уровня благоустройства (освещение, озеленение, уборка территорий и т.д.);

д) синхронизация с реализуемыми федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции и ремонта) объектов недвижимого имущества, дорог и линейных объектов, в том числе с приоритетным проектом "Безопасные и качественные дороги";

е) срок приема заявок от жителей на включение территорий благоустройства в программы на очередной финансовый год - не менее 30 календарных дней;

ж) срок проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ на 2018 - 2022 годы - не менее 30 календарных дней;

з) типовая визуализация образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территорий из минимального перечня работ;

и) указание нормативной стоимости по всем видам работ, которые входят в минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству территорий;

к) осуществление общественного контроля;

л) проведение общественных обсуждений с использованием интернет-технологий.

В программах и утверждаемых порядках не допускается установление дополнительных критериев отбора заявок, требующих обязательное наличие сметной документации.

Порядки общественного обсуждения проектов муниципальных программ, порядки и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций по планируемым объектам благоустройства должны утверждаться одним распорядительным документом, но в виде отдельных порядков.

К порядкам прилагаются унифицированные формы, по которым заинтересованные лица представляют соответствующие предложения (далее - Заявки).

Для формирования и реализации Программы муниципальному образованию необходимо сформировать комиссию из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных заинтересованных лиц (осуществление организации обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений, утверждения проекта муниципальной программы, осуществления контроля за реализацией Программы и приемки выполненных работ).

В порядках должны быть учтены положения о сроках приема Заявок от жителей - не менее 30 календарных дней и сроках проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ на 2018 - 2022 годы - не менее 30 календарных дней.

По результатам рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций, проведения общественных обсуждений и определения перечня работ по благоустройству конкретной территории осуществляется разработка сметной документации и дизайн-проектов.

Дизайн-проект согласуется с жителями и заинтересованными лицами.

Одним из важных критериев формирования и реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы является обеспечение вовлечения граждан и общественных организаций.

Вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальную программу рекомендуется осуществлять в соответствии с пунктом 3.5 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы".

При этом основными принципами организации общественного участия граждан, организаций в обсуждении проектов программ являются:

- обеспечение открытого обсуждения;

- вовлечение школьников и студентов (проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты);

- выбор для проведения общественных обсуждений хорошо известных общественных и культурных центров (домов культуры, школ, молодежных и культурных центров), находящихся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенных по соседству с объектом проектирования (общественных территорий) и т.д.

Информирование граждан осуществляется через проведение информационно-разъяснительных работ, размещение материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведение конкурсов и т.п.

Информация о реализации муниципальных программ также размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Адресный перечень объектов, нуждающихся
в благоустройстве, в р.п. Дубна Дубенского района

N п/п	Наименование мероприятия, объекта	Перечень выполняемых работ
1	Придомовые территории: ул. Л. Толстого, 2, 3; ул. Л. Толстого, 7, 9, 11; ул. Тургенева, 17, 19, 21, 23, 25, 27; ул. Тургенева, 13, 15; ул. Тургенева, 2, 4, 4-а, 6, 8; ул. Первомайская, 79, 81, 83, 85, 87, 89, 88, 90; ул. Первомайская, 91, 93; ул. Тургенева 31; ул. Тургенева, 16, 18, 20; ул. Садовая, 14; ул. Садовая 12-а, 10; ул. Садовая, 6-а, 8; ул. Садовая, 4, 6; ул. Красноармейская, 85; ул. 50 лет ВЛКСМ, 19; ул. Дружбы, 14, 16, 18, 20; ул. Дружбы, 10, 12; ул. Дружбы, 11, 13; ул. Дружбы, 17, 19, 21, 23; ул. Первомайская, 82, 82-а, 86; ул. Тургенева, 12, 14	- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых проездов; - установка осветительных приборов; - установка лавок; - установка урн для мусора
2	Общественные территории	-

Адресный перечень благоустраиваемых общественных и дворовых территорий на каждый год утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Дубенский район.

При формировании объема работ по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования населения предусматривается возможность использования данных объектов маломобильными группами населения. Работы по созданию комфортных условий обеспечения доступности для маломобильных групп населения будут проведены в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Нормативная стоимость работ определяется исходя из сметной стоимости работ и составляет:

- установка лавок - 8147 руб./ед.;

- ремонт асфальтового покрытия - 1700 руб./кв. м, 1100 руб./п. м бордюра;

- установка уличных светильников - 6160 руб./ед.;

- установка урн - 3659 руб./ед.

Дизайн-проект создается для каждой дворовой территории и каждого места общего пользования и состоит из:

- титульного листа с указанием адреса объекта благоустройства;

- пояснительной записки, указывающей виды работ;

- план-схемы размещения объектов благоустройства на дворовой территории и месте общего пользования;

- листа согласования дизайн-проекта.

Лист согласования дизайн-проекта для дворовых территорий подписывается физическим или юридическим лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирных домов и уполномоченным представителем органа местного самоуправления - комитета по жизнеобеспечению.

Лист согласования дизайн-проекта для территорий общего пользования подписывается представителями общественных организаций и уполномоченным представителем органа местного самоуправления - комитета по жизнеобеспечению.

Реализация основного мероприятия "Формирование современной городской среды в р.п. Дубна Дубенского района" Программы сопряжена с определенными рисками, которые могут оказать влияние на конечные результаты реализации включенных мероприятий.

Бюджетные риски связаны с дефицитом регионального и местного бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию основного мероприятия. Это потребует внесения изменений в саму Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и задач основного мероприятия Программы. Сокращение финансирования негативным образом скажется на показателях основного мероприятия программы, приведет к снижению прогнозируемого вклада основного мероприятия в улучшение качества жизни населения.

Социальные риски связаны с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий. Для минимизации данных рисков проводятся общие собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах с участием представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, на которых разъясняются основные положения основного мероприятия Программы, осуществляется дополнительное информирование через СМИ, объявления на информационных досках жилых домов и общественных организаций, социальные сети.

Управленческие (внутренние) риски связаны с неэффективным управлением реализацией основного мероприятия Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией основного мероприятия. Основные меры для минимизации влияния указанных рисков:

- регулярный мониторинг реализации основного мероприятия Программы;

- открытость и подотчетность;

- методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;

- информационное сопровождение и общественные коммуникации;

- создание общественной комиссии для организации обсуждения основного мероприятия Программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также осуществления контроля за реализацией основного мероприятия после ее утверждения.

В целях осуществления общественного контроля и координации реализации основного мероприятия Программы "Формирование современной городской среды в р.п. Дубна Дубенского района" на уровне Постановления администрации МО Дубенский район от 30.06.2017 N 659 "Об утверждении порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды" муниципального образования Дубенский район" создана общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, иных лиц, для организации обсуждения основного мероприятия Программы, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также осуществления контроля за реализацией основного мероприятия Программы после ее утверждения.

Общественный контроль за формированием и реализацией основного мероприятия "Формирование современной городской среды в р.п. Дубна Дубенского района" Программы со стороны граждан и организаций осуществляется в процессе обсуждения проекта Программы и обсуждения дизайн-проектов.

Контроль за соблюдением муниципальным образованием Дубенский район условий предоставления субсидий осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области - главным распорядителем средств бюджета области.

Визуализация образцов элементов благоустройства,
предлагаемых к размещению на дворовой территории,
из минимального перечня работ

Скамейка (минимальный перечень)

Применяется для оборудования игровых зон и зон отдыха

Средняя стоимость 8147 руб/шт

Урна (минимальный перечень)

Применяется для соблюдения чистоты (складирования мусора)

Средняя стоимость 3659 руб/шт

Светильник (минимальный перечень)

Обеспечение освещения дворовых территорий

Средняя стоимость 6160 руб/шт

Ремонт дворовых проездов (минимальный перечень)

Средняя стоимость 1700 руб/шт покрытия, 1100 руб/п.м. бордюра

Благоустройство территории с учетом дополнительного перечня (оборудования детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, мест отдыха, озеленение территорий, установка ограждений)