Приложение N 2

Приложение N 2
к распоряжению
правительства Тульской области
от 17.11.2017 N 724-р

Приложение N 2
к распоряжению
правительства Тульской области
от 07.05.2013 N 516-р

Положение
о комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей,
торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства
при правительстве Тульской области

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, образованным для обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере конкуренции, защиты прав потребителей, развития малого и среднего предпринимательства, торговой деятельности.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, некоммерческими и иными организациями, представляющими интересы потребителей, субъектов малого и среднего предпринимательства, организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли, защиты прав потребителей, представителями малого и среднего бизнеса.

5. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и подготовка предложений по:

внедрению лучших практик развития конкуренции, снижению доли государственного сектора в экономике, деятельности субъектов естественных монополий, развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, развитию конкуренции при осуществлении закупок, упрощению деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования, повышению уровня защиты прав потребителей;

осуществлению комплексного анализа состояния конкурентной среды в Тульской области;

разработке рекомендаций по развитию конкуренции в сфере производства, переработки и продажи продовольственных товаров;

взаимодействию органов исполнительной власти с общественными объединениями, некоммерческими и иными организациями, представляющими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства при проведении мониторинга развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг;

проведению анализа поступающих письменных и устных обращений граждан, связанных с нарушением их прав на рынке товаров и услуг Тульской области;

координации работы по сбору, анализу и обобщению сведений о выявленных фактах нарушений законодательства о защите прав потребителей на территории Тульской области для подготовки информации в ежегодный государственный доклад о защите прав потребителей в Российской Федерации;

созданию благоприятных условий для обеспечения прав потребителей на территории Тульской области;

организации работы по просвещению населения Тульской области в сфере защиты прав потребителей;

оказанию содействия развитию общественного движения потребителей в Тульской области;

обеспечению взаимодействия заинтересованных органов и организаций в области защиты прав потребителей;

определению мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Тульской области и повышению ее эффективности;

развитию малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую и инновационную сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство, молодежное предпринимательство;

проведению анализа развития малого и среднего предпринимательства и системы его государственной поддержки;

созданию комплексной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровне;

совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе созданию промышленных парков и бизнес-инкубаторов;

поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

проведению анализа состояния торговой деятельности в регионе, мониторинга ценовой ситуации по отдельным видам товаров на региональном потребительском рынке;

рассмотрению вопросов формирования оптово-отпускных цен и розничных цен на основные виды продовольственных товаров;

разработке рекомендаций по недопущению необоснованного роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости;

разработке мер по развитию розничной торговли Тульской области;

содействию в стимулировании деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

обеспечению взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок;

разработке и реализации государственной и муниципальных программ развития торговли, мероприятий по развитию торговли.

6. Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, предпринимательских сообществ материалы и необходимую информацию по вопросам своей деятельности, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством;

приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, общественных объединений, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей малых и средних предприятий, предприятий агропромышленного комплекса, оптовой, розничной торговли области;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии по отдельным направлениям деятельности Комиссии для подготовки материалов и проектов решений Комиссии, определять их состав, полномочия и порядок работы.

7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комиссии;

утверждает планы работы Комиссии, созывает ее заседания, утверждает повестку дня заседаний, ведет заседания;

утверждает состав, полномочия, порядок деятельности рабочих групп;

организует деятельность рабочих групп.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности возлагаются на одного из заместителей председателя Комиссии по решению председателя.

9. Секретарь Комиссии:

готовит материалы по вопросам повестки дня и проекты решений Комиссии;

уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, рабочих групп не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

11. Приглашенные на заседание Комиссии лица имеют право выступать по рассматриваемому вопросу, вносить свои предложения и высказывать мнение по выносимому на голосование вопросу без права участия в голосовании.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

14. Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения заседания и подписываются председательствующим на заседании Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

15. Решения Комиссии доводятся в течение трех рабочих дней после подписания протокола до сведения всех членов Комиссии, а также заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, общественных объединений, некоммерческих и иных организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, осуществляющих деятельность в сфере торговли, защиты прав потребителей, представителей малого и среднего бизнеса.

16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.