Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования Узловского района на 2017-2021 годы"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Узловского района
на 2017-2021 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Имеется в виду Приложение 4 к муниципальной программе "Развитие муниципальной системы муниципального образования Узловского района на 2017-2021 годы"

Подпрограмма
"Развитие системы дополнительного образования
Узловского района на 2017-2021 годы"

1. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район.
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" (МБОУ ЦДиК), муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный центр" (ДООЦ),муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец детского (юношеского) творчества" (МБОУ ДОД "ДДЮТ").
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные дошкольные образовательные учреждения Узловского района.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации"; Закон Тульской области от 30.09.2013 N1989-ЗТО "Об образовании"; Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 N637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области""; Постановление администрации муниципального образования Узловский район 27.11.2013 N 1819 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Узловском районе на 2014-2018 годы".
	2. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию познавательной, эмоциональной и социальной компетентности детей раннего возраста. 3. Дополнительная общеобразовательная программа по формированию психологической готовности детей дошкольного возраста к обучению. 4. Дополнительная общеобразовательная программа по преодолению трудностей в школьной адаптации и обучении детей. 5. Дополнительная общеобразовательная программа психопрофилактической направленности. 6. Дополнительная общеобразовательная программа психокоррекционной направленности для детей с особыми нуждами. 7. Дополнительная общеразвивающая программа психопросветительской направленности. 8. Дополнительная общеобразовательная программа социально-психологической направленности.
Цель подпрограммы	Формирование эффективной системы дополнительного образования на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность дополнительного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Задачи подпрограммы	1. Интеграция дополнительного и общего образования, направленная на расширение вариативности и индивидуализации системы образования в Узловском районе. 2. Повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого. 3. Обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями общества. 4. Создание условий для участия семьи и общественности в управлении развитием системы дополнительного образования детей. 5. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей. 6. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий. 7 Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере дополнительного образования. 8. Создание условий для обеспечения качественного предоставления услуг дополнительного образования через обновление материально-технической базы
Показатели подпрограммы	Охват детей программами дополнительного образования. Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей. Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования. Укомплектованность кадрами дошкольных образовательных учреждений. -
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с января 2017 года по декабрь 2021 года.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район и внебюджетных средств. Объемы финансирования программы на 2017-2021 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению. Финансовое обеспечение мероприятий программы составит 173804,01237 тыс. руб., в том числе: 2017 г. - 42304,36653 2018 г. - 32874,91146 2019 г. - 32874,91146 2020 г. - 32874,91146 2021 г. - 32874,91146 Источники финансирования: - Бюджет муниципального образования Узловский район - 161595,44084 тыс. руб. 2017 г. - 35495,395 2018 г. - 31525,01146 2019 г. - 31525,01146 2020 г. - 31525,01146 2021 г. - 31525,01146 -  - Бюджета Тульской области - 6749,50 тыс. руб. 2017 г. - 1349,90 2018 г. - 1349,90 2019 г. - 1349,90 2020 г. - 1349,90 2021 г. - 1349,90 -  Внебюджетные средства -5459,07153тыс. руб. 2017 г. - 5459,07153 2018 г. - 0,00 2019 г. - 0,00 2020 г. - 0,00 2021 г. - 0,00 - Федеральный бюджет- тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Решение задач, обозначенных в подпрограмме, в период с 2017-2021 годов позволит достичь следующих результатов: - Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей до 95 процентов; - Увеличение доли детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей с 63 до 80 процентов; - Увеличение количества проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования с 175 до 196 единиц; - - Сохранение доли укомплектованности кадрами в соответствии с лицензионными требованиями 100%.

2. Характеристика текущего состояния,
основные показатели дополнительного образования

На протяжении многих лет в нашем районе проводится спартакиада на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди школ. Не стал исключением и этот год. Всего было проведено 18 соревнований: футбол, "Шиповка юных", легкоатлетический кросс, летний и зимний полиатлон, волейбол среди юношей и девушек, стрельба, баскетбол на приз "зимние каникулы", баскетбол среди юношей, лыжные гонки, плавание, соревнования по уличному баскетболу, настольный теннис, эстафета по городу, лёгкая атлетика и туристический слёт. Всего в спартакиаде приняло участие 1759 человек. В районе функционирует 3 учреждения дополнительного образования: ДООЦ, ДДЮТ; ЦДиК.

В 2017 учебном году в учреждениях дополнительного образования занимаются 1870 чел.

Всего в учреждениях дополнительного образования Узловского района трудится 94 чел. Из них педагогов: 36 чел.

Система дополнительного образования Узловского района представляет собой многофункциональную сеть учреждений различных типов, В целом дополнительным образованием охвачено более 67% детей Узловского района 6,5 тысяч мальчишек и девчонок Узловой занимаются в 178 кружках, секциях, любительских объединениях различной направленности. Ежегодно юные узловчане принимают участие в региональных , всероссийских конкурсах и соревнованиях, в 70 % их них становятся победителями и призерами.

В 2016-2017 учебном году была продолжена работа детского общественного движения "РОССИЧ", в которое входят 24 детских общественных объединения школ города и района (3000 детей в возрасте от 8 до 18 лет). В рамках движения реализуется программа "Мы - будущее России!" социально-педагогической направленности по направлениям деятельности: гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, эколого-краеведческое. Ребята сотрудничают с Центром социального обслуживания граждан пожилого возраста, Узловским художественно - краеведческим музеем, клубом воинов- интернационалистов, детскими садами, ветеранами войны и труда, парком культуры и отдыха, с центром социальной защиты населения, комитетом по молодежной политике, принимают участие в региональных, областных и Всероссийских акциях и конкурсах: "Доброволец года", "Добровольцы - детям", "Твой голос", "Лидер 21 века".Традиционными делами ДОД "РОССИЧ" являются акции: "Скажи экстремизму НЕТ!", "Дыши свободно", "Водитель мы тоже хотим стать взрослыми", конкурсы "Наш репортаж", "Лидер 21 века", антинаркотическая шоу-дискотека "Жизнь стоит того, чтобы жить", социальные проекты "От сердца к сердцу", "Равные разные". "Новогодняя карусель", районный фестиваль ДОО школ города и района, участие в митингах, посвященных Дню Флага, Дню единства, Дню Конституции Российской Федерации, Дню вывода войск из Афганистана, Дню Победы, ежегодная профильная смена районного лагеря актива, многодневный туристический поход. С 2016 года ДОД "РОССИЧ" является членом Российского движения школьников (РДШ).

В I полугодии 2016-2017 уч.г. в Центре диагностики и консультирования реализовывались 10 дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, по которым работали 10 объединений. В этих объединениях были организованы 30 групп общей численностью 341 ребенок, 75 детей обучались по индивидуальному учебному плану.

Специалистами Центра диагностики и консультирования было проведено 205 консультаций по вопросам обучения, воспитания и развития детей, из них учителем-логопедом - 51 консультация, учителем-дефектологом - 49 консультаций, педагогами-психологами - 105 консультаций. 50 консультаций было проведено с родителями, воспитывающими детей с ОВЗ, инвалидностью.

Также в МБОУ ЦДиК реализовывались 4 программы психолого-педагогической помощи, по которым работали 4 объединения. В этих объединениях были организованы 2 группы общей численностью 28 детей, 32 ребенка получали психолого-педагогическую помощь на индивидуальных занятиях.

В 2016-2017 учебного года помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включала в себя повышение психологической компетентности участников образовательного процесса и социально-психологический мониторинг образовательной среды.

В рамках первого направления специалистами Центра было проведено мероприятия для родителей обучающихся и воспитанников, 7 мероприятий для педагогических работников образовательных организаций и 8 мероприятий для обучающихся.

В рамках социально-психологического мониторинга образовательной среды в первом полугодии 2016-2017 уч.г. были проведены следующие исследования:

- социологическое исследование "Город глазами детей" - опрошено 384 учащихся;

- социологическое исследование "Исследование родительской позиции в отношении злоупотребления психоактивными веществами детьми и подростками" - опрошено 377 родителей;

- социологическое исследование "Отношение педагога к проблеме наркотизации подростковой среды" - опрошено 327 педагогов;

- социологическое исследование "Подростковая толерантность: мифы и реальность" - опрошено 327 учащихся;

- психологическое исследование "Изучение психологической готовности детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению" - обследовано 563 воспитанника ДОУ.

В общей сложности в рамках районного социально-психологического мониторинга образовательной среды в первом полугодии текущего учебного года было опрошено 711 учащихся, 377 родителей и 327 педагогов, обследовано 563 воспитанника подготовительных групп ДОУ.

На протяжении последних лет Центр осуществляет психологическое сопровождение районной военно-спортивной милицейской игры "Щит и меч", куратором которой является ДООЦ.

ДООЦ на протяжении многих лет в нашем районе проводится спартакиада на лучшую постановку спортивно-массовой работы среди школ. Всего было проведено 18 соревнований: футбол, "Шиповка юных", легкоатлетический кросс, летний и зимний полиатлон, волейбол среди юношей и девушек, стрельба, баскетбол на приз "зимние каникулы", баскетбол среди юношей, лыжные гонки, плавание, соревнования по уличному баскетболу, настольный теннис, эстафета по городу, лёгкая атлетика и туристический слёт. Всего в спартакиаде приняло участие 1759 человек.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является формирование эффективной системы дополнительного образования на территории Узловского района, обеспечивающей высокую доступность дополнительного образования, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.

Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

1. Интеграция дополнительного и общего образования, направленная на расширение вариативности и индивидуализации системы образования в Узловском районе.

2. Повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого.

3. Обновление содержания дополнительного образования детей в соответствии с интересами детей, потребностями общества.

4. Создание условий для участия семьи и общественности в управлении развитием системы дополнительного образования детей.

5. Обеспечение благоприятных условия для дальнейшего совершенствования единой районной системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей.

6. Создание условий для формирования кадровой инфраструктуры, готовой к активному освоению современных образовательных технологий.

7 Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере дополнительного образования.

8. Создание условий для обеспечения качественного предоставления услуг дополнительного образования через обновление материально-технической базы

Каждая из задач Подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы района.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.

Система мероприятий Подпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- повышение доступности и качества дополнительного образования;

- сохранение и укрепление здоровья детей;

- повышение эффективности бюджетных расходов в системе дополнительного образования;

- обеспечение снижения уровня преступности среди несовершеннолетних учащихся.

4.Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с января 2017 года по декабрь 2021 года.

5.Основные мероприятия по реализации подпрограммы
"Развитие дополнительного образования
в Узловском районе на 2017-2021 годы"

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс.руб.)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	в том числе за счет средств
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета муниципального образования Узловский район	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности учреждений
1.1. Мероприятия по финансированию из бюджета Муниципального образования Узловский район и внебюджетных источников.	2017-2021	167014,51237 2017-40914,46653 2018-31525,01146 2019-31525,01146 2020 -31525,01146 2021-31525,01146			161555,44084 2017-35455,395 2018-31525,01146 2019-31525,01146 2020 -31525,01146 2021-31525,01146	5459,07153 2017-5459,07153	Комитет образования руководители ОУ
1.2. Мероприятия, направленные на реализацию законов Тульской области.	2017-2021	6749,50 2017-1349,90 2018-1349,90 2019-1349,90 2020 -1349,90 2021-1349,90		6749,50 2017-1349,90 2018-1349,90 2019-1349,90 2020 -1349,90 2021-1349,90			Комитет образования руководители ОУ
1.3.Мероприятия, направленные на повышение уровня пожарной безопасности	2017 г.	40,00 40,00			40,00 40,00
Всего	2017-2021	173804,01237 2017-42304,36653 2018-32874,91146 2019-32874,91146 2020-32874,91146 2021-32874,91146		6749,50 2017-1349,90 2018-1349,90 2019-1349,90 2020 -1349,90 2021-1349,90	161595,44084 2017-35495,395 2018-31525,01146 2019-31525,01146 2020 -31525,01146 2021-31525,01146	5459,07153 2017-5459,07153

6. Основные меры правового регулирования
направленные на достижение целей и задач подпрограммы

Подпрограмма разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов:

- Федеральный закон 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Приказ Минобразования РФ от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";

- Закон Тульской области от 30.09.2013 N1989-ЗТО "Об образовании".

7. Перечень показателей результативности
и эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться на основании следующих показателей:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Реализация подпрограммы по годам:
			2017	2018	2019	2020	2021
1	Охват детей программами дополнительного образования	%	95	95	95	95	95
2	Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей	%	63	67	71	75	80
3	Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования	ед.	175	183	187	191	196
4	Укомплектованность кадрами учреждений дополнительного образования	%	100	100	100	100	100

8.Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Основными источниками финансирования программы являются:

- средства из бюджета муниципального образования Узловский район;

- внебюджетные средства.

Объемы финансирования программы по источникам и периодам реализации программы:

2017 год	-	средства бюджета МО Узловский район	-	35 495,395тыс. руб.
	-	средства регионального бюджета	-	1349,90 тыс. руб.
	-	внебюджетные средства	-	5459,07153 тыс. руб.
2018 год	-	средства бюджета МО Узловский район	-	31525,01146 тыс. руб.
	-	средства регионального бюджета	-	1349,90 тыс. руб.
	-	внебюджетные средства	-	0,00 тыс. руб.
2019 год		средства бюджета МО Узловский район	-	31525,01146 тыс. руб.
	-	средства регионального бюджета	-	1349,90 тыс. руб.
	-	внебюджетные средства	-	0,00 тыс. руб.
2020 год	-	средства бюджета МО Узловский район	-	31525,01146 тыс. руб.
	-	средства регионального бюджета	-	1349,90 тыс. руб.
	-	внебюджетные средства	-	0,00 тыс. руб.
2021 год	-	средства бюджета МО Узловский район	-	31525,01146 тыс. руб.
	-	средства регионального бюджета	-	1349,90 тыс. руб.
	-	внебюджетные средства	-	0,00 тыс. руб.

Объемы финансирования программы на 2017-2021 годы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете Узловского района на соответствующий год, носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению.

9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей муниципальной программы

Реализация программы сопряжена с определенными рисками.

Так в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере в целом.

Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий программы;

- несвоевременное выполнение услуг.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;

- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка мероприятий программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.