Приложение 1. Положение о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования Белевский район об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Белевский район

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Белевский район
от 22.05.2017 N 573

Положение
о порядке оповещения и информирования населения
муниципального образования Белевский район об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории муниципального
образования Белевский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования Белевский район об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Белевский район (далее - Положение) определяет задачи и порядок организации оповещения и информирования населения муниципального образования Белевский район и органов, осуществляющих управление силами муниципального звена территориальной подсистемы Тульской области единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС), об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Системы оповещения создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях (в районе размещения потенциально опасных объектов. В зонах экстренного оповещения создается комплексная система экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Тульской области. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться и быть готовы к задействованию как в мирное, так и в военное время.

1.3. Основной задачей системы оповещения в муниципальном образовании Белевский район является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава гражданской обороны муниципального образования Белевский район и муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Тульской области;

- органов, (лиц) специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципальных образований Белевский района;

- ЕДДС и дежурно-диспетчерских служб организаций; 

- специально подготовленных органов управления, сил и средств РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования Белевский район;

- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

- населения, проживающего на территории муниципального образования Белевский район.

1.4. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

1.5. Основными задачами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации являются: 

- мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов;

- доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и населения, проживающего в зоне экстренного оповещения, в автоматическом или автоматизированном режимах.

2. Порядок задействования систем оповещения

2.1. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются на уровне:

1) региональной системы оповещения - старшим оперативным дежурным ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области" с разрешения начальника Главного управления МЧС по Тульской области или лица, его замещающего, с немедленным информированием ответственного дежурного Правительства Тульской области;

2) местной системы оповещения:

- главой администрации муниципального образования Белевский район с немедленным информированием ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области";

- старшим оперативным дежурным "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области" с разрешения начальника Главного управления МЧС России по Тульской области или лица, его замещающего, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального (территориального) уровня.

3) локальной системы оповещения:

- руководителем потенциально опасного объекта или руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, с немедленным информированием МКУ "ЕДДС МО Белевский район" и ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области";

- старшим оперативным дежурным ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области" с разрешения начальника Главного управления МЧС России по Тульской области или лица, его замещающего, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования в зоне действия локальной системы оповещения.

Комплексная система экстренного оповещения населения задействуется при появлении критических показаний мониторинга с немедленным информированием органов повседневного управления РСЧС Тульской области всех уровней.

Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

2.2. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. 

Передача информации и сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления РСЧС и гражданской обороны. 

В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления РСЧС и гражданской обороны осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.

Для оповещения населения установлены единые сигналы:

а) "Внимание всем!"

Подаётся для предупреждения населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения непрерывным включением электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации. По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.

Речевая информация передается населению при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях по решению постоянно действующих органов управления РСЧС допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных