Приложение. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Ефремов
от 30.10.2017 N 1220

Порядок
оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по
контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами и оформления результатов мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами

I. Общие положения

1.1. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями ст. 8.3., ст.13.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон 294-ФЗ), а также п. 37. постановления правительства Тульской области от 29.12.2014 N 704 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля" (далее - Постановление правительства Тульской области от 29.12.2014 N 704) и устанавливает процедуру оформления заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и содержания таких заданий, оформление результатов мероприятий.

1.2. В рамках муниципального контроля администрация муниципального образования город Ефремов (далее - Администрация) проводит следующие мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия):

- плановые (рейдовые) осмотры, обследования;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина.

1.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия Администрацией проводятся с целью выявления нарушения требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области (далее - обязательные требования).

1.4. Порядок предназначен для должностных лиц Администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

II. Оформление заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия, содержание таких заданий.

2.1. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия оформляются по типовой форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия оформляется на бланке Администрации, подписывается первым заместителем главы администрации муниципального образования город Ефремов и утверждается распоряжением Администрации в соответствии Приложением N1 к настоящему Порядку.

2.3. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия вручается должностному лицу Администрации, осуществляющему муниципальный контроль, которому поручено провести мероприятие по контролю без взаимодействия, не менее чем за один рабочий день до даты начала его выполнения.

2.4. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия должно содержать:

- дату выдачи;

- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, участвующего в его проведении;

- основание выдачи задания на проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

- объект, территория на котором планируется проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

- цель и предмет мероприятия по контролю без взаимодействия;

- даты начала и окончания исполнения задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия.

2.5. Срок выполнения задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия не превышает 10 календарных дней.

III. Порядок оформления должностными лицами результатов
проведения мероприятий по контролю без взаимодействия

3.1. По результатам мероприятия по контролю без взаимодействия составляется акт осмотра, обследования территории в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку.

3.1.1. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:

- дату и место составления акта осмотра, обследования;

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в мероприятии по контролю без взаимодействия;

- дату, время, продолжительность и место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

- краткую характеристику осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения;

- сведения о результатах мероприятия по контролю без взаимодействия, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных законодательством;

- сведения о лицах, допустивших нарушения (в случае установления таких лиц);

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятие по контролю без взаимодействия, и лиц, участвовавших в данном мероприятии;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе контроля без взаимодействия и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

- приложения к акту контроля без взаимодействия (фотоматериалы и др.).

3.1.2. По результатам осмотра, обследования территории составляется акт в 2-х экземплярах.

3.1.3. В акте осмотра, обследования отражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту.

3.1.4. Акт осмотра, обследования оформляется в течение 3-х дней после завершения мероприятия по контролю без взаимодействия.

3.1.5. Копия акта осмотра, обследования с приложениями по требованию вручается либо направляется заказным письмом с уведомлением руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

3.2. По результатам выполненного анализа информации о деятельности, либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина должностными лицами Администрации, ответственными за проведение данного анализа, составляется акт контрольного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию (далее - акт контрольного мероприятия), в случае выявления нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством.

3.2.1.Акт контрольного мероприятия должен содержать:

- дату и место составления акта контрольного мероприятия;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- дату, время, продолжительность и место проведения анализа, поступившей информации;

- сведения о результатах проведенного анализа информации, поступившей в Администрацию, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства;

- сведения о лицах, допустивших нарушения;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- приложения к акту контрольного мероприятия (документы, подтверждающие факт выявленного нарушения).

3.2.2. Акт контрольного мероприятия оформляется в течение 3-х дней после завершения проведения анализа о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина в соответствии с законодательством, согласно Приложению N4 к настоящему Порядку.

3.2.3. По результатам анализа информации, поступившей в Администрацию, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства составляется акт контрольного мероприятия в 2-х экземплярах.

3.2.4. Копия акта контрольного мероприятия с приложениями по требованию вручается либо направляется заказным письмом с уведомлением руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю или гражданину.

IV. Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений.

4.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Администрации, ответственные за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, по результатам проведенного анализа информации, поступившей в Администрацию:

- принимают меры в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 29.12.2014 N 704, а также административным регламентом исполнения соответствующей муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля;

- направляют в письменной форме первому заместителю главы администрации муниципального образования город Ефремов мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

4.2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, должностные лица Администрации, ответственные за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, за проведение анализа информации, поступившей в Администрацию, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.