Приложение. Положение о порядке организации и проведения процедуры голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году в соответствии с муниципальной программой "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Тулы от 27 февраля 2018 г. N 716

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 28 декабря 2017 г. N 4771

Положение
о порядке организации и проведения процедуры голосования
по проектам благоустройства общественных территорий
муниципального образования город Тула, подлежащих
в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году
в соответствии с муниципальной программой "Формирование
современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2018 г.

1. Голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной программой "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - "голосование по общественным территориям", "голосование") проводится в целях определения проектов общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году.

2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается администрацией города Тулы. Места для голосования по общественным территориям (адреса счетных комиссий) определяются постановлением администрации города Тулы.

3. Предложения по общественным территориям, подлежащим благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году, могут быть внесены гражданами Российской Федерации (собранием граждан), достигшими 18-летнего возраста, место жительства которых находится на территории муниципального образования город Тула.

4. Перечень общественных территорий, участвующих в голосовании, формируется комиссиями по отбору дворовых территорий и территорий общего пользования для выполнения работ по благоустройству в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" в соответствующем территориальном округе (далее - муниципальные общественные комиссии) из числа предложений, поступивших в соответствии с п. 3 настоящего постановления и утверждается постановлением администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, отведенного для приема предложений.

5. Общественные комиссии обеспечивают подготовку дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, вошедших в перечень общественных территорий, участвующих в голосовании. Дизайн-проекты подлежат опубликованию на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц. Общественные комиссии определяют срок для такого ознакомления, который не может быть менее 15 календарных дней со дня опубликования дизайн-проектов.

6. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году, проводится в срок не позднее 7 календарных дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

7. Проведение голосования организуют и обеспечивают муниципальные общественные комиссии.

Муниципальные общественные комиссии:

1) утверждают форму талона предварительной регистрации и передают ее в администрацию муниципального образования город Тула;

2) формируют территориальные счетные комиссии;

3) проводит непосредственный подсчет голосов участников голосования;

4) рассматривают обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования по проектам благоустройства общественных территорий;

5) осуществляют иные полномочия, связанные с проведением голосования по проектам благоустройства общественных территорий.

8. При формировании территориальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Муниципальная общественная комиссия обязана назначить (при наличии соответствующих предложений) не менее одной второй от общего числа членов территориальной счетной комиссии на основе предложений, поступивших от политических партий, общественных объединений и/или собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения проектов благоустройства, по которым проводится голосование, члены участковых избирательных комиссий с правом решающего или совещательного голоса, наблюдатели, направленные в участковые избирательные комиссии.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественными комиссиями и должен быть не менее 5-и и не более 7-ми членов комиссии.

Из числа членов территориальной счетной комиссии муниципальные общественные комиссии назначают председателя и секретаря территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

9. Территориальная счетная комиссия:

1) ведет список участников голосования;

2) выдает участникам голосования листы для голосования;

3) проводит подсчет участников голосования и количество листов для голосования;

4) осуществляет иные полномочия, связанные с непосредственным проведением голосования по проектам благоустройства общественных территорий.

10. Листы для голосования печатаются на русском языке. Каждый лист для голосования заверяется подписью одного из членов соответствующей территориальной счетной комиссии (приложение 5 к настоящему положению).

Листы для голосования и иные документы, связанные с подготовкой и проведением голосования, муниципальные общественные комиссии передают в территориальные счетные комиссии.

11. Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список участников голосования).

В список участников голосования включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации и зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования город Тула (далее - участник голосования), принявшие участие в голосовании.

В списке участников голосования указываются фамилия и инициалы участника голосования, номер паспорта гражданина Российской Федерации (реквизиты иного документа, заменяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации) участника голосования.

В списке участников голосования должны быть предусмотрены, в том числе:

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им лист для голосования;

графа для проставления участником голосования подписи, подтверждающей согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных".

12. В целях оптимизации процесса голосования и сокращения времени, необходимого на внесение участника голосования в списки участников голосования и выдачи ему листа для голосования, участник голосования может пройти процедуру предварительной регистрации.

Предварительная регистрация осуществляется по месту работы участников голосования в организациях и учреждениях, которые обратились в муниципальные общественные комиссии и сообщили о своей готовности осуществить указанную процедуру не позднее 10 марта 2018 г.

Муниципальные общественные комиссии ведут реестр организаций и учреждений - работодателей, которые намерены осуществлять процедуру предварительной регистрации.

13. Каждому участнику голосования, прошедшему процедуру предварительной регистрации, выдается талон предварительной регистрации, который имеет уникальный номер.

В предварительном списке участников голосования указываются фамилия, имя, отчество участника голосования и уникальный номер талона предварительной регистрации, выданного участнику голосования.

Участник голосования ставит свою подпись в предварительном списке участников голосования за получение талона предварительной регистрации, а также ставит свою подпись, подтверждая согласие на обработку персональных данных.

14. Голосование проводится на территориальных счетных участках.

15. Для получения листа голосования участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, и ставит подпись в списке участников голосования за получение листа для голосования, а также ставит свою подпись, подтверждая согласие на обработку персональных данных.

16. Если участник голосования прошел процедуру предварительной регистрации, то получение листа для голосования производится по предъявлению талона предварительной регистрации.

Член территориальной счетной комиссии вносит уникальный номер талона в список участников голосования и незамедлительно выдает участнику голосования лист для голосования.

17. Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения листа для голосования, в т.ч. право участника голосования проголосовать не более чем за 3-и общественные территории.

18. Участники голосования участвуют в голосовании лично. Каждый участник голосования имеет один голос.

19. Голосование проводится путем внесения участником голосования в лист для голосования знака (знаков) в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в листе для голосования не более чем 3-и общественные территории.

20. Голосование по общественным территориям является рейтинговым.

21. После заполнения листа для голосования участник голосования опускает его в ящик для голосования.

22. По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования и изымает листы для голосования из ящика для голосования.

23. Территориальная счетная комиссия подсчитывает количество участников голосования, внесенных в список; количество листов для голосования, оставшихся неиспользованными; количество листов для голосования, изъятых из ящика для голосования и составляет акт о завершении голосования, в котором отражается указанная информация (приложение 1 к настоящему положению).

24. Неиспользованные листы для голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла.

25. После этого списки участников голосования, неиспользованные листы для голосования и листы для голосования, изъятые из ящика для голосования, опечатываются и, вместе с актом о завершении голосования передаются в муниципальные общественные комиссии.

26. Муниципальные общественные комиссии производят непосредственный подсчет голосов участников голосования по каждому территориальному счетному участку в отдельности в течение 8-и календарных дней со дня голосования.

27. При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации.

28. При подсчете голосов участников голосования не учитываются недействительные листы для голосования. Недействительными признаются листы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и листы для голосования, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено настоящим положением, а также любые иные листы для голосования, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные листы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования в листе для голосования, такой лист для голосования откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки общественная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение листов для голосования, при этом на оборотной стороне листа для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

29. Муниципальные общественные комиссии составляет протокол об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула отдельно по каждому территориальному счетному участку (приложение 2 к настоящему положению) в срок, установленный п. 26 настоящего положения.

Протокол муниципальной общественной комиссии об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по территориальному счетному участку подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

30. После завершения подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по территориальному счетному участку списки участников голосования и листы для голосования упаковываются в пачки, мешки или коробки, отдельно по каждому территориальному счетному участку. На упаковке указываются номер территориального счетного участка, а также число упакованных действительных и недействительных листов для голосования. Пачки, мешки или коробки с листами голосования заклеиваются и скрепляются подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

31. В течение 2-х календарных дней после подсчета голосов участников голосования и составления протоколов об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по всем территориальным счетным участкам, входящих в территориальный округ, муниципальная общественная комиссия путем суммирования данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования по территориальным счетным участкам подводит итоги голосования по территориальному округу и составляет протокол комиссии об итогах голосования по территориальному округу и составляет протокол комиссии об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по территориальному округу (приложение 3 к настоящему положению).

32. После составления протоколов об итогах голосования по территориальным округам всеми общественными комиссиями, они собираются на совместное заседание для подведения итогов голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула в целом и составления итогового протокола об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула (приложение 4 к настоящему положению).

33. В протоколе муниципальной общественной комиссии об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по территориальному счетному участку (протоколу об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула по территориальному округу; итоговом протоколе об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула) указываются:

1) количество участников голосования, внесенных в список;

2) количество листов для голосования, оставшихся неиспользованными;

3) количество листов для голосования, изъятых из ящика для голосования

4) количество действительных листов для голосования;

5) количество недействительных листов для голосования;

6) итоги голосования в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

7) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

Протокол об итогах голосования по территориальному счетному участку, протокол об итогах голосования по территориальному округу; итоговый протокол об итогах голосования по муниципальному образованию город Тула печатается на листах формата А4. Протоколы по территориальному счетному участку, протокол об итогах голосования по территориальному округу; итоговый протокол об итогах голосования по муниципальному образованию город Тула должен быть прошит, пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественных комиссий, а итоговый протокол так же заверен печатью администрации муниципального образования город Тула и содержать дату и время подписания протокола. Списки участников голосования, листы для голосования, акты территориальных счетных комиссий о завершении голосования и протоколы общественных комиссий об итогах голосования по счетным участкам и по территориальным округам передаются на хранение в главные управления администрации города Тулы по территориальным округам. Указанные документы хранятся в течении 90 календарных дней со дня проведения голосования, а затем подлежат уничтожению.

34. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в муниципальные общественные комиссии. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

35. Установление итогов голосования комиссий производится не позднее, чем через 10 календарных дней со дня проведения голосования.

36. Победителями признаются 2-е общественные территории, получивших наибольшее количество голосов участников голосования. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

37. После подведения итогов голосования по общественным территориям председатель муниципальных общественных комиссий представляет главе администрации города Тулы итоговый протокол об итогах голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула.

38. Документы, а также иные материалы, связанные с подготовкой и проведением голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования город Тула изготавливаются администрацией муниципального образования город Тула.

39. Предварительные списки участников голосования хранятся в организации (учреждении), осуществлявшей процедуру предварительной регистрации, в течении 90 календарных дней, а затем подлежат уничтожению.

Организация (учреждение), осуществлявшая процедуру предварительной регистрации, в течении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязана представить предварительные списки участников голосования по требованию органов прокуратуры, суда, а так же по требованию администрации города Тулы и главных управлений администрации города Тулы по территориальным округам.

40. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования город Тула (http:www.npacity.tula.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.