Приложение. Государственная программа Тульской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 29.12.2017 N 642

Государственная программа Тульской области
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Тульской области"

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители программы	-
Программно-целевые инструменты программы	Основное мероприятие "Информационная поддержка и пропаганда деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций". Основное мероприятие "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель программы	Создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)
Задачи программы	1. Повышение доступности социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО. 2. Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО
Показатели программы	1. Количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации, единиц. 2. Число участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов, человек. 3. Число добровольцев, принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка, человек. 4. Количество проектов СО НКО - получателей финансовой поддержки, единиц. 5. Число работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах, человек. 6. Число работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию, человек
Этапы и сроки реализации программы	Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финанси-рования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федераль-ного бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источни-ки
	2018 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	2019 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	2020 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	2021 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	2022 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	2023 год	15 000,0			15 000,0
	2024 год	15 000,0		-	15 000,0	-	-
	Всего	105 000,0		-	105 000,0	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Размещение 350 единиц информационных материалов о деятельности СО НКО в средствах массовой информации за период реализации государственной программы. 2. Привлечение 200 участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов, ежегодно. 3. Участие 200 добровольцев в социально значимых проектах, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка, ежегодно. 4. Предоставление финансовой поддержки 70 проектам СО НКО за период реализации государственной программы. 5. Участие в семинарах, форумах 40 работников и добровольцев СО НКО ежегодно. 6. Повышение квалификации 140 работников и добровольцев СО НКО за период реализации государственной программы

1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы сферы деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Тульской области

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики.

Статья 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определяет полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов поддержки СО НКО, к которым относятся в том числе: участие в осуществлении государственной политики в области поддержки СО НКО, разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки СО НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, пропаганда и популяризация деятельности СО НКО.

Новая модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:

развитие сектора некоммерческих организаций (далее - НКО);

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных НКО;

создание механизма привлечения на конкурсной основе НКО, оказывающих услуги пожилым людям и инвалидам, к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности;

повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии отдельных территорий и страны в целом.

Гармоничное развитие институтов гражданского общества является необходимым условием реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года, утвержденных указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102.

Необходимость разработки государственной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области" (далее - государственная программа) обусловлена реализацией государственной политики в Тульской области поддержки СО НКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Тульской области.

Грантовая поддержка СО НКО на территории Тульской области оказывается с 2012 года.

Информация о поданных заявках и полученных грантах приведена в таблице.

N	Год	Количество поданных заявок		Количество полученных грантов
		Грант за счет средств бюджета Тульской области	Грант за счет средств субсидии из федерального бюджета	Грант за счет средств бюджета Тульской области	Грант за счет средств субсидии из федерального бюджета
1.	2012	15	-	15	-
2.	2013	23	-	23	-
3.	2014	45	-	21	-
4.	2015	63	37	26	14
5.	2016	52	-	23	-
6.	2017	50	-	20	-
Всего		248	37	128	14

Одной из наиболее острых проблем остается проблема продвижения СО НКО на рынки предоставления социальных услуг населению. В настоящее время социальные услуги оказывают преимущественно государственные и муниципальные бюджетные учреждения, поэтому население и представители органов власти не воспринимают СО НКО как поставщиков социальных услуг и не рассчитывают на них при решении задач государственной политики в социальной сфере. СО НКО находятся в менее выгодной позиции по сравнению с бюджетными учреждениями. Они не имеют постоянного гарантированного финансирования, зачастую не располагают собственной материально-технической базой, испытывают недостаток инвестиций, не гарантируют соответствие своей деятельности стандартам и регламентам предоставления социальных услуг. Данная ситуация приводит к тому, что указанные организации вынуждены ограничивать свою деятельность социальными услугами, оказание которых не требует высокой квалификации работников и добровольцев.

Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, СО НКО играют значимую роль в развитии демократии, способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, обеспечивая реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью.

Действующие на территории Тульской области СО НКО осуществляют целенаправленную деятельность по защите прав и законных интересов социально уязвимых слоев населения. Большинство СО НКО испытывают проблемы при реализации своих уставных целей.

Выделение субсидий в виде грантов позволит СО НКО развить свою уставную деятельность, реализовать социально значимые проекты для повышения качества жизни населения.

Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельности общественного сектора реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества в выработке управленческих решений.

Государственная программа направлена на дальнейшую активизацию социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Цель и задачи государственной программы,
прогноз развития сферы деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций в
Тульской области, прогноз конечных результатов
государственной программы

Цель государственной программы - создание условий для повышения эффективности деятельности СО НКО.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач государственной программы:

1. Повышение доступности социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО.

2. Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Размещение 350 единиц информационных материалов о деятельности СО НКО в средствах массовой информации за период реализации государственной программы.

2. Привлечение 200 участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов, ежегодно.

3. Участие 200 добровольцев в социально значимых проектах, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка, ежегодно.

4. Предоставление финансовой поддержки 70 проектам СО НКО за период реализации государственной программы.

5. Участие в семинарах, форумах 40 работников и добровольцев СО НКО ежегодно.

6. Повышение квалификации 140 работников и добровольцев СО НКО за период реализации государственной программы.

В целом реализация мероприятий государственной программы создаст условия для конкурентной системы государственной поддержки СО НКО, в том числе формирование и развитие организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/ субъект бюджетного планирования	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1	Создание и развитие единой системы информирования населения о деятельности СО НКО	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Пропаганда деятельности СО НКО	Отсутствие информации о деятельности СО НКО	Показатель N 1
1.2	Содействие в проведении семинаров, форумов	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Увеличение числа работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах	Сокращение числа работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах	Показатель N 5
1.3	Проведение консультаций по вопросам поддержки СО НКО	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Повышение уровня информированности работников и добровольцев СО НКО	Отсутствие информирован-ности работников и добровольцев СО НКО	Показатель N 4
2. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1	Предоставление грантов Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям"	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Использование потенциала СО НКО в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов	Снижение количества реализуемых социально значимых проектов	Показатели N 2, N 3, N 4,
2.2	Содействие развитию кадрового потенциала СО НКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Повышение кадрового потенциала работников и добровольцев СО НКО	Снижение кадрового потенциала работников и добровольцев СО НКО	Показатель N 6
2.3	Организация и проведение съезда некоммерческих организаций Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Популяризация деятельности СО НКО	Отсутствие информации об эффективности мер поддержки и деятельности СО НКО	Показатели N 1, N 4

5. Основные меры правового
регулирования государственной программы

Основные меры правового регулирования сферы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области.

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативного правового акта	Сроки	Исполнитель
1	Предоставление грантов Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям"	Распоряжение правительства Тульской области об итогах конкурса по предоставлению грантов Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям	Ежегодно не позднее 1 октября	Министерство труда и социальной защиты Тульской области

6. Текст подпрограмм, региональных программ
Тульской области и основных мероприятий, включенных
в государственную программу

6.1. Основные мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование задач государственной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименование показателя, характеризую-щего выполнение задачи	Расходы по годам, тыс. рублей
					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Повышение доступности социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО	1. Информационная поддержка и пропаганда деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Мероприятие направлено на активизацию деятельности СО НКО	Показатели N 1, N 4, N 5	-	-	-	-	-	-	-	-
		1.1. Создание и развитие единой системы информирования населения о деятельности СО НКО	Размещение информационных материалов о деятельности СО НКО в средствах массовой информации	Показатель N 1	-	-	-	-	-	-	-	-
		1.2. Содействие в проведении семинаров, форумов	Семинары и форумы проводятся министерством труда и социальной защиты Тульской области для работников и добровольцев СО НКО	Показатель N 5	-	-	-	-	-	-	-	-
		1.3. Проведение консультаций по вопросам поддержки СО НКО	Консультации проводятся министерством труда и социальной защиты Тульской области для работников и добровольцев СО НКО	Показатель N 4	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам СО НКО	2. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Мероприятие направлено на поддержание деятельности СО НКО Тульской области	Показатели N 1, N 2, N 3, N 4, N 6	Средства бюджета Тульской области
					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	105 000,0
					Всего
					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	105 000,0
		2.1. Предоставление грантов Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям"	Предоставление финансовой поддержки проектам СО НКО, в которых задействованы представители целевых групп и добровольцы	Показатели N 2, N 3, N 4	Средства бюджета Тульской области
					14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	100 800,0
					Всего
					14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	14400,0	100800,0
		2.2. Содействие развитию кадрового потенциала СО НКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев	Мероприятия проводятся организациями, осуществляющими подготовку, переподготовку и повышение квалификации, для работников и добровольцев СО НКО	Показатель N 6	Средства бюджета Тульской области
					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2100,0
					Всего
					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2100,0
		2.3. Организация и проведение съезда некоммерческих организаций Тульской области	В мероприятии участвуют работники и добровольцы СО НКО, представители органов власти, Общественной палаты	Показатели N 1, N 4	Средства бюджета Тульской области
					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2100,0
					Всего
					300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	2100,0
Всего по государственной программе					Средства бюджета Тульской области
					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	105 000,0
					Всего
					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	105 000,0

7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	на момент завершения реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	12
1	Количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации	единиц	50	50	50	50	50	50	50	350
2	Число участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов	человек	200	200	200	200	200	200	200	200
3	Число добровольцев, принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка	человек	200	200	200	200	200	200	200	200
4	Количество проектов СО НКО - получателей финансовой поддержки	единиц	10	10	10	10	10	10	10	70
5	Число работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах	человек	40	40	40	40	40	40	40	40
6	Число работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию	человек	20	20	20	20	20	20	20	140

Обоснование состава показателей результативности
и эффективности государственной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках государственной программы.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий государственной программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации государственной программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы деятельности СО НКО в Тульской области.

Показатели "Количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации", "Число участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов", "Число добровольцев, принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка", "Количество проектов СО НКО - получателей финансовой поддержки", "Число работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах", "Число работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности СО НКО в Тульской области.

Паспорт показателя
"Количество информационных материалов о деятельности
СО НКО, размещенных в средствах массовой информации"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества информационных материалов (статей в печатных изданиях, роликов, рекламных сюжетов в новостных и информационных программах на телевидении и радио, статей и роликов на интернет-ресурсах) о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных организаций, получивших грантовую поддержку

Паспорт показателя
"Число участников целевых групп, задействованных
при реализации социально значимых проектов"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Число участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников целевых групп, задействованных при реализации социально значимых проектов за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных организаций, получивших грантовую поддержку

Паспорт показателя
"Число добровольцев, принявших участие в реализации
социально значимых проектов, на реализацию которых
предоставлена грантовая поддержка"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Число добровольцев, принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества добровольцев, принявших участие в реализации социально значимых проектов, на реализацию которых предоставлена грантовая поддержка, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных организаций, получивших грантовую поддержку

Паспорт показателя
"Количество проектов СО НКО - получателей финансовой поддержки"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество проектов СО НКО - получателей финансовой поддержки
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества проектов СО НКО, получивших финансовую поддержку (гранты Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям") за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Число работников и добровольцев СО НКО,
принявших участие в семинарах, форумах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Число работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, форумах за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Число работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Амирасланова Ольга Валерьевна, заместитель директора департамента - начальник отдела работы с ветеранами и инвалидами департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, тел. 8(4872) 24-51-97, Olga.Amiraslanova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Число работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества работников и добровольцев СО НКО, повысивших квалификацию за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных организации, проводивших обучение работников и добровольцев СО НКО

8. Информация о ресурсном обеспечении
государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области	Всего, в том числе за счет средств:					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
		федерального бюджета
		бюджета Тульской области					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
Основное мероприятие	Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Ответственный исполнитель основного мероприятия - министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего за счет средств бюджета Тульской области					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
		в том числе по соисполнителям
		министерство труда и социальной защиты Тульской области					15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
Мероприятие	Предоставление грантов Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2011 года N 1666-ЗТО "О грантах Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям"	Всего, в том числе за счет средств:					14400	14400	14400	14400	14400	14400	14400
		федерального бюджета
		бюджета Тульской области					14400	14400	14400	14400	14400	14400	14400
		ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006	2610121590	632	14400	14400	14400	14400	14400	14400	14400
Мероприятие	Содействие развитию кадрового потенциала СО НКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев	Всего, в том числе за счет средств:					300	300	300	300	300	300	300
		федерального бюджета
		бюджета Тульской области					300	300	300	300	300	300	300
		ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006	2610121600	244	300	300	300	300	300	300	300
Мероприятие	Организация и проведение съезда некоммерческих организаций Тульской области	Всего, в том числе за счет средств:					300	300	300	300	300	300	300
		федерального бюджета
		бюджета Тульской области					300	300	300	300	300	300	300
		ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006	2610121630	244	300	300	300	300	300	300	300

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тульской области	всего	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
Основное мероприятие	Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	всего	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение цели государственной программы

N п/п	Вид рисков	Определение факторов риска	Меры управления рисками	Оценка уровня влияния риска
1	Макроэкономи-ческие риски	Кризисные явления в экономике, ускорение темпа инфляции, колебания обменного курса рубля и стабильность национальной валюты, кризисные явления в финансовом секторе, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике могут негативно повлиять на социальную политику	Своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы	Высокий
2	Природно-климатические риски	Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, климатические катастрофы)	Управление риском в рамках государственной программы невозможно	Средний
3	Социальные риски	Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, а также неравномерным влиянием кризисных явлений в экономике на различные социальные группы	Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения государственной программы	Средний
4	Политические риски	Ухудшение политической ситуации внутри страны может негативно повлиять на социальные процессы: снижение количества СО НКО, уменьшение количества добровольцев	Оперативное реагирование на изменения политической ситуации	Средний
5	Международные риски	Международные риски связаны с тем, что ухудшение политической ситуации за пределами страны может негативно повлиять на ситуацию с деятельностью СО НКО. Позитивное развитие сферы деятельности СО НКО напрямую зависит от состояния отношений Российской Федерации с другими странами. Кроме того, имеет значение ситуация на международных экономических и финансовых рынках, степень взаимной интеграции государств и ситуация общей политической стабильности	Оперативное реагирование на изменения международной ситуации	Средний
6	Законодательные риски	Несовершенство законодательства в сфере СО НКО, изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий	Оперативное реагирование на изменения законодательства	Низкий
7	Управленческие риски	Несвоевременность мониторинга реализации мероприятий, отсутствие системности при анализе эффективности реализации мероприятий. Несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы; недостаточная оперативность при корректировке плана реализации государственной программы. Несвоевременность принятия управленческих решений, низкое качество межведомственного взаимодействия при реализации государственной программы. Неэффективное использование финансовых ресурсов, риск несвоевременного и некачественного выполнения работ в рамках мероприятий государственной программы	Детальное планирование хода реализации государственной программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы; своевременная актуализация ежегодных планов-графиков реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы	Высокий

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных соисполнителей государственной программы;

мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий государственной программы;

более широкое привлечение общественности и экспертов к реализации и оценке результатов реализации государственной программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации государственной программы.