Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Северное Чернского района

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Северное Чернского района
от 25.05.2017 г. N 89

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам-производителям
товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования
Северное Чернского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на Субсидии, предоставляемые в форме грантов, а так же в целях реализации соглашения о муниципально - частном партнерстве, концессионных соглашений, заключаемых в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о муниципально - частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.3. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Северное Чернского района (далее - бюджет поселения) могут предоставляться:

-на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Северное Чернского района, имеющих социально-значимые направления обеспечения жизнедеятельности населения;

- на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Северное Чернского района, имеющих социально-значимые направления обеспечения жизнедеятельности населения.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета поселения в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Депутатов муниципального образования Северное Чернского района о бюджете поселения.

1.5.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета поселения, как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий, является Администрация муниципального образования Северное Чернского района (далее - Администрация).

1.7. Категории юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) имеющих право на получении Субсидии:

- организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, оказывающие услуги по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения, имеющие в основных видах деятельности оказание данных услуг, составляющие не менее 80% от общего объема всех предоставляемых услуг, и не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели Субсидий не являются иностранными юридическими лицами;

- получатели Субсидий, не являются получателями субсидий из бюджета района или бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

1.8. Критериями отбора получателей Субсидии является:

- оказание юридическим лицом - получателем Субсидий - услуг по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования Северное Чернского района;

- обязательное государственное регулирование тарифов для населения;

-отсутствие получателя Субсидии в реестре недобросовестных поставщиков;

- софинансирование затрат, за счет средств юридического лица - получателя субсидии при выделении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидии из бюджета поселения на возмещение недополученных доходов (безнадежной к взысканию задолженности и т.п.) и (или) возмещения затрат выделяются в связи с выполнением работ, оказанием услуг, фактически понесенных при оказании услуг населению муниципального образования Северное Чернского района по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения.

Субсидии из бюджета поселения на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг населению муниципального образования Северное Чернского района по социально-значимым направлениям обеспечения жизнедеятельности населения.

2.2. Получатели Субсидии из бюджета поселения на возмещение недополученных доходов (безнадежной к взысканию задолженности и т.п.) и (или) возмещения затрат на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из поселения в соответствии с иными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.3. Заявление на получение Субсидии из бюджета поселения направляется на имя главы администрации муниципального образования Северное Чернского района и должно содержать экономическое обоснование необходимости выделения запрашиваемого размера средств.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- документы, подтверждающие недополученные доходы или документы, подтверждающие понесенные затраты в случае выделения Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат;

- документы, содержащие экономическое обоснование запрашиваемого размера субсидии на финансовое обеспечение затрат;

- копию бухгалтерского баланса (форма по ОКУД 0710001) за отчетный период;

- копию отчета о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) за отчетный период.

- копию Устава.

При необходимости Администрация вправе запрашивать у юридического лица - получателя Субсидии дополнительную информацию для проверки обоснованности расходов, аудиторское заключение, проверять соответствие представленных расчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета.

2.4. Решение о выделении Субсидии принимает глава администрации муниципального образования Северное Чернского района, которое оформляется постановлением Администрации муниципального образования Северное Чернского района.

2.5. Основанием для выделения Субсидии является постановление Администрации Муниципального образования Северное Чернского района и заключенное на его основании Соглашение о предоставлении субсидий из бюджета поселения (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Администрацией муниципального образования Северное Чернского района.

Соглашение подготавливается Администрацией муниципального образования Северное Чернского района на основании поручения главы администрации муниципального Северное Чернского района в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.6. Размер Субсидии и информация, обосновывающая её размер, устанавливается в Соглашении.

2.7. В случае отказа юридическому лицу в предоставлении Субсидии Администрацией муниципального образования Северное Чернского района направляется уведомление с причинами отказа. строит

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

2.8. Администрация перечисляет Субсидии на основании Соглашения о предоставлении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период на расчетные счета получателя Субсидий и в сроки, указанные в Соглашении.

2.9. Юридическому лицу - получателю Субсидии на финансовое обеспечение затрат, запрещается приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.10. Показатели результативности устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидий несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое и (или) неэффективное использование Субсидий.

3.2. Получатель Субсидии представляет в Администрацию отчеты об использовании представленной Субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за
соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за целевым и (или) неэффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением получателем Субсидий условий, установленных при их предоставлении в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Администрацией.

4.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, Администрация принимает решение о приостановлении, прекращении предоставления и возврате Субсидий, и направляет уведомление о необходимости возврата Субсидий (далее - уведомление) получателю Субсидий.

4.4. В 3-дневный срок со дня предъявления уведомления получатель Субсидии обеспечивает возврат Субсидий в бюджет поселения путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.

4.5. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий подлежит обязательной проверке Администрацией муниципального образования Северное Чернского района.

4.6. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, получатель субсидии на основании акта проверки обеспечивает возврат Субсидий в бюджет поселения путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.

4.7. В случае если по состоянию на 31 декабря текущего года предоставления Субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, установленные Соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет района или города определяется по формуле:

V возврата = V субсидии * m/n,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в бюджет поселения;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной юридическому лицу в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Расчет объема средств, подлежащего возврату в бюджет муниципального образования Северное Чернского район, на основании отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидий, осуществляет Администрация муниципального образования Северное Чернского района..

Получатель Субсидии на основании уведомления Администрации обеспечивает возврат объема субсидий, подлежащих возврату, в бюджет муниципального образования Северное Чернского района путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации.