Приложение. Государственная программа Тульской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 01.02.2018 N 41

Государственная программа Тульской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители программы	-
Программно-целевые инструменты программы	Основное мероприятие "Повышение миграционной привлекательности Тульской области". Основное мероприятие "Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей". Основное мероприятие "Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"
Цель программы	Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Задачи программы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания. 2. Создание условий для социальной, культурной адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество. 3. Обеспечение международного миграционного прироста населения
Показатели программы	1. Количество участников программы и членов их семей, прибывших в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке, человек. 2. Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область в рамках реализации программы, человек. 3. Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых согласованы заявления на участие в программе, человек. 4. Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, человек. 5. Количество участников программы и членов их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации, человек. 6. Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование, человек. 7. Количество участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших единовременную социальную выплату, человек. 8. Количество участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве, человек. 9. Количество участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, человек
Этапы и сроки реализации программы	Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюджетные источники
	2018 год	55324,8		21534,6	33790,2	-	-
	2019 год	58627,4		22950,3	35677,1	-	-
	2020 год	56773,9		22806,6	33967,3	-	-
	2021 год	22627,3		-	22627,3	-	-
	2022 год	22627,3		-	22627,3	-	-
	2023 год	22627,3		-	22627,3	-	-
	2024 год	22627,3		-	22627,3	-	-
	Всего	261235,3		67291,5	193943,8	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Оказание содействия в переселении в Тульскую область 61000 соотечественников, проживающих за рубежом. 2. Стимулирование 71650 соотечественников к переселению в Тульскую область в рамках реализации программы. 3. Обеспечение согласования 62400 кандидатур соотечественников для участия в программе. 4. Предоставление 175 участникам программы и членам их семей компенсации на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также возмещение расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации. 5. Предоставление 175 участникам программы и членам их семей, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, компенсации стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации. 6. Предоставление 8500 участникам программы и членам их семей компенсации расходов на первичное медицинское обследование. 7. Предоставление 245 участникам программы и членам их семей, имеющим трех и более детей и (или) имеющим ребенка-инвалида, единовременной социальной выплаты. 8. Оказание 4550 участникам программы и членам их семей помощи во временном жилищном обустройстве. 9. Охват 42000 участников программы и членов их семей мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы добровольного переселения в Тульскую область
соотечественников, проживающих за рубежом

Государственная программа Тульской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - программа) разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", ее разработка обусловлена потребностью Тульской области в дополнительных трудовых ресурсах и нормализации демографической ситуации.

Программа является продолжением работы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которая велась с 2011 года в рамках программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Тульской области от 11.01.2011 N 4, программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2016 годы, утвержденной постановлением правительства Тульской области от 01.10.2013 N 520, и региональной программы 1 "Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 605.

За период реализации программ по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, увеличено количество территорий вселения с 5 до 26. Таким образом, территорией вселения является вся Тульская область, что значительно расширяет возможности соотечественников в выборе места жительства и работы.

Необходимость реализации программы на территории Тульской области обусловлена сложной демографической ситуацией в регионе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте.

Основные компоненты, определяющие демографическую динамику, - рождаемость, смертность, миграция имеют многофакторный характер и взаимосвязаны между собой.

Структура населения Тульской области характеризуется процессом демографического старения. Существенно увеличивается доля пожилого населения, уже сейчас 70-летнего рубежа достигли малочисленные поколения родившихся в 1942-1944 годах. Затем в пожилой возраст будут входить существенно более многочисленные и с каждым годом увеличивающиеся по численности поколения родившихся в послевоенное время.

На 1 января 2017 года численность населения области составила 1 499,42 тыс. человек. В структуре населения продолжает сохраняться тенденция снижения численности трудоспособного населения, его доля в общей численности населения - 55,02 процента. Численность граждан старше трудоспособного возраста составила 30,21 процента от общей численности населения.

Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, наблюдаемые в Российской Федерации в целом и в Тульской области в частности, с начала 90-х годов обуславливают естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. Естественная убыль населения является основной причиной сокращения его численности.

В 2016 году она составила 10251 человек, что выше уровня 2015 года на 251 человека или на 2,5 процента.

Миграционные процессы частично компенсируют естественную убыль населения Тульской области.

Общие итоги миграции и естественной убыли населения приведены в таблице:

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Число прибывших (чел.)	38075	43278	43307	47484	46559	45951
Число выбывших (чел.)	31378	43600	42728	44586	43683	42729
Естественный прирост (- убыль) населения (чел.)	-12751	-11787	-11518	-10825	-10000	-10251
Миграционный прирост (- убыль) населения (чел.)	+6697	-322	+579	+2898	+2876	+3222

На протяжении последних лет Тульская область остается одной из наиболее миграционно привлекательных среди субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы переселения соотечественников. За период с 2011 по 2016 годы в Тульскую область переселилось 31668 соотечественников.

Численность соотечественников, прибывших в Тульскую область в 2011-2016 годах, составляет:

человек

2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Всего
283	992	833	7662	12030	9868	31668

Необходимость привлечения в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена также экономическими преобразованиями, происходящими в Тульской области. Это в первую очередь эффективная инвестиционная политика. Активная работа с иностранными и российскими инвесторами позволяет прогнозировать последующий рост инвестиций в основной капитал, потребность в трудовых ресурсах.

По данным регионального прогноза потребности в кадрах, сформированного министерством труда и социальной защиты Тульской области, в 2017-2023 годах региону потребуется 56 тыс. рабочих и специалистов.

В структуре потребности в кадрах на долю рабочих специальностей приходится около 45,0 процентов. Потребность в специалистах составляет около 55,0 процентов.

Дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (Москва) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Тульской области.

Численность экономически активного населения Тульской области сложилась следующим образом: 2014 год - 808 тыс. человек, 2015 год - 803,3 тыс. человек, 2016 год - 800,1 тыс. человек.

По данным баланса трудовых ресурсов за 2000-2015 годы заметно увеличилась численность иностранных трудовых мигрантов на региональном рынке труда. В 2015 году - это 3,7 процента от численности трудовых ресурсов, тогда как в начале 2000-х годов - около 0,5 процента.

Устойчивый тренд на снижение доли занятых фиксировался в организациях обрабатывающего производства, добычи полезных ископаемых, сельском хозяйстве, в организациях системы образования, здравоохранения, государственного управления и обязательного социального обеспечения, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, в сфере транспорта и связи. Наиболее заметно росла доля занятых в организациях сферы финансовой деятельности, строительства, операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставления услуг.

Рост региональной экономики определил позитивную ситуацию на рынке труда. Уровень общей безработицы в период с 2014 года по 2016 год составлял 4,1 процента. Стабильно сокращался уровень регистрируемой безработицы (в 2014 году - 0,9 процента, в 2015 году - 0,8 процента, в 2016 году - 0,7 процента). Достигнутое значение заметно ниже показателей как большинства регионов ЦФО, так и в целом по Российской Федерации. Среднегодовая численность безработных устойчиво сокращается (2014 год - 33,5 тыс. человек, 2015 год - 33,2 тыс. человек, 2016 год - 33 тыс. человек). Средняя продолжительность безработицы по итогам 2016 года не превысила 7,4 месяца (5-я позиция среди регионов ЦФО).

На фоне неблагоприятных демографических тенденций численность трудовых ресурсов значительно сократилась, в численности трудовых ресурсов значительно увеличилась доля работающих за пределами трудоспособного возраста. Исходя из складывающихся демографических тенденций, в перспективе численность трудовых ресурсов региона будет продолжать сокращаться.

В условиях складывающейся демографической ситуации, наличия дисбаланса спроса и предложения на рынке труда вопросы обеспечения трудовыми ресурсами становятся для работодателей наиболее актуальными, так как удовлетворять потребность в кадрах за счет безработных, состоящих на регистрационном учете, достаточно проблематично, учитывая, что почти треть из них не имеет профессионального образования.

Коэффициент напряженности на региональном рынке труда стабильно низкий: в 2014 году он составлял 0,5 единицы, в 2015 году - 0,6 единицы, в 2016 году - 0,5 единицы. Суммарная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест составляла: 2014 год - 16,2 тыс. единиц, 2015 год - 12,7 тыс. единиц, 2016 год - 13,3 тыс. единиц. Потребность в рабочей силе значительно превысила ее предложение: в 2014 году на одного незанятого приходилось 1,8 вакансии, в 2015 году - 1,6, в 2016 году - 2,2.

Перечень наиболее востребованных профессий и специальностей практически не меняется. Наибольшим спросом у работодателей пользуются специалисты рабочих профессий: токари, наладчики оборудования, операторы, электросварщики, электрогазосварщики, электромонтеры, каменщики, плотники, монтажники, водители, швеи, повара, работники и инженеры различных профилей.

В 2016 году наибольшим количеством вакансий (с учетом заявленных на начало года) располагали центры занятости населения города Тулы (3837 вакансий) и города Щекино (3082 вакансии).

Дисбаланс как в квалификационном, так и в территориальном аспектах усугубляется недостаточной трудовой мобильностью населения. Министерством труда и социальной защиты Тульской области заключены соглашения о межрегиональном сотрудничестве в сфере занятости населения с органами службы занятости 23 субъектов Российской Федерации. Однако неблагоприятная демографическая ситуация, характерная для большинства субъектов Российской Федерации, не позволяет эффективно использовать имеющиеся договоренности.

В этих условиях привлечение на территорию Тульской области соотечественников окажет положительное влияние на региональную экономику, позволив в значительной степени как компенсировать выбытие трудоспособного населения, так и содействовать обеспечению кадровой потребности работодателей.

Участники программы и члены их семей при переселении на постоянное место жительства в Тульскую область имеют право осуществлять трудовую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Уполномоченный орган, ответственный за реализацию программы на территории Тульской области, - министерство труда и социальной защиты Тульской области оказывает переселенцу информационное содействие по вопросам переезда, трудоустройства и обустройства на территории вселения.

Подбор варианта подходящей работы участникам программы и членам их семей осуществляется центрами занятости населения городов и районов в соответствии с законодательством о занятости населения.

В рамках государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" реализуется мероприятие по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 117 600 рублей, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере до 800 рублей (на основании представленных документов).

Участники программы и члены их семей имеют возможность получать профессиональное образование на территории Тульской области.

Соотечественники, прибывшие в Тульскую область, имеют право рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности.

В числе возможных вариантов: аренда (наем) жилого помещения, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица или организации, приобретение права аренды или собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления о предоставлении земельного участка, переуступка прав аренды у физического лица или организаций.

В Тульской области функционирует государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечественников", которое:

организует первичное размещение и временное проживание участников программы и членов их семей по договору найма жилого помещения;

оказывает содействие в постановке на миграционный учет, в оформлении разрешения на временное проживание;

оказывает содействие в трудоустройстве, информационное, консультативное, бытовое и правовое содействие участникам программы и членам их семей.

Услуги по проживанию в учреждении оказываются платно (по состоянию на 1 сентября 2017 года плата составляет 180 рублей в сутки с человека, дети от 7 до 18 лет - 90 рублей в сутки, дети до 7 лет - бесплатно), проживание и регистрация в учреждении возможны до получения гражданства Российской Федерации.

Средняя стоимость 1 кв. метра вторичного жилья в городе Туле - 57-65 тыс. рублей. Средняя стоимость жилья в новостройках - 35-49 тыс. рублей за 1 кв. метр (во вновь построенных домах отсутствуют внутренняя отделка, оборудование водоснабжения, газовое и сантехническое оборудование). В районах области цены на недвижимость немного ниже.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации участники программы могут приобрести (получить) земельный участок.

Законом Тульской области от 21 декабря 2011 года N 1708-ЗТО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей" установлены случаи и порядок бесплатного предоставления в Тульской области гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.

Условия выдачи жилищных ипотечных кредитов различны и определяются кредитным учреждением.

Информация о недвижимости в городе Туле и Тульской области, актуальные объявления о продаже и аренде жилой и коммерческой недвижимости размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий, предусмотренных подпунктами "а"-"в" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Перечень, порядок, размеры и условия предоставления дополнительных гарантий устанавливаются правительством Тульской области.

Реализация программы будет способствовать закреплению переселившихся соотечественников в Тульской области и обеспечению их социальной, культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Реализация программы позволит:

обеспечить межведомственный подход при решении задач программы;

консолидировать ресурсы федеральных органов исполнительных власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области;

системно реализовать мероприятия для достижения конкретных результатов;

обеспечить мониторинг, координацию и контроль исполнения мероприятий;

повысить эффективность использования бюджетных средств;

определить временной промежуток достижения определенной программой цели.

От реализации программы ожидается мультипликативный эффект, так как мероприятия программы взаимосвязаны с мероприятиями других государственных программ Тульской области и дополняют друг друга, обеспечивая улучшение демографической ситуации в Тульской области и обеспечение потребности экономики Тульской области в трудовых ресурсах.

2. Цель и задачи государственной программы,
прогноз развития добровольного переселения в Тульскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, прогноз конечных
результатов государственной программы

Цель государственной программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач государственной программы:

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания.

2. Создание условий для социальной, культурной адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество.

3. Обеспечение международного миграционного прироста населения.

По итогам реализации государственной программы планируется достижение следующих результатов:

1. Оказание содействия в переселении в Тульскую область 61000 соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Стимулирование 71650 соотечественников к переселению в Тульскую область в рамках реализации программы.

3. Обеспечение согласования 62400 кандидатур соотечественников для участия в программе.

4. Предоставление 175 участникам программы и членам их семей компенсации на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации.

5. Предоставление 175 участникам программы и членам их семей, трудоустроившимся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области, компенсации стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации.

6. Предоставление 8500 участникам программы и членам их семей компенсации расходов на первичное медицинское обследование.

7. Предоставление 245 участникам программы и членам их семей, имеющим трех и более детей и (или) имеющим ребенка-инвалида, единовременной социальной выплаты.

8. Предоставление 4550 участникам программы и членам их семей помощи во временном жилищном обустройстве.

9. Охват 42000 участников программы и членов их семей мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/ субъект бюджетного планирования	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Повышение миграционной привлекательности Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Привлечение на постоянное место жительства в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом	Снижение численности соотечественников, выбравших для переселения Тульскую область	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.1. Разработка, издание информационных материалов о программе в целях информирования потенциальных участников программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Тульскую область	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в программе, мерах социальной поддержки участников программы и членов их семей	Предоставление недостоверной информации о мероприятиях, реализуемых в рамках программы	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.2. Участие в видеоконференциях с соотечественниками, проживающими за рубежом (при организационном участии уполномоченных органов за рубежом - консульских учреждений Российской Федерации и временных групп МВД России) и организациями соотечественников за рубежом	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Повышение информирован-ности соотечественников и общественности об условиях участия в программе, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников программы и членов их семей, результатах реализации программы	Предоставление недостоверной информации о мероприятиях, реализуемых в рамках программы	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.3. Проведение индивидуальных консультаций и "круглых столов" с соотечественниками, проживающими на законных основаниях в Тульской области (территории вселения), по вопросам участия в программе	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Повышение информирован-ности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения	Снижение численности соотечественников из числа имеющих разрешение на временное проживание в Тульской области, желающих приобрести гражданство Российской Федерации	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.4. Организационно-методическое содействие органам местного самоуправления Тульской области по реализации мероприятий программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Координация деятельности органов местного самоуправления по реализации программы	Нарушение сроков рассмотрения заявлений соотечественников, поданных на участие в программе	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.5. Предоставление участникам программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства	Безработица среди участников программы и членов их семей	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.6. Обеспечение детей участников программы местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)	2018 год	2024 год	Обеспечение реализации права участников программы на обеспечение местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.7. Оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в профессиональных образовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство образования Тульской области	2018 год	2024 год	Обеспечение реализации права участников программы и членов их семей на получение соответствующего уровня образования в образовательных организациях Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.8. Оказание медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство здравоохранения Тульской области	2018 год	2024 год	Обеспечение реализации права участников программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.9. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Обеспечение реализации права участников программы и членов их семей на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
	1.10. Оказание содействия в осуществлении малого и среднего предпринимательства	Комитет Тульской области по предприни-мательству и потребительс-кому рынку	2018 год	2024 год	Обеспечение реализации права участников программы и членов их семей на осуществление малого и среднего предпринима- тельства в соответствии с законодательством Российской Федерации	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государственной программы
2.	Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Обеспечение предоставления участникам программы и членам их семей мер социальной поддержки и скорейшая их интеграция в российское общество	Возрастание финансовой нагрузки на участников программы и членов их семей	Показатели N 4, 5, 6, 7, 8 раздела 7 государственной программы
	2.1. Компенсация расходов участников программы и членов их семей, на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью	Возрастание финансовой нагрузки в период поиска подходящей работы	Показатель N 4 раздела 7 государственной программы
	2.2. Компенсация участникам программы и членам их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения, стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации,	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Создание благоприятных условий для трудоустройства в государственные и муниципальные учреждения Тульской области	Возрастание финансовой нагрузки при трудоустройстве участников программы и членов их семей в государственные и муниципальные учреждения Тульской области	Показатель N 5 раздела 7 государственной программы
	2.3. Компенсация участникам программы и членам их семей расходов на первичное медицинское обследование	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Создание благоприятных условий для скорейшего оформления правового статуса соотечественников	Возрастание финансовой нагрузки при оформлении правового статуса участников программы и членов их семей	Показатели N 6, 9 раздела 7 государственной программы
	2.4. Предоставление единовременной социальной выплаты участникам программы и членам их семей, имеющим трех и более детей и (или) имеющим ребенка-инвалида	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Создание благоприятных условий для переселения многодетных семей соотечественников	Возрастание финансовой нагрузки многодетных семей участников программы	Показатели N 6, 9 раздела 7 государственной программы
	2.5. Предоставление участникам программы и членам их семей мест для временного проживания в государственном учреждении Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию)	2018 год	2024 год	Создание условий для временного проживания участников программы и членов их семей	Снижение миграционной привлекательности Тульской области	Показатель N 8 раздела 7 государственной программы
3	Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"	Государствен-ное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечествен- ников" (по согласованию), министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Оказание содействия во временном жилищном обустройстве участникам программы и членам их семей, организация и проведение мероприятий, направленных на социальную, культурную адаптацию и интеграцию участников программы и членов их семей	Миграция участников программы и членов их семей в другие субъекты Российской Федерации	Показатель N 8, 9 раздела 7 государственной программы

5. Основные меры правового регулирования государственной программы

Основные меры правового регулирования добровольного переселения в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативного правового акта	Сроки	Исполнитель
Создание межведомственной комиссии по реализации государственной программы Тульской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Распоряжение правительства Тульской области	В течение 90 дней после утверждения программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий, включенных в государственную программу

Основные мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование задач государственной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименова-ние показателя, характери-зующего выполнение задачи	Расходы (тыс. рублей) по годам							Всего
					2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
11	Создание правовых, организацион-ных, социально-экономических и информацион-ных условий, способствующих добровольному переселению соотечествен-ников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания	Повышение миграционной привлекатель-ности Тульской области	Мероприятие направлено на привлечение в Тульскую область соотечествен-ников, проживающих за рубежом, обеспечение миграционной привлекатель-ности Тульской области	Показатели N 1, 2, 3 раздела 7 государст-венной программы	Средства бюджета Тульской области
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Средства федерального бюджета
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Средства местных бюджетов
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Всего
					-	-	-	-	-	-	-	-
2	Создание условий для социальной, культурной адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество	Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей	Мероприятие направлено на скорейшее включение участников программы и членов их семей в общественно-экономическую жизнь региона	Показатели N 4, 5, 6, 7, 8 раздела 7 государст-венной программы	Средства бюджета Тульской области
					7965,0	8488,5	8435,4	8435,4	8435,4	8435,4	8435,4	58630,5
					Средства федерального бюджета
					21534,6	22950,3	22806,6	-	-	-	-	67291,5
					Средства местных бюджетов
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Всего
					29499,6	31438,8	31242,0	8435,4	8435,4	8435,4	8435,4	125922,0
33	Обеспечение международного миграционного прироста населения	Совершенство-вание и обеспечение деятельности государствен-ного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечествен-ников"	Мероприятие направлено на создание благоприятных условий для переселения соотечествен-ников из-за рубежа в Тульскую область	Показатели N 8, 9 раздела 7 государст-венной программы	Средства бюджета Тульской области
					25825,2	27 188,6	25 531,9	14191,9	14191,9	14191,9	14191,9	135313,3
					Средства федерального бюджета
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Средства местных бюджетов
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Всего
					25825,2	27 188,6	25 531,9	14191,9	14191,9	14191,9	14191,9	135313,3
Всего по государственной программе:					Средства бюджета Тульской области
					33790,2	35677,1	33967,3	22627,3	22627,3	22627,3	22627,3	193943,8
					Средства федерального бюджета
					21534,6	22950,3	22806,6	-	-	-	-	67291,5
					Средства местных бюджетов
					-	-	-	-	-	-	-	-
					Всего
					55324,8	58627,4	56773,9	22627,3	22627,3	22627,3	22627,3	261235,3

7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	на момент завершения реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Основное мероприятие "Повышение миграционной привлекательности Тульской области"
1	Количество участников программы и членов их семей, прибывших в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке	человек	10000	10000	10000	10000	8000	7000	6000	61000
2	Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область в рамках реализации программы	человек	11250	11250	11250	11250	10400	8750	7500	71650
3	Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых согласованы заявления на участие в программе	человек	10200	10200	10200	10200	8200	7200	6200	62400
Основное мероприятие "Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей"
4	Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации	человек	25	25	25	25	25	25	25	175
5	Количество участников программы и членов их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения и получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации	человек	25	25	25	25	25	25	25	175
6	Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование	человек	1300	1300	1300	1300	1300	1000	1000	8500
7	Количество участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших единовременную социальную выплату	человек	35	35	35	35	35	35	35	245
Основное мероприятие "Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"
8	Количество участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве	человек	650	650	650	650	650	650	650	4550
9	Количество участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество	человек	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	42000

Обоснование состава показателей результативности
и эффективности государственной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер государственной поддержки переселения в Тульскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках государственной программы.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сокращение численности иностранных граждан, желающих переселиться в Российскую Федерацию.

Показатели "Количество участников программы и членов их семей, прибывших в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке", "Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область в рамках реализации программы", "Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых согласованы заявления на участие в программе" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания.

Показатели "Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации", "Количество участников программы и членов их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения и получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации", "Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование", "Количество участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших единовременную социальную выплату", "Количество участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание условий для социальной, культурной адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество.

Показатели "Количество участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве", "Количество участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на обеспечение международного миграционного прироста населения.

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей, прибывших
в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова Ольга Николаевна, главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, прибывших в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, прибывших в Тульскую область и зарегистрированных в установленном порядке за отчетный период, на основании данных форм N 2-СООТЕЧ и N 3-СООТЕЧ, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2016 года N 693 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения за ходом реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных МВД России и государственной статистики

Паспорт показателя
"Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих
переселиться в Тульскую область в рамках реализации программы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество соотечественников с учетом членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область в рамках реализации программы
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества соотечественников с учетом членов их семей, от которых поступили заявления на участие в программе, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей,
желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых
согласованы заявления на участие в программе"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых согласованы заявления на участие в программе
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, желающих переселиться в Тульскую область, в отношении которых согласованы заявления на участие в программе, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей, получивших
компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию
дипломов и других документов об образовании, а также расходов,
связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, получивших компенсацию на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании, а также расходов, связанных с прохождением процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей,
трудоустроившихся в государственные и муниципальные
учреждения Тульской области и получивших компенсацию
стоимости аренды жилья на период до получения
гражданства Российской Федерации"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области и получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, трудоустроившихся в государственные и муниципальные учреждения Тульской области и получивших компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства Российской Федерации, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей, получивших
компенсацию расходов на первичное медицинское обследование"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на первичное медицинское обследование, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей, имеющих
трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших
единовременную социальную выплату"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших единовременную социальную выплату
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, имеющих трех и более детей и (или) имеющих ребенка-инвалида, получивших единовременную социальную выплату, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей,
получивших помощь во временном жилищном обустройстве"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, получивших помощь во временном жилищном обустройстве, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество участников программы и членов их семей,
охваченных мероприятиями, направленными на социальную,
культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Герасимова О.Н., главный советник отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области, 24-52-62, Olga.Gerasimova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Количество участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества участников программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государст-венная программа	Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825				55 324,8	58 627,4	56 773,9	22 627,3	22 627,3	22 627,3	22 627,3
Основное мероприя-тие	Повышение миграционной привлекательности Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	03 11	27 1 01 22200	244	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприя-тие	Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечественников" (по согласованию)	825	03 11	27 2 01 R0860	321 244	29 499,6	31 438,8	31 242,0	8 435,4	8 435,4	8 435,4	8 435,4
Основное мероприя-тие	Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"	Государственное учреждение Тульской области "Центр временного размещения соотечественников" по согласованию)	825	04 01	27 3 01 00590	111 112 119 243 244 851 852	25 825,2	27 188,6	25 531,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Государственная программа	Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	всего	55 324,8	58 627,4	56 773,9	22 627,3	22 627,3	22 627,3	22 627,3
		федеральный бюджет	21 534,6	22 950,3	22 806,6
		бюджет Тульской области	33 790,2	35 677,1	33 967,3	22 627,3	22 627,3	22 627,3	22 627,3
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Повышение миграционной привлекательности Тульской области	всего	-	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Осуществление мер социальной поддержки участников программы и членов их семей	всего	29 499,6	31 438,8	31 242,0	8 435,4	8 435,4	8 435,4	8 435,4
		федеральный бюджет	21 534,6	22 950,3	22 806,6	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	7 965,0	8 488,5	8 435,4	8 435,4	8 435,4	8 435,4	8 435,4
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Совершенствование и обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр временного размещения соотечественников"	всего	25 825,2	27 188,6	25 531,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	25 825,2	27 188,6	25 531,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9	14 191,9
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение цели государственной программы

N п/п	Вид рисков	Определение факторов риска	Меры управления рисками	Оценка уровня влияния риска
1.	Макроэкономические риски	Снижение темпов роста экономики, безработица среди участников программы и членов их семей	Своевременная корректировка объемов финансирования программы	Высокая
2.	Социальные риски	Необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участников программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита	Проведение мероприятий, направленных на информирование участников программы по вопросам жилищного обустройства на территории Тульской области	Средняя
3.	Политические риски	Ухудшение политической ситуации внутри страны, что может повлечь за собой снижение численности соотечественников, желающих переселиться в Российскую Федерацию	Своевременная корректировка показателей и объемов финансирования программы	Средняя
4.	Законодательные риски	Несвоевременное принятие нормативных правовых актов по вопросам реализации программы, неточности в организации управления и мониторинга исполнения программы	Оперативное реагирование на изменения законодательства	Низкая
5.	Управленческие (внутренние) риски	Неэффективное управление реализацией программы, низкое качество межведомственного взаимодействия, недостаточный контроль над реализацией программы	Усиление межведомственного взаимодействия и контроля выполнения мероприятий в рамках программы	Высокая
6.	Природно-климатические риски	Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы)	Управление риском в рамках государственной программы невозможно	Низкая
7.	Международные риски	Активизация деятельности экстремистских и террористических группировок за рубежом может способствовать проявлениям экстремизма, распространению идеологии терроризма	Осуществление комплекса мероприятий, направленных на противодействие экстремизму и терроризму	Средняя

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматриваются:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей основных мероприятий программы;

мониторинг выполнения мероприятий программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач развития сферы труда и занятости;

более широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации программы.