Приложение. Государственная программа Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 16.02.2018 N 65

Государственная программа Тульской области
"Социальная поддержка и социальное обслуживание
населения Тульской области"

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель программы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители программы	-
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан". Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения". Подпрограмма "Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области". Подпрограмма "Комплексные меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы". Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель программы	Повышение эффективности социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области
Задачи программы	1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области. 2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области. 3. Улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области. 4. Создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Показатели программы	1. Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившиеся за их назначением, процентов. 2. Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию, процентов. 3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов. 4. Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет, процентов. 5. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, процентов. 6. Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства, единиц. 7. Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, процентов. 8. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, процентов. 9. Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности, процентов. 10. Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания, процентов. 11. Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан, единиц. 12. Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области, процентов. 13. Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста, единиц. 14. Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности, человек. 15. Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров, единиц. 16. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек. 17. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке, человек. 18. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места, человек. 19. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания, человек
Этапы и сроки реализации программы	Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финанси-рования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федераль-ного бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источ- ники
	2018 год	11974034,6		5 333 908,9	6 640 125,7	-	-
	2019 год	12085907,3		5 368 928,5	6 716 978,8	-	-
	2020 год	12313300,9		5 457 846,1	6 855 454,8	-	-
	2021 год	6837524,0		-	6 837 524,0	-	-
	2022 год	6837524,0		-	6 837 524,0	-	-
	2023 год	6837524,0		-	6 837 524,0	-	-
	2024 год	6837524,0		-	6 837 524,0	-	-
	Всего	63 723 338,8		16 160 683,5	47 562 655,3	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением. 2. Обеспечение компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную компенсацию и обратившихся за указанной компенсацией. 3. Обеспечение социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения 100,0 процентов граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. 4. Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области, с 6,8 до 7,0 процентов. 5. Внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания в 100,0 процентах полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 6. Реализация 2 проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства к концу 2019 года. 7. Увеличение удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, с 72,0 до 100,0 процентов к концу 2021 года. 8. Увеличение доли полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей с 30,0 до 90,0 процентов к концу 2021 года. 9. Увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 14,0 процентов к концу 2020 года. 10. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации. 11. Улучшение условий проживания граждан в 70 имущественных комплексах организаций социального обслуживания населения Тульской области. 12. Увеличение отношения средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Тульской области с 62,4 процента до 100,0 процентов. 13. Проведение 378 массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста. 14. Проведение курсов повышения компьютерной грамотности для 6986 граждан пожилого возраста. 15. Проведение 84 мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров. 16. Оказание государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию 35 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 17. Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке 420 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 18. Трудоустройство на постоянные и временные рабочие места 217 граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 19. Оказание социальных услуг в специализированных отделениях социального обслуживания 700 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы сферы социальной поддержки и
социального обслуживания населения Тульской области

Государственная политика в сфере социальной защиты населения в Тульской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в регионе:

высокая доля граждан старше трудоспособного возраста (29,1 процента) и инвалидов (10,0 процентов) в общей структуре населения;

устойчивая численность населения, имеющего среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

В структуру учреждений социального обслуживания Тульской области по состоянию на 1 января 2017 года входят 26 учреждений, в том числе:

11 стационарных учреждений социального обслуживания (дома-интернаты), из них:

детский дом-интернат для умственно отсталых детей плановой численностью 142 воспитанника;

4 дома-интерната для престарелых и инвалидов плановой численностью 1259 мест;

6 психоневрологических интернатов и 2 психоневрологических филиала в двух домах-интернатах общего профиля плановой численностью 1609 мест;

6 комплексных центров социального обслуживания населения, в составе которых функционируют отделения социального обслуживания семьи и детей;

3 центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

1 кризисный центр помощи женщинам;

1 региональный центр.

Государственное учреждение Тульской области "Региональный центр "Развитие" предназначено для организации и координации межведомственного взаимодействия по сопровождению замещающих семей и выпускников интернатных учреждений, организационно-методического сопровождения деятельности учреждений социального обслуживания.

Социальные услуги ежегодно в указанных учреждениях получают:

в домах-интернатах - 3500-3600 человек;

в полустационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - более 23 тысяч пенсионеров; при этом в двух полустационарных учреждениях социального обслуживания функционируют стационарные отделения по типу "дом-интернат" общей численностью 70 мест;

в учреждениях социального обслуживания семьи и детей - более 34 тысяч человек, в том числе почти 11 тысяч несовершеннолетних.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей функционируют стационарные отделения для безнадзорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в возрасте от 3 до 18 лет. Несовершеннолетние находятся в учреждениях на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для их социальной реабилитации и (или) дальнейшего устройства в соответствии с действующим законодательством. На базе 2 учреждений социального обслуживания семьи и детей созданы службы профилактики отказов от новорожденных детей. В 3 полустационарных учреждениях функционируют отделения социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

По состоянию на 01.01.2018 очередности на получение социального обслуживания в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому в регионе нет.

Правительством Тульской области, министерством труда и социальной защиты Тульской области реализуется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на создание комфортных социально-бытовых условий проживания в домах-интернатах.

Остается актуальной задача решения социально-бытовых проблем пожилых людей в связи с невысоким доходом данной категории граждан, особенно проживающих в отдаленной сельской местности, и ростом цен на предметы первой необходимости (продукты питания, лекарственные препараты). Среди пожилых людей наблюдается низкая социальная активность.

Таким образом, социально-экономические проблемы граждан пожилого возраста носят комплексный характер, их решение требует координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, широкой общественности.

Проблема оказания действенной помощи лицам без определенного места жительства и отбывшим наказание в виде лишения свободы имеет высокую значимость для обеспечения социальной безопасности государства, носит общественно значимый характер.

К основным проблемам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц без определенного места жительства и отбывших наказание в виде лишения свободы, следует отнести:

отсутствие жилья. Многие лица названной категории утратили связь с семьей, родственниками, и как следствие лишились жилья, а количество мест для временного размещения ограничено;

низкая мотивация к труду. Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, как правило, имеют длительный перерыв в работе, не имеют необходимой квалификации.

Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" составило: в 2014 году - 16 человек; в 2015 году - 2 человека; в 2016 году - 7 человек.

Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке в центрах занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" составило: в 2014 году - 100 человек; в 2015 году - 67 человек; в 2016 году - 64 человека.

Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места по направлению центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" составило: в 2014 году - 30 человек; в 2015 году - 36 человек; в 2016 году - 25 человек.

В последние годы проводится активная работа по вовлечению негосударственного сектора в систему оказания социальных услуг населению.

По состоянию на 1 января 2018 года в реестр поставщиков социальных услуг Тульской области включены четыре негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, а также на дому. Проводится работа по включению в реестр еще нескольких потенциальных поставщиков социальных услуг из числа негосударственных организаций.

Во исполнение рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в регионе проведена работа по ликвидации административных барьеров для доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) к оказанию услуг в социальной сфере в части устранения избыточных требований к уровню квалификации сотрудников СО НКО, опыту работы организации, принята достаточная нормативная правовая база.

С представителями СО НКО регулярно проводятся рабочие встречи и семинары с целью разъяснения норм и требований предоставления социальных услуг, федерального и регионального законодательства.

Консолидация деятельности органов государственной власти и СО НКО позволит усилить социальную поддержку населения по следующим направлениям:

социальная поддержка граждан пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи по приоритетным направлениям государственной молодежной политики;

развитие межнационального сотрудничества;

развитие благотворительности, культурных отношений и социального партнерства;

патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан.

Министерство труда и социальной защиты Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, по реализации семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству, и осуществляющим полномочия органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения.

Меры социальной поддержки в виде денежных выплат из бюджета Тульской области предоставляются следующим категориям населения:

ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 июля 2017 года;

реабилитированным лицам;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941-1945 годов;

ветеранам боевых действий;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

лицам, удостоенным почетного звания Тульской области "Почетный гражданин Тульской области";

гражданам, достигшим 100-летнего возраста;

специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

ветеранам труда Тульской области;

малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;

малоимущим многодетным семьям;

гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;

детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Различные меры социальной поддержки, социальные выплаты и пособия предоставляются свыше 900 тыс. жителей области. Денежные выплаты, предоставляемые органами социальной защиты населения в соответствии с федеральным и региональным законодательством, получают около 600 тысяч граждан, проживающих и работающих на территории Тульской области. Различные виды социальных выплат (единые денежные выплаты на жилищно-коммунальные услуги, единые денежные выплаты региональным льготникам) получают 380 тысяч категорированных жителей области.

В последние годы в регионе существенно расширена нормативная правовая база, регулирующая предоставление различных мер социальной поддержки семей с детьми. Семьям с детьми предоставляется свыше 20 видов пособий и иных денежных выплат, более 50,0 процентов из бюджета области.

2. Цель и задачи государственной программы,
прогноз развития социальной сферы социальной поддержки
и социального обслуживания населения Тульской области,
прогноз конечных результатов государственной программы

Цель государственной программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области" (далее - государственная программа) - повышение эффективности социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач государственной программы:

1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области.

2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области.

3. Улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области.

4. Создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением.

2. Обеспечение компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную компенсацию и обратившихся за указанной компенсацией.

3. Обеспечение социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения 100,0 процентов граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

4. Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области, с 6,8 процента до 7,0 процентов.

5. Внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания в 100,0 процентах полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

6. Реализация 2 проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства к концу 2019 года.

7. Увеличение удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности с 72,0 до 100,0 процентов к концу 2021 года.

8. Увеличение доли полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей с 30,0 до 90,0 процентов к концу 2021 года.

9. Увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 14,0 процентов к концу 2020 года.

10. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

11. Улучшение условий проживания граждан в 70 имущественных комплексах организаций социального обслуживания населения Тульской области.

12. Увеличение отношения средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Тульской области
с 62,4 процента до 100,0 процентов.

13. Проведение 378 массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста.

14. Проведение курсов повышения компьютерной грамотности для 6986 граждан пожилого возраста.

15. Проведение 84 мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров.

16. Оказание государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию 35 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

17. Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке 420 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

18. Трудоустройство на постоянные и временные рабочие места 217 граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

19. Оказание социальных услуг в специализированных отделениях социального обслуживания 700 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

В целом реализация мероприятий государственной программы создаст основу для снижения уровня бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе, привлечения СО НКО в сферу социального обслуживания населения с целью повышения доступности и качества предоставляемых населению социальных услуг.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2018 по 2024 год.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/ субъект бюджетного планирования	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель/ субъект бюджетного планирования	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
Обеспечение реализации государственной программы
1.1	Обеспечение деятельности государственных органов	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Реализация социальной политики. Выполнение публичных обязательств	Повышение социальной напряженности в Тульской области	Реализация мероприятий обеспечит достижение показателей N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7, N 8, N 9, N 10, N 12, N 14, N 13, N 16, N 17, N 18, N 19
1.2	Обеспечение деятельности государствен-ного учреждения Тульской области "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области"	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Повышение качества предоставления социальных услуг государствен-ными учреждениями социального обслуживания Тульской области	Снижение качества предоставления социальных услуг государствен-ными учреждениями социального обслуживания Тульской области	Реализация мероприятий обеспечит достижение показателяN 11
1.3	Проведение мероприятий в области социальной политики	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	2018 год	2024 год	Популяризация деятельности социальной защиты	Повышение социальной напряженности в Тульской области	Реализация мероприятий обеспечит достижение показателя N 15

5. Основные меры
правового регулирования государственной программы

Основные меры правового регулирования сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области

N п/п

Наименование (направление) мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения"

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Тульской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому

Постановление правительства Тульской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Тульской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому"

2018-2024

годы

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

6. Текст подпрограмм, региональных программ
Тульской области и основных мероприятий,
включенных в государственную программу

6.1. Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию); органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение отдельных категорий граждан Тульской области мерами социальной поддержки и социальными выплатами, предоставление им государственной социальной помощи в соответствии с федеральным и региональным законодательством
Показатели подпрограммы	1. Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением (процентов). 2. Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию (процентов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финанси-рования/годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	средства федераль-ного бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источ- ники
	2018 год	8 471 297,8		5 333 908,9	3 137 388,9	-	-
	2019 год	8 624 770,2		5 368 928,5	3 255 841,7	-	-
	2020 год	8 829 231,3		5 457 846,1	3 371 385,2	-	-
	2021 год	3 353 454,4		-	3 353 454,4	-	-
	2022 год	3 353 454,4		-	3 353 454,4	-	-
	2023 год	3 353 454,4		-	3 353 454,4	-	-
	2024 год	3 353 454,4		-	3 353 454,4	-	-
	Всего	39 339 116,9		16160683,5	23178433,4	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением. 2. Обеспечение компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 100,0 процентов отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную компенсацию и обратившихся за указанной компенсацией

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Одним из главных условий достойного жизненного уровня пожилых людей является их материальное обеспечение в старости посредством предоставления помимо пенсий различных социальных выплат.

В области 40 процентов населения, а это 600 тыс. человек получают меры социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе за проживание на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В 2015 году 337,4 тыс. жителей области получили компенсации за проживание на "загрязненных" территориях области, в 2016 - 321,2 тыс. человек, в 2017 году - 391,7 тыс. человек (по состоянию на 01.07.2017).

Организация своевременного и в полном объеме обеспечения мерами социальной поддержки, социальными выплатами, предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления социальных выплат и государственной социальной помощи, является важным направлением государственной политики в Тульской области.

Основные направления в данной сфере определены федеральным законодательством, законодательством Тульской области, иными нормативными правовыми актами.

В области своевременно и в полном объеме реализуются 36 федеральных и региональных нормативных правовых актов, устанавливающих различные социальные выплаты отдельным категориям граждан.

На региональном уровне установлены и предоставляются 65 видов социальных выплат, а на федеральном уровне - 30 выплат.

В Тульской области при организации работы по предоставлению гражданам мер социальной поддержки применяются следующие подходы по соблюдению принципа адресности и применения критериев нуждаемости:

оказание адресной помощи отдельным лицам, а не категориям граждан, при наличии среднедушевого совокупного дохода семьи ниже прожиточного уровня, установленного в Тульской области на душу населения (с 04.08.2017 в размере 9429 руб.);

организация проверок условий проживания отдельных категорий граждан в целях оказания им необходимой помощи и поддержки;

установление ответственности за достоверность представленных гражданами документов и сведений;

привлечение негосударственных источников для оказания адресной помощи;

ведение единой базы с персонифицированной информацией о получателях различных видов поддержки;

организация взаимодействия органов и служб социальной сферы в целях оказания различных видов помощи нуждающимся гражданам.

С учетом принципа адресности и нуждаемости в Тульской области предоставляется государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, семьям с детьми.

Государственной социальной помощью воспользовались:

в 2015 году - 1047 человек;

в 2016 году - 1101 человек,

в 2017 году - 1079 человек.

Исходя из принципа нуждаемости (одинокое проживание) принят Закон Тульской области от 28 апреля 2016 года N 33-ЗТО "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области", устанавливающий компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Указанные компенсации ежемесячно предоставляются 1,5 тыс. человек.

Около одного процента семей, проживающих в Тульской области, получают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые предоставляются семьям с доходом ниже установленной величины регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Указанной субсидией воспользовались:

в 2015 году - 5913 семей и в 2016 году - 5109 семей.

По состоянию на 01.07.2017 субсидия предоставлена 4983 семьям.

За счет средств бюджета области труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, отдельные категории специалистов получают соответствующие ежемесячные денежные выплаты и компенсации.

Размеры социальных выплат ежегодно индексируются исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

С 1 апреля 2017 года 137 тысячам льготных категорий граждан осуществлена индексация социальных выплат с применением коэффициента 1,04, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

С 2010 года в области предоставляется отдельным категориям граждан ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах нормативов потребления коммунальных услуг и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Размер денежной компенсации гражданам определяется индивидуально в соответствии с действующим законодательством на основании информации о фактических объемах потребленных жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет денежной компенсации, а также объемах потребленного топлива, бытового газа в баллонах и затрат на транспортные услуги по их доставке. Общий размер денежной компенсации определяется из суммы компенсаций, рассчитанных на каждый из видов предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется гражданин.

В 2015 году данную компенсацию получили 197,2 тыс. жителей области, имеющие статус федеральных льготников, и 145,7 тыс. человек - региональных. В 2016 году - 179,4 тыс. человек федеральных льготников и 149,7 тыс. человек региональных льготников.

7,8 тыс. педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляется компенсация на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов начисленной за месяц платы за общую площадь жилого помещения, отопления и освещения. Размер компенсации педагогическим работникам определяется индивидуально в соответствии с действующим законодательством на основании информации о фактических объемах потребленных услуг по отоплению (в том числе электроотопление) и освещению за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет компенсации, а также объемах потребленного топлива и затрат на транспортные услуги по его доставке.

С целью улучшения материального положения ветеранам боевых действий, членам их семей предоставляются ежемесячные и ежегодные денежные выплаты, путевки для летнего отдыха, новогодние подарки для несовершеннолетних детей, матерям праздничные подарки к международному женскому дню 8 марта. Порядка 300 человек ежемесячно получают указанные меры социальной поддержки.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма) - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы - обеспечение отдельных категорий граждан Тульской области мерами социальной поддержки и социальными выплатами, предоставление им государственной социальной помощи в соответствии
с федеральным и региональным законодательством.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятия
	Срок испол-нения	Всего	в том числе за счет средств:
	Срок испол-нения	Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюд-жетных источ-ников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан Тульской области на меры социальной поддержки, социальные выплаты, установленные федеральным и региональным законодательством	2018-2024 годы	Всего: 39 339 116,9 из них: 2018 г. - 8 471 297,8 2019 г. - 8 624 770,2 2020 г. - 8 829 231,3 2021 г. - 3 353 454,4 2022 г. - 3 353 454,4 2023 г. - 3 353 454,4 2024 г. - 3 353 454,4	Всего: 16 160 683,5 из них: 2018 г. - 5 333 908,9 2019 г. - 5 368 928,5 2020 г. - 5 457 846,1 2021 г. - 0,0 2022 г. - 0,0 2023 г. - 0,0 2024 г. - 0,0	Всего: 23 178 433,4 из них: 2018 г. - 3 137 388,9 2019 г. - 3 255 841,7 2020 г. - 3 371 385,2 2021 г. - 3 353 454,4 2022 г. - 3 353 454,4 2023 г. - 3 353 454,4 2024 г. - 3 353 454,4			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию); органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
1.1. Предоставление субсидии на приобретение жилья или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)
1.2. Предоставление субсидии на приобретение жилья или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан; ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и топливо отдельным категориям граждан; бесплатной установки квартирного телефона реабилитированным лицам; субсидии на приобретение и установку приборов учета газа; бесплатного обеспечения неработающих бывших воспитанников детских домов военного времени путевками для санаторно-курортного лечения и отдыха (1 раз в 2 года) в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.4. Предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и топливо отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.5. Обеспечение жителей Тульской области протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с Законом Тульской области от 7 июля 2008 года N 1050-ЗТО "Об обеспечении жителей Тульской области протезно-ортопедическими изделиями"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.6. Предоставление ежемесячной и ежегодной денежных выплат; путевок для летнего отдыха; обеспечение новогодними подарками несовершеннолетних детей; обеспечение вдов, матерей праздничными подарками к Международному женскому дню 8 Марта в соответствии с Законом Тульской области от 25 июля 2009 года N 1313-ЗТО "О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.7. Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.8. Предоставление социального пособия на погребение либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.9. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.10. Предоставление государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.11. Предоставление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Законом Тульской области от 29 января 2001 года N 228-ЗТО "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и их детей"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.12. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста в соответствии с Законом Тульской области от 14 июля 2004 года N 475-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.13. Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 495-ЗТО "О государственной социальной помощи в Тульской области"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.14. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с Законом Тульской области от 30 сентября 2006 года N 736-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тульской области и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.15. Предоставление Почетному гражданину Тульской области ежемесячной социальной выплаты в соответствии с Законом Тульской области от 16 июля 2007 года N 857-ЗТО "О почетном звании "Почетный гражданин Тульской области"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.16. Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Тульской области; изготовление бланков удостоверений в соответствии с Законом Тульской области от 3 декабря 2012 года N 1835-ЗТО "О ветеранах труда Тульской области"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.17. Предоставление компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.18. Предоставление пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области, а также предоставление доплаты к трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области, в соответствии с Законом Тульской области от 25 июля 2005 года N 610-ЗТО "О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области", Законом Тульской области от 7 октября 2008 года N 1092-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Тульской области в составе Союза ССР и РСФСР", Законом Тульской области от 25 июля 2005 года N 609-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.19. Меры социальной поддержки Героев СССР, Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.20. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан в соответствии с Законом Тульской области от 16 июля 2012 года N 1782-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.21. Предоставление ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципальных образований Тульской области	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (по согласованию)
1.22. Предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Тульской области	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (по согласованию)
1.23. Предоставление ежемесячной доплаты лицам, награжденным Почетным знаком "Серебряный знак - депутат Тульской городской Думы"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (по согласованию)
1.24. Предоставление гражданам компенсаций и других выплат в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча"; Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.25. Компенсация затрат на оплату проезда отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим почечной недостаточностью, проходящим гемодиализ в учреждениях здравоохранения Тульской области не по месту жительства (пребывания) в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.06.2015 N 274 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан"	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.26. Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области	2018 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.27. Предоставление субсидий на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	2018 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.28. Реализация пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации	2018 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.29. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, оказывающему социальные услуги нуждающимся в социальной поддержке гражданам пожилого возраста и инвалидам в приемной семье	2018 - 2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.30. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц	2018 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.31. Дополнительная мера социальной поддержки малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) на оплату расходов по приобретению и установке внутриквартирного газового оборудования взамен признанного непригодным для дальнейшего использования в связи с истечением срока его эксплуатации	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.32. Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенные расходные материалы к инсулиновым помпам для постоянно проживающих на территории Тульской области детей, страдающих сахарным диабетом	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Итого по подпрограмме	2018-2024 годы	Всего: 39 339 116,9 из них: 2018 г. - 8 471 297,8 2019 г. - 8 624 770,2 2020 г. - 8 829 231,3 2021 г. - 3 353 454,4 2022 г. - 3 353 454,4 2023 г. - 3 353 454,4 2024 г. - 3 353 454,4	Всего: 16 160 683,5 из них: 2018 г. - 5 333 908,9 2019 г. - 5 368 928,5 2020 г. - 5 457 846,1 2021 г. - 0,0 2022 г. - 0,0 2023 г. - 0,0 2024 г. - 0,0	Всего: 23 178 433,4 из них: 2018 г. - 3 137 388,9 2019 г. - 3 255 841,7 2020 г. - 3 371 385,2 2021 г. - 3 353 454,4 2022 г. - 3 353 454,4 2023 г. - 3 353 454,4 2024 г. - 3 353 454,4			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию); органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задача подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение) за 2016 год	Значение показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задача подпрограммы			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области
Задача. Обеспечение отдельных категорий граждан Тульской области мерами социальной поддержки и социальными выплатами, предоставление им государственной социальной помощи в соответствии с федеральным и региональным законодательством	1. Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением (процентов)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	2. Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию (процентов)	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам
		всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Финансовые ресурсы	тыс. рублей	39 339 116,9	8 471 297,8	8 624 770,2	8 829 231,3	3 353 454,4	3 353 454,4	3 353 454,4	3 353 454,4
в том числе:	-
средства федерального бюджета	тыс. рублей	16 160 683,5	5 333 908,9	5 368 928,5	5 457 846,1	-	-	-	-
средства бюджета Тульской области	тыс. рублей	23 178 433,4	3 137 388,9	3 255 841,7	3 371 385,2	3 353 454,4	3 353 454,4	3 353 454,4	3 353 454,4
средства местных бюджетов	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области.

Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы. Контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств осуществляется ответственным исполнителем.

Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне ответственного исполнителя подпрограммы, соисполнителей подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов бюджета Тульской области и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.

Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и ответственного исполнителя подпрограммы, а также соисполнителей подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно подводит итоги и подготавливает предложения по уточнению плановых значений показателей, затрат по мероприятиям в проект постановления правительства Тульской области о внесении соответствующих изменений в подпрограмму.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета области ежегодно уточняются.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6.2. Подпрограмма
"Обеспечение деятельности учреждений
социального обслуживания населения и государственных
учреждений, осуществляющих функции в сфере
социальной защиты населения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию); учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения Тульской области. 2. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области. 3. Повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в Тульской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Показатели подпрограммы	1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов. 2. Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет, процентов. 3. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, процентов. 4. Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства, единиц. 5. Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, процентов. 6. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, процентов. 7. Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности, процентов. 8. Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания, процентов. 9. Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан, единиц. 10. Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финанси-рования/ годы реализации подпрограм-мы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источ-ники
	2018 год	3 346 676,4		-	3 346 676,4	-	-
	2019 год	3 303 458,3		-	3 303 458,3	-	-
	2020 год	3 321 155,4		-	3 321 155,4	-	-
	2021 год	3 321 155,4		-	3 321 155,4	-	-
	2022 год	3 321 155,4		-	3 321 155,4	-	-
	2023 год	3 321 155,4		-	3 321 155,4	-	-
	2024 год	3 321 155,4		-	3 321 155,4	-	-
	Всего	23 255 911,7		-	23255911,7	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения 100,0 процентов граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. 2. Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области, с 6,8 до 7,0 процентов. 3. Внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания в 100,0 процентах полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 4. Реализация 2 проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства к концу 2019 года. 5. Увеличение удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, с 72,0 до 100,0 процентов к концу 2021 года. 6. Увеличение доли полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей с 30,0 до 90,0 процентов к концу 2021 года. 7. Увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 14,0 процентов к концу 2020 года. 8. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации. 9. Улучшение условий проживания граждан в 70 имущественных комплексах организаций социального обслуживания населения Тульской области. 10. Увеличение отношения средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Тульской области с 62,4 процента до 100,0 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Социальное обслуживание и социальная защита населения Тульской области являются важными направлениями государственной социальной политики в Тульской области.

С каждым годом потребность в государственных услугах растет и требует не только сохранения имеющегося спектра услуг, но и его расширения с учетом реальной потребности населения, в том числе услуг, оказываемых на платной основе.

Несмотря на суммарное ежегодное увеличение объема предоставляемых социальных услуг и численности их получателей, вопрос всеобщей доступности и качества предоставляемых услуг до настоящего времени остается нерешенным. Обеспечить доступность государственных услуг возможно путем повышения эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения.

В регионе действуют государственные учреждения Тульской области "Управление социальной защиты Тульской области", имеющее отделы социального обслуживания во всех районах Тульской области, и "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области", а также учреждения социального обслуживания населения.

11 стационарных учреждений социального обслуживания (дома-интернаты), из них:

детский дом-интернат для умственно отсталых детей плановой численностью 142 воспитанника;

5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов плановой численностью 1259 мест;

5 психоневрологических интернатов и 2 психоневрологических филиала в двух домах-интернатах общего профиля плановой численностью 1609 мест;

15 полустационарных учреждений социального обслуживания, из них:

3 центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

1 кризисный центр помощи женщинам;

1 региональный ресурсный центр.

По состоянию на 1 января 2018 года очередности на получение социального обслуживания в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому в регионе нет.

В Тульской области реализуется комплекс соответствующих мероприятий, направленных на создание комфортных социально-бытовых условий проживания в домах-интернатах.

Приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области от 30.07.2015 N 238-осн утверждена перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Тульской области до 2020 года. Данной схемой предусмотрены мероприятия, определены сроки их выполнения, сформулированы ожидаемые результаты деятельности по укреплению материально-технической базы действующих домов-интернатов, а также мероприятия по перепрофилированию полустационарных учреждений социального обслуживания для предоставления социальных услуг в стационарной форме по типу "дом-интернат".

Постановлением правительства Тульской области от 31.03.2017 N 126 "О реорганизации отдельных государственных учреждений в сфере социального обслуживания населения Тульской области" государственное образовательное учреждение Тульской области "Северо-Агеевская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению Тульской области "Северо-Агеевский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" с переименованием последнего в государственное учреждение Тульской области "Северо-Агеевский психоневрологический интернат".

В III квартале 2017 года введено 105 мест психоневрологического профиля в зданиях имущественного комплекса образовательного учреждения.

В государственном учреждении Тульской области "Северо-Агеевский психоневрологический интернат" в I квартале 2018 года дополнительно планируется ввести 75 мест.

В регионе серьезное внимание уделяется также организации работы стационарных отделений ряда полустационарных учреждений социального обслуживания Тульской области по типу "дом-интернат".

В I квартале 2018 года после капитального ремонта в государственном учреждении Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 3" (с. Верхоупье Воловского района) запланировано открытие отделения по типу "дом-интернат" на 37 мест.

На 2018 год запланированы капитальные ремонты стационарных отделений по типу "дом-интернат" государственного учреждения Тульской области "Центр социального обслуживания населения N 1" (пос. Епифань Кимовского района), государственного учреждения Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 5" (г. Киреевск), что позволит дополнительно ввести 50 мест в IV квартале 2018 года и в I квартале 2019 года.

Так, во всех девяти полустационарных учреждениях социального обслуживания населения реализуется стационарозамещающая социальная технология "Служба сиделок", в рамках которой социальные услуги по состоянию на 1 января 2018 года предоставлены 162 гражданам.

В указанных учреждениях активно действуют службы "Мобильных бригад". В 2017 году мобильными бригадами осуществлен 741 выезд, обслужено 5639 человек.

В целях внедрения новой для региона стационарозамещающей технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" министерством труда и социальной защиты Тульской области разработан проект соответствующего постановления правительства Тульской области.

Вместе с тем, окончательным решением вопроса обеспечения достойных условий проживания в домах-интернатах должно стать строительство нового объекта. Постановлением правительства Тульской области от 10.11.2016 N 514 принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Тульской области - корпус на 240 мест государственного учреждения Тульской области "Красивский психоневрологический интернат". Место строительства было выбрано из четырех предложенных министерством труда и социальной защиты Тульской области площадок для строительства на территории действующих домов-интернатов.

Государственный контракт на разработку проектно-сметной документации по данному объекту заключен 10 мая 2017 года. Ввод в 2020 году в эксплуатацию указанного объекта, соответствующего современным требованиям, предъявляемым к стационарным учреждениям социального обслуживания Тульской области психоневрологического профиля, позволит повысить комфортность проживания инвалидов и улучшить условия труда медицинского и иного обслуживающего персонала.

Повышение качества и эффективности социального обслуживания зависит не только от имеющейся материально-технической базы социозащитных учреждений, но также от профессионального уровня работников социальной сферы, что является базовой задачей руководителей органов исполнительной власти и социозащитных учреждений. В соответствии с законодательством 1 раз в 5 лет все медицинские и педагогические работники учреждений социального обслуживания населения повышают квалификацию на курсах усовершенствования или специализации на базе профильных образовательных организаций за счет средств, предусмотренных на финансирование текущей деятельности учреждений.

С 2013 года проводится аналогичная работа по повышению квалификации иных категорий работников социозащитных учреждений. В период 2013-2016 годов усовершенствование прошли социальные работники полустационарных учреждений социального обслуживания на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Тульский государственный технологический колледж". В 2016-2017 годах повысили квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом руководители учреждений социального обслуживания.

Особое внимание уделяется вопросу привлечения негосударственных организаций, в том числе СО НКО, к оказанию социальных услуг социально уязвимым категориям граждан в Тульской области.

Приняты приказы министерства труда и социальной защиты Тульской области от 23.09.2014 N 316-осн "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг", от 16.01.2017 N 7-осн "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг Тульской области из числа организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями".

Реестр поставщиков социальных услуг размещен в открытом доступе на сайте министерства труда и социальной защиты Тульской области (уполномоченный орган) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Постановлением правительства Тульской области от 03.12.2014 N 625 утвержден Порядок выплаты поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания. В целях реализации указанного постановления министерством труда и социальной защиты Тульской области принят приказ от 22 декабря 2015 года N 393-осн, которым утверждены порядок приема и рассмотрения документов, а также состав комиссии по выплате поставщикам социальных услуг вышеназванной компенсации.

Постановлением правительства Тульской области от 27.11.2017 N 569 утвержден порядок предоставления субсидии из бюджета Тульской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания.

В регионе внедряются механизмы государственно-частного партнерства в деятельность государственных учреждений социального обслуживания населения. В настоящее время проводятся организационные мероприятия по строительству на территории государственного учреждения Тульской области "Веневский психоневрологический интернат" блочно-модульной газовой котельной в рамках энергосервисного контракта.

В ряде государственных учреждений социального обслуживания населения уже в течение нескольких лет переданы на аутсорсинг отдельные функции, в том числе: приготовление пищи, стирка белья, охрана учреждения. Практика передачи на аутсорсинг обеспечивающих функций будет распространена на все социозащитные учреждения.

Министерство труда и социальной защиты Тульской области продолжает работу по координации формирования в регионе независимой системы оценки качества работы организаций в сферах: здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания.

В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

По ряду показателей независимой оценки отмечается положительная динамика, это - обеспечение открытости и доступности информации об организациях, комфортность условий предоставления социальных услуг.

Можно отметить, что складывается практика учета результатов независимой оценки при выработке мероприятий по совершенствованию деятельности организаций.

Одной из мер по повышению качества работы организаций социального обслуживания по результатам независимой оценки является обмен лучшими практиками по разным направлениям деятельности, выявленными в результате проведения независимой оценки.

Задачей на перспективу является широкое вовлечение граждан в систему оценки качества услуг, в том числе при участии в деятельности Общественного совета при министерстве труда и социальной защиты Тульской области.

Реализация программно-целевого подхода при решении вопросов обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения Тульской области в рамках подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения" (далее - подпрограмма), позволит обеспечить комплексное решение проблемы социальной поддержки указанной категории жителей региона, расширить сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Тульской области, повысить эффективность действующих учреждений Тульской области путем укрепления их материально-технической базы и развития услуг.

Последовательное решение поставленных задач через реализацию подпрограммных мероприятий, с использованием программно-целевого метода, обеспечит более эффективное использование бюджетных ресурсов и ориентированность на достижение планируемых результатов.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения;

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области;

повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в Тульской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
		Всего	феде- рального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюд-жетных источ-ников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения	2018-2024 годы	Всего: 22 761 659,7 из них: 2018 г. - 3 086 573,4 2019 г. - 3 094 740,3 2020 г. - 3 316 069,2 2021 г. - 3 316 069,2 2022 г. - 3 316 069,2 2023 г. - 3 316 069,2 2024 г. - 3 316 069,2		Всего: 22 761 659,7 из них: 2018 г. - 3 086 573,4 2019 г. - 3 094 740,3 2020 г. - 3 316 069,2 2021 г. - 3 316 069,2 2022 г. - 3 316 069,2 2023 г. - 3 316 069,2 2024 г. - 3 316 069,2			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.1. Обеспечение деятельности государственных учреждений (оказание услуг государственными учреждениями)	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.2. Выплата компенсации за предоставление социальных услуг поставщику социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Тульской области, но не участвует в выполнении государственного задания, которые должны быть предоставлены получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.3. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Тульской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.4. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере социального обслуживания	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.5. Организация курсов повышения квалификации для работников учреждений социального обслуживания	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.6. Организация работы "Мобильных бригад" в полустационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.7. Развитие сети полустационарных отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинетов ранней помощи на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области	2018-2021 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
2. Дополнительные мероприятия, направленные на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
3. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области (в том числе изготовление проектно-сметной документации)	2018-2024 годы	Всего: 487 252,0 из них: 2018 г. - 259 103,0 2019 г. - 207 718,0 2020 г. - 4 086,2 2021 г. - 4 086,2 2022 г. - 4 086,2 2023 г. - 4 086,2 2024 г. - 4 086,2		Всего: 487 252,0 из них: 2018 г. - 259 103,0 2019 г. - 207 718,0 2020 г. - 4 086,2 2021 г. - 4 086,2 2022 г. - 4 086,2 2023 г. - 4 086,2 2024 г. - 4-086,2			Министерство труда и социальной защиты Тульской области
3.1. Проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений организаций социального обслуживания, приобретение основных средств	2018-2024 годы	Всего: 457 252,0 из них: 2018 г. - 244 103,0 2019 г. - 192 718,0 2020 г. - 4 086,2 2021 г. - 4 086,2 2022 г. - 4 086,2 2023 г. - 4 086,2 2024 г. - 4 086,2		Всего: 457 252,0 из них: 2018 г. - 244 103,0 2019 г. - 192 718,0 2020 г. - 4 086,2 2021 г. - 4 086,2 2022 г. - 4 086,2 2023 г. - 4 086,2 2024 г. - 4 086,2			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
3.2. Строительство корпуса на базе государственного учреждения Тульской области "Красивский психоневрологический интернат", в том числе ПИР	2018-2021 годы	Всего: 30 000,0 в том числе: 2018 - 15000,0 2019 - 15000,0		Всего: 30 000,0 в том числе: 2018 - 15000,0 2019 - 15000,0			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), ГУТО "Красивский психоневрологический интернат" (по согласованию)
4. Возмещение затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания	2018-2024 годы	Всего: 7 000,0 из них: 2018 г. - 1 000,0 2019 г. - 1 000,0 2020 г. - 1 000,0 2021 г. - 1 000,0 2022 г. - 1 000,0 2023 г. - 1 000,0 2024 г. - 1 000,0		Всего: 7 000,0 из них: 2018 г. - 1 000,0 2019 г. - 1 000,0 2020 г. - 1 000,0 2021 г. - 1 000,0 2022 г. - 1 000,0 2023 г. - 1 000,0 2024 г. - 1 000,0			Министерство труда и социальной защиты Тульской области
4.1. Предоставление субсидии из бюджета Тульской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального облуживания	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
Всего по подпрограмме	2018-2024 годы	Всего: 23 255 911,7 из них: 2018 г. - 3 346 676,4 2019 г. - 3 303 458,3 2020 г. - 3 321 155,4 2021 г. - 3 321 155,4 2022 г. - 3 321 155,4 2023 г. - 3 321 155,4 2024 г. - 3 321 155,4		Всего: 23 255 911,7 из них: 2018 г. - 3 346 676,4 2019 г. - 3 303 458,3 2020 г. - 3 321 155,4 2021 г. - 3 321 155,4 2022 г. - 3 321 155,4 2023 г. - 3 321 155,4 2024 г. - 3 321 155,4			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)

Перечень объектов капитального строительства подпрограммы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность

Сроки строительства (годы)

Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)

Форма собственности

Сметная стоимость

Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы

начало строи-

тельства

окончание строи-тельства

в ценах, утвержден-

ных

в ПСД

(тыс. рублей)

в ценах года

начала

реализации подпрограммы

(тыс. рублей)

в ценах, утвержден-ных в ПСД

(тыс. рублей)

в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. рублей)

Строительство корпуса на базе государственного учреждения Тульской области "Красивский психоневрологический интернат", в том числе ПИР

2016

2021

нет

государственная

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Факти-ческое значение показателя на момент разработки под-программы (базисное значение) 2016 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия под-программы
Цель и задачи подпрограммы			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области
Задача 1. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения	1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, (процентов)	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	2. Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет (процентов)	6,8	6,8	6,8	6,85	6,9	6,9	6,95	7,0	7,0
	3. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (процентов)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	4. Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства (единиц)	-	1	1	-	-	-	-	-	2
	5. Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, (процентов)	72,0	90,0	95,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	6. Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей (процентов)	30,0	60,0	70,0	80,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
	7. Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (процентов)	-	10,0	12,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
	8. Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания (процентов)	-	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	-
Задача 2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Тульской области	9. Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан (единиц)	-	10	10	10	10	10	10	10	70
Задача 3. Повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в Тульской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государствен-ной социальной политики"	10. Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области (процентов)	62,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам
		всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	23 255 911,7	3 346 676,4	3 303 458,3	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4
в том числе:
средства федерального бюджета	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
средства бюджета Тульской области	тыс. руб.	23 255 911,7	3 346 676,4	3 303 458,3	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4	3 321 155,4
средства местных бюджетов	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Обеспечение социальными услугами в учреждениях социального обслуживания населения 100,0 процентов граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

2. Увеличение доли детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области, с 6,8 до 7,0 процентов.

3. Внедрение стационарозамещающих технологий социального обслуживания в 100,0 процентах полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Реализация 2 проектов в сфере социального предпринимательства на принципах государственно-частного партнерства к концу 2019 года.

5. Увеличение удельного веса получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности с 72,0 до 100,0 процентов к концу 2021 года.

6. Увеличение доли полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей с 30,0 до 90,0 процентов к концу 2021 года.

7. Увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 14,0 процентов к концу 2020 года.

8. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

9. Улучшение условий проживания граждан в 70 имущественных комплексах организаций социального обслуживания населения Тульской области.

10. Увеличение отношения средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Тульской области
с 62,4 процента до 100,0 процентов.

7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации подпрограммы, плановых значений показателей, объемов расходов на реализацию подпрограммы;

осуществляет мониторинг и контроль за реализацией подпрограммы, за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

для осуществления мониторинга подпрограммы производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результатов; производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по их минимизации.

Соисполнители подпрограммы в рамках своей компетенции:

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о реализации мероприятий в установленном порядке;

вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), расходов на реализацию мероприятий подпрограммы, а также о совершенствовании механизма ее реализации.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета области ежегодно уточняются.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований будет осуществляться в соответствии с бюджетным законодательством.

Реализация подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Подпрограмма
"Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство образования Тульской области; учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию); учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
Цель подпрограммы	Улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста. 2. Оказание помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров
Показатели подпрограммы	1. Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста, единиц. 2. Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности, человек. 3. Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	средства федераль-ного бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источники
	2018 год	984,2		-	984,2	-	-
	2019 год	984,2		-	984,2	-	-
	2020 год	984,2		-	984,2	-	-
	2021 год	984,2		-	984,2	-	-
	2022 год	984,2		-	984,2	-	-
	2023 год	984,2		-	984,2	-	-
	2024 год	984,2		-	984,2	-	-
	Всего	6 889,4		-	6 889,4	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Проведение 378 массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста. 2. Проведение курсов повышения компьютерной грамотности для 6986 граждан пожилого возраста. 3. Проведение 84 мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Современная демографическая ситуация в Тульской области, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется тенденцией увеличения доли пожилых людей, что соответствует общемировому процессу старения населения.

В перспективе старение населения повлияет на возрастную структуру общества и приведет к дальнейшему увеличению доли пожилых людей в общей численности населения Тульской области. При этом опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше.

Тульская область входит в группу регионов со сложной демографической ситуацией. Демографическое развитие Тульской области характеризуется рядом неблагоприятных факторов: естественной убылью населения, высоким уровнем смертности, демографическим старением населения.

Доля пенсионеров в общей численности населения Тульской области составляет около 30 процентов. С учетом демографического фактора одной из актуальных задач исполнительной власти является повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, основанное на усилении их правовой защиты, предоставлении социальных услуг и адресной социальной помощи.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, в соответствии с законодательством имеют право на пенсионное обеспечение и различные меры социальной поддержки. Пенсионные выплаты осуществляются Управлением Пенсионного фонда России по Тульской области, а также пенсионными отделами региональных управлений министерства внутренних дел, федеральной службы безопасности и ряда других ведомств.

Более 20 видов различных выплат предоставляются отдельным категориям жителей Тульской области, достигшим пенсионного возраста, в том числе: ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; реабилитированным лицам; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941-1945 годов; ветеранам боевых действий; Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы; лицам, удостоенным почетного звания Тульской области "Почетный гражданин Тульской области"; гражданам, достигшим 100-летнего возраста; специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); гражданам, награжденным медалью "За выдающиеся достижения в создании оборонной техники" и другим категориям жителей.

Законом Тульской области от 3 декабря 2012 года N 1835-ЗТО "О ветеранах труда Тульской области" установлена мера социальной поддержки названной категории граждан в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 рублей с последующей индексацией. По состоянию на 01.01.2017 ветеранами труда Тульской области стали 1723 человека.

Важной остается задача трудовой занятости лиц старших возрастов. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" неработающим пенсионерам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, предоставлено право по направлению органов занятости пройти профессиональное обучение либо получить дополнительное профессиональное образование на базе государственных профессиональных образовательных учреждений.

Кроме того, все государственные профессиональные образовательные организации, подведомственные министерству образования Тульской области, наряду с образовательными программами среднего профессионального образования реализуют программы дополнительного профессионального образования.

Информация о возможностях профессионального обучения и трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста, а также о ситуации на рынке труда и о недопущении возрастной дискриминации в сфере труда и занятости постоянно размещается в местных средствах массовой информации; на информационных стендах в центрах занятости населения, а также на стендах в администрациях городcких округов и муниципальных районов, в отделениях Пенсионного фонда, в отделах социальной защиты и других учреждениях; в информационно-раздаточных материалах (брошюрах, буклетах, памятках, информационных бюллетенях, листовках); в центрах занятости населения на 36 системах электронного информирования (ЖК-панелях, справочно-информационных поисковых системах, информационных табло формата "бегущая строка") и 4 информационных киосках; на Интернет-ресурсах органов занятости населения. Также эта информация сообщается гражданам при личном обращении, на информационных беседах, работодателям - на различных совещаниях и другими способами.

Городскими и районными центрами занятости населения проводится работа, предусматривающая привлечение граждан предпенсионного и пенсионного возраста в качестве наставников безработных граждан из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, направляемых на стажировку. В частности, организованы информирование граждан данной возрастной категории и встречи с работодателями, у которых проходят стажировки. В результате выявлена мотивация граждан предпенсионного и пенсионного возраста к продолжению трудовой деятельности на закрепленном рабочем месте, в том числе в качестве наставников молодежи, направляемой на стажировку. В 2016 году 30 граждан предпенсионного и пенсионного возраста были наставниками безработных граждан из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, направляемых на стажировку.

Определенное внимание уделяется вовлечению граждан пожилого возраста в различные мероприятия социокультурной и оздоровительной направленности.

В Тульской области ежегодно проводится региональный этап Спартакиады пенсионеров России. Кроме этого, в регионе проходят различные всероссийские массовые соревнования для всех возрастных групп, участие в которых могут принимать, в том числе пожилые граждане:

лыжные гонки "Лыжня России";

спортивное ориентирование "Российский Азимут";

уличный баскетбол "Оранжевый мяч";

"Кросс нации".

В регионе реализуется также III этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО среди всех категорий населения Тульской области, в том числе граждан старшего поколения. Жители пожилого возраста Тульской области в добровольном порядке имеют возможность выполнить тесты ГТО в центрах тестирования, расположенных на территории города Тулы, Алексина, Ефремова, Новомосковска, Суворова.

В Тульской области имеется большой опыт привлечения лиц старших возрастов в культурную жизнь региона.

Государственное учреждение культуры "Тульская областная универсальная научная библиотека", государственное учреждение Тульской области "Объединение центров развития искусства, народной культуры и туризма", государственное учреждение культуры Тульской области "Тульский государственный ордена Трудового Красного Знамени академический театр драмы им. М. Горького", государственное учреждение культуры Тульской области "Музей-усадьба А.Т. Болотова "Дворяниново", государственное учреждение Тульской области "Тульская областная филармония" уделяют особое внимание пожилым людям. Они активно сотрудничают с ветеранскими организациями и обществами пенсионеров.

Реализуются разнообразные тематические проекты для граждан старшего поколения, действуют льготные цены на услуги учреждений культуры. В рамках соглашения о сотрудничестве с учреждениями социального обслуживания государственное учреждение культуры Тульской области "Объединение "Историко-краеведческий и художественный музей", государственное учреждение культуры Тульской области "Музей-усадьба А.Т. Болотова "Дворяниново", государственное учреждение культуры Тульской области "Тульский областной экзотариум" на регулярной основе проводят культурно-просветительские мероприятия, предоставляют бесплатное посещение для групп пенсионеров (ежемесячно).

Пенсионеры, пожелавшие внести свои контакты в базу, регулярно приглашаются на открытия выставок, праздничные мероприятия, проводимые в музеях.

Прорабатывается вопрос о внедрении в ценовую политику системы скидок и бонусов для граждан пенсионного возраста в определённые туристские сезоны, что позволит регулировать пики и спады активности туристского потока в регионе. В настоящее время 9 организаций туриндустрии внесли в регламент своих организаций скидки и льготы для граждан старшего поколения.

Планируется реализовать региональный туристский проект "Доступный туризм", который предусматривает бесплатные туристические поездки для социально незащищенных групп граждан, в том числе для пенсионеров.

С целью создания базы туристских маршрутов туроператорские компании Тульской области разработали ряд туристских маршрутов по Тульской области с учетом специфики организации отдыха граждан старшего поколения. Продвижение базы этих маршрутов будет реализовываться туроператорскими компаниями Тульской области через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и наружную рекламу.

Особое значение придается решению задачи повышения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста.

С 2013 года в рамках реализации проекта "Открытый регион" в Тульской области реализуется концепция по обучению пожилых граждан компьютерной грамотности с целью вовлечения их в процесс электронной коммуникации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, повышения финансовой грамотности.

Обучение на курсах компьютерной грамотности было организовано на базе следующих организаций: государственное учреждение культуры "Тульская областная универсальная научная библиотека"; государственное учреждение культуры "Тульская центральная городская библиотека им. Л.Н. Толстого"; Тульское отделение Сбербанка России с участием общественной организации "Тульский региональный союз пенсионеров"; общественная организация "Тульский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Нэшама" ("Милосердие"). Программа обучения включает следующие блоки: "Основные сведения о компьютерах", "Интернет, сайты и порталы", "Электронная почта", "Цифровые технологии в повседневной жизни", доступ к порталу государственных услуг, регистрация в единой системе идентификации и аутентификации и другое.

С 2014 года неработающие пенсионеры обучаются основам компьютерной грамотности за счет средств бюджета Тульской области на условиях софинансирования с Пенсионным фондом России в рамках социальной программы Тульской области "Проведение мероприятий по ремонту объектов учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счёт субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Тульской области". В этом процессе использованы рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации, предусмотрено включение в программы обучения модуля по обучению основам работы с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме этого, в 2016 году для 39 сотрудников учреждений социального обслуживания населения в государственном автономном учреждении Тульской области "Центр информационных технологий" было организовано обучение по курсу "Программа обучения людей старшего поколения "Современные технологии в жизни старшего поколения 55+". На базе подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области социозащитных учреждений этими сотрудниками проводится обучение неработающих пенсионеров основам работы на порталах "Государственные услуги 71", "Открытый регион 71", "Доктор 71", а также с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства.

Результаты работы, проводимой по повышению компьютерной грамотности старшего поколения, дают возможность вовлечь пенсионеров в современный социум, повысить финансовую грамотность, активизировать общение со сверстниками, а также привлечь старшее поколение к работе в региональном отделении Союза пенсионеров России.

Повышение профессионального уровня работников социальной сферы является базовой задачей руководителей органов исполнительной власти и социозащитных учреждений. В соответствии с законодательством 1 раз в 5 лет все медицинские и педагогические работники учреждений социального обслуживания повышают квалификацию на курсах усовершенствования или специализации на базе профильных образовательных организаций.

С 2013 года проводится аналогичная работа по повышению квалификации социальных работников социозащитных учреждений на базе образовательной организации среднего профессионального образования. В период 2014-2016 годов усовершенствование прошли социальные работники полустационарных учреждений социального обслуживания на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Тульский государственный технологический колледж".

В 2016-2017 годах повысили квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом руководители учреждений социального обслуживания.

Особого внимания требует проблема совершенствования оказания пожилым людям медицинской помощи с целью увеличения средней продолжительности жизни и снижения темпов преждевременной смертности. Граждане в возрасте 70-75 лет имеют в среднем до семи различных хронических заболеваний, в том числе психоневрологических. Так, среди лиц, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов региона, более 64 процентов составляют граждане старше 65-летнего возраста. Все они нуждаются в постоянной медицинской помощи и уходе.

В целях развития гериатрической службы в регионе проводится работа по организации гериатрического отделения на базе государственного учреждения здравоохранения "Тульский областной госпиталь ветеранов войн и труда" для оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста с признаками старческой астении.

С целью улучшения качества оказания медицинской помощи людям пожилого и старческого возраста и продвижения гериатрической службы в Тульской области 28 июня 2017 года кафедрой болезней старения факультета дополнительного профессионального образования Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова Минздрава России организована врачебная конференция "Актуальные вопросы гериатрии", в которой приняли участие медицинские работники учреждений здравоохранения и стационарных учреждений социального обслуживания региона.

С целью повышения доступности медицинской помощи инвалидам, маломобильным гражданам утвержден План мероприятий по оказанию медицинской и лекарственной помощи отдельным категориям граждан в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области и на дому. Ежегодно проводится комплексный диспансерный осмотр в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства гражданина, в том числе для инвалидов I группы и маломобильных граждан - на дому.

Также для инвалидов организуется стационар на дому для оказания медицинской помощи в домашних условиях в случаях, когда у пациента утрачена способность к посещению поликлиники, показано проведение лечебных мероприятий, ежедневное наблюдение медицинскими работниками, но при этом отсутствует необходимость в его круглосуточном наблюдении и выполнении лечебных процедур в условиях стационара.

На территории Тульской области активно проводится работа по реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

В целях повышения престижа профессии социальных работников, распространения передовых технологий работы, для стимулирования профессиональной деятельности социальных работников ежегодно проводятся региональные конкурсы профессионального мастерства. В 2016 году 21 команда учреждений социального обслуживания населения приняла участие в конкурсе на звание "Лучший по профессии".

Стало традицией проведение 1 октября областного праздничного мероприятия, посвященного Международному дню пожилых людей. Аналогичные мероприятия проводятся в каждом муниципальном образовании.

В регионе реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества в выработке управленческих решений путем расширения добровольческого участия граждан в социальной сфере и увеличения объема благотворительных пожертвований частных лиц и организаций.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в частном секторе, волонтеры оказывают помощь в заготовке угля и дров, уборке придомовых территорий, обработке приусадебных участков, мелком ремонте надворных построек и другое. С участием волонтеров в учреждениях социального обслуживания населения организуются культурно-досуговые мероприятия, оказывается психологическая поддержка проживающим.

Развивается социальное партнерство с образовательными, культурно-досуговыми учреждениями и молодежными общественными организациями.

В государственном профессиональном образовательном учреждении "Тульский областной медицинский колледж" с 2006 года на основании Положения о волонтерстве студенты-волонтеры работают с социально незащищенными слоями населения (в том числе с пожилыми).

В Тульской области ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Доброволец России" по таким направлениям, как "волонтерство Победы", "социальное волонтерство", "событийное волонтерство", "медицинское волонтерство", "культурно-просветительское волонтерство", "волонтерство в чрезвычайных ситуациях", "экологическое волонтерство", а также отдельной номинацией является "серебряное волонтерство" (для добровольцев старше 50 лет) и "юный доброволец" (от 8 до 17 лет).

Вместе с тем, остается актуальной задача решения социально-бытовых проблем пожилых людей в связи с невысоким доходом данной категории граждан, особенно проживающих в отдаленной сельской местности, и ростом цен на предметы первой необходимости (продукты питания, лекарственные препараты). Среди пожилых людей наблюдается низкая социальная активность.

Реализация программно-целевого подхода к решению вопросов повышения качества жизни пожилых граждан в Тульской области в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области" (далее - подпрограмма) позволит обеспечить комплексное решение проблемы социальной поддержки указанной категории жителей региона, расширить сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста Тульской области, повысить эффективность действующих учреждений Тульской области путем укрепления их материально-технической базы и развития услуг.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:

создание условий для активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста;

оказание помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюд- жетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Поддержание активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста	2018-2024 годы	Всего: 6 889,4 из них: 2018 г. - 984,2 2019 г. - 984,2 2020 г. - 984,2 2021 г. - 984,2 2022 г. - 984,2 2023 г. - 984,2 2024 г. - 984,2		Всего: 6 889,4 из них: 2018 г. - 984,2 2019 г. - 984,2 2020 г. - 984,2 2021 г. - 984,2 2022 г. - 984,2 2023 г. - 984,2 2024 г. - 984,2			Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию); министерство образования Тульской области; учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)
1.1. Организация и проведение областных мероприятий, посвященных Международному дню пожилого человека	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.2. Организация и проведение в учреждениях социального обслуживания населения массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
1.3. Организация и проведение курсов компьютерной грамотности на базе государственных организаций Тульской области, подведомственных министерству образования Тульской области	2018-2024 годы						Министерство образования Тульской области; учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)
2. Содействие распространению добровольческой деятельности, волонтерского движения по оказанию помощи гражданам пожилого возраста	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области; учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
Всего по подпрограмме:		Всего: 6 889,4 из них: 2018 г. - 984,2 2019 г. - 984,2 2020 г. - 984,2 2021 г. - 984,2 2022 г. - 984,2 2023 г. - 984,2 2024 г. - 984,2		Всего: 6 889,4 из них: 2018 г. - 984,2 2019 г. - 984,2 2020 г. - 984,2 2021 г. - 984,2 2022 г. - 984,2 2023 г. - 984,2 2024 г. - 984,2

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение) 2016 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Цель: улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области
Задача 1. Создание условий для активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста	1. Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста (единиц)	54	54	54	54	54	54	54	54	378
	2. Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности, (человек)	1000	998	998	998	998	998	998	998	6986
Задача 2. Оказание помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров	3. Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров (единиц)	12	12	12	12	12	12	12	12	84

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам
		всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Финансовые ресурсы	тыс. рублей	6 889,4	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
в том числе:	-
средства федерального бюджета	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства бюджета Тульской области	тыс. рублей	6 889,4	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
средства местных бюджетов	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Проведение 378 массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста.

2. Проведение курсов повышения компьютерной грамотности для 6986 граждан пожилого возраста.

3. Проведение 84 мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров.

7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

Соисполнители подпрограммы в рамках своей компетенции:

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета области ежегодно уточняются.

Реализация подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. Подпрограмма
"Комплексные меры по социальной адаптации лиц,
освободившихся из мест лишения свободы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Комплексные меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (по согласованию); учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Задачи подпрограммы	Совершенствование форм социального сопровождения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Показатели подпрограммы	1. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек. 2. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке, человек. 3. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места, человек. 4. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания, человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2024 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источники
	2018 год	-		-	-	-	-
	2019 год	-		-	-	-	-
	2020 год	-		-	-	-	-
	2021 год	-		-	-	-	-
	2022 год	-		-	-	-	-
	2023 год	-		-	-	-	-
	2024 год	-		-	-	-	-
	Всего	-		-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Оказание государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию 35 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 2. Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке 420 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 3. Трудоустройство на постоянные и временные рабочие места 217 граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. 4. Оказание социальных услуг в специализированных отделениях социального обслуживания 700 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Современная политика государства направлена на решение важнейших проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и на проведение социальной реабилитации и реинтеграцию указанной категории граждан в общество.

Борьба с рецидивной преступностью относится к числу важнейших задач государственных органов. Актуальность этой работы обусловлена, в частности, тем, что судимые лица - это наиболее общественно опасная и запущенная в социальном отношении категория правонарушителей: для многих из них характерны криминальная психология, паразитический образ жизни, негативное отношение к труду, злоупотребление спиртными напитками и наркотиками, низкий моральный и интеллектуальный уровень.

В Тульской области принимается комплекс организационно-практических мер, направленных на социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В результате удалось добиться положительной динамики в профилактической деятельности с ранее судимыми лицами.

Так, в 2016 году на территории области на 8,7 процента (с 4552 до 4156) сократилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее преступавшими закон. На 17 процентов (с 3028 до 2514) снизилось число преступлений, совершенных лицами с непогашенной и неснятой судимостью. Данную тенденцию удалось удержать по итогам работы в 2017 году. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее преступавшими закон, сократилось на 14,7 процента. На 16,1 процента снизилось число преступлений, совершенных лицами с непогашенной и неснятой судимостью.

Органы социальной защиты населения в пределах установленных законодательством полномочий осуществляют деятельность по социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

К основным проблемам, определяющим недостаточный уровень социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Тульской области, следует отнести:

отсутствие жилья. Многие лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, утратили связь с семьей, родственниками, лишились жилья. Как правило, эта категория граждан нуждается в материальной помощи, не имеет денежных средств на заключение договора найма жилого помещения;

низкая мотивация к труду. Освободившиеся, как правило, имеют длительный перерыв в работе, не имеют необходимой квалификации или за время длительного пребывания в местах лишения свободы теряют ее, как следствие - не желают работать;

сложность в восстановлении утраченных социальных связей;

недостаточный уровень информированности об органах и учреждениях, предоставляющих различные услуги гражданам, освободившимся из исправительных учреждений.

Государственную социальную поддержку лицам, освободившимся из мест лишения свободы, также оказывают: отделение ночного пребывания в государственном учреждении Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 2" в г. Алексине и отделение "социальная гостиница" в государственном учреждении Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 1" в г. Туле, рассчитанные в общей сложности на 51 койко-место. Всем обратившимся в указанные учреждения гражданам оказывается социальная помощь в виде дезобработки, предоставления отдельного койко-места, постельного белья, одежды, предметов личной гигиены, горячего питания, продуктовых наборов. Оказывается содействие в трудоустройстве, восстановлении документов, удостоверяющих личность, оформлении иных документов и справок, назначении пенсий, установлении инвалидности и, при необходимости, оформлении в интернат.

Социальное обслуживание на условиях постоянного проживания гражданам пожилого возраста и инвалидам 1 и 2 группы, освобожденным из мест лишения свободы или ранее судимым, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством, нуждающимся в постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности, осуществляет также государственное учреждение Тульской области "Северо-Агеевский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов". В настоящее время в учреждении проживает 305 человек, более 19 лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Для организации совместной работы по расширению возможностей трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, между министерством труда и социальной защиты Тульской области, Управлением Федеральной Службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тульской области и Благотворительным фондом по оказанию помощи лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях "ЗАБОТА", заключено трехстороннее соглашение.

В соответствии с Соглашением ежеквартально по утвержденному графику работники органов занятости населения проводят встречи с лицами, подлежащими освобождению. В тематику встреч входят вопросы, касающиеся ситуации на рынке труда, норм Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", проблем психологической адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, возможности их профессионального обучения. По письменным запросам учреждений уголовно-исполнительной системы органы занятости населения направляют информацию о возможности трудоустройства освобождающихся граждан и перечне документов, необходимых для обращения с целью поиска вакансий.

Гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, из числа признанных в установленном порядке безработными, в целях сохранения трудовой мотивации оказываются государственные услуги по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.

В 2016 году и 1 полугодии 2017 года в органы занятости населения Тульской области в целях поиска работы обратилось 362 гражданина, освободившихся из мест лишения свободы. Из них 163 человека признаны безработными, 99 человек трудоустроены (самостоятельно и по направлению центров занятости населения); 15 человек направлены на профессиональное обучение. Государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 96 гражданам. Организовано участие во временных и общественных работах 15 граждан. Услуги центра занятости предоставлены всем обратившимся гражданам данной категории.

Практика работы с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, показывает, что наиболее эффективным является комплексный метод реабилитации, при котором достигается координация мероприятий социального, медико-психологического, социально-правового характера, что возможно достичь при реализации подпрограммы "Комплексные меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы" (далее - подпрограмма).

Программно-целевой метод позволит в рамках подпрограммы обеспечить координацию мероприятий организационного, методического, социального, технологического характера для решения проблемы.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения задачи подпрограммы - совершенствование форм социального сопровождения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	в том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, способствующих снижению рецидивной преступности в Тульской области	2018-2024 годы	-	-	-	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию), центры занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области (по согласованию)
1.1. Организация и проведение межведомственных мероприятий (конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов") по вопросам социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
1.2. Обмен информацией о лицах, освобождающихся (освободившихся) из мест лишения свободы, нуждающихся в трудоустройстве, оказание им правовой, социальной, медицинской, психологической помощи	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)
1.3. Повышение информированности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, о положении на рынке труда с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникацион-ных средств связи	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, центры занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области (по согласованию)
1.4. Разработка справочных материалов для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, по вопросам трудоустройства, получения социальных и медицинских услуг	2019 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, УФСИН России по Тульской области (по согласованию)
1.5. Организация на базе государственного учреждения Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 2" социальной гостиницы на 30 мест для лиц, без определенного места жительства, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы, лиц, находящихся под административным надзором (в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов)	2018 год						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.6. Привлечение негосударственных поставщиков социальных услуг к работе по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	2019-2020 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.7. Социальная поддержка лиц, освободившихся из мест лишения свободы, направленная на восстановление утраченных социальных связей	2018 - 2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области
1.8. Оказание государственных услуг в сфере занятости населения лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы	2018-2024 годы						Министерство труда и социальной защиты Тульской области учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию)
Итого по подпрограмме		-	-	-	-	-

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение) за 2016 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Задача. Совершенство-вание форм социального сопровождения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	1. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (человек)	5	5	5	5	5	5	5	5	35
	2. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке (человек)	60	60	60	60	60	60	60	60	420
	3. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места (человек)	31	31	31	31	31	31	31	31	217
	4. Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания, человек	70	100	100	100	100	100	100	100	700

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам
		всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Финансовые ресурсы	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе:
средства федерального бюджета	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
средства бюджета Тульской области	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
средства местных бюджетов	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Оказание государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию 35 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

2. Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке 420 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

3. Трудоустройство на постоянные и временные рабочие места 217 граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

4. Оказание социальных услуг в специализированных отделениях социального обслуживания 700 гражданам из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

осуществляет мониторинг и контроль за реализацией подпрограммы;

Соисполнители подпрограммы в рамках своей компетенции:

вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), а также о совершенствовании механизма ее реализации.

Реализация подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Основное мероприятие
"Обеспечение реализации государственной программы"

Основные мероприятия государственной программы

Наименование задач государственной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи	Расходы по годам, тыс. руб.
Наименование задач государственной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы"				155 076,2	156 694,6	161 930,0	161 930,0	161 930,0	161 930,0	161930,0	1121420,8
1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, социальных выплат, государственной социальной помощи в Тульской области. 2. Создание условий для социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	1. Обеспечение деятельности государственных органов	Обеспечение деятельности министерства труда и социальной защиты Тульской области	Все показатели государственной программы	134 490,4	135 702,6	140 620,2	140 620,2	140 620,2	140 620,2	140620,2	973 294,0
Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания и социальной защиты населения Тульской области	2. Обеспечение деятельности государствен-ного учреждения Тульской области "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области"	Обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области"		18 076,5	18 235,9	18 393,7	18 393,7	18 393,7	18 393,7	18 393,7	128 280,9
Улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Тульской области.	3. Проведение мероприятий в области социальной политики	Организация и проведение мероприятия, посвященного Дню социального работника; организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества (23 февраля), организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы (9 мая); изготовление портретов Почетных граждан Тульской области; оказание услуг по информационному освещению деятельности министерства труда и социальной защиты Тульской области; организация и проведение регионального конкурса профессионального мастерства ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; организация и проведение праздничного мероприятия, посвященному Дню Героев Отечества; организация и проведение торжественно-траурного мероприятия, посвященного дню памяти жертв политических репрессий; проведение областного конкурса профессионального мастерства специалистов служб ранней помощи организаций социальной сферы и социально ориентированных некоммерческих организаций; проведение областного конкурса на звание "Лучший по профессии" среди работников учреждений социального обслуживания населения, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области; участие во Всероссийских выставках, форумах и мероприятиях		2 509,5	2 756,1	2 916,1	2 916,1	2 916,1	2 916,1	2 916,1	2 916,1

7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	на момент завершения реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1	Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения"
3	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4	Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет	процентов	6,8	6,8	6,85	6,9	6,9	6,95	7,0	7,0
5	Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6	Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства	единиц	1	1	-	-	-	-	-	2
7	Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности	процентов	90,0	95,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8	Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей	процентов	60,0	70,0	80,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
9	Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности	процентов	10,0	12,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
10	Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания	процентов	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	-
11	Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан	единиц	10	10	10	10	10	10	10	70
12	Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области"
13	Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста	единиц	54	54	54	54	54	54	54	378
14	Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности	человек	998	998	998	998	998	998	998	6986
15	Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров	единиц	12	12	12	12	12	12	12	84
Подпрограмма "Комплексные меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы"
16	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию	человек	5	5	5	5	5	5	5	35
17	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке	человек	60	60	60	60	60	60	60	420
18	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места	человек	31	31	31	31	31	31	31	217
19	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания	человек	100	100	100	100	100	100	100	700

Обоснование состава показателей результативности
и эффективности государственной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, характеризует эффективность реализуемых мер, направленных на повышение эффективности социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тульской области.

Показатели "Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением" и "Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию" характеризуют эффективность мероприятий, направленных на обеспечение отдельных категорий граждан Тульской области мерами социальной поддержки и социальными выплатами, предоставление им государственной социальной помощи в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Показатели "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения", "Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности" и "Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области" входят в перечень показателей (индикаторов), установленных для Тульской области постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

Показатели "Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет", "Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства" и "Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания" характеризуют эффективность мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения.

Показатели "Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", "Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности" и "Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей" входят в перечень индикаторов, установленных распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р "Об утверждении Плана действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года".

Показатель "Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан" характеризует эффективность мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Тульской области.

Показатели "Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста" и "Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности" характеризуют эффективность мероприятий, направленных на создание условий для активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста.

Показатель "Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров" характеризует эффективность мероприятий, направленных на оказание помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров.

Показатели "Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию", "Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке", "Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места", "Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания" и "Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания" характеризуют эффективность мероприятий, направленных на совершенствование форм социального сопровождения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Паспорт показателя
"Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной
поддержки и социальными выплатами, государственной социальной
помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих
право на меры социальной поддержки, социальные выплаты,
государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и
региональным законодательством, обратившихся за их назначением"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попова Эльвира Валерьевна, начальник отдела организации предоставления мер социальной поддержки департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-51-94; Elvira.Popova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью в общем количестве отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившихся за их назначением
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, охваченных мерами социальной поддержки и социальными выплатами, государственной социальной помощью на конец отчетного периода, к численности отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальные выплаты, государственную социальную помощь в соответствии с федеральным и региональным законодательством, обратившиеся за их назначением на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области"

Паспорт показателя
"Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией
расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан,
имеющих право на указанную компенсацию"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попова Эльвира Валерьевна, начальник отдела организации предоставления мер социальной поддержки департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-51-94; Elvira.Popova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в общем количестве обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, обеспеченных компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на конец отчетного периода, к численности обратившихся граждан, имеющих право на указанную компенсацию на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области"

Паспорт показателя
"Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях
социального обслуживания населения, в общем числе граждан,
обратившихся за получением социальных услуг в учреждения
социального обслуживания населения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Коршунова Лариса Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31; Larisa.Korshunova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения на конец отчетного периода, к численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами
в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей
Тульской области, от общей численности детского населения Тульской
области в возрасте от 3 до 17 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Мисоченко Светлана Анатольевна, главный консультант отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-51-92, Svetlana.Misochenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля детей в возрасте от 3 до 17 лет, охваченных социальными услугами в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области, от общей численности детского населения Тульской области в возрасте от 3 до 17 лет
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение численности детей в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области, получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Тульской области на конец отчетного периода, к общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих в Тульской области на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Доля полустационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых
внедрены стационарозамещающие технологии социального
обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Доля полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, в общем количестве полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых внедрены стационарозамещающие технологии социального обслуживания, на конец отчетного периода, к общему количеству полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество проектов в сфере социального предпринимательства,
реализованных на принципах государственно-частного партнерства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попкова Ольга Юрьевна, начальник отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, телефон: 8 (4872) 24-98-31; Оlga.Рopkova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества проектов в сфере социального предпринимательства, реализованных на принципах государственно-частного партнерства за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской
местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве
получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, в общем количестве получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами на конец отчетного периода, к общему количеству получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Доля полустационарных учреждений социального обслуживания
семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные
отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями
здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества
полустационарных учреждений социального обслуживания
семьи и детей"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Мисоченко Светлана Анатольевна, главный консультант отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-51-92, Svetlana.Misochenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Доля полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи, от общего количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых функционируют полустационарные отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинеты ранней помощи на конец отчетного периода, к общему количеству полустационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Удельный вес учреждений социального обслуживания,
основанных на иных формах собственности, в общем количестве
учреждений социального обслуживания всех форм собственности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тюрина Анастасия Александровна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31; Аnastasiya.Tyurina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, на конец отчетного периода к общему количеству учреждений социального обслуживания всех форм собственности на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального
обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка
качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве
организаций социального обслуживания"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тюрина Анастасия Александровна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31; Аnastasiya.Tyurina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение количества организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг за отчетный период, к общему количеству организаций социального обслуживания на конец отчетного периода. В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании ведомственных данных

Паспорт показателя
"Количество имущественных комплексов организаций
социального обслуживания населения Тульской области, в которых
улучшены условия проживания граждан"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ерещенко Екатерина Леонидовна, консультант отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области, телефон: 8 (4872) 24-98-31; Ekaterina.Ereshenko@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Количество имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества имущественных комплексов организаций социального обслуживания населения Тульской области, в которых улучшены условия проживания граждан за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании данных организаций социального обслуживания населения Тульской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Отношение средней заработной платы социальных работников,
включая социальных работников медицинских организаций, к
среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в
организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц
(среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ширяева Елена Александровна, начальник отдела финансово-экономического обеспечения департамента финансово-экономического обеспечения, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-52-55; Elena.Shiryaeva@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области
3	Единица измерения	Процентов
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется как отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, на конец отчетного периода к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Тульской области на конец отчетного периода
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных учреждений социального обслуживания населения Тульской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий,
проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	13
2	Наименование показателя	Количество массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества массовых культурно-развлекательных мероприятий, проведенных с учетом потребностей граждан пожилого возраста за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных учреждений социального обслуживания населения Тульской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение
на курсах компьютерной грамотности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	14
2	Наименование показателя	Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества граждан пожилого возраста, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании данных организаций, осуществляющих обучение

Паспорт показателя
"Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам
пожилого возраста с привлечением волонтеров"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	15
2	Наименование показателя	Количество мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества мероприятий по оказанию помощи гражданам пожилого возраста с привлечением волонтеров, проведенных за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных учреждений социального обслуживания населения Тульской области, подведомственных министерству труда и социальной защиты Тульской области

Паспорт показателя
"Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, получивших государственную услугу по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты		Овчинников Дмитрий Анатольевич, главный консультант отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-52-65; Dmitriy.Ovchinnikov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	16
2	Наименование показателя	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" за отчетный период"
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области"

Паспорт показателя
"Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы, получивших государственные услуги по
профессиональной ориентации и психологической поддержке"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Овчинников Дмитрий Анатольевич, главный консультант отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-52-65; Dmitriy.Ovchinnikov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	17
2	Наименование показателя	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммирования количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке в центрах занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области"

Паспорт показателя
"Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные
и временные рабочие места"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Бородина Светлана Викторовна, главный советник отдела занятости населения департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-52-66; Svetlana.Borodina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	18
2	Наименование показателя	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места по направлению центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежеквартально на основании данных центров занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области"

Паспорт показателя
"Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в
специализированных отделениях социального обслуживания"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Курилкина Светлана Николаевна, референт отдела организации социального обслуживания департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области; 8(4872) 24-98-31, Svetlana.Kurilkina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	19
2	Наименование показателя	Количество граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется суммированием количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, получивших социальные услуги в специализированных отделениях социального обслуживания за отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется министерством труда и социальной защиты Тульской области ежегодно на основании ведомственных данных

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями по государственной программе

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, региональной программы	Значение показателя объема услуги							Расходы бюджета Тульской области на оказание государственной услуги, тыс. руб.
N п/п		2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения"
1	Услуга 1. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	1088727,3	1079220,9	1184793,4	1184793,4	1184793,4	1184793,4	1184793,4
1.1	человек	3513	3513	3513	3513	3513	3513	3513	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
2	Услуга 2. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	123071,7	124886,7	135273,2	135273,2	135273,2	135273,2	135273,2
2.1	человек	424	424	424	424	424	424	424	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
3	Услуга 3. Предоставление социального обслуживания в форме на дому	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	882789,3	895808,6	970310,6	970310,6	970310,6	970310,6	970310,6
3.1	человек	16839	16839	16839	16839	16839	16839	16839	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х
4	Услуга 4. Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	312361,0	316967,8	343329,1	343329,1	343329,1	343329,1	343329,1
4.1	человек	307	307	307	307	307	307	307	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х

9. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2018 год	2019 год	2020 год		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13	14
Государственная программа	Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области	Всего, в том числе за счет средств:					11974034,6	12085907,3		12313300,9	6837524,0	6837524,0	6837524,0	6837524,0
		федерального бюджета					5333908,9	5368928,5		5457846,1
		бюджета Тульской области					6640125,7	6716978,8		6855454,8	6837524,0	6837524,0	6837524,0	6837524,0
		Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области - итого, в том числе за счет средств:					11958245,4	12070118,1		12312511,7	6836734,8	6836734,8	6836734,8	6836734,8
		федерального бюджета					5333908,9	5368928,5		5457846,1
		бюджета Тульской области					6624336,5	6701189,6		6854665,6	6836734,8	6836734,8	6836734,8	6836734,8
		Соисполнители, в том числе:
		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе за счет средств:					15000,0	15000,0
		бюджета Тульской области					15000,0	15000,0
		министерство образования Тульской области, в том числе за счет средств:
		бюджета Тульской области					789,2	789,2		789,2	789,2	789,2	789,2	789,2
Подпрограмма	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825				8471297,8	8624770,2		8829231,3	3353454,4	3353454,4	3353454,4	3353454,4
		федерального бюджета					5333908,9	5368928,5		5457846,1
		бюджета Тульской области					3137388,9	3255841,7		3371385,2	3353454,4	3353454,4	3353454,4	3353454,4
Мероприятие	1. Обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан Тульской области на меры социальной поддержки, социальные выплаты, установленные федеральным и региональным законодательством	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825	1001 1003	0510152200 0510152400 0510152500 0510152800 0510154850 0510170340 0510170350 0510170360 0510170370 0510170380 0510170390 0510170400 0510170440 0510172090 0510172160 0510172170 0510172200 0510172220 0510172430 0510172660 0510172710 0510151350 0510151370 0510122380 0510151340 0510151760 0510170450 0510172150 0510172230 0510172310 05101R4620	244 313 321 323 530 612
		федерального бюджета					5333908,9	5368928,5		5457846,1
		бюджета Тульской области					3137388,9	3255841,7		3371385,2	3353454,4	3353454,4	3353454,4	3353454,4
	1.1. Предоставление субсидии на приобретение жилья или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
	1.2. Предоставление субсидии на приобретение жилья или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
	1.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан; ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и топлива отдельным категориям граждан; бесплатной установки квартирного телефона реабилитированным лицам; субсидии на приобретение и установку приборов учета. Бесплатное обеспечение неработающих бывших воспитанников детских домов военного времени путевками для санаторно-курортного лечения и отдыха (1 раз в 2 года) в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области"
	1.4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и топлива федеральным льготникам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Закон РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ
	"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
	1.5. Обеспечение жителей Тульской области протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с Законом Тульской области от 7 июля 2008 года N 1050-ЗТО "Об обеспечении жителей Тульской области протезно-ортопедическими изделиями"
	1.6. Предоставление ежемесячной и ежегодной денежных выплат; путевок для летнего отдыха; обеспечение новогодними подарками несовершеннолетних детей; обеспечение вдов, матерей праздничными подарками к Международному женскому дню 8 Марта в соответствии с Законом Тульской области от 25 июля 2009 года N 1313-ЗТО "О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения,
	травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей"
	1.7. Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
	1.8. Предоставление социального пособия на погребение либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ О погребении и похоронном деле"
	1.9. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 год N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"
	1.10. Предоставление государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"
	1.11. Предоставление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Законом Тульской области от 29 января 2001 года N 228-ЗТО "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и их детей"
	1.12. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста, в соответствии с Законом Тульской области от 14 июля 2004 года N 475-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста"
	1.13. Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 495-ЗТО "О государственной социальной помощи в Тульской области"
	1.14. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с Законом Тульской области от 30 сентября 2006 года N 736-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тульской
	области и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"
	1.15. Предоставление Почетному гражданину Тульской области ежемесячной социальной выплаты в соответствии с Законом Тульской области от 16 июля 2007 года N 857-ЗТО "О почетном звании "Почетный гражданин Тульской области"
	1.16. Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Тульской области; изготовление бланков удостоверений в соответствии с Законом Тульской области от 3 декабря 2012 года N 1835-ЗТО "О ветеранах труда Тульской области"
	1.17. Предоставление компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
	1.18. Предоставление пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области, а также предоставление доплаты к трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области, в соответствии с Законом Тульской области от 25 июля 2005 года N 610-ЗТО "О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области"; Законом Тульской области от 7 октября 2008 года N 1092-ЗТО
	"О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Тульской области в составе Союза ССР и РСФСР"; Законом Тульской области от 25 июля 2005 года N 609-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области"
	1.19. Меры социальной поддержки Героев СССР, Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
	1.20. Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан в соответствии с Законом Тульской области от 16 июля 2012 года N 1782-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан"
	1.21. Предоставление ежемесячной доплаты почетным гражданам муниципальных образований Тульской области
	1.22. Предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Тульской области
	1.23. Предоставление ежемесячной доплаты лицам, награжденным Почетным знаком "Серебряный знак - депутат Тульской городской Думы"
	1.24. Предоставление гражданам компенсаций и других выплат в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ
	"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
	1.25. Компенсация затрат на оплату проезда отдельным категориям граждан - инвалидам, страдающим почечной недостаточностью, проходящим гемодиализ в учреждениях здравоохранения Тульской области не по месту жительства (пребывания)
	1.26. Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области
	1.27. Предоставление субсидий на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
	1.28. Реализация пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 11.11.2016 N 518 "О реализации на территории Тульской области пилотного проекта по предоставлению лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, именных сертификатов на предоставление услуг по социальной реабилитации и ресоциализации"
	1.29. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, оказывающему социальные услуги нуждающимся в социальной поддержке гражданам пожилого возраста и инвалидам в приемной семье
	1.30. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
	1.31. Дополнительная мера социальной поддержки малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) на оплату расходов по приобретению и установке внутриквартирного газового оборудования взамен признанного непригодным для дальнейшего использования в связи с истечением срока его эксплуатации
	1.32. Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенные расходные материалы к инсулиновым помпам для постоянно проживающих на территории Тульской области детей, страдающих сахарным диабетом
Подпрограмма	Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения	Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825				3346676,4	3303458,3		3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		бюджета Тульской области					3346676,4	3303458,3		3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825	1002	0520100590 0520121770 05201R2090 0520322800 0520461120	611 612 111 112 119 244 851 852 831 853 811 244	3331676,4	3288458,3		3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		бюджета Тульской области					3331676,4	3288458,3		3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	827		0520341220	414	15000,0	15000,0
		бюджета Тульской области					15000,0	15000,0
Мероприятие	1. Создание условий для обеспечения доступности и повышения качества социального обслуживания и социальной поддержки населения	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825	1002	0520100000 0520100590 0520121770 05201R2090	611 612 111 112 119 244 851 852 831 853	3086573,4	3094740,3		3316069,2	3316069,2	3316069,2	3316069,2	3316069,2
		бюджета Тульской области					3086573,4	3094740,3		3316069,2	3316069,2	3316069,2	3316069,2	3316069,2
	1.1. Обеспечение деятельности государственных учреждений (оказание услуг государственными учреждениями)
	1.2. Выплата компенсации за предоставление социальных услуг поставщику социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Тульской области, но не участвует в выполнении государственного задания, которые должны быть предоставлены получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг
	1.3. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Тульской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому
	1.4. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере социального обслуживания
	1.5. Организация курсов повышения квалификации для работников учреждений социального обслуживания
	1.6. Организация работы "Мобильных бригад" в полустационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
	1.7. Развитие сети полустационарных отделений реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и кабинетов ранней помощи на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области
Мероприятие	3. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Тульской области (в том числе изготовление проектно-сметной документации)	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	825 827	1002 1006	0520322800 0520341220	612 244 414	259103,0	207718,0		4086,2	4086,2	4086,2	4086,2	4086,2
Мероприятие	3.1. Проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений организаций социального обслуживания, приобретение основных средств	министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1002	0520322800	612 244	244103,0	192718,0		4086,2	4086,2	4086,2	4086,2	4086,2
	3.2. Строительство корпуса на базе государственного учреждения Тульской области "Красивский психоневрологический интернат", в том числе ПИР	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	1006	0520341220	414	15000,0	15000,0
Мероприятие	4. Возмещение затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1002	0520461120	811	1000,0	1000,0		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	4.1. Предоставление субсидии из бюджета Тульской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального облуживания
Подпрограмма	Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области	Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области всего, в том числе за счет средств:	825 808	1006 0704	0530121720 05301R2090	244 612 622	984,2	984,2		984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		бюджета Тульской области	825 808	1006 0704	0530121720 05301R2090	244 612 622	984,2	984,2		984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825	1006	0530121720	244	195,0	195,0		195,0	195,0	195,0	195,0	195,0
		бюджета Тульской области					195,0	195,0		195,0	195,0	195,0	195,0	195,0
		министерство образования Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	808	0704	05301R2090	612 622	789,2	789,2		789,2	789,2	789,2	789,2	789,2
		бюджета Тульской области					789,2	789,2		789,2	789,2	789,2	789,2	789,2
Мероприятие	1. Поддержание активной жизненной позиции и социального долголетия граждан пожилого возраста	Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области всего, в том числе за счет средств:	825 808	1006 0704	0530121720 05301R2090	244 612 622	984,2	984,2		984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		бюджета Тульской области	825 808	1006 0704	0530121720 05301R2090	244 612 622	984,2	984,2		984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	825	1006	0530121720	244	195,0	195,0		195,0	195,0	195,0	195,0	195,0
		бюджета Тульской области					195,0	195,0		195,0	195,0	195,0	195,0	195,0
		министерство образования Тульской области, всего, в том числе за счет средств:	808	0704	05301R2090	612 622	789,2	789,2		789,2	789,2	789,2	789,2	789,2
		бюджета Тульской области					789,2	789,2		789,2	789,2	789,2	789,2	789,2
	1.1. Организация и проведение областных мероприятий, посвященных Международному дню пожилого человека
	1.2. Организация и проведение массовых культурно-развлекательных мероприятий с учетом потребностей граждан пожилого возраста
	1.3. Организация и проведение курсов компьютерной грамотности на базе государственных организаций Тульской области, подведомственных министерству образования Тульской области
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы	Ответственный исполнитель основного мероприятия - министерство труда и социальной защиты Тульской области, всего за счет средств бюджета Тульской области:	825	1006 1002	0550100110 0550100190 0550200590 0550321760	111 112 119 121 122 129 244 851 852 853 612	155076,2	156694,6		161930,0	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0
		в том числе по соисполнителям подпрограммы:
		министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006 1002			155076,2	156694,6		161930,0	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0
Мероприятие	1. Обеспечение деятельности государственных органов	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006	0550100110 0550100190	121 122 129 244 851	134490,4	135702,6		140620,2	140620,2	140620,2	140620,2	140620,2
Мероприятие	2. Обеспечение деятельности государственного учреждения Тульской области "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области"	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1002	0550200590	244 851 111 853 112 119	18076,5	18235,9		18393,7	18393,7	18393,7	18393,7	18393,7
Мероприятие	3. Проведение мероприятий в области социальной политики	Ответственный исполнитель: министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	1006	0550321760	244 612	2509,3	2756,1		2916,1	2916,1	2916,1	2916,1	2916,1

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов
муниципальных образований Тульской области и иных источников
на реализацию государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Статус		Источники финансирования	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области	всего	11974034,6	12085907,3	12313300,9	6837524,0	6837524,0	6837524,0	6837524,0
		федеральный бюджет	5333908,9	5368928,5	5457846,1	0	0	0	0
		бюджет Тульской области	6640125,7	6716978,8	6855454,80	6837524,0	6837524,0	6837524,0	6837524,0
Подпрограмма	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	всего	8471297,8	8624770,2	8829231,3	3353454,4	3353454,4	3353454,4	3353454,4
		федеральный бюджет	5333908,9	5368928,5	5457846,1	0	0	0	0
		бюджет Тульской области	3137388,9	3255841,7	3371385,2	3353454,4	3353454,4	3353454,4	3353454,4
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма	Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере социальной защиты населения	всего	3346676,4	3303458,3	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	3346676,4	3303458,3	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4	3321155,4
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма	Повышение качества жизни старшего поколения Тульской области	всего	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2	984,2
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы	всего	155076,2	156694,6	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	155076,2	156694,6	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0	161930,0
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники

10. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их
влияния на достижение цели государственной программы

N п/п	Вид рисков	Определение факторов риска	Меры управления рисками	Оценка уровня влияния риска
1	Макроэкономические риски	Кризисные явления в экономике, ускорение темпа инфляции, колебания обменного курса рубля и стабильность национальной валюты, кризисные явления в финансовом секторе, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике могут негативно повлиять на социальную политику	Своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы	Высокий
2	Природно-климатические риски	Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, климатические катастрофы)	Управление риском в рамках государственной программы невозможно	Низкий
3	Социальные риски	Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, а также неравномерным влиянием кризисных явлений в экономике на различные социальные группы, сокращением объема и качества бюджетных услуг в социальной сфере	Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения государственной программы	Средний
4	Политические риски	Ухудшение политической ситуации внутри страны может негативно повлиять на социальную политику	Оперативное реагирование на изменения политической ситуации	Средний
5	Международные риски	Международные риски связаны с тем, что ухудшение политической ситуации за пределами страны может негативно повлиять на демографическую ситуацию, разбалансированность миграционных процессов. Позитивное развитие демографических процессов напрямую зависит от состояния отношений Российской Федерации с другими странами. Кроме того, имеет значение ситуация на международных экономических и финансовых рынках, степень взаимной интеграции государств и ситуация общей политической стабильности	Оперативное реагирование на изменения международной ситуации	Средний
6	Законодательные риски	Несовершенство законодательства в сфере социальной политики, изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий	Оперативное реагирование на изменения законодательства	Низкий
7	Управленческие риски	Несвоевременность мониторинга реализации мероприятий, отсутствие системности при анализе эффективности реализации мероприятий; несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы; недостаточная оперативность при корректировке плана реализации государственной программы; несвоевременность принятия управленческих решений, низкое качество межведомственного взаимодействия при реализации государственной программы; неэффективное использование финансовых ресурсов, риск несвоевременного и некачественного выполнения работ в рамках мероприятий государственной программы.	Детальное планирование хода реализации государственной программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы; своевременная актуализация ежегодных планов-графиков реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы	Высокий

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается:

создание гибкой и эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей государственной программы;

мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий государственной программы;

более широкое привлечение общественности и экспертов к реализации государственной программы, повышение публичности отчетности о ходе реализации государственной программы.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 16 февраля 2018 г. N 65 "Об утверждении государственной программы Тульской...

Приложение. Государственная программа Тульской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Тульской области"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас