Приложение. Муниципальная программа "Комплексное благоустройство территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Протасовское Дубенского района
от 16.11.2016 года N 149

Муниципальная программа
"Комплексное благоустройство территории
муниципального образования Протасовское Дубенского района
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 28 ноября, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района Тульской области от 29 декабря 2017 г. N 117

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Комплексное благоустройство территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Координаторы и исполнители мероприятий Программы:	Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района. Организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе выбора подрядчика в соответствии с действующим законодательством.
Основные цели Программы	- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования муниципального образования Протасовское Дубенского района; - Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования Протасовское Дубенского района; - Совершенствование эстетического вида муниципального образования Протасовское Дубенского района, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; - Активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов; - Повышение общего уровня благоустройства поселения - Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду на водных объектах поселения.
Основные задачи Программы	- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства, - Содержание, текущий ремонт и объектов благоустройства (МАФ, детских игровых и спортивных площадок, газонов, зелёных насаждений, тротуаров пешеходных дорожек и т.д.), - реконструкция и ремонт системы уличного освещения, с установкой светильников в населенных пунктах; - оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация стихийных навалов бытового мусора; - оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО.
Сроки реализации Программы	2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Этапы реализации Программы не выделяются.
Источники и объемы финансирования Программы	Средства бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района. Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 9591,1 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 2850,0 тыс. руб. 2018 год - 3479,0 тыс. руб. 2019 год - 3262,1 тыс. руб.; Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017 - 2019 годов, могут быть уточнены при формировании проектов бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 годы.
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы	- Паспорт муниципальной программы "Комплексное благоустройство территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 г.г.". 1. Характеристика проблемы. 2. Цели и задачи программы. 3. Срок реализации программы и источники финансирования. 4. Мероприятия, предусмотренные программой. 5. Перечень программных мероприятий. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы, социально-экономическая эффективность Программы. 7. Организация управления Программой. Таблица: Перечень программных мероприятий и объемы финансирования муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство территории муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 годы". Мероприятия Программы: - Текущий ремонт и содержание сетей уличного освещения. - Организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения. - Содержание мест сбора ТБО. - Организация и содержание мест захоронения и памятников воинской славы. - Содержание детских игровых и спортивных площадок. - Сбор и вывоз мусора с несанкционированных навалов и объектов благоустройства поселения (кроме площадок для сбора ТБО). - Сезонное облуживание автодорог на территории населенных пунктов поселения. - Увеличение доли приведенных в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений. Для реализации данной муниципальной программы подпрограммы не требуются.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Протасовское Дубенского района; - Создание условий для работы и отдыха жителей поселения; - Улучшение состояния территорий муниципального образования; - Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; - Совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования Протасовское Дубенского района ; - Предотвращение сокращения зелёных насаждений; - Благоустроенность населенных пунктов муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляется администрацией муниципального образования Протасовское Дубенского района, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством. Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района несет ответственность за решение задач путем реализации программы. Отчеты о выполнении целевой программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Администрацией муниципального образования Протасовское Дубенского района в контрольный орган (по требованию) и Собрание депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района.

1. Характеристика проблемы.

Решение задач благоустройства населенных пунктов необходимо проводить программно-целевым методом.

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства муниципального образования Протасовское Дубенского района на 2017 - 2019 г.г.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Протасовское Дубенского района на среднесрочную перспективу. Реализация программы направлена на:

- создание условий для улучшения качества жизни населения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в неудовлетворительное состояние детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов, в небрежном отношении к окружающим элементам благоустройства.

Решением данной проблемы является организация и ежегодное проведение конкурса "Лучший дом, двор". Жители дворов, домов, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.

В течение 2017 - 2019 годов необходимо организовать и провести:

- смотры - конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: "За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий" с привлечением жителей, предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий.

2. Цели и задачи Программы.

Основной целью программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории муниципального образования Протасовское Дубенского района, озеленению территории поселения, улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения, создание комфортной среды проживания на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1) организация благоустройства и озеленения территории поселения;

2) приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

3) привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

4) организации прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории;

5) рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;

6) организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 9 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района Тульской области от 29 декабря 2017 г. N 117

См. предыдущую редакцию

3. Срок реализации Программы и источники финансирования

Реализация Программы рассчитана на 2017 - 2019 годы.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 9591,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2017 год - 2850,0 тыс. рублей;

- на 2018 год - 3479,0 тыс. рублей;

- на 2019 год - 3262,1 тыс. рублей

Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района на соответствующий финансовый год.

4. Мероприятия, предусмотренные Программой

Для обеспечения Программы комплексного благоустройства территории муниципального образования Протасовское Дубенского района регулярно проводить следующие работы:

4.1. Мероприятия по совершенствованию систем уличного освещения населенных пунктов муниципального образования Протасовское Дубенского района

Предусматривается комплекс работ по содержанию сетей уличного освещения, текущему ремонту и восстановлению до нормативного уровня освещенности населенных пунктов поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов. (Оплата потребляемой электроэнергии, замена вышедших из строя ламп и светильников, замена неисправных воздушных линий электроснабжения уличного освещения, замена и установка дополнительных опор освещения в соответствии с нормативом.)

4.2. Мероприятия по обустройству, ремонту и содержанию детских игровых площадок муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Предусматривается комплекс работ по нормативному содержанию детских игровых площадок (Санитарная очистка, обустройство покрытий, малых архитектурных форм, ограждений, пешеходных дорожек и наружного освещения).

4.3. Мероприятия по содержанию спортивных площадок (сооружений) на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района .

Предусматривается комплекс работ по нормативному содержанию спортивных площадок (сооружений) (Санитарная очистка, текущий ремонт, содержание покрытий для летних и зимних видов спорта, спортивных элементов, ограждений, пешеходных дорожек и наружного освещения).

4.4. Мероприятия по озеленению территории сельских населенных пунктов муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Предусматривается комплекс работ по озеленению и содержанию зелёных насаждений внутриквартальных территорий, улиц, дворов, и иных мест общего пользования территорий населенных пунктов (Удаление больных, аварийных и естественно усохших деревьев и кустарников, формовочная обрезка веток, содержание газонов и мест прилегающих к объектам благоустройства, посадка цветов, кустарников, деревьев ).

4.5. Мероприятия по санитарной очистке и ликвидации очагов стихийного навала мусора, стихийных свалок на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Предусматривается комплекс работ по санитарной очистке, сбору и вывозу мусора с несанкционированных навалов на придорожной полосе, территорий прилегающих к объектам социально-культурного назначения, лесов, скверов, улиц, и иных мест общего пользования территорий населенных пунктов (Сбор, накопление и транспортировка мусора к местам утилизации).

4.6. Мероприятия по обустройству и содержанию памятников воинской славы, расположенных в с. Протасово, с. Новое Павшино, д. Надеждино, д. Лобжа, д. Березово, д. Головино.

Предусматривается комплекс работ по содержанию и текущему ремонту (Сбор мусора, окраска МАФ, текущий ремонт конструкций памятников и их ограждений).

4.7. Мероприятия по сезонному содержанию и текущему ремонту автодорог на территории жилой застройки сельских населенных пунктов в муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Предусматривается комплекс работ по очистке от снега механическим способом в зимний период улиц внутри населенных пунктов, а также отсыпка щебнем проезжей части дорог территорий жилой застройки населенных пунктов.

4.8. Мероприятия по содержанию кладбищ.

Предусматривается комплекс работ по уборке мусора на территории мест захоронения умерших.

4.9. Приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений, являющихся собственностью муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Планируется провести обследование и страхование трех ГТС на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района

4.10. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов в населенных пунктах на территории муниципального образования Протасовское Дубенского района.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест сбора и хранения твердых бытовых отходов на территории сельских населенных пунктов поселения (обустройство покрытий, ограждений, подъездных путей и освещения мест санкционированного сбора ТБО).

4.11. Мероприятия по прочему благоустройству.

Предусматривается проведение работ по скашиванию травы и сорняков в летний период на территории населенных пунктов поселения.

4.12. Регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района по проверке санитарного состояния территории поселения.

4.13. Проведение субботников и месячников по благоустройству с привлечением жителей, работников всех организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 9 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района Тульской области от 29 декабря 2017 г. N 117

См. предыдущую редакцию

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в следующей таблице:

N пп	Наименование мероприятия	Затраты на 2017 г. (тыс. руб.)	Затраты на 2018 г. (тыс. руб.)	Затраты на 2019 г. (тыс. руб.)	Итого
1	Содержание спортивных площадок	50,0	100,0	100,0	250,0
2	Ремонт контейнерных площадок	300,0	200,0	100,0	600,0
3	Содержание детских игровых площадок	80,0	60,0	80,0	220,0
4	Содержание и ремонт памятников участникам ВОВ	200,0	200,0	200,0	600,0
6	Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев	100,0	100,0	100,0	300,0
7	Сезонное содержание дорог внутри населенных пунктов	200,0	600,0	550,0	1350,0
8	Ликвидация стихийных, несанкционированных свалок	250,0	200,0	200,0	650,0
9	Вывоз мусора с мест общего пользования	170,8	134,4	134,4	439.6
10	Мероприятия по благоустройству, очистке кладбища	50,0	130,0	130,0	310,0
11	Мероприятия по скашиванию травы и сорняков в летний период	380,0	300,0	300,0	980,0
12	Содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения	350,0	309,0	242,1	901,1
13	Оплата за уличное освещение	300,0	455,6	455,6	1211,2
14	Озеленение территории поселения	50,0	100,0	100,0	250,0
15	Проведение субботников	50,0	50,0	50,0	150,0
16	Проведение конкурса (лучший дом, двор)	20,0	80,0	80,0	180,0
17	Приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений	100,0	170,0	170,0	440,0
18	Благоустройство мест санкционированного размещения ТБО	186,2	240,0	220,0	646,2
19	Изготовление и установка аншлагов, информационных стендов, связанных с охраной окружающей среды.	13,0	50,0	50,0	113,0
20	ИТОГО	2850,0	3479,0	3262,1	9591,1
21	Активизация работы по выявлению лиц, осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду и привлечение их к административной ответственности	Не требует финансирования
22	В библиотеках и домах Культуры проведение занятий на тему "Сохраним Природу потомкам" (конкурс поделок, рисунков, читательские конференции, круглые столы по проблемам экологии и т. д.).	Не требует финансирования
23	Проведение рейдов по выявлению свалочных очагов на территории поселения: в лесополосах, придорожных полосах, водоохранных зонах	Не требует финансирования

6. Ожидаемые результаты реализации Программы,
социально-экономическая эффективность Программы.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности.

Организация благоустройства и озеленения территории поселения:

- увеличение уровня озеленения территории поселения;

- стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

- увеличение площади газонов и цветников на объектах зеленого фонда.

Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения:

- проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;

- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;

- повышение уровня эстетики поселения;

- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

7. Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района, определяющими механизм реализации муниципальных целевых программ сельского поселения.

Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района:

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

- несет ответственность за достижение цели и решение задач.

Реализация муниципальной целевой программы сельского поселения осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района подготавливает отчеты о реализации муниципальной программы по итогам года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, и вносит их на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района.