Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

4.1. Укрепление системы обеспечения прав потребителей в Тульской области
Краткое описание основного мероприятия:		Мероприятие направлено на формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей. В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание содействия органам местного самоуправления Тульской области и общественным объединениям потребителей Тульской области в решении задач по защите прав потребителей, создание системы оперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей, взаимодействие с органами судебной власти в целях постоянной разработки обобщений по актуальным вопросам судебной практики в данной категории дел, а также обеспечение доступности правовой помощи в сфере защиты прав потребителей для всех категорий граждан
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители мероприятия
4.1.1.	Координация и межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями потребителей Тульской области по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; министерство здравоохранения Тульской области; министерство образования Тульской области; министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области; министерство молодежной политики Тульской области; комитет Тульской области по развитию туризма; комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; государственная жилищная инспекция Тульской области; инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.1.2.	Обеспечение деятельности Комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве Тульской области		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4.1.3.	Обеспечение деятельности Консультативного совета по защите прав потребителей при Управлении Роспотребнадзора по Тульской области		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.4.	Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство в сфере защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.1.5.	Участие в подготовке материалов в ежегодный государственный доклад о защите прав потребителей в Российской Федерации		ежегодно	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; государственная жилищная инспекция Тульской области; инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.1.6.	Заключение и актуализация соглашений о взаимодействии с заинтересованными организациями по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг. (по мере необходи-мости)	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.7.	Направление в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области информации о товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества по обращениям потребителей		2018 - 2022 гг. по мере поступления обращений	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию); Тульская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию)
4.1.8.	Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении медицинских услуг		на постоянной основе	Министерство здравоохранения Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.9.	Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении жилищно-коммунальных услуг		на постоянной основе	государственная жилищная инспекция Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.10.	Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан-участников долевого строительства жилья		на постоянной основе	инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.11.	Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении финансовых услуг		на постоянной основе	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); Отделение по Тульской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
4.1.12.	Проведение работы в сфере защиты прав потребителей с учетом положений Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство образования Тульской области; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.1.13.	Привлечение волонтеров к работе по пропаганде знаний в области защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство молодежной политики Тульской области
4.1.14.	Проведение работы по досудебному урегулированию споров между потребителями и продавцами (исполнителями)		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4.1.15.	Информирование правительства Тульской области о результатах надзора в сфере защиты прав потребителей и работе с обращениями граждан		1 раз в год	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.16.	Информирование правительства Тульской области о результатах совместной деятельности по защите прав потребителей		ежеквартально	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.2. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия:		Причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение работ по обеспечению формирования у населения Тульской области навыков рационального потребительского поведения, создание равных возможностей свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам сети защиты прав потребителей
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители мероприятия
4.2.1.	Организация и обеспечение работы телефонных "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей для консультирования населения Тульской области с доведением информации об их работе через средства массовой информации		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.2.	Регулярное освещение через средства массовой информации вопросов защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.3.	Организация деятельности по выполнению ежегодных планов работы Управления Роспотребнадзора по Тульской области и государственного учреждения культуры "Тульская областная универсальная научная библиотека" по вопросам, связанным с повышением потребительской грамотности населения Тульской области		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); государственное учреждение культуры "Тульская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию)
4.2.4.	Организация и проведение просветительских мероприятий среди обучающихся образовательных организаций Тульской области по изучению основ потребительских знаний		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство образования Тульской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.5.	Организация приема граждан для проведения консультаций по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); ГБУ ТО "МФЦ" (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.6.	Проведение просветительских мероприятий и организация приема социально уязвимых категорий потребителей: консультации, подготовка вариантов претензий и исковых заявлений в суды, судебная защита		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); Тульская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию)
4.2.7.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню прав потребителей		Ежегодно 15 марта	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство образования Тульской области; комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.8.	Проведение комплекса мероприятий, посвященных празднованию 30-летия принятия Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (по отдельному плану)		2022 год	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.9.	Оказание консультативной и правовой помощи в сфере применения законодательства о защите прав потребителей в рамках "общественной приемной" Управления Роспотребнадзора по Тульской области, Консультационного центра и консультационных пунктов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области"		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.10.	Проведение тематических "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей с целью консультирования населения Тульской области с доведением информации об их работе через средства массовой информации		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию), общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.11.	Участие в проведении ежегодных мероприятий в рамках декады права в регионе, посвященной международному Дню защиты прав человека и годовщине Конституции Российской Федерации		2018 - 2022 гг.	Уполномоченный по правам человека в Тульской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.2.12.	Разработка и распространение информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в наиболее проблемных сферах потребительского рынка		2018 - 2022 гг.	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.13.	Организация и проведение пресс-конференций, "круглых столов" по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.14.	Организация консультирования населения по вопросам защиты прав потребителей на территории крупных торговых центров региона		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.2.15.	Информирование населения о результатах деятельности в сфере защиты прав потребителей на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в рубрике "Школа потребителя"		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.16	Обеспечение функционирования групп в социальных сетях по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.17	Развитие Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (далее - ГИР ЗПП)		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.18	Обеспечение функционирования информационных терминалов (киосков) по вопросам защиты прав потребителей для населения		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.19	Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Неделе сбережений, Дню пожилого человека, Дню качества		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию)
4.3. Профилактика и пресечение нарушений обязательных требований в сфере защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия:		Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей является создание благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечение их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика таких нарушений. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с продавцами (исполнителями, изготовителями), работающими на потребительском рынке Тульской области, в том числе посредством распространения информационно-методических материалов, проведения обучающих мероприятий в сфере защиты прав потребителей, разработки и реализации мер противодействия конкретным правонарушениям и недобросовестным практикам
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители мероприятия
4.3.1.	Организация и проведение семинаров с предпринимателями по вопросам изучения основ предпринимательской деятельности, защиты прав потребителей, требований технических регламентов Таможенного союза		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; комитет Тульской области по развитию туризма; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); Тульская торгово-промышленная палата (по согласованию); Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
4.3.2.	Проведение публичных обсуждений правоприменительной практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг. ежеквартально	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4.3.3	Принятие мер административного воздействия по информации, поступающей из органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.3.4.	Информирование предпринимательского сообщества о требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителей в рубрике "Школа предпринимателя" на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.3.5.	Проведение Дней открытых дверей для предпринимателей		2018 - 2022 гг. ежеквартально	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области (по согласованию)
4.4. Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия:		Основное мероприятие направлено на оценку ситуации на потребительском рынке Тульской области, состояния системы защиты прав потребителей, включая проведение систематического анализа нарушений прав потребителей в регионе
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители мероприятия
4.4.1.	Оценка состояния системы защиты прав потребителей в регионе посредством проведения мониторинга		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.4.2.	Анализ состояния потребительского рынка региона, в части развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4.4.3.	Проведение социологических опросов (анкетирования) среди населения, хозяйствующих субъектов, касающихся защиты прав потребителей, с последующим размещением итоговых материалов на официальных сайтах Управления Роспотребнадзора по Тульской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области", общественных организаций Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); государственное учреждение культуры "Тульская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); региональная общественная организация "Общество повышения грамотности и защиты прав страхователей" (по согласованию); общественная организация "Тульская областная Ассоциация защиты прав потребителей" (по согласованию); Тульская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию)
4.5. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия:		Важное место в вопросах обеспечения и защиты прав потребителей занимает внедрение и развитие дополнительных образовательных программ в области защиты прав потребителей. В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в системе органов в сфере защиты прав потребителей, а также обмен опытом с учетом складывающейся правоприменительной практики в сфере защиты прав потребителей
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители мероприятия
4.5.1.	Организация консультирования и проведение семинаров для специалистов муниципальных образований Тульской области по вопросам защиты прав потребителей		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
4.5.2.	Проведение ежегодного открытого областного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-Триумф"		2018 - 2022 гг.	Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4.5.3.	Участие в работе регионального этапа Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России", проводимого Тульской торгово-промышленной палатой и ФБУ "Тульский ЦСМ"		2018 - 2022 гг.	Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку