Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 10.05.2018 N 374

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 01.02.2018 N 74

Паспорт муниципальной программы
"Защита населения и территорий Суворовского района
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования Суворовский район.
Соисполнители муниципальной программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район: - отдел ГО, ЧС.
	Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Суворовского района".
	Администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.
	Администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.
	2 ОФПС МЧС по Тульской области.
	ОНД и ПР по Суворовскому и Дубенскому районам
Цели муниципальной программы	Основными целями Программы являются: - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности администраций муниципальных образований Суворовский район и поселений, подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий района от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и пожаров; - сокращение людских и материальных потерь от ЧС и пожаров; - обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Суворовского района; - обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город".
Задачи муниципальной программы	Основными задачами Программы являются: - развитие механизмов координации управления в сфере пожарной безопасности, повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС, охраны окружающей среды; - совершенствование организационной основы сил ликвидации ЧС, тушения пожаров и гражданской обороны; - совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; - концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении проблемы обеспечения пожарной безопасности на территории района; - содержание единой дежурно-диспетчерской службы на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение ЧС, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах и реализации Концепции АПК "Безопасный город".
Целевые показатели муниципальной программы	Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих: - количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС; - процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС; - количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС; - процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС; - среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара; - количество пожаров; - количество людей, погибших на пожарах; - количество людей, травмированных на пожарах; - размер материального ущерба, причиненного пожарами; - сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом; - доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом; - доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, основных мероприятий	Перечень подпрограмм Программы: 1. Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера: Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера. 2. Пожарная безопасность в Суворовском районе: Совершенствование противопожарной защиты учреждений образования и культуры муниципального образования Суворовский район. Совершенствование противопожарной защиты лесов и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций от лесных пожаров. Совершенствование противопожарной защиты населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район. Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования ЧС, связанных с пожарами на территории муниципального образования Суворовский район. Организация и развитие системы подготовки руководящего состава и специалистов администраций муниципальных образований поселений и населения к действиям в ЧС, связанных с пожарами, на территории района. 3. "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город": Содержание единой дежурно-диспетчерской службы. Обеспечение технической готовности прямых каналов связи ЕДДС с ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области". Совершенствование материально-технической оснащенности автоматизированных рабочих мест диспетчеров. Обучение диспетчеров в УМЦ ГОЧС Тульской области. Поддержание в готовности средств связи и другого оборудования ЕДДС, канцелярские товары, бумага и другое.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Подпрограмма будет реализована в течение 3 лет в 1 этап 2018 - 2020 годы.
Объемы финансирования муниципальной программы, в том числе по годам	Общий объем финансовых средств по программе: "Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" из бюджета муниципального образования Суворовский район - 26047,0 руб., в том числе: 2017 год - 7170,3 тыс. руб. 2018 год - 7321,3 тыс. руб. 2019 год - 4988,5 тыс. руб. 2020 год - 6566,9 тыс. руб. В том числе объем финансовых средств по Подпрограммам: Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район - 1003,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 353,0 тыс. руб. 2018 год - 650,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма: "Пожарная безопасность в Суворовском районе", объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район - 10821,4 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 3541,1 тыс. руб. 2018 год - 2848,1 тыс. руб. 2019 год - 1688,5 тыс. руб. 2020 год - 2743,7 тыс. руб. Подпрограмма: "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе, объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район - 14222,6 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 год - 3276,2 тыс. руб.; 2018 год - 3823,2 тыс. руб.; 2019 год - 3300,0 тыс. руб. 2020 год - 3823,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается: - уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности; - снизить количество пожаров на 5-10%; - снизить гибель и травматизм людей от пожаров на 5-10%; - снизить материальные потери от пожаров на 5-10%; - увеличить количество людей, спасенных на пожаре на 5-10%; - повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; - обеспечить развитие региональной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; - обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС; - повышение уровня реагирования сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Тульской области на ЧС и уменьшение времени прибытия на место возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий; - снижение рисков ЧС.

1. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы и
обоснование ее решения программно-целевым методом

Разработка долгосрочной муниципальной программы "Защита населения и территорий муниципального образования муниципального образования Суворовский район от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности на водных объектах" (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС, а также организации первичных мер в области пожарной безопасности, системы сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС между органами местного самоуправления и органами МЧС России, иными государственными и общественными организациями.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в ЧС с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

На территории муниципального образования расположены 3 потенциально-опасных объекта (филиал Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина АО "Интер РАО - Электрогенерация", ООО "Абсолют", ООО "Промэкспорт", которое в настоящий момент не работает).

При авариях на потенциально-опасных объектах может пострадать до 1,0 тыс. человек.

Статистические данные за последние 5 лет свидетельствуют о том, что на территории муниципального образования Суворовский район произошло 160 пожаров, загораний - 377, погибло 15 человек, травмировано -6, прямой ущерб составил около 14495,27 тыс. рублей. В том числе:

в 2013 году количество пожаров составило 44, загораний - 7, погибло 2 человека, травмированных нет, прямой ущерб составил 1696,845 тыс. руб.

в 2014 году количество пожаров составило 41, загораний - 65, погибло 3 человека, травмированных 1, прямой ущерб составил 2739,518 тыс. руб.

в 2015 году количество пожаров составило 28, загораний - 82, погибло 3 человека, травмированных 2, прямой ущерб составил 5185,353 тыс. руб.

в 2016 году количество пожаров составило 27, загораний - 98, погибло 5 человек, травмированных 2, прямой ущерб составил 4673,554 тыс. руб.

в 2017 году количество пожаров составило 20, загораний - 125, погибло 2 человека, травмированных 1, прямой ущерб составил 200,0 тыс. руб.

Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими.

В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети), малонаселенные и удаленные от райцентра населенные пункты. Пожары в жилом секторе составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.

Всего на территории Суворовского района дислоцируется 8 пожарных частей, на объектах экономики создана 1 добровольная пожарная команда, на 01.12.2017 года зарегистрирован 401 добровольный пожарный.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории муниципального образования, наличия источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижения материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы - снижение рисков ЧС, повышение защиты населения и территорий муниципального образования от угроз ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, сокращения людских и материальных потерь, повышение количества населения оповещаемого и информируемого при угрозе возникновения (возникновении) ЧС, внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в полном объеме и развитию АПК "Безопасный город" в Суворовском районе

Задачами Программы являются:

развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением ЧС;

оснащение единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования современными техническими средствами оповещения органов управления и населения муниципального образования о ЧС;

ремонт и техническое обслуживание системы оповещения для поддержания ее в постоянной готовности к действиям по предназначению;

оповещение населения об опасностях и угрозах возникновения ЧС;

оповещение населения об эвакуациях, защита и эвакуация материальных, культурных ценностей в безопасные районы;

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающей угрозы ЧС;

минимизация ущерба, причиненного в результате ЧС и пожаров;

организация безаварийного пропуска паводковых вод, безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;

сокращение количества пожаров и количества людей, травмированных и погибших на пожарах;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение имущества и территорий при возникновении ЧС;

обеспечение необходимых условий для усиления пожарной безопасности, безопасного отдыха населения на воде в летний период, защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций от пожаров на территории муниципального образования Суворовский район;

снижение негативной деятельности человека по загрязнению окружающей среды;

поддержание порядка в случае возникновения угрозы ЧС.

Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности между исполнителями.

Мероприятиями данной Программы будет охвачена вся территория муниципального образования Суворовский район.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий трех Подпрограмм муниципальной Программы. Каждая Подпрограмма направлена на решение конкретных задач муниципальной Программы.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" планируется к реализации в 1 этап в течение 3 лет - 2018 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий
по реализации муниципальной программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МО Суворовский район
Организация и проведение проверок обеспечения безопасности населения на воде в летний и зимний период на территории района.	2018-2020								Администрация МО Суворовский район
Контроль организации работы переправ во время весеннего паводка на реках Ока, Упа в районе г. Чекалин и с. Мишнево Суворовского района.	2018-2020								Администрация МО Суворовский район
Организации транспортного обеспечения во время весеннего паводка.	2017-2020	80,0 в том числе:			80,0 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	80,0			80,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район		Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Техническое обслуживание системы оповещения населения района.	2016-2019	10,0 в том числе:			10,0 в том числе:				ЛТЦ г. Суворова
	2017	0,0			0,0
	2018	10,0			10,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Организация ремонта и поддержание в состоянии постоянной готовности местной системы оповещения населения (сирены С-40, уличные громкоговорители).	2017-2020	0,0 в том числе:			0,0 в том числе:				Администрация МО Суворовский район, ЛТЦ г. Суворова
	2017	0,0			0,0
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Информирование населения о мерах пожарной безопасности, мерах безопасности на воде с использованием СМИ.	2018-2020								Администрации МО поселений
Функционирование учебно-консультативных пунктов (УКП) МО поселений.	2018-2020
Разработка планов аварийных ситуаций (ПЛАС), планов аварийного разлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) организаций.	2018-2020								Объекты экономики района
Ведение мониторинга изменений состояния почв, вод и ландшафта: - захламления, зарастания почвы, состояния и уровня захламленности лесов порубочными остатками, качества восстановления ландшафта; - малых рек, родников и колодцев; - нарушений в использовании мест складирования ТБО и другой негативной деятельности человека.	2018-2020								Администрации МО поселений, объекты экономики, население района
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район		Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Использование оргтехники для: - ведение паспортов территорий МО, населенных пунктов, ПОО и СЗО; - создание и использование 3Д моделей ПОО и СЗО	2018-2020								Администрации МО поселений отдел ГО, ЧС, ЕДДС
Ведение и корректировка паспортов территорий МО поселений и населенных пунктов, планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС и пожаров.	2018-2020								Администрации МО поселений, ЕДДС
Итого за МО Суворовский район	2017-2020	90,0 в том числе:			90,0 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	90,0			90,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
МО Северо-Западное Суворовского района
Обеспечение безопасности населения на воде в летний период (подготовка пляжей): - оказание услуг по организации безопасного отдыха населения на пляже (содержание 2-х спасателей и 1 медсестры); - оказание услуг по организации обучения спасателей; - санитарно-химическое, бактериологическое, паразитологическое исследование воды; - микробиологические и паразитологические показатели песка; - акарицидная обработка пляжа	2017-2020	587,1 в том числе:			587,1 в том числе:				Администрация МО Суворовский район
	2017	277,1			277,1
	2018	310,0			310,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район		Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Итого за МО Северо-Западное Суворовского района	2017-2020	587,1 в том числе:			587,1 в том числе:
	2017	277,1			277,1
	2018	310,0			310,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
МО Юго-Восточное Суворовского района
Обеспечение безопасности населения на воде в летний период (подготовка пляжей): - оказание услуг по организации безопасного отдыха населения на пляже (содержание 2-х спасателей и 1 медсестры); - оказание услуг по организации обучения спасателей; - санитарно-химическое, бактериологическое, паразитологическое исследование воды; - микробиологические и паразитологические показатели песка; - акарицидная обработка пляжа	2017-2020	325,9 в том числе:			325,9 в том числе:				Администрация МО Суворовский район
	2017	75,9			75,9
	2018	250,0			250,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Итого за МО Юго-Восточное Суворовского района	2017-2020	325,9 в том числе:			325,9 в том числе:
	2017	75,9			75,9
	2018	250,0			250,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Итого за Подпрограмму	2017-2020	1003,0 в том числе:			1003,0 в том числе:
	2017	353,0			353,0
	2018	650,0			650,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район		Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Подпрограмма: "Пожарная безопасность в Суворовском районе"
1. Совершенствование противопожарной защиты учреждений образования и культуры муниципального образования Суворовский район
1. Огнезащитная пропитка чердачных помещений	2017-2020	1988,2 в том числе:			1988,2 в том числе:				Руководитель образовательной организации
	2017	576,4			576,4
	2018	952,1			952,1
	2019	175,0			175,0
	2020	284,7			284,7
2. Проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций 1 раз в год	2017-2020	148,5 в том числе:			148,5 в том числе:
	2017	67,9			67,9
	2018	11,9			11,9
	2019	21,0			21,0
	2020	47,7			47,7
3. Техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и обеспечение доставки сигнала о срабатывании АПС	2017-2020	5314,3 в том числе:			5314,3 в том числе:
	2017	1317,3			1317,3
	2018	1134,8			1134,8
	2019	1125,9			1125,9
	2020	1736,3			1736,3
4. Замена электропроводки	2017-2020	86,8 в том числе:			86,8 в том числе:
	2017	86,8			86,8
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
5. Замеры сопротивления	2017-2020	1777,0 в том числе:			1777,0 в том числе:
	2017	549,0			549,0
	2018	464,1			464,1
	2019	241,7			241,7
	2020	522,2			522,2
6. Ремонт пожарной сигнализации (системы АПС)	2017-2020	324,3 в том числе:			324,3 в том числе:
	2017	190,5			190,5
	2018	87,1			87,1
	2019	46,7			46,7
	2020	0,0			0,0
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
7. Монтаж автоматической системы пожарной безопасности	2017-2020	533,3 в том числе:			533,3 в том числе:				Руководитель образовательной организации
	2017	402,8			402,8
	2018	130,5			130,5
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
8. Замена (приобретение) противопожарной двери	2017-2020	238,9 в том числе:			238,9 в том числе:
	2017	214,9			214,9
	2018	0,0			0,0
	2019	24,0			24,0
	2020	0,0			0,0
9. Изготовление (замена) планов эвакуации	2017-2020	15,5 в том числе:			15,5 в том числе:
	2017	15,5			15,5
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
10. Приобретение противопожарного оборудования, пожарных рукавов	2017-2020	14,6 в том числе:			14,6 в том числе:
	2017	14,6			14,6
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
11. Приобретение огнетушителей	2017-2020	18,5 в том числе:			18,5 в том числе:
	2017	6,9			6,9
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	11,6			11,6
12. Приобретение пожарных шкафов	2017-2020	16,8 в том числе:			16,8 в том числе:
	2017	16,8			16,8
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
14. Ремонт пожарной лестницы	2017-2020	71,2 в том числе:			71,2 в том числе:
	2017	71,2			71,2
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
15. Ревизия АПС	2017-2020	159,0 в том числе:			159,0 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	0,0			0,0
	2019	54,2			54,2
	2020	104,8			104,8
16. Испытание наружных пожарных лестниц	2017-2020	31,2 в том числе:			31,2 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	31,2			31,2
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Итого за раздел	2017-2020	10748,6 в том числе:			10748,6 в том числе:
	2017	3541,1			3541,1
	2018	2811,7			2811,7
	2019	1688,5			1688,5
	2020	2707,3			2707,3
2. Совершенствование противопожарной защиты лесов и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций от лесных пожаров
Устройство и уход за защитными противопожарными полосами (минерализованными полосами) вдоль лесного фонда Суворовского лесничества.	2018-2020								ООО "Суворовский лес"
Организация лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей и обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха.	2018-2020								ООО "Суворовский лес"
Выполнение противопожарных мероприятий при проведении сельскохозяйственных работ.	2018-2020								Руководители с/х организаций
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Итого за раздел
3. Совершенствование противопожарной защиты населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район
МО Суворовский район
Страхование риска возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами:	Постоянно								Страховые компании
- обеспечение защиты имущественных интересов населения и муниципального образования при наступлении страховых случаев	Постоянно
- приглашение для участия в работе планерных заседаний администрации МО Суворовский район представителей страховых компаний	Постоянно								Администрация МО Суворовский район
- контроль хода страхования муниципального жилья от пожаров квартиросъемщиками	Постоянно								Администрация МО Суворовский район
Приобретение для муниципального архива первичных средств пожаротушения и оборудования (огнетушители, знаки пожарной безопасности)	2017-2020	0,0 в том числе:			0,0 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Техническое обслуживание пожарной сигнализации в здании администрации муниципального образования Суворовский район	2017-2020	72,8 в том числе:			72,8 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	36,4			36,4
	2019	0,0			0,0
	2020	36,4			36,4
Контроль противопожарных мероприятий на территории района	2018-2020
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Итого за МО Суворовский район	2017-2020	72,8 в том числе:			72,8 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	36,4			36,4
	2019	0,0			0,0
	2020	36,4			36,4
Проведение Суворовским пожарно-спасательным гарнизоном противопожарных тренировок на объектах экономики, в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, объектах социальной защиты населения	2018-2020								2 ОФПС ГУ МЧС России по Тульской области
Разработка планов занятий в области ГОЧС с населением, личным составом АСФ и оказание методической помощи организациям и УКП района.	2018-2020								Отдел ГО, ЧС
Проведение смотр - конкурсов:	2018-2020								Администрация МО Суворовский район
лучший учебно-консультативный пункт в МО;
лучшую учебно-методическую базу объекта экономики.
Организация обучения муниципальных служащих, работников объектов экономики, населения района сотрудниками УМЦ ГОЧС Тульской области, в УКП.	2018-2020								Администрации МО поселений, отдел ГО, ЧС
Разработка, ксерокопирование и распространение памяток для населения о порядке действий при пожарах.	2018-2020
Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Суворовский район	Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район		Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Итого по Подпрограмме	2017-2020	10821,4 в том числе:			10821,4 в том числе:
	2017	3541,1			3541,1
	2018	2848,1			2848,1
	2019	1688,5			1688,5
	2020	2743,7			2743,7
Подпрограмма: "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и развития АПК "Безопасный город"
Содержание единой дежурно-диспетчерской службы	2017-2020	13742,0 в том числе:			13742,0 в том числе:				Администрация МО Суворовский район
	2017	3207,4			3207,4
	2018	3668,1			3668,1
	2019	3198,4			3198,4
	2020	3668,1			3668,1
Обеспечение технической готовности прямых каналов связи ЕДДС с ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области	2017-2020	54,5 в т.ч:			54,5 в т.ч:				ЕДДС
	2017	10,4			10,4
	2018	14,7			14,7
	2019	14,7			14,7
	2020	14,7			14,7
Совершенствование материально-технической оснащенности автоматизированных рабочих мест диспетчеров	2017-2020	15,2 в том числе:			15,2 в том числе:				ЕДДС
	2017	3,8			3,8
	2018	3,8			3,8
	2019	3,8			3,8
	2020	3,8			3,8
Обучение диспетчеров в УМЦ ГОЧС Тульской области	2017-2020	4,8 в том числе:			4,8 в том числе:
	2017	0,0			0,0
	2018	1,6			1,6
	2019	1,6			1,6
	2020	1,6			1,6
Поддержание в готовности средств связи и другого оборудования ЕДДС, увеличение стоимости материальных запасов (канцелярские товары, хозтовары, картриджи, бумага и др.)	2017-2020	15,0 в том числе:			15,0 в том числе:
	2017	5,0			5,0
	2018	5,0			5,0
	2019	0,0			0,0
	2020	5,0			5,0
Создание АПК "Безопасный город" (разработка комплекта документов проекта по созданию и построение основных сегментов АПК "Безопасный город" и его реализация)	2017-2020	80,0 в том числе:			80,0 в том числе:				Администрация МО Суворовский район, ЕДДС
	2017	20,0			20,0
	2018	20,0			20,0
	2019	20,0			20,0
	2020	20,0			20,0
Приобретение комплекта стационарной метеостанции с выводом информации на компьютер	2017-2020	29,6 в том числе:			29,6 в том числе:				ЕДДС
	2017	29,6			29,6
	2018	0,0			0,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Приобретение и установка автономного источника питания мощностью 20-30 кВт	2017-2020	110,0 в том числе:			110,0 в том числе:				ЕДДС
	2017	0,0			0,0
	2018	110,0			110,0
	2019	0,0			0,0
	2020	0,0			0,0
Работа межведомственной рабочей группы по внедрению и развитию АПК "Безопасный город" согласно утвержденного плану по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" на территории МО Суворовский район.	2018-2020								Межведомственная рабочая группа
Наполнение информационной базы в МКУ "ЕДДС Суворовского района" и других диспетчерских служб района в целях. внедрения и развития АПК "Безопасный город" на территории Суворовского района.	2018-2020								ЕДДС, ДДС организаций
Итого по Подпрограмме	2017-2020	14222,6			14222,6
	2017	3276,2			3276,2
	2018	3823,2			3823,2
	2019	3300,0			3300,0
	2020	3823,2			3823,2
Всего по Программе	2017-2020	26047,0 в том числе:			26047,0 в том числе:
	2017	7170,3			7170,3
	2018	7321,3			7321,3
	2019	4988,5			4988,5
	2020	6566,9			6566,9

5. Перечень Подпрограмм муниципальной Программы

5.1. Подпрограмма:
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"

Паспорт подпрограммы:
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"

Наименование подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования Суворовский район.
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район: - отдел ГО, ЧС.
	2 ОФПС МЧС по Тульской области.
Цели подпрограммы	Основными целями Подпрограммы являются: - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности администраций муниципальных образований Суворовский район и поселений, подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий района от угроз ЧС природного и техногенного характера, - создание организованных мест массового отдыха людей на воде (пляжей) и общественных спасательных постов является главной составляющей в создании комплексной безопасности населения на водных объектах района; - организация безопасного пропуска паводковых вод и эксплуатации гидротехнических сооружений; - обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Суворовского района; - сокращения негативной деятельности человека на окружающую среду.
Задачи подпрограммы	Основными задачами Подпрограммы являются: - развитие механизмов координации управления в сфере повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС природного и техногенного характера, охраны окружающей среды; - повышение удельного веса населения, оповещаемого и информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; - концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении вопросов обеспечения предупреждения и ликвидации ЧС на территории района.
Целевые показатели подпрограммы	Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих следующими показателями: - количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС; - процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС; - количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС; - процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма будет реализована в течение 3 лет в 1 этап: 2018 - 2020 годы.
Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам	Объем финансовых средств по Подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район - 1003,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 353,0 тыс. руб. 2018 год - 650,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Подпрограммой, предполагается: - повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; - обеспечить развитие муниципальной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; - обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС; - обеспечить безопасный пропуск паводковых вод и эксплуатацию гидротехнических сооружений; - повысить уровень реагирования сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Тульской области на ЧС; - снизить риски ЧС природного и техногенного характера.

5.1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Сферой реализации Подпрограммы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растёт, при этом количество ЧС и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации ЧС.

Несмотря на увеличение количества пляжей, большинство населения Тульской области, в том числе и Суворовского района, использует для отдыха на воде в период купального сезона стихийные и неорганизованные места отдыха на воде, приводящие к несчастным случаям с людьми и гибели на воде.

Создание организованных мест массового отдыха людей на воде (пляжей) и общественных спасательных постов является главной составляющей в создании комплексной безопасности населения на водных объектах района.

Ежегодно весной в период паводка на территории Суворовского района разливаются реки Ока, Упа и другие малые речки и ручьи, повышается уровень воды в Черепетском водохранилище и прудах. Подтапливаются 2 автомобильных моста в районе н.п. Чекалин и Мишнево сроком около 20 суток, нарушается прямое сообщение с рядом населенных пунктов района. На период паводка организуются 2 сезонные переправы в районе н.п. Чекалин и Мишнево. Проводятся мероприятия по организации безаварийной работе гидротехнических сооружений в паводковый период.

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Техногенные аварии могут создать угрозу жизни или повлечь за собой многочисленные человеческие жертвы, привести к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушить производственный и транспортный процесс, жизнеобеспечение населения, а также нанести ущерб окружающей природной среде, поэтому своевременное оповещение и информирование населения о ЧС играет большую роль. Местная (муниципальная) система оповещения предназначена для решения этой проблемы.

В систему оповещения входят 7 сирен, 24 уличных громкоговорящих устройств, расположенных в г. Суворове, локальная система оповещения филиала Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина АО "Интер РАО - Электрогенерация", стойка централизованного оповещения руководящего состава муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Тульской области на 30 номеров, расположенная в ЛТЦ г. Суворова. Данная система требует периодического технического обслуживания и при необходимости ремонта.

5.1.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" планируется к реализации в 1 этап в течение 3 лет - 2018 - 2020 годы.

5.1.3. Перечень показателей (индикаторов)
результативности и эффективности Подпрограммы

Таблица 1

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Плановое значение по окончании Программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1	Количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС	тыс. чел.	30,840	31,196	31,550	32,320	32,320
2	Процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС	процент	87,0	88,0	89,0	90,0	90,0
3	Количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС	тыс. чел.	7,090	8,860	10,635	11,430	11,430
4	Процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС	процент	20,0	25,0	30,0	32,0	32,0

5.2. Подпрограмма:
"Пожарная безопасность в Суворовском районе"

Паспорт подпрограммы:
"Пожарная безопасность в Суворовском районе"

Наименование подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Пожарная безопасность в Суворовском районе" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования Суворовский район.
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район: - отдел ГО, ЧС.
Цели подпрограммы	Основными целями Подпрограммы являются: - создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности администраций муниципальных образований Суворовский район и поселений, подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий района от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и пожаров; - сокращение количества пожаров; - сокращение людских и материальных потерь от ЧС и пожаров; - обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Суворовского района.
Задачи подпрограммы	Основными задачами Подпрограммы являются: - развитие механизмов координации управления в сфере пожарной безопасности, повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС, охраны окружающей среды; - совершенствование организационной основы сил ликвидации ЧС, тушения пожаров; - совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности; - концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении проблемы обеспечения пожарной безопасности на территории района.
Целевые показатели подпрограммы	Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих: - среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара; - количество пожаров; - количество людей, погибших на пожарах; - количество людей, травмированных на пожарах; - размер материального ущерба, причиненного пожарами.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма будет реализована в течение 3 лет в 1 этап: 2018 - 2020 годы.
Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам	Объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район - 10821,4 руб., в том числе: 2017 год - 3541,1 тыс. руб. 2018 год - 2848,1 тыс. руб. 2019 год - 1688,5 тыс. руб. 2020 год - 2743,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Подпрограммой, предполагается: - уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности; - снизить количество пожаров на 5-10%; - снизить гибель и травматизм людей от пожаров на 5-10%; - снизить материальные потери от пожаров на 5-10%; - увеличить количество людей, спасенных на пожаре на 5-10%; - обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС; - повышение уровня реагирования сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Тульской области на пожары.

5.2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться дестабилизирующим фактором на территории муниципального образования Суворовский район. Обеспечение пожарной безопасности остается сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства. На территории Суворовского района в период 2013 - 2017 годов произошло 160 пожаров, загораний - 377, погибло 15 человек, травмировано - 6, прямой ущерб составил около 14495,27 тыс. рублей. Количество пожаров и загораний, произошедших на территории Суворовского района, их последствия приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Год	Количество пожаров, ед.	Количество загораний, ед.	Гибель, чел.	Травма, чел.	Прямой ущерб, тыс. руб.
2013	44	7	2	0	1696,845
2014	41	65	3	1	2739,518
2015	28	82	3	2	5185,353
2016	27	98	5	2	4673,554
2017	20	125	2	1	200,000
За 5 лет	160	377	15	6	14495,27

В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Суворовского района принимают участие расчеты пожарных частей Суворовского пожарно-спасательного гарнизона.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности района является поддержание материально-технической оснащенности подразделений пожарной охраны на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства, активная работа администраций муниципальных образований поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения. Администрациями муниципальных образований поселений проводилась опашка населенных пунктов, установка противопожарных щитов, "рынд", ремонт элементов противопожарного водоснабжения, закупка ранцевых огнетушителей и мотопомп.

5.2.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Пожарная безопасность в Суворовском районе" планируется к реализации в 1 этап в течение 3 лет - 2018 - 2020 годы.

5.2.3. Перечень показателей (индикаторов)
результативности и эффективности Подпрограммы

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	Плановое значение по окончании Программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма: "Пожарная безопасность в Суворовском районе"
1	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара	мин.	7,23	7,08	6,92	6,9	6,9
2	Количество пожаров	ед.	7	6	6	5	5
3	Количество людей, погибших на пожарах	чел.	2	2	2	1	1
4	Количество людей, травмированных на пожарах	чел.	1	1	1	1	1
5	Размер материального ущерба, причиненного пожарами	тыс. руб.	4673,5	4440,0	4356,0	4138,2	4138,2

5.3. Подпрограмма
"Развитие и совершенствование единой
дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в
рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город"

Паспорт подпрограммы
"Развитие и совершенствование единой
дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в
рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город"

Наименование подпрограммы	Муниципальная подпрограмма: "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город" (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования Суворовский район.
Соисполнители подпрограммы	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Суворовского района" (далее - ЕДДС). Отдел ГО, ЧС.
Цели подпрограммы	Цели Подпрограммы: - обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе; - повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач; - повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения ЧС, происшествий и правонарушений; - снижение количества ЧС, пожаров, правонарушений, гибели и травматизма людей; - максимизация социально-экономических эффектов.
Задачи подпрограммы	Задачи Подпрограммы: - содержание ЕДДС на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение ЧС, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах; - совершенствование материально-технической базы ЕДДС; - внедрение передовых технологий и современного оборудования; - обучение персонала ЕДДС и ДДС, взаимодействующих служб интегрированных в АПК "Безопасный город"; - совершенствование служб, взаимодействующих с АПК "Безопасный город".
Целевые показатели подпрограммы	Эффективность реализации программы оценивается по следующим показателям: - сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом; - доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом; - доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма будет реализована в течение 3 лет в 1 этап 2018 - 2020 годы (в части реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе Подпрограмма планируется к реализации к 2020 году).
Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования мероприятий за счет средств муниципального образования Суворовский район составляет - 14222,6 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2017 г. - 3276,2 тыс. руб.; 2018 г. - 3823,2 тыс. руб.; 2019 г. - 3300,0 тыс. руб. 2020 г. - 3823,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий материально-техническое оснащение ЕДДС должно соответствовать требованию ГУ МЧС России по Тульской области, позволяющего перейти на внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в полном объеме, к 2020 году материально-техническое оснащение ЕДДС должно соответствовать требованиям по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе.

5.3.1. Характеристика проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 22.11.2013 N 2016 "Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Суворовский район" органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой Государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) является ЕДДС, основной целью создания которой является реализация полномочий органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации ЧС.

Создание и современное оснащение ЕДДС Суворовского района является переходным этапом к вводу в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" и реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе.

Учитывая вышеизложенное, на сегодняшний день, главной задачей остается создание организационных, информационных и финансовых условий для надлежащего функционирования ЕДДС Суворовского района.

Механизмом реализации поставленных задач должен стать программно-целевой метод.

5.3.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и реализации Концепции АПК "Безопасный город" планируется к реализации в 1 этап в течение 3 лет - 2018 - 2020 годы (в части реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе Подпрограмма планируется к реализации к 2020 году).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5.2.3. Перечень показателей (индикаторов)
результативности и эффективности Подпрограммы

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	Плановое значение по окончании Программы
1	2	3		4	5	6	7
Подпрограмма: "Развитие и совершенствование ЕДДС Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе
1	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом	процент	84,0	80,0	78,0	75,0	75,0
2	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом	процент	93,6	92,0	91,0	90,0	90,0
3	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом	процент	92,0	90,0	88,0	86,0	86,0

6. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей и задач муниципальной программы

Меры правового регулирования не предусматриваются.

7. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы
(подпрограмм) по этапам ее реализации и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	Плановое значение по окончании Программы
1	2	3		4	5	6	7
Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1	Количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС	тыс. чел.	30,840	31,196	31,550	32,320	32,320
2	Процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС	процент	87,0	88,0	89,0	90,0	90,0
3	Количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС	тыс. чел.	7,090	8,860	10,635	11,430	11,430
4	Процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС	процент	20,0	25,0	30,0	32,0	32,0
Подпрограмма: "Пожарная безопасность в Суворовском районе"
5	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара	мин.	7,23	7,08	6,92	6,9	6,9
6	Количество пожаров	ед.	7	6	6	5	5
7	Количество людей, погибших на пожарах	чел.	2	2	2	1	1
8	Количество людей, травмированных на пожарах	чел.	1	1	1	1	1
9	Размер материального ущерба, причиненного пожарами	тыс. руб.	4673,5	4440,0	4356,0	4138,2	4138,2
Подпрограмма: "Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе
10	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом	процент	84,0	80,0	78,0	75,0	75,0
11	Доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом	процент	93,6	92,0	91,0	90,0	90,0
12	Доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом	процент	92,0	90,0	88,0	86,0	86,0

Обоснование
состава и значений показателей муниципальной программы

Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов муниципальной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

Паспорт показателя
"Количество населения, оповещаемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район, тел. 8-(48763)-2-47-92, e-mail: gosuvorov@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	тыс. чел.
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя
"Количество населения, информируемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район, тел. 8-(48763)-2-47-92, e-mail: gosuvorov@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	тыс. чел.
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя
"Процент населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район, тел. 8-(48763)-2-47-92, e-mail: gosuvorov@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя
"Процент населения, информируемого
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район, тел. 8-(48763)-2-47-92, e-mail: gosuvorov@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя
"Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Наумов Алексей Викторович - начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87, e-mail:14ofps@list.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара
3	Единица измерения	Мин.
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество пожаров"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Наумов Алексей Викторович - начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87, e-mail:14ofps@list.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество пожаров
3	Единица измерения	Ед.
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных

Паспорт показателя
"Количество людей, погибших на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Наумов Алексей Викторович - начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87, e-mail:14ofps@list.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество людей, погибших на пожарах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	На основании отчетных данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании отчетных данных

Паспорт показателя
"Количество людей, травмированных на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Наумов Алексей Викторович - начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87, e-mail: 14ofps@list.ru
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество людей, травмированных на пожарах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	На основании отчетных данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании отчетных данных

Паспорт показателя
"Размер материального ущерба, причиненного пожарами"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Наумов Алексей Викторович - начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87, e-mail:14ofps@list.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Размер материального ущерба, причиненного пожарами
3	Единица измерения	Тыс. рублей
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании отчетных данных
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании отчетных данных

Паспорт показателя
"Сокращение среднего времени комплексного реагирования
экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"
на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Климов Юрий Владимирович - начальник МКУ "ЕДДС Суворовского района", тел. 8-(48763)-2-48-59, e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории МО Суворовский район по сравнению с 2017 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании данных ежегодного учета
6	Описание системы мониторинга показателя	По итогам года

Паспорт показателя
"Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях
и происшествиях на территории МО Суворовский район,
на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Климов Юрий Владимирович - начальник МКУ "ЕДДС Суворовского района", тел. 8-(48763)-2-48-59, e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании данных ежегодного учета
6	Описание системы мониторинга показателя	По итогам года

Паспорт показателя
"Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных
ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район,
на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Климов Юрий Владимирович - начальник МКУ "ЕДДС Суворовского района", тел. 8-(48763)-2-48-59, e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2017 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	На основании данных ежегодного учета
6	Описание системы мониторинга показателя	По итогам года

8. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	В том числе по годам:
			2017 г			2018 г		2019 г	2020 г
1	2	3	4			6		7
Общая потребность в ресурсах по программе: "Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	26047,0	7170,3			7321,3		4988,5	6566,9
В том числе
Федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-			-
Бюджет Тульской области	тыс. руб.	-	-			-
Бюджет МО Суворовский район	тыс. руб.	26047,0	7170,3			7321,3		4988,5	6566,9
Бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район	тыс. руб.	-	-			-		-
Внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-			-		-
Материально-технические ресурсы	тыс. руб.	-	-			-		-
Трудовые ресурсы	чел./час	-	-			-		-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-	-			-		-
Потребность в ресурсах по подпрограмме: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	1003,0		353,0			650,0	0,0	0,0
В том числе
Федеральный бюджет	тыс. руб.	-		-			-
Бюджет Тульской области	тыс. руб.	-		-			-
Бюджет МО Суворовский район	тыс. руб.	1003,0		353,0			650,0	0,0	0,0
Бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район	тыс. руб.	-		-			-	-
Внебюджетные источники	тыс. руб.	-		-			-	-
Материально-технические ресурсы	тыс. руб.	-		-			-	-
Трудовые ресурсы	чел./час	-		-			-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-		-			-	-
Потребность в ресурсах по подпрограмме: "Пожарная безопасность в Суворовском районе"
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	10821,4			3541,1	2848,1		1688,5	2743,7
В том числе
Федеральный бюджет	тыс. руб.	-			-	-
Бюджет Тульской области	тыс. руб.	-			-	-
Бюджет МО Суворовский район	тыс. руб.	10821,4			3541,1	2848,1		1688,5	2743,7
Бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район	тыс. руб.	-			-	-		-
Внебюджетные источники	тыс. руб.	-			-	-		-
Материально-технические ресурсы	тыс. руб.	-			-	-		-
Трудовые ресурсы	чел./час	-			-	-		-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-			-	-		-
Потребность в ресурсах по подпрограмме: "Развитие и совершенствование ЕДДС Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и развития АПК "Безопасный город" в Суворовском районе
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	14222,6	3276,2			3823,2		3300,0	3823,2
В том числе
Федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-			-
Бюджет Тульской области	тыс. руб.	-	-			-
Бюджет МО Суворовский район	тыс. руб.	14222,6	3276,2			3823,2		3300,0	3823,2
Бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район	тыс. руб.	-	-			-		-
Внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-			-		-
Материально-технические ресурсы	тыс. руб.	-	-			-		-
Трудовые ресурсы	чел./час	-	-			-		-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	тыс. руб.	-	-			-		-

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в зависимости от возможностей бюджета района на очередной финансовый год.

Финансирование из районного бюджета на реализацию муниципальной Программы (Подпрограмм) будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Начиная с 2019 года, расчет объемов расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы (Подпрограмм) осуществлен с учетом инфляционного роста.

9. Анализ рисков реализации Программы (Подпрограмм)
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей подпрограммы

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы (Подпрограмм) в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся:

несвоевременное выполнение работ по защите населения и территорий муниципального образования Суворовский район, противопожарной защите объектов и других мероприятий, указанных в Программе (Подпрограммах).

Реализация Программы (Подпрограмм) сопряжена, так же, с финансово-экономическими рисками:

повышение стоимости работ, связанное с инфляционными процессами в экономике;

сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджетов района;

невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы (Подпрограмм) предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации Программы (Подпрограмм).

10. Управление реализацией муниципальной
Программы и контроль хода ее выполнения

Муниципальным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Суворовский район.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы и исполнителями мероприятий, включенных в программу. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район.