Приложение. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Узловский район на период до 2035 года

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 31.05.2018 N 572

Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования
Узловский район на период до 2035 года

1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития
муниципального образования Узловский район за 2013 - 2017 годы

1.1. Основные показатели социально-экономического
положения МО Узловский район Тульской области

1.1.1. Историко-географический анализ

В 1873 году при строительстве Ряжско-Вяземской железной дороги появилась станция Узловая, которая впоследствии дала имя городу. Станция соединяет три важнейших направления на Ряжск, Елец, и Тулу. Железная дорога определила жизненный уклад и дальнейшую судьбу города.

Узловский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Тульской области Российской Федерации.

Административным центром МО Узловский район является город Узловая.

В муниципальное образование Узловский район входят территории следующих поселений:

- городского поселения - город Узловая Узловского района (административный центр - город Узловая);

- сельского поселения - Шахтерское Узловского района (административный центр - поселок Дубовка);

- сельского поселения - Каменецкое Узловского района (административный центр - поселок Каменецкий);

- сельского поселения - Смородинское Узловского района (административный центр - село Смородино).

Площадь МО Узловский район составляет 62 176,53 га (согласно СТП), в том числе:

- города Узловая - 2485,89 га (согласно СТП);

Население МО Узловский район составляет: 80,9 тысяч человек, в том числе:

- городского поселения город Узловая - 51,4 тысяч человек;

- сельского поселения Шахтерское - 20,2 тысяч человек;

- сельского поселения Каменецкое - 6,4 тысяч человек;

- сельского поселения Смородинское - 2,9 тысяч человек.

1.1.2. Природно-ресурсный потенциал Узловского района

Природно-ресурсный потенциал определяет характер использования территории. В состав раздела включена характеристика природных особенностей и природных ресурсов, определены возможности их использования при градостроительном развитии территории.

Климат

Климат Узловского района, как и всей Тульской области, умеренно континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым, но неустойчивым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами - весной и осенью.

Район относится к климатическому району IIВ. Климатические условия не препятствуют осуществлению любого вида хозяйственной деятельности, а также рекреации. Среднегодовое количество осадков составляет 540-545 мм. Третья часть всех выпадающих осадков приходится на летние месяцы

Температура воздуха

Среднемесячная температура самого холодного месяца (январь) -10,9 град., самого теплого (июля) +18,1 град. Среднегодовая температура воздуха 3,6 град. Абсолютный максимум достигает +37 град., абсолютный минимум -40 град.

Средняя температура отопительного периода составляет -4,3 град., его продолжительность 211 суток.

Инженерно-геологические условия

В географическом плане территория МО Узловской район расположена в пределах северо-западной оконечности Средне-Русской возвышенности, в восточной части Тульской области на площади 566,8 кв. км. Инженерно-геологические условия определяются рельефом, геологическим и гидрогеологическим строением, свойствами грунтов, залегающих в основании сооружений, опасными геологическими процессами.

Ресурсы поверхностных вод

Гидрологическая структура территории принадлежит бассейну р. Оки. На территории МО Узловской район протекают реки: самая крупные из них: Дон, ее притоки: Люторичь, Сукромка, а также реки Окского бассейна Шиворонь, Рассошка, Любовка и др. Водные ресурсы располагают прудами: Трестовский, Свиридовский и карьерами, образовавшимися на выработанной территории открытых угольных месторождений.

Водоносный комплекс в Узловском районе используется достаточно широко.

Многолетняя эксплуатация подземных вод привела к формированию депрессионных воронок в эксплуатируемых горизонтах в пределах крупных водозаборов подземных вод.

Ресурсы пресных подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого потребления ограничены. Для рассматриваемой территории становится актуальной проблема обеспечения населения качественной питьевой водой.

Минерально-сырьевые ресурсы

МО Узловской район обладает развитой минерально-сырьевой базой, что позволяет поддерживать промышленный потенциал самого города и его окрестностей, развивать производство строительных материалов для местных нужд.

На территории района выявлено: 1 месторождение строительных песков, 1 месторождение тугоплавкой и огнеупорной глины, 4 месторождения кирпичных глин и суглинков, ряд месторождений бурого угля

Пресные питьевые воды.

Одним из видов полезных ископаемых района являются пресные питьевые воды. В районе 4 месторождения пресных подземных вод с величиной утвержденных эксплуатационных запасов в количестве 44800 м3/сут.

1.1.3. Социально-экономический потенциал Узловского района

Таблица 1.1.3

Социально-экономический потенциал Узловского района

Наименование	Ед. изм.	Показатель на 01.01.18 г.
Демографический
Численность постоянного населения, в том числе: - городского - сельского Численность трудовых ресурсов Численность занятых в экономике	тыс. чел.	80,9 51,4 29,5 42,7 31,3
Число родившихся на 1000 человек населения	человек	9,0
Число умерших на 1000 человек населения	человек	17,0
Социальный
Численность безработных, состоящих на учете в государственной службе занятости	чел.	280
Количество муниципальных музеев	единиц	1
Количество стадионов	единиц	2
Количество плавательных бассейнов	единиц	2
Количество средних школьных образовательных учреждений	единиц	25
Количество дошкольных образовательных учреждений	единиц	22
Научный-профессиональный
Средние специальные учебные заведения	единиц	4
Производственный
Зарегистрировано хозяйствующих субъектов в т.ч. - обрабатывающие производства - строительство - сельское хозяйство - транспорт и хранение - оптовая и розничная торговля	единиц	671 109 44 26 25 122
Численность работников крупных и средних предприятий	тыс. чел.	13,171
Среднемесячная заработная плата в крупных и средних предприятиях	рублей	29362,7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, в том числе: - крупные и средние предприятия - малые предприятия	млн. руб.	23235,2 20832,7 2402,5
Введено в действие жилья	тыс. кв. м	54,117
Розничный товарооборот	млн. руб.	5546,8
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций	млн. руб.	12531,0

1.1.4. Население и трудовые ресурсы

Численность населения Узловского района на начало 2018 года составила 80,9 тыс. чел. (табл. 1.1.4.1). Из общего количества 44,7% - мужчины, 55,3% - женщины. За 2017 год число проживающих в районе уменьшилось на 813 человек.

Таблица 1.1.4.1

Демографические показатели МО Узловский район

Показатели	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Численность постоянного населения на конец года, чел.	84300	83828	83745	83329	82539	81748	80935
Родившихся, чел.	877	907	943	975	999	867	733
Умерших, чел.	1532	1453	1470	1462	1442	1358	1381

В Узловском районе 63,5% населения - это городские жители. Начиная с 2013 года произошло увеличение сельского населения с 20,6% до 36,5%, что объясняется преобразованием в 2013 году 2 поселков городского типа с численностью населения 12,5 тыс. человек в сельские поселения.

Определяющим фактором снижения численности населения остается процесс депопуляции, т.е. превышение числа смертей над рождениями, который носит долговременный характер. Начиная с 2011 года наблюдалась положительная тенденция в снижении определенные позитивные сдвиги - снижение числа умерших над числом родившихся. Однако, в 2017 году численность населения района за счет естественной убыли сократилась на 648 человек, что на 157 человек больше уровня 2016 года (491 человек). Величина ежегодной естественной убыли в решающей степени определяется уровнем смертности, которая также снижается. Число умерших в 2017 году превысило число родившихся в 1,9 раза (в 2015 г. - в 1,5 раза, в 2009 - 2013 гг. - в 2 раза).

Общие показатели рождаемости и смертности в Узловском районе (на 1000 жителей) представлены на рис.1.

Рис. 2. Динамика демографических показателей

В общей численности новорожденных 2017 года повторные рождения (родившиеся по порядку вторыми, третьими и т.д.) составили 454 человек или 61,9%.

В районе наблюдается общая тенденция к сокращению вклада в итоговую рождаемость матерей в возрасте до 25 лет и, напротив, увеличивается вклад матерей в возрасте старше 25 лет.

В соответствии с решением собрания представителей муниципального образования Узловский район от 19 ноября 2012 года N 62-403 "Об утверждении положения о единовременной выплате семьям на рождение третьего и последующих детей в Узловском районе" в 2017 году за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район выплачена единовременная выплата 135 семьям на общую сумму 1,35 млн. руб. в 2016 году за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район выплачена единовременная выплата 146 семьям на общую сумму 1 ,46 млн. руб., в 2015 году за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район 144 семьям на общую сумму 1, 44 млн. рублей.

Основная часть воспроизводства населения в районе падает на семьи, состоящие в зарегистрированном браке. В 2017 году по сравнению с 2016 годом в районе произошел рост числа зарегистрированных браков на 6%.

На рис. 3 представлена динамика зарегистрированных браков и разводов в Узловском районе.

Рис. 3. Динамика зарегистрированных браков и разводов

Для Узловского района характерно не только сокращение численности населения, но и высокая доля пожилых людей. Средний возраст населения Узловского района - 42,8 года. В таблице 1.1.4.2 представлены показатели среднего возраста населения по муниципальным районам Тульской области.

Таблица 1.1.4.2

Средний возраст населения
(число лет)

	Все население			Городс-кое населе-ние	Сельское население
	Мужчины и женщины	мужчины	женщины
Муниципальные районы:
Алексинский	44.1	40.4	47.1	44.1	44.1
Богородицкий	42.4	38.8	45.4	42.2	42.9
Киреевский	42.4	38.7	45.5	42.2	42.7
Узловский	42.8	39.1	45.9	43.0	42.6
Щекинский	42.2	38.8	45.1	42.1	42.6

Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и более превышает 7%. В настоящее время 18,3% жителей района, т.е. каждый шестой, находится в этом возрасте (по Тульской области - 18,2%). Это во многом определяет высокий уровень смертности населения.

Сохраняющийся высокий уровень смертности населения в значительной степени обусловлен болезнями системы кровообращения, болезнями нервной системы, новообразованиями, внешними причинами смерти, болезнями органов дыхания и болезнями органов пищеварения на долю которых в среднем за 2017 год приходилось более 85% всех смертельных исходов. Структура причин общей смертности населения за последние годы не претерпела значительных изменений: в 2017 году превалировали болезни системы кровообращения - 35,5%, нервной системы - 24,8%, новообразования - 11,8%, а также несчастные случаи, травмы и отравления - 6,7%,. В классе болезней системы кровообращения наибольшая доля приходится на цереброваскулярные болезни (41,4%) и ишемическую болезнь сердца (39,6%); в классе новообразований наиболее распространен рак органов пищеварения - 42,9% и дыхания - 15,3%; в классе травм и отравлений - случайные отравления алкоголем (38,0%), а также дорожно-транспортные травмы (10,9%), самоубийства (9,8%) и убийства (3,3%).

Сохраняющееся в течение последних лет тенденция роста смертности населения района от сердечно-сосудистых заболеваний и от неестественных причин является не только медицинской, но и сложной социально-экономической проблемой.

В 2017 году умерли, не дожив до 1 года, 2 младенца, что в 3 раза меньше, чем в 2016 и 2015 годах, и показатель младенческой смертности снизился с 6,8 до 2,5 умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся.

Таблица 1.1.4.3

Младенческая смертность в МО Узловский район

Показатели	2000	2005	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Умершие в возрасте до 1 года, человек	11	8	9	5	9	11	3	6	6	2
Увеличение, снижение по сравнению с предыдущим годом		- 3	+1	-4	+4	+2	-8	+3	0	-4
Умершие в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми	20,0	12,7	10,7	5,7	9,9	11,7	3,1	6,1	6,8	2,5
В % к предыдущему году		-36,5	-15,7	-46,7	+73,7	+18,2	-73,5	+96,8	+11,5	-63,2

Из таблицы видно, что уровень младенческой смертности носит волнообразный характер, но в последние годы имеет тенденцию к снижению.

1.1.5. Занятость

Занятое в экономике население в начале 2018 года составило 31,3 тыс. чел. (или 67,0% имеющихся трудовых ресурсов района). В период 2011 - 2017 гг. уровень зарегистрированной безработицы снижался с 2,06% на конец 2011 года до 0,85%на конец 2017 года (таблица 1.1.5.)

Таблица 1.1.5

Занятость и безработица

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Численность экономически активного населения, тыс. чел., из них:	30,71	30,87	33,19	33,34	33,15	33,06	32,67
- занято в экономике	27,7	28,0	30,8	31,1	30,92	31,5	31,3
Численность безработных по МОТ, тыс. чел.	3,0	2,87	2,39	2,24	2,23	1,56	1,37
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел.	0,635	0,542	0,441	0,486	0,496	0,406	0,280
Уровень регистрируемой безработицы, %	2,06	1,76	1,43	1,46	1,49	1,22	0,85

При этом уровень безработицы в Узловском районе в 2017 году в 0,31 п.п. выше, чем по Тульской области (0,54%); на 0,25п.п. выше, чем в ЦФО (0,6%); на 0,15 п.п. ниже, чем в целом по России (1,0%).

Рис. 4. Уровень зарегистрированной безработицы

Структура численности населения по видам экономической деятельности представлена на рис. 5.

Рис. 5. Структура численности по видам экономической деятельности

1.1.6. Социальная защита населения

В Узловском районе функционирует Государственное учреждение Тульской области Комплексный центр социального обслуживания N 6 и Государственное учреждение Тульской области Дубовская школа для обучающихся с ОВЗ.

В Узловском районе в социальной поддержке нуждаются 23393 пенсионер4, 6918 инвалидов из них 149- ребенка-инвалида, воспитывающихся в 148 семьях, 15600 несовершеннолетних.

На территории муниципального образования проживают 44 участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и 15 семей умерших инвалидов по ЧАЭС.

1.1.6.1 Адаптация объектов учреждений образования, культуры,
физической культуры и спорта в муниципальном образовании
Узловский район для лиц с ограниченными возможностями

В период с 2014 года по 2017 год в муниципальном образовании Узловский район проведено ряд мероприятий по адаптации объектов учреждений образования для лиц с ограниченными возможностями, в том числе:

2014 год

МБОУ СОШ N 17: Ремонт входной группы, расширены проёмы во всех кабинетах и рекреациях, установлен пандус, дополнительные поручни на лестничных маршах.

МБОУ СОШ N 18: Ремонт входной группы (замена напольного покрытия 2,3 этажей - рекреации), ремонт санузла.

МБОУ СОШ N 22:

Переоборудование помещений:

- туалетные комнаты

- установка поручней вдоль лестничных маршей

МАОУ СОШ N 61

Устройство пандусов, дверных групп, световых табло, тактильных плиток в учебном корпусе N 1 и учебном корпусе N 2.

2015 год

ДООЦ: Установлено световое табло, ремонт раздевалок и душевых комнат.

2016 год МБОУ ЦДиК: Ремонт входной группы, установлен пандус и кнопка вызова, дополнительные поручни на лестничных маршах. 2017 год ДООЦ: устройство пандуса с поручнями при входе в здание; реконструкция зала "сухого плавания" для занятия с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Приобретение специализированного оборудования:

МБОУ СОШ N 17, МБОУ СОШ N 22, МАОУ СОШ N 61

- мобильный пандус;

- автономное подъемное устройство для беспрепятственного перемещения лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

- образовательный комплекс для формирования информационной и деятельностно - коммуникативной компетентности на ступени начального образования;

- специализированная система с регулируемой рабочей поверхностью для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- многофункциональный портативный сканер для работы с текстом.

В МКДОУ д/с комбинированного вида N 10 приобретены: для детей с нарушением зрения: индивидуальные парты-трансформеры, обеспечивающие необходимую для данной категории детей работу на наклонной плоскости; дверные проемы оборудованы информационным световыми табло. Для детей с задержкой психического развития: индивидуальные парты. Для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата: индивидуальные парты; опора-вертикализатор для детей с ДЦП; для детей с ОВЗ: сенсорная комната, оснащенная интерактивной доской, сухим бассейном, интерактивной песочницей, детскими обучающими планшетами, ноутбуком.

Система дошкольного образования Узловского района позволяет обеспечить квалифицированной помощью специалистов детей, имеющих различные отклонения в физическом и (или) психическом развитии. В районе функционируют 7 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ N 5, 6, 10, 17, 19, 20, 21), на базе которых открыты группы компенсирующей направленности: 7 групп для детей, имеющих проблемы в развитии речи, 1 группа для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, 1 группа для детей с туберкулезной интоксикацией, 4 группы для детей с нарушением зрения, 2 группы для детей с задержкой психического развития. По адаптированным образовательным программам обучаются и воспитываются, а также получают коррекционную помощь 184 ребёнка.

На конец 2017 года дошкольным образованием охвачены 32 ребёнка-инвалида и 7 детей, воспитывающихся в приёмных семьях.

Комитетом образования организована работа по разработке и реализации перечня мероприятий психолого-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов в соответствии с выписками из индивидуальных программ реабилитации (ИПРА).

В школах района в 2017-2018 учебном году обучаются 61 ребенок-инвалид, 8- детей с ОВЗ. Осуществляется индивидуальное обучение школьников на дому по состоянию здоровья. Так, в течение 2016-2017 учебного года индивидуальное обучение на дому было организовано для 89 учащихся, из них 32 ребенка обучались на дому в течение всего учебного года. Наибольшее количество учащихся на дому отмечается на уровне основного общего образования (НОО - 40 детей, ООО - 47 школьников, СОО - 2 школьника),

25 детей-инвалидов посещают учреждения дополнительного образования;

247 детей в 2016 -2017 учебном году прошли обследование психолого-медико-педагогической комиссией (146 дошкольников и 101 школьник).

На территории Узловского района осуществляют свою деятельность 11 муниципальных учреждений культуры, в том числе: 2 библиотечные системы (18 обособленных подразделений ), 5 культурно-досуговых учреждений (13 обособленных подразделений), парк культуры и отдыха (2 обособленных подразделения), молодёжный театр, детская школа искусств (4 обособленных подразделения), художественно-краеведческий музей.

Важнейшим условием и средством обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности.

В рамках работы по созданию безбарьерной среды в сферах социальной жизнедеятельности инвалидов проведена паспортизация и классификация учреждений образования и культуры Узловского района.

С целью адаптации объектов культуры для доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации муниципальной программы "Доступная среда" в учреждениях культуры осуществлены следующие мероприятия:

N п/п	Год	Наименование учреждения	Мероприятия
1	2013	МБУК Молодёжный Любительский Театр	Установка пандуса на центральном входе в здание
2	2014	МБУК Молодёжный Любительский Театр	Установка светодиодных указателей к зрительным залам
3	2014	МУК Парк культуры и отдыха	Установка пандуса на центральном входе в машиностроительный парк
4	2015	МБУК Молодёжный Любительский Театр	Ограничение края ступеней центрального входа и санузлы для слабовидящих
5	2015	МБУК Молодёжный Любительский Театр	Установка поручней при спуске в санузлы
6	2016	МКУК "Узловская городская централизованная библиотечная система" (Центральная городская библиотека)	Устройство пандуса с поручнями при входе в здание
7	2016	МКУ "Объединенный муниципальный архив"	Установка кнопки вызова для инвалидов - колясочников на здании
8	2016	МБУК Молодежный любительский театр	Устройство пандуса с поручнями у южного входа в здание
9	2017	МУК Парк культуры и отдыха	Устройство пандуса и бетонной площадки для въезда на сцену танцевальной площадки в ж/д парке
10	2017	МБУК ГДК "Ровесник"	Устройство пандуса с поручнями и ремонт площадки и лестничного марша при входе в здание

Кроме того в 2017 году по программе "Народный бюджет" установлен пандус и осуществлен капитальный ремонт входной группы МБУДО Узловской детской школы искусств.

На данные работы израсходовано более 500 тыс. рублей.

На спортивных объектах, подведомственных комитету культуры также создаются условия для безбарьерной среды. Обустроены пандусы в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа, в том числе на муниципальном стадионе (г. Узловая по ул. Тургенева, строение 19), на стадионе п. Дубовка (ул. Театральная, строение 1б.), в шахматно-шашечном клубе (г. Узловая ул. Беклемищева, д. 25). Для подъезда к стадионам обустроены парковочные места.

1.1.7. Преступность

Оперативная обстановка на территории района за период 2013 - 2017 г.г. характеризуется достаточной стабильностью. Количество ежегодно регистрируемых преступлений постепенно снижалось с 535 - в 2013 году, 496 - в 2014 году, 594 - в 2015 году, 487 - в 2016 году. За 2017 год зарегистрировано 459 преступных посягательств.

Последовательно снижается количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких посягательств (148 преступлений - в 2013 году, 166 - в 2014 году, 142 - в 2016 году, 122 - в 2016 году). За 2017 год зарегистрировано 114 тяжких преступления, что на 8 преступлений меньше, чем в прошлом году.

Руководством контролируется деятельность по раскрытию ранее совершенных преступлений. Количество раскрытых преступлений прошлых лет составило в 2013 году - 17; в 2014 году - 14; в 2015 году - 23, в 2016 году - 17, в 2017 году - 21.

С определенной стабильностью осуществляется работа по ряду направлений деятельности в сфере борьбы с экономической преступностью. Количество выявленных экономических преступлений в 2013 году - 56; в 2014 году - 22; в 2015 году - 24, в 2016 году - 12, в 2017 году - 19.

Наблюдаются позитивные тенденции в работе ОМВД по противодействию наркопреступности. Количество выявленных преступлений линии НОН в 2013 году - 12; в 2014 году - 18; в 2015 году - 13, в 2016 году - 20, в 2017 году - 52.

В 2013 году количество зарегистрированных преступлений на улицах и в общественных местах составило 147 преступления; в 2014 году - 194; в 2015 году - 220, 2016 году - 193, 2017 году - 159.

Достигнуты позитивные результаты по профилактике подростковой преступности. В 2013 году количество зарегистрированных преступлений с участием несовершеннолетних составило 17 преступлений; в 2014 году - 12; в 2015 году - 18, в 2016 году - 56, в 2017 году - 11.

На должном уровне проводится работа с профилактируемым контингентом со стороны участковых уполномоченных полиции. Результаты работы ОУУП и ПДН (ОДУУМ) за период 2013 - 2017 г.г. в соответствии с критериями оценки деятельности УУП оценены удовлетворительно. В отчетном периоде количество преступлений раскрытых с участием сотрудников УУП увеличилось на 28,2%.

Таблица 1.1.7

Число зарегистрированных преступлений и лиц,
привлеченных к уголовной ответственности.

Показатель	2013	2014	2015	2016	2017
Зарегистрировано преступлений	535	496	594	487	459
в т.ч. совершенных:
несовершеннолетними и при их участии	17	12	18	56	11
лицами, ранее совершавшими преступления	183	137	140	187	196
в том числе
Тяжкие и особо тяжкие	148	166	142	122	114
Умышленное убийство и покушение на убийство	8	6	11	7	5
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	20	16	20	18	7
Изнасилование и покушение на изнасилование	-	-	-	-	1
Разбой	6	3	3	7	1
Грабеж	33	25	25	19	19
Кража	197	229	304	219	154
Хулиганство	-	-	-	-	1
Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	12	18	13	20	52
Уровень преступности (зарегистрировано преступлений в расчете на 100 тыс. населения)	6,3	5,9	7,1	5,9	5,6

1.1.7.1 Профилактика наркомании

Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, наиболее актуально в последнее время обозначилась проблема наркомании, как глобальная угроза здоровью населения. Наркотики превратились в реальную угрозу жизни на Земле, во многих странах мира проблема наркомании признана социальным бедствием.

Наркотическая ситуация в России, в том числе и в Тульской области, характеризуется как "тяжелая".

Наркомания и алкоголизм являются ведущими факторами насилия в семье, преступлений, преждевременной смертности, распространения ВИЧ-инфекций. Более всего при этом страдают дети и подростки, в первую очередь, в связи с тем, что потребление наркотиков стало в последнее время частью молодежной культуры и одним из средств формирования досуга. Кроме того, наркорынок ищет потребителей прежде всего в молодежной среде, предлагая все более доступные по цене синтетические наркотики. Ситуация усугубляется тем, что наркотическая зависимость в детском и подростковом возрасте формируется намного быстрее, чем у взрослых.

Реализация муниципальной программы "Комплексные меры профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи в муниципальном образовании Узловский район на 2017 - 2021 годы" в муниципальном образовании Узловский район способствовала улучшению показателей программы к 2017 году в сравнении с 2016 годом:

Количество проведенных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни составило:

- в 2016 году: 32 ед.

- плановое значение 2017 года: 28 ед.

- фактическое значение 2017 года: 56 ед.;

количество детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни составило:

- в 2016 году: 2499 чел.

- плановое значение 2017 года: 1650 чел.

- фактическое значение 2017 года: 6620 чел.;

количество учреждений образования, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности составило:

- в 2016 году: 55 ед.

- плановое значение 2017 года: 55 ед.

- фактическое значение 2017года: 55 ед.;

количество учреждений культуры и спорта, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности составило:

- в 2016 году: 8 ед.

- плановое значение 2017 года: 9 ед.

- фактическое значение 2017 года: 9 ед.;

количество распространенных памяток и листовок антинаркотической направленности составило:

- в 2016 году: 1800 ед.

- плановое значение 2017 года: 1560 ед.

- фактическое значение 2017 года: 3767 ед.

1.1.7.2 Профилактика детской безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних

Вопросы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются определяющими в современный период. Их позитивное решение возможно на основе системного подхода с учетом всех социально-психологических факторов развития несовершеннолетних.

В настоящее время в районе проживает 14177 ребенок. К числу наиболее уязвимых категорий детского населения относятся несовершеннолетние, оказавшиеся в социально опасном положении. Как правило, они вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию. Асоциальный образ жизни родителей, семейное неблагополучие, отсутствие контроля за поведением детей нередко приводят к их ранней криминализации.

В Узловском районе сформирована единая система выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. На 31 декабря 2017 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 110 семей, в них проживает 228 детей, находящиеся в социально опасном положении.

Из общего числа несовершеннолетних, состоящих на учёте в едином банке данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении, 78 подростков состоят, как совершившие административные правонарушения, повлекшие меры административного взыскания, 33- употребляющие психоактивные, токсические вещества и алкогольную продукцию, 3 - обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, не заключенные под стражу, 3 - освобожденные или не подлежащие уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Анализ состояния подростковой преступности на территории Узловского района по итогам 2016 года показал, что ситуация в данном направлении, является очень напряженной. На территории района наблюдался рост преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних. Анализ сложившейся ситуации свидетельствует, что данный рост произошел в связи с переносом окончания уголовных дел с 2015 на 2016 год, с 2015 года перенесено 26 преступлений.

Подростками, проживающими в соседних районах Тульской области в 2016 году на территории Узловского района совершено 12 преступлений (кражи, угоны, хранение наркотиков). Большинство преступлений, совершенных подростками составляют кражи, угоны. Проведенный анализ совершенных преступлений позволяет определить основные причины, по которым они были совершены: это бесконтрольность со стороны родителей, отсутствие досуговой занятости, наличие психических заболеваний и наличие устойчивых связей со взрослыми лицами, ранее попадавшими в поле зрения правоохранительных органов. Приоритетными задачами комиссии в 2017 году являлось:

- совершенствование системы выявления детского и семейного неблагополучия на основе сочетания выявительного и заявительного принципов;

- укрепление системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противоправных действий в их отношении;

- повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- профилактика подростковой преступности;

- внедрение восстановительных технологий в деятельность муниципальной комиссии, реализация мер, направленных на создание территориальной службы медиации и развитие института наставничества. Результатами работы в 2017 году стало стабилизация криминальной обстановки в подростковой среде:

Таблица 1.1.7.2

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

Показатель	2013	2014	2015	2016	2017
Количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних	19	12	18	56	11
Количество преступлений, совершенных только несовершеннолетними	11	12	13	23	8
Количество групповых преступлений, совершенных только несовершеннолетними	-	3	7	38	3
Количество групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними со взрослыми	8	0	5	33	3
Количество несовершеннолетних участвовавших в преступлениях	16	17	18	21	11
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в алкогольном опьянении	-	3	3	2	1
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в наркотическом опьянении	-	0	0	4	1
Количество несовершеннолетних, ранее совершавшие преступления	6	4	4	4	5

Наибольшую долю в составе преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляют преступления корыстной направленности: кражи чужого имущества, угоны.

Принимая во внимание сложную криминальную обстановку в подростковой среде, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав особое внимание уделяет взаимодействию всех субъектов семейной политики в профилактике семейного неблагополучия в целях раннего выявления кризисных ситуаций, своевременному оказанию всесторонней предметной помощи семье и ребенку, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Экономика муниципального образования
Узловский район Тульской области

Экономика Узловского района включает в себя следующие виды экономической деятельности (рис 6)

Рис. 6. Структура экономики (по обороту организаций)

Ведущей отраслью экономики района является промышленное производство. Основу промышленного производства составляют обрабатывающие производства, на их долю в 2017 году приходилось 97% от объема отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства.

Развитие промышленного производства за последние 5 лет происходило за счет двухкратного роста объемов производства в обрабатывающей промышленности. В 2017 году в целом по промышленному производству и, в том числе, организациях обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды также наблюдается рост объема производства.

1.2.1. Промышленность

В Узловском районе насчитывается 18 крупных и средних промышленных предприятий, в том числе 15 предприятий в сфере обрабатывающих производств и 3 предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа и воды.

Наибольшую долю в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств занимает продукция текстильного производства и составляет 25,9%, пищевого производства - 26,5%, химического производства - 20,4%, производство готовых металлических изделий - 13,6%, производство судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств - 9,1%.

Таблица 1.2.1.1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической
деятельности по крупным и средним предприятиям, млн. руб

Показатель	2013	2014	2015	2016	2017
обрабатывающие производства	10729,6	11549,9	14464,2	15419,4	18201,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	440,3	514,9	378,8	747,1	538,3

Таблица 1.2.1.2

Изменение индекса промышленного производства

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Индекс промышленного производства (по полному кругу предприятий)	114,5	106,5	95,5	108,6	119,85	110,42	104,25

Рис. 7. Изменение экономических индексов по видам деятельности

Увеличение объемов произведенной и отгруженной продукции (на большинстве предприятий достигнуто за счет инновационной деятельности и привлечения инвестиций.

Реконструкция и модернизация технологических линий и процессов, внедрение новых технологий и западных стандартов расширяют ассортимент, снижают зависимость предприятий от импортных материалов и комплектующих, улучшают качество выпускаемой продукции, и тем самым способствуют увеличению спроса на рынке сбыта продукции. Инновации и инвестиции позволяют предприятиям создавать новые рабочие места, приобретать усовершенствованные и расширять действующие производственные мощности, значительно улучшать показатели своей работы.

Основной продукцией химического производства являются: синтетические смолы и пластмассы, пленка полимерная, полистирол и сополимеры стирола, георешетки.

Основной продукцией в пищевом производстве являются масло, сыр, творог, молоко, хлебобулочные и кондитерские изделия, дрожжи.

К значимым предприятиям относятся ОАО "Пластик", ООО "Авгол РОС", ООО "Узловский молочный комбинат", филиал ООО "САФ-НЕВА" в г. Узловая, ООО "НПО ПРОМЕТ", ЗАО "Узловский хлебокомбинат", ООО "Рабочий стиль", ООО "Пластик-геосинтетика", ООО "Мужские сорочки", ООО "СП "Надежда".

ОАО "Пластик" является одним из лидеров химического производства в России по производству АБС-пластиков и суспензионных полистиролов. Предприятие располагает большими мощностями по литью, прессованию и экструзии пластмасс и является крупнейшим поставщиком полимерного сырья и изделий из него. Одно из старейших предприятий Узловского района, созданное на базе бывшей брикетной фабрики как производственное объединение Пластик, на котором было освоено производство полиэтиленовой пленки, волокнита. Продукция "Пластика" поставляется в 17 стран мира.

ООО "Авгол РОС" - завод по производству нетканого материала спанбонда (нетканый материал по технологии спанбонд). Предприятие с высокой организацией труда и новейшими технологиями функционирует на узловской земле с 2008 года. На сегодняшний день удельный вес продукции предприятия занимает наибольшую долю в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств и составляет 25% от общего объема по району.

ООО "Узловский молочный комбинат" был основан в ноябре 2009 года на базе ЗАО "Узловский молочный завод". С момента основания на предприятии началась модернизация производства, которая позволила расширить ассортимент выпускаемой продукции до 60 наименований. ООО "Узловский молочный комбинат" выпускает следующую линейку молочных продуктов: кефир, ряженка, йогурт, разнообразные творожные массы с фруктовыми наполнителями и без, творожные десерты, масло сливочное, плавленый сыр, сгущенное молоко. Ежемесячный выпуск молока и молочной продукции составляет 1600-1800 тонн.

ООО "САФ-Нева" филиал в г. Узловая, созданный на базе Узловского дрожжевого завода. С момента приобретения завода в 2003 году французской компанией Lesaffre на предприятии проведены мероприятия по модернизации производства и созданию отвечающих современным требованиям условий труда. На сегодняшний день узловский филиал компании ООО "САФ-Нева" занимает лидирующие позиции по производству хлебопекарных дрожжей в России.

ООО "НПО ПРОМЕТ" - ведущий российский производитель сейфов и металлической мебели. Традиционные продуктовые линейки выпускаемой продукции - это сейфы, стальные двери, металлическая офисная, медицинская и промышленная мебель, электронные сейфовые замки и другие мехатронные изделия, продукция для оборонного заказа. Экспорт компании осуществляется практически во все крупнейшие страны мира.

ЗАО "Узловский хлебокомбинат" - одно из стабильно работающих предприятий на территории Узловского района. Основано в 1940 году. Это одно из лучших предприятий по производству хлебобулочных и кондитерских изделий в Тульской области.

ООО "Пластик - Геосинтетика" было открыто в 2009 году. Выпускаемая продукция: нетканый геотекстиль (геополотно, дорнит) и плоская двуосная георешетка (геосетка). Геотекстиль и георешетка разработаны для применения в автодорожном и железнодорожном строительстве, нефтегазовом секторе, строительстве экологических объектов и др. Нетканые материалы производятся по современной технологии "спанбонд".

ОАО "Мужские сорочки" является ведущим производителем классических и для отдыха мужских, женских и детских сорочек в России - непосредственный производитель и поставщик продукции, изготовленных под контролем международных торговых марок "Allan Neumann", "Dave Raball", "Silviano Gatto". ОАО "Мужские сорочки" предлагает полную линейку мужских сорочек эконом - и бизнес-класса (более 250 артикулов).

1.2.2. Сельское хозяйство

Всего на территории Узловского района работают 28 сельскохозяйственных организаций: в том числе 12 крестьянских (фермерских) хозяйств. Растениеводством занимаются 23 хозяйства, животноводством - 8 хозяйств.

Предприятия перерабатывающей промышленности: филиал ЗАО "Моссельпром -Узловская птицефабрика", ООО "Узловский молочный комбинат" ОАО "Узловское хлебоприемное предприятие", ООО "Узловаярыба", филиал ООО "Саф-Нева" в городе Узловая , ЗАО "Узловский хлебокомбинат".

Не смотря на то, что сельскохозяйственные организации занимаются в основном производством зерна, в нашем районе также выращивают овощи (как открытого, так и закрытого грунта), цветы, саженцы плодовых деревьев, рулонные газоны.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения района составляет 46 тыс. га, общая площадь сельскохозяйственных угодий - 39 тыс. га. Из них пашня - 36 тыс. га, залежи - 28 га, многолетние насаждения - 1 тыс. га, сенокосы - 212 га, пастбища - 1963 га.

Используемая площадь пашни в 2017 году - 30203 га (общая посевная площадь - 26577 га, пары - 3626 га), что составляет 83% от общей ее площади.

В сельскохозяйственных организациях нашего района зерновые культуры занимают основное место в структуре посевных площадей. В 2017 году под зерном было занято 19965 га, что больше показателей прошлого года на 505 га. В 2017 году получен рекордный урожай - 55375,9 т зерна в весе после доработки, что составляет 123,7% от показателей прошлого года, урожайность - 30,3 ц/га (на 3,4 ц/га больше, чем в 2016 году). Семян рапса собрано 3164т (153% к 2016 г) при урожайности 15,5 ц/га.

Основные показатели сельскохозяйственного производства представлены в таблице 1.2.2:

Таблица 1.2.2

Основные показатели сельскохозяйственного производства

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г. (прогнозные показатели)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Стоимость валовой продукции в действующих ценах	млн. руб.	2467,9	2960,6	3767,1	4417,5	3831,1	4080,12
2.1	Зерно ( в	тыс.тонн	36,4	32,2	44,8	44,3	44,8	55,4
2.2	сахарная свекла	тыс.тонн	-	-	-	-	-	-
2.3	картофель	тыс.тонн	17,4	15,9	12,3	18,1	14,9	15,5
2.4	овощи	тыс.тонн	5,4	5,7	5,5	5,3	5,7	5,4
2.5	скот и птица на убой (в живом весе)	тыс.тонн	26,5	27,6	27,3	27,2	28	27,5
6	молоко	тыс.тонн	7,4	6,2	6,0	4,4	4,1	4,2
7	яйцо	млн. шт.	1,8	2,2	2,3	2,3	2,3	2,3

Как видно из таблицы, проявляется тенденция роста стоимости валовой продукции, так прогнозируемые показатели 2017 года больше показателей 2012 года в 1,6 раз. Валовой сбор зерна в 2017 году составил 123,7% урожая прошлого года. Урожай картофеля увеличился по сравнению с 2016 годом на 4%, тогда как овощей собрано в 2017 году на 5,3% меньше, что связано с неблагоприятными погодными условиями.

1.2.3. Строительство

В 2013 - 2014 годах разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы, а в 2015 году в рамках программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" выполнены работы по строительству и введен в эксплуатацию напорный магистральный водовод от насосной станции 2-го подъема до насосной станции 3-го подъема Люторического водозабора для нужд г. Узловая, протяженностью 12,97 км, диаметром трубопровода 400 мм и пропускной способностью воды в количестве 8350 м.куб/сут, 350 м.куб/час. Стоимость работ по муниципальному контракту составила 85 605 955,32 руб. Данный водовод обеспечивает питьевой водой центральную часть города, численностью 30 тыс. человек.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" построен и введен в эксплуатацию объект "Водоснабжение группы домов по ул. Трудовая, Шоссейная 11 квартала пос. Дубовка Узловского района Тульской области", протяженностью 1,813 км, обеспечив тем самым жителей улиц Трудовая и Шоссейная 11 квартала пос. Дубовка централизованным водоснабжением.

В 2015 - 2016 годах разработана проектно-сметная документация, а в 2017 году проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий для дальнейшего строительства объекта "Строительство водовода для обеспечения централизованного водоснабжения улиц Братская, Межевая, Садовая, пер. Братский, пер. Межевой, пер. Садовый в г. Узловая Тульской области". В перспективе строительство в г. Узловая данного объекта обеспечит централизованным водоснабжением 230 домов (порядка 2200 человек).

В 2017 году были разработана и утверждена основная документация территориального планирования МО Смородинское, МО Каменецкое, МО Шахтерское Узловского района Тульской области - Генеральные планы, на основании которых осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.

Разработана и утверждена основная документация градостроительного зонирования МО Смородинское, МО Каменецкое, МО Шахтерское Узловского района Тульской области - Правила землепользования и застройки, в которых установлены территориальные зоны и градостроительные регламенты каждого муниципального образования.

Разработаны и утверждены Местные нормативы градостроительного проектирования Узловского района, МО г. Узловая, МО Смородинское, МО Каменецкое, МО Шахтерское Узловского района Тульской области, которые содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в отношении объектов местного значения и доступности таких объектов для населения муниципального образования.

Разработана и утверждена Схема территориального планирования Узловского района. Это обязательный вид документации, которым должны располагать администрации муниципальных образований для того, чтобы иметь возможность решать вопросы земельно-имущественных отношений и разрешать на своей территории новое строительство и реконструкцию объектов разного функционального назначения

Разработка градостроительной документации дает возможность перспективного развития района по намеченному направлению.

Динамика основных показателей по виду деятельности "Строительство" представлено в следующей таблице 1.2.3.1.

Таблица 1.2.3.1

Динамика основных показателей по виду деятельности "Строительство"

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Объем работ и услуг, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство" (в фактически действовавших ценах), тыс. рублей	202109	16845	93781	35011	...1)	...1)	...1)
Индекс физического объема работ и услуг по виду деятельности "строительство", в процентах к предыдущему году	в 10,5 р.	7,5	в 10,7 р.	35,0	в 3,3 р.	41,2	...1)

1) Знак (...) означает, что данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 г. N 282- ФЗ "Об официальном статистическом учете в системе государственной статистики в Российской Федерации (ст. 4, п. 5; ст. 9, п. 1)

На территории Узловского района в 2017 году предприятиями, организациями всех форм собственности и населением было построено 917 новых квартир общей площадью 54117 кв. метров, что в 2,4 раза больше, чем объем ввода жилья в 2016 году и в 8,2 раза больше, чем в 2008 году.

В 2017 году Узловский район занял третье место по вводу жилья, уступив городскому округу Тула и Киреевскому району.

Таблица 1.2.3.2

Динамика ввода в действие жилья

	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Введено в действие общей площади жилых домов, кв. метров	6567	3922	5416	4568	7107	12797	7315	35232	22405	54117
в % к пред. году	109,0	59,7	138,1	84,3	155,6	180,0	57,1	в 4,9 р.	63,6	в 2,4 р.

Среднегодовой ввод жилья в 2013 - 2017 годах составил 26353,8 кв. метров против 5601,2 кв. метра в 2007 - 2012 годах (приложение 1).

В 2017 году население района получило в 2,2 раза квартир больше по сравнению с 2016 годом и в 14,8 раза больше, чем в 2008 году.

В завершенных строительством в 2016 году жилых домах (включая индивидуальные) преобладают однокомнатные квартиры (47,1%), доля двухкомнатных составляет 36.2%, трехкомнатных - 11,4%, четырехкомнатных и более - 5,3%.

В 2016 году средний размер квартиры-новостройки в районе составил 54,4 кв. метра общей площади (в 2015 г. - 63,7 кв. м, в 2007 г. - 78.3 кв. м).

На 1000 жителей района введено 274,2 кв. метров общей площади жилых домов, что на 35,8% ниже уровня 2015 года и в 3,9 раза больше, чем в 2007 году. В Тульской области в 2016 году на 1000 жителей введено 415,2 кв. метров общей площади жилых домов, что на 18,2% ниже уровня 2015 года. Региональный показатель на 34,0% больше, чем в Узловском районе.

Ввод общей площади жилых помещений на 1000 жителей (кв. метров)

Рис. 8. Ввод общей площади жилых помещений на 1000 жителей (кв.метров)

Сохраняется неритмичный ввод жилья в течение года.

Ввод в действие жилья по кварталам в 2011 - 2016 г.г. (кв. метров)

Рис. 9. Ввод в действие жилья по кварталам в 2011 - 2016 г.г. (кв. метров)

В городской местности в 2016 году введены в действие жилые дома общей площадью 3157 кв. метров (в 8.8 раза меньше, чем в 2015 г.), в сельской местности ввод жилья составил 19248 кв. метров (в 2,6 раза больше, чем в 2015 г.).

Ввод в действие жилья в городской и сельской местности по Узловскому району в 2007 - 2016 г.г.

Рис. 10. Ввод в действие жилья в городской и сельской местности
по Узловскому району в 2007 - 2016 г.г.

Доля общей площади жилых домов, сданных в эксплуатацию в 2016 году в сельской местности, составила 85,9% районного ввода (в 2007 г. -16,0%, в 2015 г. - 21,3%) .

По сравнению с 2007 годом строительство жилья в городской местности снизилось на 37,6%, а в сельской местности возросло в 19,9 раза.

На 1000 сельских жителей введено жилья в 10,6 раза больше, чем на 1000 городских, соответственно 645,9 и 60,8 кв. метра (в 2015 г. - в 2,1 раза меньше; 248,7 и 530,1 кв. метра, в 2007 г. - на 22,6% меньше; 56,5 и 73,0 кв. метров).

Населением в истекшем году построено 56 частных домов (56 квартир) общей площадью 7698 кв. метров (34,4% от общего ввода жилья), что на 36,9% меньше, чем в 2015 году и в 2.9 раза больше, чем в 2007 году.

На долю города приходится 41.0% сданного в эксплуатацию индивидуального жилья. В абсолютном выражении ввод частного жилья в городе уменьшился более чем на треть против уровня 2015 года и составил 3157 кв. метров общей площади, в сельской местности - уменьшился на 40.0% и составил 4541 кв. метров.

Доля жилья, введенного в действие населением за свой счет и с помощью кредитов, в районном объеме ввода жилых домов

Рис. 11 Доля жилья, введенного в действие населением за свой счет
и с помощью кредитов, в районном объеме ввода жилых домов

Увеличивается число комнат в построенных индивидуальных домах. Из общего числа квартир, построенных в частных домах, почти каждая третья 4-х и более комнатная. Строительство однокомнатных квартир составило около 14.3%.

Таблица 1.2.3.3.

Структура квартир в частных домах, введенных в
действие в 2016 году по числу комнат

	Количество квартир, единиц	в том числе		Удельный вес в общем количестве квартир, %
		в городской местности, единиц	в сельской местности, единиц
Всего	56	22	34	100.0
из них
однокомнатные	8	3	5	14.3
двух	11	4	7	19.6
трех	17	7	10	30.4
четырех и более	20	8	12	35.7

Средний размер квартиры в индивидуальных домах в 2016 году составил 137.5 кв. метров и остался на уровне 2015 года (в 2007 г. -201.6 кв. м). В городской местности строятся квартиры большей площадью, чем в сельской (соответственно 143,5 кв. м и 133,6 кв. м, в 2007 г. - 161,9 кв. м и 125,2 кв. м).

В структуре индивидуальных домов, сданных в эксплуатацию в минувшем году, по видам применяемых стеновых материалов преобладают дома из прочих материалов (72,0%). На долю кирпичных домов приходится 17,7%, деревянных - 7,9% и монолитных - 2,4%.

Распределение домов, введенных в действие в
2016 году, по материалам стен (в процентах)

Рис. 12. Распределение домов, введенных в действие в
2016 году, по материалам стен (в процентах)

Повышается удельный вес более дорогостоящего, качественного жилья с улучшенными потребительскими свойствами.

На дома 2-х и более этажные приходится 83.9% (2015 г.-76,4%) общей площади частных жилых домов. Отношение площади построенных в 2015 году таких частных домов к общей площади построенных частных домов в городе составляет 93,9% (2015 г. - 89,7%), в сельской местности - 88,2% (2015 г. - 81,9%).

В 2016 году в Узловском районе продолжили выполнять программу по переселению населения из ветхого и аварийного жилья, с чем и было связано направление значительных средств на инвестирование обобществленного малого и многоэтажного жилищного строительства.

Так в 2016 году на жилищное строительство района направлено 445021 тыс. рублей, что почти в 2,3 раза больше чем в 2015 г. и в 8,2 раз больше, чем в 2007 г.

Динамика инвестиций в жилищное строительство в 2007 - 2016 гг.
(в действующих ценах, тыс. рублей)

Рис. 13 Динамика инвестиций в жилищное строительство в 2007 - 2016 гг.

На конец 2016 года эксплуатируемый жилищный фонд района составил 2129,7 тыс. кв. метров общей площади жилищ и увеличился за год на 0,8%. Основная часть жилищного фонда сосредоточена (61,5%) в городской местности, 38,5% - в сельской местности.

Средняя обеспеченность жильем одного жителя района в 2016 году составила 26,1 кв. метра общей площади и увеличилась на 2,0% по сравнению с 2015 годом (в Тульской области 27,7 кв. метра и увеличилась на 1,7%). В 2015 году из 19 муниципальных районов Тульской области по средней обеспеченности населения жильем Узловский район находился на 15 месте.

Таблица 1.2.3.4

Жилищный фонд Узловского района
(общая площадь жилых помещений, на конец года)

Показатель	2007 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. в % к
						2007 г.	2014 г.	2015 г.
Жилищный фонд, тыс. м2	2039,7	2080,5	2080,0	2112,2	2129,7	104,4	102,4	100,8
в том числе
в городской местности	1552,7	1576,9	1277,3	1302,2	1309,6	84,4	102,5	100,6
в сельской местности	487,0	503,6	802,7	810	820,1	168,4	102,2	101,3
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, м2		24,8	25,0	25,6	26,1	105,3	104,4	102,0
в городской местности		29,6	24,2	24,85	25,2	85,1	104,1	101,4
в сельской местности		16,6	26,3	26,91	27,5	163,7	104,6	102,2

Общая площадь жилых помещений, размещенных в ветхих строениях, в 11,2 раза превышает объем введенного в 2016 году жилья и составляет 249,8 тыс. кв. метров, что на 35,1% ниже, чем в 2007 году.

Ветхий жилищный фонд
(тыс. кв. м)

Рис. 14 Ветхий жилищный фонд (тыс. кв. м)

В 2016 г. в районе приватизировано 341 жилое помещение общей площадью 14.8 тыс. кв. метров (в 2015 г. - 409 жилых помещений общей площадью 18,3 тыс. кв. метров).

Таблица 1.2.3.4

Динамика приватизации жилых помещений

	Годы
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Количество приватизированных жилых помещений, единиц	397	452	359	659	236	211	207	244	409	341
Общая площадь приватизированных жилых помещений, тыс. кв. м.	19,2	22,2	19,1	31,9	9,2	7,9	8,9	11,1	18,3	14,8

В 2016 году семьям, состоящим на учете для получения жилья, было выделено 8.0 тыс. кв. метров жилой площади, что в 2 раза больше, чем в 2015 году. Число семей, получивших квартиры и улучшивших жилищные условия, увеличилось с 48 семей в 2015 году до 210 семей в 2016 году, или 4.4 раза.

Из числа семей, получивших жилую площадь в 2016 году: 145 семей - проживающих в ветхом и аварийном жилфонде, 19 семей - погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, 18 - молодых семей, 7 семей - участников ВОВ, 2 - многодетные семьи, 1 семья - ветеранов боевых действий, 1 семья инвалидов и семья, имеющая детей - инвалидов.

1.2.4. Развитие муниципального жилищного фонда

1. Жилищная проблема в муниципальном образовании Узловский район является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны: недостаточные объемы жилищного строительства, наличие большого количества аварийного жилого фонда.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилье удовлетворительного качества.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем.

На территории муниципального образования Узловского района в период с 2013 - 2017 годы действовала муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации данной программы в 2015 году на территории Узловского района для переселения граждан из аварийного жилого фонда построено 16 домов, переселено 1002 человек из 55 аварийных домов общей площадью 18708,7 кв.метров.

В 2016 году введены в эксплуатацию 8 многоквартирных домов, приобретено 356 благоустроенных жилых помещений и расселено 773 человека из аварийных жилых домов.

В 2017 году построено 16 многоквартирных домов, в которых приобретено 851 благоустроенных квартир для переселения 1928 человек из более 200 аварийных домов общей расселяемой площадью 35 732,76 кв. м.

Решение жилищной проблемы - один из немаловажных факторов, влияющих на стабилизацию обстановки в стране, как демографической, так социальной и политической. Во все времена молодежь относилась к одному из самых уязвимых слоев населения. Небольшой профессиональный и жизненный опыт, невысокая зарплата и, как правило, отсутствие накоплений, создают определенные трудности на начальном этапе становления молодого поколения.

Соответственно, заключение брака, рождение ребенка и все связанные с этим проблемы, безусловно, требуют поддержки помощи от государства.

Одним из действенных способов решения жилищной проблемы в нашем государстве является исполнение жилищных программ, которые являются основным инструментом в реализации социальной жилищной политики государства. Они нацелены на предоставление конкретной помощи гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Так, на территории Узловского района успешно реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

2015 год

В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и средств местного бюджета в 2015 году вручено 24 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Все семьи улучшили свои жилищные условия.

2016 год

В 2016 году вручено 10 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Все семьи улучшили свои жилищные условия.

2017 год

В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и средств местного бюджета в 2017 году вручено 32 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. На сегодняшний день приобрели жилые помещения уже 18 семей.

1.2.5. Банки

Банковская инфраструктура в Узловском районе представлена следующими подразделениями банков: филиал ПАО "Сбербанк России", оперативный офис Узловая ПАО "ВТБ", дополнительный офис "Отделение в г. Узловая филиал ТРУ ОАО "МИнБ".

Перечень услуг, оказываемых филиалами, включает в себя расчетно-кассовое обслуживание организаций и физический лиц, размещение средств на депозитах, прием коммунальных платежей, осуществление денежных переводов, обмен иностранной валюты, кредитование физических и юридических лиц.

1.2.6. Малое предпринимательство

В Узловском районе малое предпринимательство является одним из перспективных и развивающихся секторов экономики.

Одним из основных индикаторов экономической среды является количество субъектов малого предпринимательства.

За период 2011 - 2017 годы:

- количество действующих малых предприятий увеличилось в 2 раза и на 01 января 2018 года составило 361 единица (по состоянию на 01.01.2011 г. было 180 малых предприятий),

- количество действующих индивидуальных предпринимателей осталось на прежнем уровне и на начало 2018 года составило 1736 человек.

Рис. 15. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (единиц)

В связи с резким спадом развития экономики в 2013 году количество субъектов малого бизнеса прекратили осуществлять деятельность. С принятием в течение 2015 года ряда Законов по Тульской области, направленных на снижение налоговой нагрузки на бизнес, как для начинающих, так и для действующих предпринимателей, заметно возросло количество индивидуальных предпринимателей. Количество вновь зарегистрированных в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году составило 419 субъектов.

В связи с негативными факторами, влияющими на развитие экономики, средняя численность работающих на малых предприятиях составила 2098 человек, что составляет 59,3% от уровня 2011 года. Основная часть работников занята в обрабатывающем производстве - 18,1%, в торговле - 9,1%, в сфере операций с недвижимым имуществом - 27,9%, в сельском хозяйстве - 6,8%, в строительстве - 4,9% от общей численности работающих.

Среднемесячная заработная плата одного работника в 2017 году составила 22 141 руб., что на 87,6% больше уровня 2011 года.

Рис. 16. Среднемесячная заработная плата одного работника (руб).

В 2017 году инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 30,5 млн. руб., показатель остался на прежнем уровне.

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства Узловского района по состоянию на 01.01.2018 года возросли на 23,4% и составили 197,3 млн. руб. по сравнению с 2011 годом (154,4 млн. руб.).

Динамика изменения налоговых платежей за период с 2011 года по 2017 год (на 01.01.2018 г.), представленная в таблице 1.2.5.1 положительна и отражает развитие налогооблагаемой базы малых предприятий и предпринимателей.

Рис. 17. Поступление налогов и сборов от субъектов
малого и среднего предпринимательства , млн. руб

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район" успешно оказывается финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

За период с 2011 по 2017 финансовая поддержка была оказана 40 субъектам малого и среднего предпринимательства Узловского района на сумму 21 млн. 283 тыс. руб. по следующим мероприятиям:

- частичная компенсация (субсидирование) расходов организаций на уплату процентов по кредитам банков, привлеченным для реализации проектов на сумму 343,8 тыс. руб. - 6 СМПС ;

- субсидирование затрат СМСП, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям в размере 156,2 тыс. руб. - 1 СМСП;

- субсидирование уплаты СМСП первого взноса при заключении договора лизинга на сумму 3 млн. 206 тыс. руб. - 6 СМСП;

- предоставление грантов на развитие бизнеса начинающим предпринимателям на сумму 8 млн. 172 тыс. руб. - 22 чел.;

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с уплатой процентов по кредитам в размере 395 тыс. руб. - 5 чел.;

- пополнение фонда микрофинансовой деятельности Муниципального фонда поддержки МСП Узловского района, предназначенного для выдачи займов СМСП, выделено денежных средств в размере 9 млн. 10 тыс. руб.

Благодаря реализации данным мероприятиям было создано более 50 новых рабочих мест, увеличились налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся данным видом поддержки.

Эффективной формой поддержки предпринимательства является формирование муниципального заказа, реализуемого через малые предприятия. За 2011 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 100 муниципальных контрактов на сумму 50 615,64 тыс. руб., что составляет 23% от общего объема заключенных муниципальных контрактов (в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства Узловского района заключено 16 муниципальных контрактов на сумму 3 009,05 тыс. руб, что составляет 1,3% от общего объема заключенных муниципальных контрактов).

На сегодняшний день предприниматели очень активно участвуют в конкурсах, аукционах. За 2017 год с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 803 контракта на сумму 90 млн. 509 тыс. руб., с предпринимателями района - 35% от общего числа контрактов).

Значительное внимание уделяется инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства. В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с ноября 2003 года успешно работает муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области, который применяет технологию индивидуального микрофинансирования. Максимальный размер микрозайма не превышает 1 млн. рублей на 3-х летний период под 10 процентов годовых. Для СМСП, осуществляющих предпринимательскую деятельность менее 3-х месяцев, максимальная сумма микрозайма не превышает 300 тыс. рублей.

Инвестиционный портфель Фонда составляет 26 млн.рублей. В 2017 году муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства выдан 21 займ на сумму 9 млн. 90 тыс. руб. на строительство торговых палаток, приобретение основных и оборотных средств, ремонт помещений и др. с учетом создания новых рабочих мест.

За период работы им выдано 265 микрозаймов на общую сумму более 84 млн. 265 тыс. рублей.

На официальном сайте муниципального образования Узловский район в сети Интернет в разделе Деятельность организована постоянно обновляющаяся страничка "Предпринимательство и потребительский рынок".

С 2015 года в области активно внедряются новые стандарты работы с инвесторами. Стандарты, основанные на партнерских отношениях, открытости власти, прозрачности внедряемых мер государственной поддержки. Результаты данной работы во многом оцениваются именно бизнесом в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

С учетом лучших практик субъектов РФ в рамках проекта Национального рейтинга разработана и утверждена дорожная карта по совершенствованию предпринимательского климата в Тульской области, где особый акцент сделан на малый и средний бизнес.

В Узловском районе внедрен муниципальный инвестиционный стандарт с целью проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, проводится экспертиза постановлений администрации муниципального образования Узловский район.

Благодаря реализации этих мероприятий предприниматели уже сегодня могут значительно быстрее и качественнее получать самые востребованные услуги.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого сектора экономики со стороны муниципальной власти. Опыт муниципального образования Узловский район в реализации муниципальных программ и результаты по выполнению мероприятий подтверждают эффективность данного направления поддержки малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом такой поддержки является муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2021 годы".

Решение вышеперечисленных проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках муниципальной Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного, финансового и технологического характера.

Программа соответствует основным направлениям областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Тульской области, приоритетам развития территории.

Программа предусматривает реализацию основных целей государственной политики поддержки малого предпринимательства в Узловском районе, проводимой администрацией. Приоритетные направления развития малого предпринимательства определены на основе анализа и прогноза состояния экономики района, предложений структурных подразделений органов местного самоуправления района, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Узловского района.

Рис. 18. Объем финансирования муниципальной программы

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя: финансовую, имущественную, информационную, консультационную, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Для дальнейшего наращивания темпов развития и с целью создания нормальных условий функционирования предпринимательских структур администрацией муниципального образования Узловский район выделяются помещения в аренду, предлагаются земельные участки.

На 01.01.2018 года сдано в аренду 1 865,7 кв. м. муниципального имущества 20 субъектам малого предпринимательства.

Количество субъектов малого предпринимательства, заключивших договоры аренды земли, находящейся в муниципальной собственности - 1 человек, площадь арендуемой ими земли - 64008 кв. м.

Количество субъектов малого предпринимательства, выкупивших землю, находящуюся в государственной собственности - 4, площадь выкупленной земли - 1 914 351,0 кв. м.

Количество субъектов малого предпринимательства, заключивших договоры аренды земли, находящейся в государственной собственности - 78 единиц, площадь арендуемой ими земли - 29 850 870,5 кв. м.

Весь этот комплекс мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства дает ощутимые результаты. За три года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 28%, поступление налоговых платежей - на 35%, вновь зарегистрированы1144 субъекта малого бизнеса.

Узловский район Тульской области одержал победу в Национальной премии "Бизнес-Успех" по итогам 2017 года в номинации "Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата". Практика Узловского района признана лучшей среди 413 практик из 78 регионов.

К концу 2018 года планируется открытие Бизнес-инкубатора, в котором на безвозмездной основе будут предоставляться площади для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства района.

1.3. Инфраструктура и социальное развитие

1.3.1. Транспорт и дорожное хозяйство

Внешние транспортно-экономические связи МО Узловский район осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.

Город Узловая расположен на пересечении бывших железных дорог "Сызрань - Вязьма" и "Москва-Донбасс", которые сегодня входят в Московскую железную дорогу - филиала ОАО "РЖД", в 47 км от г. Тула. Станции Узловая-1 и Узловая-2 являются узловыми станциями Тульского региона МЖД.

Основное значение имеют автодорога федерального значения "Дон" (Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск), железные дороги Москва - Воронеж и Калуга - Ряжск, а также автомобильные и железные дороги местного значения, связывающие Узловую с другими районными центрами области (Новомосковск, Богородицк, Донской, Кимовск, Тула), вдоль которых сосредоточена часть крупных поселений района. Водный транспорт на территории МО Узловский район отсутствует.

Несмотря на высокое развитие железнодорожного транспорта, автомобильные дороги по-прежнему являются основным элементом транспортной инфраструктуры Узловского района, обеспечивающим большую часть потребности населения и бизнеса в транспортном сообщении.

Опережающее развитие транспортной инфраструктуры является важнейшим условием устойчивого развития муниципальной экономики, привлечения инвестиций, роста товарооборота, эффективности использования производственных мощностей и ресурсов, оптимизации структуры экономики. Доступность и высокое качество транспортной инфраструктуры являются одним из основных показателей, влияющих на привлечение инвестиций.

По состоянию на 1 января 2018 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Узловский район составляет 341,7 км, в том числе:

1. улично-дорожная сеть города Узловая - 92,3 км;

2. дорожная сеть межпоселенческих автодорог - 72,8 км;

3. улично-дорожная сеть поселений муниципальных образований Шахтерское, Каменецкое, Смородинское - 176,6 км.

Основными проблемами существующей транспортно-дорожной сети города являются:

1. несоответствие планировочных параметров улиц принятой категории;

2. непостоянство планировочных параметров улиц на всем их протяжении;

3. совмещение большей части транспортных потоков на единственной магистральной улице города, являющейся магистральной улицей с регулируемым движением;

4. сложность структуры транспортного потока (смешанное движение легкового, грузового, общественного пассажирского транспорта);

5. использование правой стороны проезжей части улиц для временной стоянки автотранспорта из-за отсутствия или недостатка временных парковок;

6. отсутствие магистралей непрерывного движения;

7. наличие большого количества микрорайонов индивидуальной жилищной застройки без четкого планирования транспортной инфраструктуры;

8. большая продольная протяженность автодорог, соединяющих сельские поселения, в том числе поселения с количеством жителей до 50 человек;

9. наличие большого количества грунтовых автодорог на территории сельских поселений, а также межпоселенческих грунтовых автодорог;

10. высокая доля автодорог, не соответствующих нормативным требованиям;

11. быстрое разрушение отремонтированного дорожного покрытия вследствие воздействия негативных природных факторов, применения при ремонте морально устаревших материалов;

12. стабильное увеличение количества транспортных средств в собственности граждан и организаций, вызывающее увеличение нагрузки на дорожное покрытие

13. износ и отсутствие тротуаров вдоль проезжей части большинства улиц г. Узловая и сельских поселений.

В период 2013 - 2017 г.г. выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия 31,3 км автодорог общего пользования местного значения на территории Узловского района. Данные объемы не позволяют существенно изменить критическую ситуацию, сложившуюся в области приведения улично-дорожной сети Узловского района в состояние, отвечающее нормативным требованиям.

С 2018 г. муниципальное образование Узловский район участвует в реализации приоритетного проекта стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги", рассчитанного на период до 2025 г. Дополнительное финансирование из средств федерального бюджета в рамках данного проекта, предусмотренное в объеме 100% от средств, предусмотренных местным бюджетом, позволит существенно увеличить протяженность ежегодно ремонтируемых автодорог. Повышенные требования, предъявляемые федеральным правительством к качеству ремонта автодорог, включенных в проект "Безопасные и качественные дороги", такие, как обязательная подготовка проекта ремонта специализированной организацией, использование новых материалов, разработанных с учетом климатической ситуации Тульской области, должно обеспечить доведение улично-дорожной сети до проектных параметров, увеличить срок службы дорожного покрытия, отремонтировать и вновь построить тротуары вдоль улиц города и сельских поселений. Как следствие, планируется возможность перехода от текущего поддержания нормативного состояния магистральных улиц к планомерному ремонту второстепенных улиц города, сельских поселений, межпоселенных дорог, а также к реконструкции и строительству новых автодорог. Общая протяженность дорог, запланированная к ремонту на территории Узловского района в рамках реализации проекта "Безопасные и качественные дороги" - 55,4 км, что составляет 17% от общей протяженности автодорог Узловского района.

Планируемые результаты по реализации проекта "Безопасные и качественные дороги" - приведение к 2025 г. в нормативное состояние 85% покрытия автодорог Узловского района, включенных в проект.

На период с 2026 по 2035 годы финансовые ресурсы дорожного фонда муниципалитета должны использоваться для приведения в нормативное состояние автодорог в сельской местности, снижение доли грунтовых дорог.

Планируемое поэтапное увеличение финансирования дорожной деятельности позволит к 2035 году привести в нормативное состояние 50% улично-дорожной сети Узловского района, осуществить строительство автодорог с капитальный покрытием в сельской местности Узловского района, снизив к 2035 г. долю автодорог с грунтовым покрытием с 39,6% до 35%.

Исторически сложившийся тип городской застройки г. Узловая не позволяет обеспечить непрерывный тип движения на магистральных улицах, в связи с чем необходимо обеспечить наиболее эффективное использование технических средств организации дорожного движения в целях обеспечения бесперебойного движения транспорта и безопасного движения пешеходов. Кроме того, при планировании ремонта автодорог необходимо предусматривать мероприятия, способствующие отводу транспортного потока от основных магистральных улиц города.

В 2018 года готовится к принятию программа комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) Узловского района, основанная на научно-изыскательской работе специализированного института. В рамках реализация ПКРТИ должны быть запланированы мероприятия, направленные на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков, синхронизацию развития транспортной инфраструктуры и всех видов транспорта с планами по осуществлению развития территорий, градостроительной политики, переключение перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, включая пригородные перевозки.

В целях организации транспортного обслуживания населения на территории района осуществляются регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Всего на территории МО Узловский район установлено 28 маршрутов.

Пассажирские автомобильные перевозки на муниципальных, межмуниципальных и межрегиональных маршуртах в районе осуществляют: Новомосковский филиал ООО "Тульская транспорная компания" - 10 маршрутов, ООО "Авто-Плюс" - 8 маршрутов, ООО "Узловские пассажирские перевозки" - 8 маршрутов, ИП Еремин А.С. - 1 маршрут, ИП Соломатина Е.В. - 1 маршрут.

Таблица 1.3.1.1

Перевозки грузов и грузооборот

	Перевозки грузов, тыс. т					Грузооборот, тыс. т-км
	2013	2014	2015	2016	2017	2013	2014	2015	2016	2017
Транспорт, всего	33,3	31,3	31,4	31,0	33,5	7274,4	6379,4	6299,1	7001,0	7113,4

Таблица 1.3.1.2

Перевозки пассажиров и пассажирооборот
автобусного транспорта общего пользования

	Перевозки пассажиров, тыс. человек					Пассажирооборот, тыс. пассажиро-километров
	2013	2014	2015	2016	2017	2013	2014	2015	2016	2017
Транспорт, всего	10365,0	602,2	604,0	604,1	603,1	120447,0	9601,4	9592,0	9592,1	9591,0

Из таблицы следует, что перевозки в Узловском районе сокращается, что связано с приходом более крупных компаний, таких, как "Тульские транспортные перевозки" и др. Следует отметить как преимущество наличие железнодорожной развязки в г. Узловая, которую можно использовать как транспортный узел, обеспечивая, тем самым, увеличение грузооборота в муниципальном образовании Узловский район Тульской области.

1.3.2. Связь и информационные ресурсы

Одна из основных задач, которая стоит перед администрацией муниципального образования Узловский район - это развитие информатизации в районе. С целью её реализации ежегодно проводится целый ряд мероприятий.

В 2016 году была разработана и утверждена муниципальная программа "Открытый муниципалитет" на 2017 - 2021 годы. Она стала логичным продолжением муниципальной программы "Открытый муниципалитет на 2014 - 2016 годы", которая оправдала себя в полной мере. Выполнение таких задач программы, как: упрощение механизмов взаимодействия граждан и органов власти, снижение уровня административных барьеров в деятельности органов исполнительной власти района, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также уровня удовлетворенности населения качеством государственных и муниципальных услуг, продвижение технологий и инноваций в муниципальном управлении позволяет формировать комплексную систему открытого муниципального управления в Узловском районе.

Благодаря планомерной работе по развитию информационной культуры в Узловском районе обеспечивается свободный доступ граждан к нормативно-правовой, социально-экономической, общественно-политической и иной информации, достоверно отражающей события, явления, процессы, происходящие в муниципальном образовании Узловский район. Граждане принимают активное участие в осуществлении местного самоуправления, повышается гражданское самосознание, правовая культура населения.

Информационная открытость органов исполнительной власти и местного самоуправления осуществляется за счёт реализации целого комплекса мер, проводимого администрацией муниципального образования Узловский район.

Развитие электронной демократии невозможно, если население не ориентировано на использование информационно-коммуникационных средств. Зачастую люди пожилого возраста проявляют активность в решение тех или иных жилищно-коммунальных, социальных вопросов. Незнание компьютерной техники, возможностей программных продуктов, интернета мешает им в выполнении важных общественных и социальных задач. Для устранения данной проблемы в 2014 году силами администрации МО Узловский район было обучено 96 пенсионеров навыкам работы с компьютером. В обучающую программу входили азы компьютерной грамотности, работа в интернете, с порталами "Открытый регион", "Госуслуги", с сайтом муниципального образования. Обучающимся рассказывали и показывали, как можно получить всю необходимую информацию, воспользоваться различными электронными сервисами, обратиться в органы местного самоуправления и ведомственные структуры по интересующим вопросам. Обучение получило положительный отклик.

Создание системы "обратной связи" с жителями района и их активного участия в жизни родного края возможно благодаря функционированию официального сайта муниципального образования https://uzlovaya.tularegion.ru. В 2017 году был выполнен переход на новый сайт, созданный в едином шаблоне органов исполнительной власти и муниципалитетов Тульской области. Более 7 лет функционирует "Электронная приёмная", позволяя обратиться с любым интересующим вопросом в органы исполнительной власти дистанционно. Ежедневно происходит наполнение сайта нормативной, социально-экономической, политической, а также другой общественно значимой информацией, что позволяет обеспечить доступность информации о деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления. На официальном сайте Узловского района в постоянном режиме проводятся опросы общественного мнения, результаты которого учитываются в работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Преследуя цель повышения эффективности муниципального управления, перед администрацией района стоит задача качественного предоставления муниципальных услуг в электронном виде в рамках реализации 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Это становится возможным благодаря ведению Сводного реестра государственных и муниципальных услуг, использованию межведомственного взаимодействия. Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде существенно повышает их доступность, снижает коррупционные риски, сокращает временные и финансовые затраты граждан. Постоянный жёсткий контроль за сроком исполнения муниципальных услуг приводит к повышению доверия населения к способу получения услуг в электронном виде и, соответственно, росту обратившихся за услугами с помощью информационных технологий. Стоит отметить, что функционирование на территории района пунктов подтверждения, восстановления и регистрации учётной записи в Единой Системе Идентификации и Аутентификации (ЕСИА) значительно облегчило жителям процедуру регистрации, подтверждения и восстановления учётных записей в ЕСИА. Так, в администрацию района ежедневно обращаются граждане, желающие получить помощь в регистрации в ЕСИА, восстановить пароль в ЕСИА, а также за подтверждением своей учётной записи. Администрацией в постоянном режиме проводится просветительская работа по вопросу получения услуг в электронном виде. Разработаны буклеты, которые распространяются через пункты ЕСИА, при встречах с населением, при выездах на встречи с работниками промышленных предприятий района.С целью популяризации получения услуг в электронном виде проводились выезды на промышленные предприятия района с просветительской работой, а также для того, чтобы оказать помощь в регистрации на месте. С этой же целью в районе неоднократно проводились "круглые столы", на которые приглашались все желающие.

Еще одним важным электронным сервисом для жителей Узловского района является портал "Открытый регион". Администрация Узловского района является важным звеном в реализации данного проекта. Срочное реагирование на вопросы, поступающие от жителей района через портал "Открытый регион", позволяет решать наболевшие проблемы оперативно и адресно.

Развитие электронного документооборота в администрации Узловского района сокращает время приёма обращений, обработки и направления исполнителям для исполнения. В 2014 году администрация района приняла участие в пилотном проекте по безбумажному документообороту с правительством Тульской области. Проект показал положительный результат, став частью повседневной работы, что обеспечивает оперативный обмен информацией с правительством Тульской области. На данный момент все структурные подразделения администрации муниципального образования Узловский район снабжены рабочими местами АСЭД "Дело".

Администрацией Узловского района в рамках выполнения 152-ФЗ проведен комплекс мероприятий по обеспечению защиты персональных данных, что обеспечивает конфиденциальность обрабатываемой информации, поступающей в администрацию района.

Термины и определения:

1. Информатизация общества - организованный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

2. Информационная культура - умение целенаправленно работать с информацией и использовать для ее получения, обработки и передачи компьютерную информационную технологию, современные технические средства и методы.

3. Электронная демократия - форма демократии, характеризующаяся использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как основного средства для коллективных мыслительных и административных процессов (информирования, принятия совместных решений - электронное голосование, контролирование исполнения решений и т. д.) на всех уровнях - начиная с уровня местного самоуправления и заканчивая международным.

4. Межведомственное взаимодействие - обмен документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами власти, органами государственных внебюджетных фондов в целях предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг.

Жители Узловского района имеют доступ ко всем современным средствам связи, в том числе телефонной. Широко распространена мобильная связь компаний: Билайн, МТС, Мегафон, Теле2. Активно используется проводная сеть Интернет. В населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек осуществляется предоставление бесплатной услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа Wi-Fi.

1.3.3. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Жилищно-коммунальное хозяйство Узловского района - многоотраслевой, сложный механизм, обеспечивающий для различных потребителей водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, вывоз твердых бытовых отходов предоставление жилищных услуг..

В состав инфраструктуры ЖКХ входят 39 котельных, 7 ЦТП, 115,1 км сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, 13 водозаборов с 400,3 км водопроводных сетей, 152,2 км канализационных сетей, 2 очистных сооружения. В 2016 тепловые сети и 20 котельных были возвращены в муниципальную собственность, остальные котельные остались в ведении конкурсного управляющего. В 2018 году в муниципальную собственность передан Новолюбовский водозабор с присоединенными сетями, но основная масса объектов централизованного водоснабжения и водоотведения продолжает оставаться в конкурсной массе.

Не смотря на имеющиеся трудности, в целях обеспечения потребителей Узловского района необходимыми жилищно-коммунальными услугами в период с 2013 по 2017 годы за счет средств ресурсоснабжающих организаций и средств бюджетов различных уровней осуществлено новое строительство и капитальный ремонт 31 км сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, более 32 км водопроводных сетей, 1,2 км канализационных сетей, более 300 км линий электропередач. В рамках региональной программы капитального ремонта, муниципальных программ выполнен ремонт 258 конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов на общую сумму более 150 млн. рублей.

На рынке жилищных услуг сформирована конкурентная среда. Услуги оказывают 6 управляющих компаний.

В целях кардинального решения имеющихся проблем в сфере коммунального хозяйства осуществлялась подготовка концессионных соглашений на объекты теплоснабжения и водоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности.

Разработаны и проходят ежегодную актуализацию схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений Узловского района.

Таблица 1.3.3.1

Жилищный фонд
(общая площадь жилищ; на конец года; тысяч квадратных метров)

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Жилищный фонд, всего	2046,7	2052,6	2056,1	2068,6	2080,5	2080,0	2112,2	2129,7
в том числе:
городской	1558,3	1561,9	1563,7	1569,0	1576,9	1277,3	1302,2	1309,6
сельский	488,4	490,7	492,4	499,6	503,6	802,7	810,0	820,1

Жилищный фонд насчитывает 36095 квартир, что на 0,7% больше, чем в 2015 году, из них почти каждая третья квартира - трехкомнатная, каждая пятая - однокомнатная.

Благоустройство жилищного фонда. Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет сегодня потребностям населения района не только своими размерами, но и своими качественными характеристиками.

Таблица 1.3.3.2

Уровень благоустройства жилищного фонда
(на конец года, в процентах)

	Удельный вес площади, оборудованной
	водопро-водом	канализа-цией	централь-ным отопле-нием	ваннами	газом	горячим водоснабже-нием
2009 г.	85,4	85,4	90,2	69,0	91,9	69,0
2010 г.	85,5	85,5	90,2	69,1	91,9	69,1
2011 г.	85,7	85,7	69,2	69,1	92,0	69,1
2012 г.	85,7	85,7	68,7	69,0	91,9	69,0
2013 г.	85,7	85,7	68,6	69,1	91,9	69,1
2014 г.	86,1	86,1	90,5	69,4	92,2	69,4
2015 г.	86,1	86,1	90,5	69,7	91,6	69,7
2016 г.	86,0	85,9	90,3	69,8	91,4	69,8

Уровень оборудования жилищного фонда в сельской местности по всем видам благоустройства ниже городского. Удельный вес площади, оборудованной водопроводом на селе, на 21,3 процентных пунктов ниже, чем в городской местности, канализацией - на 21,6, центральным отоплением - на 10,9, ваннами - на 32,2, горячим водоснабжением - на 32,2, газом - на 12 процентных пунктов.

Капитальный ремонт жилищного фонда по Узловскому району представлен в следующей таблице

Таблица 1.3.3.3

Капитальный ремонт жилищного фонда по Узловскому району

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов, кв. м	-	-	-	-	13094.1	21315.9	-
в том числе отремонтированных помещений в квартирах, кв. м.	-	-	-	-	114.9	-	-
из нее в домах, где проведена реконструкция, кв. м	-	-	-	-	-	-	-
Общие затраты на капитальный ремонт жилых домов, тыс. руб.	42256.9	5764.0	19028.0	11696.0	12111.4	59590.1	12156,7
в том числе ремонтно-строительные работы, тыс. руб.	42256.9	5764.0	19028.0	11696.0	12111.4	59590.1	12156,7
из них ремонт и замена строительных конструкций, тыс. руб.	-	-	-	-	145.6	-	-
ремонт и замена инженерного оборудования, тыс. руб.	13497.0	1556.7	3554.0	-	1530.8	23035.8	1590,1
ремонт фасадов, тыс. руб.	1272.1	283.7	345.0	342.0	-	11886.7	-
ремонт крыши и кровли, тыс. руб.	27487.8	3923.6	15129.0	10274.0	9983.7	24314.1	8629,4
установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), тыс. руб.	-	-	-	1080.0	-	353.5	1937,2
Фактические затраты на сданные в эксплуатацию и принятые государственной комиссией объекты после ремонта, тыс. руб.	42256.9	5764.0	19028.0	11696.0	12111.4	59590.1	12156,7
Стоимость незавершенного капитального ремонта на конец года, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-
Количество многоквартирных домов, требующих капитального ремонта на конец года	124	155	158	190	463	430	76

Как видно, затраты на капитальный ремонт в 2015 году резко увеличились, а затем в 2016 году возвратились к уровню 2014 года.

Благоустройство.

В период с 2013 по 2017 годы произошли коренные перемены в подходе к благоустройству городских общественных и придомовых территорий, которым с начала 90-х уделялось минимальное внимание. Планомерная политика руководства муниципального образования позволила не только привести в надлежащее состояние существующие зоны отдыха узловчан, но и создать новые центры общественного притяжения.

В 2015 году выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия пешеходных зон двух основных общественных территорий г. Узловая - парка железнодорожников и парка машиностроителей.

В 2016 году обустроено освещение существующего сквера "Мы строим Мир", вновь построен сквер Шахтеров - выполнено освещение, обустройство дорожек и площадок тротуарной плиткой.

В 2017 году вновь построен сквер им. Героя Советского Союза Д.А. Медведева - обустроено освещение, выполнено асфальтирование пешеходных дорожек и площадок.

Муниципальное образование Узловский район с 2018 года участвует в реализации государственной программы Тульской области "Формирование современной городской среды в Тульской области на 2018 - 2024 годы", которая предусматривает, как минимальное благоустройство придомовых территорий в виде ремонта асфальтобетонного покрытия, обустройство освещения, оснащения подъездов домов лавочками и урнами за счет средств федерального и муниципального бюджетов, так и обустройство парковочных пространств и детских площадок с минимальным привлечением средств жителей многоквартирных домов. Кроме того, программа предусматривает обустройство общественных территорий, таких, как парки, скверы, набережные.

В 2018 году в Узловском районе по программе "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" запланировано благоустройство 20 придомовых территорий и одной общественной территории - парка машиностроителей.

Программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы " предусматривая софинансирование со стороны федерального и регионального бюджета в объеме до 88,4%, позволит к 2022 году провести благоустройство еще не менее 50 придомовых территорий г. Узловая и сельских поселений, и 4 общественных территорий. При этом перечень объектов общественных территорий, подлежащих благоустройству, определяется на основании волеизъявления жителей Узловского района.

В период с 2023 по 2035 г.г. необходимо планировать благоустройство придомовых территорий за счет средств дорожного фонда муниципалитета в объеме не менее 4 объектов в год, что позволит до 2035 г. благоустроить не менее 52 придомовых территорий.

Планы по ремонту придомовых территорий, в том числе в рамках реализации проекта "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", необходимо синхронизировать с планами ремонта улично-дорожной сети в рамках реализации проекта "Безопасные и качественные дороги" для достижения максимальной эффективности в обеспечении комфортного проживания граждан и движения транспорта.

Таблица 1.3.3.4

Благоустройство городских земель и зеленых
насаждений Узловского района

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Общая площадь городских земель в пределах городской черты, га	3072	3301	3301	3301	2500	2500	2500
в том числе площадь застроенных земель, га	506	2086	2086	2086	1816	1818	1818
Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, га	272	110	110	110	93	93	93
в том числе насаждений общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары), га	24	34	34	34	17	17	17
городских лесов, га	91	18	18	18	18	18	18
озеленение улично-дорожной сети, га	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 1.3.3.5

Дорожно-мостовое хозяйство, гидротехнические сооружения
и уличное освещение Узловского района

	2010 г	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года, км	100	100	104	105.0	89.1	92.3	92,3
в том числе: протяженность их замощенных частей, км	86.4	86.0	86	86.0	86.4	86.4	86,4
из них: с усовершенствованным покрытием, км	85	83.0	83	83.0	21.6	23.4	29,8
обеспеченных подземными водостоками, км	13.6	14	14	14	9.5	9.5	9,5
Общее число мостов и путепроводов, единиц	1	1	1	1	1	1	1
в том числе: пешеходных мостов, единиц	1	1	1	1	1	1	1
Общая площадь мостов и путепроводов, тыс. кв. км	0.6	0.6	0.6	0.6	0.4	0.4	0,4
в том числе: пешеходных мостов, тыс. кв. км	0.6	0.6	0.6	0.6	0.4	0.4	0,4
Общая протяженность освещенных улиц, проездов, набережных на конец года, км	84.6	84.6	84.6	84.6	55.7	55.7	55,7

Протяженность освещенных улиц снизилась в 2014 году и незначительно увеличилась в 2015 году; в 2016 году сохранилась на прежнем уровне.

Таблица 1.3.3.6

Благоустройство городских земель и зеленых
насаждений Узловского района

	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Общая площадь городских земель в пределах городской черты, га	3301	3301	2500	2500	2500	2500
в том числе площадь застроенных земель, га	2086	2086	1816	1818	1816	1818,4
Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, га	110	110	93	93	93	93
в том числе насаждений общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары), га	34	34	17	17	17	17
городских лесов, га	18	18	18	18	18	18
озеленение улично-дорожной сети, га	-	-	-	-	-	-

Таблица 1.3.3.7

Дорожно-мостовое хозяйство, гидротехнические
сооружения и уличное освещение Узловского района

	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года, км	104	105,0	89,1	92,3	92,3	92,3
в том числе: протяженность их замощенных частей, км	86	86,0	86,4	86,4	91,5	92,0
из них: с усовершенствованным покрытием, км	83	83,0	21,6	23,4	18	18,5
обеспеченных подземными водостоками, км	14	14	9,5	9,5	9,5	9,5
Общее число мостов и путепроводов, единиц	1	1	1	1	1	1
в том числе: пешеходных мостов, единиц	1	1	1	1	1	1
Общая площадь мостов и путепроводов, тыс. кв. км	0,6	0,6	0,4	0,4	0,4	0,4
в том числе: пешеходных мостов, тыс. кв. км	0,6	0,6	0,4	0,4	0,4	0,4
Общая протяженность освещенных улиц, проездов, набережных на конец года, км	84,6	84,6	55,7	55,7	55,7	55,7

Таблица 1.3.3.8

Содержание и благоустройство территории муниципального
образования город Узловая Узловского района

N п/п	Наименование	ед. изм	2014	2015	2016	2017
1	Окраска бордюрного камня	п. м.	19160	12484	10460	10247
2	Текущий (ямочный) ремонт дорог	тыс. м2	1,51	1,97	2,542	1,5405
3	Механизированная очистка от пыли и грязи проезжей части по 1-му метру с двух сторон	тыс. м2	2382,8	2636,92	6008,402	2636,92
4	Полив проезжей части улиц поливомоечными машинами	тыс. м2	8806,0	6085,2	6090,0	6085,2
5	Обработка ПГМ тротуаров, остановочных комплексов и заездных карманов	тыс. м2	25158,1	537,706	1176,206	782,4838
6	Приобретение и установка дорожных знаков	шт.	162	221	79	178
7	Разметка пешеходных переходов и искусственных неровностей	м2	2347,75	2019,2	2014	1555,92
8	Нанесение горизонтальной разметки	м п	10623	10358	12167	19452
9	Содержание и обслуживание светофорных объектов	ед.	5	5	5	5
10	Зимнее содержание дорог	тыс. м2	2613,35	23030	23185,96	38797,96
11	Очистка досок объявлений	м2	496,08	572	1144	310,44
12	Очистка информационных щитов от печатной продукции	м2	869,76	1374,88	2945,28	1524,64
13	Очистка урн	шт.	31486	48560	54982	55913
16	Уборка детских игровых площадок	м2	2705950	1278050	1255150	1384838
17	Ликвидация несанкционированных свалок	м3	471,5	4493	451	1168
18	Посадка цветов в клумбы с соблюдением рисунка и их содержание в летний период	м2	7514	6706	6424,4	2939,4
19	Стрижка кустарников с приданием нужной формы	п.м.	23702	12303	21059	27423
20	Скос сорной растительности	м2	696973,7	524977	632745,3	726633,8
21	Опиловка и валка деревьев	м3	4416,12	3001,87	3324,71	2552,18
22	Очистка зеркала водного объекта "Свиридовский пруд"	м2	9000	9000	9000	9000

1.3.4. Газификация

В период с 2013 по 2017 годы в рамках государственных программ Тульской области построены газопроводы к населенным пунктам д. Малая Рассошка, с. Высоцкое, д. Ламки, д. Б.Полунинка, д. Засецкое общей протяженностью 19,884 км, газифицировано 188 домовладений.

В 2015 году рамках мероприятий подпрограммы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014 - 2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" выполнены работы по строительству газопровода к д. Малая Рассошка, протяженностью 2,134 км. Газифицировано 30 домовладений - 30. Стоимость строительства по контракту составила 3 481 940,75 руб.

В 2017 году в рамках подпрограммы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014 - 2021 годы" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" были построены и введены в эксплуатацию газопроводы к населенным пунктам с. Высоцкое, д. Ламки, д. Б.Полунинка, д. Засецкое общей протяженностью 17,75 км, газифицировано в общей сложности 158 домовладений. Общий объем финансирования на газификацию данных населенных пунктов составил 24 974,00 тыс. руб.

Помимо этого в 2017 г. администрацией муниципального образования Узловский район совместно с АО "Газпром газораспределение Тула" проведена работа по газификации 3-х жилых домов в пос. Аварийный г. Узловая. За счет средств администрации муниципального образования Узловский район разработана проектная документация стоимостью 206 173,86 руб. АО "Газпром газораспределение" осуществило реализацию данного проекта, тем самым обеспечив газом ранее построенные дома в пос. Аварийный и предоставив возможность перспективного развития данного населенного пункта.

В период с 2013 по 2017 гг. разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы для дальнейшей газификации д. Волково, д. Кондуки, п. Бестужевский, п. Южный (все 4 н.п. за счет средств жителей) и д. Мельгуново Узловского района Тульской области, направлены заявки в Правительство Тульской области с целью включения данных населенных пунктов в программы Тульской области, направленные на газификацию и развитие газоснабжения населенных пунктов Тульской области. Выполненные мероприятия позволили включить данные населенные пункты в программы Тульской области.

Мероприятия по строительству газопроводов к д. Кондуки, д. Волково и п. Бестужевский включены в программу "Развитие газоснабжения и газификации Тульской области на период 2016 - 2020 годы" ПАО "Газпром" на 2017 - 2020 годы.

1.3.5. Бюджет муниципального образования

Состояние бюджетной сферы является объективным отражением ситуации в реальном секторе экономики. Поступления в консолидированный бюджет муниципального образования Узловский район ежегодно увеличиваются. За период 2013 - 2017 гг. общий объём доходов увеличился на 892,6 млн. руб., поступление налогов и сборов увеличилось на 149,4 млн. руб.

Таблица 1.3.5.1

Структура доходов консолидированного бюджета МО Узловский район

	2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.
	исполнено тыс. руб.	% от общего объема доходов	исполнено тыс. руб.	% от общего объема доходов	исполнено тыс. руб.	% от общего объема доходов	исполнено тыс. руб.	% от общего объема доходов	исполнено тыс. руб.	% от общего объема доходов
налоговые и неналоговые доходы	592 311,2	50,6	498 264,6	25,3	543 213,9	31,4	572394,6	31,0	613618,1	30,0
безвозмездные поступления	578 416,9	49,4	1 470 834,4	74,7	1 185 913,1	68,6	1272408,3	69,0	1449700,0	70,0
Всего доходов	1 170 728,1	100	1 969 099,0	100	1 729 127,0	100	1844802,9	100	2063318,0	100
Дефицит/ профицит бюджета	-61 925,3		191 555,8		43 417,7		-11686,3		-307662,9

Удельный вес налоговых поступлений сократился с 50,6% (в 2013 году) до 29,7% (в 2017 году). Муниципальное образование становится более зависимым от финансовых вливаний из других уровней бюджетов. Доля средств поступивших от других уровней власти увеличилась с 49,4% (2013 г.) до 69,0% (2016 г.) и за 2017 год составила 70%.

Таблица 1.3.5.2

Динамика доходов консолидированного бюджета муниципального
образования Узловский район в 2013 - 2017 годах

	2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.
	исполнено тыс. рублей	% от общего объема доходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема доходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема доходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема доходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема доходов
налоговые и неналоговые доходы	592 311,2	50,6	498 264,6	25,3	543 213,9	31,4	572 394 ,6	31,0	613 618,0	29,7
Налог на прибыль, налог на доходы физических лиц	331 617,6	28,3	189 742,8	9,6	189 569,5	11,0	211 481,1	11,5	228 739,0	11,1
доходы от уплаты акцизов			11 008,5	0,6	24 133,0	1,4	42 930,6	2,3	44 000,1	2,1
налоги на совокупный доход	48 367,9	4,1	46 318,1	2,4	49 536,7	2,9	53 594,6	2,9	52 137,1	2,5
налоги на имущество	94 622,7	8,1	103 523,8	5,3	108 636,9	6,3	114 607,9	6,2	128 224,8	6,2
государственная пошлина	4 795,4	0,4	6 845,2	0,3	7 249,4	0,4	7 875,4	0,4	8 253,8	0,4
задолженность по отмененным налогам	234,3	0	70,9	0	53,4	0	56,8	-	0,4	-
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	32 208,5	2,8	50 200,3	2,5	55 057,8	3,2	54 571,9	3,0	52 634,1	2,5
платежи при пользовании природными ресурсами	2 319,0	0,2	2 081,8	0,1	2 000,2	0,1	2 522,6	0,1	1 595,4	0,1
доходы от оказания платных услуг	43 861,1	3,7	50 724,9	2,6	58 961,8	3,4	57 013,0	3,1	60 047,1	2,9
доходы от продажи материальных и нематериальных активов	29 252,4	2,5	30 713,1	1,6	40 253,1	2,3	22 154,6	1,2	29 985,1	1,5
штрафы, санкции	2 377,3	0,2	6 260,5	0,3	4 472,6	0,3	4 136,4	0,2	3 742,8	0,2
прочие неналоговые доходы	2 655,2	0,2	774,6	0	3 289,5	0,2	1 449,7	0,1	4 258,3	0,2
безвозмездные поступления	578 416,9	49,4	1 470 834,4	74,7	1 185 913,1	68,6	1 272 408,3	69,0	1 449 700,0	70,3
Дотации	82 234,6	7,0	79 677,4	4,0	77 579,2	4,5	104 260,7	5,5	102 494,1	5,0
Субсидии	124 767,3	10,7	781 055,5	39,7	481 199,8	27,8	509 843,0	27,5	649 257,8	31,4
Субвенции	373 240,6	31,9	613 021,9	31,1	626 978,7	36,3	650 016,8	35,1	673 272,1	32,6
иные межбюджетные трансферты	2 667,7	0,2	2 143,5	0,1	2 298,6	0,1	3 138,7	0,1	21 885,6	1,0
безвозмездные поступления от государственных организаций	12,3	0	2 651,1	0,1	66,9	0	33,6	-	37,6	-
безвозмездные поступления от негосударственных организаций	15,0	0	203,2	0	2 935,7	0,2	246,8	-	16,1	-
прочие безвозмездные			2 753,0	0,1	5 059,2	0,3	15 589,4	0,8	7 196,9	0,3
возврат остатков субсидий. субвенций и иных межбюджетных трансфертов	-4 520,6	-0,4	-10 671,2	-0,5	-10 205,0	-0,6	-10 720,7	-0,6	-4 460,2	-0,2
Всего доходов	1 170 728,1	100	1 969 099,0	100	1 729 127,0	100	1 844 802,9	100	2 063 318,0	100
Дефицит -; профицит +	-61 925,3		191 555,8		43 417,7		-11 686,3		-307 766,9

По структуре консолидированного бюджета средства, получаемые от федерального и областного уровней власти, составляют около 70%, что свидетельствует о большой финансовой зависимости МО Узловский район.

Проследим тенденцию расходов МО Узловский район.

Таблица 1.2.5.3

Динамика расходов консолидированного бюджета муниципального
образования Узловский район за 2013 - 2017 годы

тыс. рублей

	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год
	исполнено тыс. рублей	% от общего объема расходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема расходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема расходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема расходов	исполнено тыс. рублей	% от общего объема расходов
Общегосударственные вопросы	129365,3	10,5	167985,5	9,5	139575,2	8,3	153023,1	8,2	149 481,2	6,3
Национальная оборона	1178,7	0,1	1186,8	0,1	1332,1	0,1	1105,1	0,1	1 108,3	0,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	8318,3	0,7	9657,0	0,5	10966,6	0,7	10562,1	0,6	11 058,4	0,5
Национальная экономика	84125,5	6,8	54237,9	3,1	46689,8	2,8	91935,5	4,9	92 807,8	3,9
Жилищно-коммунальное хозяйство	112921,3	9,2	524576,1	29,5	456315,9	27,1	503174,3	27,1	904 079,3	38,1
Образование	771317,5	62,6	892223,8	50,2	892706,2	52,9	957047,5	51,6	1012440,9	42,7
Культура, кинематография	71586,7	5,8	76842,3	4,3	88407,0	5,2	84841,7	4,6	144 663,6	6,1
Здравоохранение	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Социальная политика	48580,8	3,9	45428,3	2,5	44174,1	2,6	50733,3	2,7	49 954,4	2,1
Физическая культура и спорт	5259,3	0,4	5232,7	0,3	5542,4	0,3	4066,6	0,2	3 004,6	0,1
Средства массовой информации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Обслуживание муниципального долга	-	-	172,8	-	-	-	-	-	2 382,4	0,1
Межбюджетные трансферты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого расходов	1232653,4	100	1777543,2	100	1685709,3	100	1856489,2	100	2370980,9	100

Динамика расходов за 5 лет показывает увеличение расходов в 1,9 раза. Резкий рост расходов наблюдается в 2014 и в 2017 годах в основном за счет роста расходов по отрасли ЖКХ, в связи с вводом нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Удельный вес расходов на ЖКХ увеличился в 4 раза.

Бюджет Узловского района является социально-направленным - более 60% расходов. Отрасль образования занимает более 40% расходов бюджета.

Осуществление образовательного процесса и развитие муниципальной системы образования напрямую зависят от привлечения материальных и финансовых ресурсов бюджетов всех уровней и внебюджетных средств.

Из различных источников на систему образования было выделено:

- в 2013 году - 771 317,5 тыс. руб.

- в 2014 году - 892 223,8 тыс. руб.

- в 2015 году - 892 706,2 тыс. руб.

- в 2016 году - 957 047,5 тыс. руб.

В 2017 году для сферы образования выделено из бюджетов разных уровней 1 012 440,9 тысяч рублей, в том числе:

- из бюджета Тульской области - 663 871,06 тыс. рублей;

- из собственных средств муниципального бюджета - 348 569,32 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 0,5 тысяч рублей.

За 5 лет расходы в сфере образования возросли на 31%.

Расходы в отрасли культуры за последние 5 лет увеличились в 2 раза. С 71 586,7 тысяч рублей (в 2013 году) до 144 663, 6 тысяч рублей (в 2017 году).

1.3.6. Муниципальное имущество

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования, эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью, являются весьма актуальными в текущих экономических условиях.

Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования и пополнения доходной части бюджета муниципального района.

Повышению эффективности использования муниципального имущества способствует:

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества;

- создание системы рационального использования муниципального имущества и земельных участков;

- обеспечение полного учета и контроля за использованием находящимся в собственности муниципального района муниципального имущества и земельных участков;

- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости,

- осуществление постоянного контроля за своевременным и полным поступлением арендных и других платежей от использования муниципального имущества и земельных участков.

Структура и объем муниципального имущества характеризуется следующими показателями:

Общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества района на 01.01.2018 составляет 1 млрд 952 млн рублей.

Балансовая стоимость муниципального имущества, составляющего муниципальную казну района составляет 1 млрд 38 млн рублей.

Таблица 1.3.6.1

Структура реестра муниципального имущества муниципального
образования Узловский район (по организационно-правовым
формам юридических лиц)

Организационно-правовая форма юридического лица	Количество ед.	2013	2014	2015	2016	2017
Муниципальные унитарные предприятия	ед.	7	4	5	5	3
Муниципальные учреждения	ед.	75	72	67	65	64
Органы местного самоуправления	ед.	6	6	6	6	6
Итого:	ед.	88	82	78	76	73

По результатам проведенной оптимизации состава и структуры муниципального имущества количество муниципальных унитарных предприятий сократилось до трех. В отношении данных муниципальных унитарных предприятий открыто конкурсное производство. В ходе проведения мероприятий по реорганизации учреждений образования и культуры, ликвидации отдельных учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на муниципальное образование, количество муниципальных учреждений сократилось до 64.

Общая площадь земель Узловского района составляет 62176,53 га, в том числе:

- земли населенных пунктов 3329 га или 5,3%

- земли сельскохозяйственного назначения - 45917 га или 72,7% ( в том числе фонд перераспределения 358 га или 0,8%);

- земли поселений - 5122 га или 8,1%;

- земли промышленности - 6367 га или 10,1%;

- земли лесного фонда - 1117 га или 1,8%;

- земли особо-охраняемых территорий - 27 га или 0,1%;

- земли запаса - 1246 га или 1,9%.

Таблица 1.3.6.2.

Вовлечение муниципального имущества и земельных
участков в хозяйственный оборот.

Показатель	Количество (шт./ кв. м, п.м, га)	2013	2014	2015	2016	2017
Договоры аренды недвижимого муниципального имущества	шт.	49	36	41	34	29
	кв. м п.м	5989,4	2979,7	12199,8 14792,3	11711,5 21189,3	11711,5 14792,3
Договоры аренды земельных участков	шт.	402	443	435	549	581
	га	2302,8	2788,3	3275,0	3897,06	3060,52
Предоставлено земельных участков в собственность бесплатно (многодетным гражданам)	шт.	107	30	101	91	43
	га	13,7	3,7	12,7	11,0	5,3
Договоры купли продажи муниципального имущества	шт	11	7	8	6	4
Договоры купли-продажи земельных участков	шт	122	187	169	144	125
	га	63,2	196,7	87,0	70,2	523,8

Эффективность управления муниципальным имуществом оценивается из поступления неналоговых доходов от его использования. Доходы от использования муниципального имущества складываются из следующих поступлений: арендной платы за недвижимое имущество, арендной платы за землю, доходов от продажи земельных участков, доходов от приватизации муниципального имущества, прочих поступлений от использования муниципального имущества (платы от установки и эксплуатации рекламной конструкции, платы за социальный наем).

Таблица 1.3.6.3.

Получено неналоговых доходов в консолидированный бюджет от использования муниципального имущества и земельных участков:

Показатель тыс. руб.	2013	2014	2015	2016	2017
Доходы от использования муниципального имущества и земельных участков	53636,0	74229,0	98822,0	71140,0	75204,0

Таблица 1.3.6.4

Планируемые поступления неналоговых доходов в консолидированный бюджет от использования муниципального имущества:

Показатель тыс. руб.	2018	2019	2020	2021	2025	2030	2035
Доходы от использования муниципального имущества и земельных участков	59650,5	56505,0	51249,0	44432,9	31414,1	15926,9	5000,0

1.3.7. Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Узловский район осуществляется с 2014 года.

Функцию по осуществлению муниципального земельного контроля на территории МО Узловский район осуществляет комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации МО Узловский район.

За 2014 - 2017 год проведено 638 проверок на площади 5357,87 га из них:

- на землях сельскохозяйственного назначения 484 проверок на площади 4305 га.

- земли населённых пунктов 132 проверок на площади 130,65 га. В указанный период выявлено 112 нарушений земельного законодательства на общей площади 673,27 га.

Рис. 19 Показатели муниципального земельного контроля

1.3.8. Здравоохранение

Медицинскую помощь населению муниципального образования Узловский район оказывает ГУЗ "Узловская районная больница".

Число входящих поликлиник - 6, из них 3 поликлиники для взрослых, 3 поликлиники для детей. Структурные подразделения ГУЗ "Узловская районная больница" включают в себя сельские фельдшерско-акушерские пункты в количестве 13 единиц и амбулатории в поселках - 4, отделение скорой медицинской помощи.

На территории района располагаются также:

- Узловский филиал ГУЗ "Тульский областной противотуберкулезный диспансер N 1";

- Узловский филиал ГУЗ "Тульской областной клинической психиатрической больницы N 1 имени Н.П. Каменева";

- Психоневрологический филиал ГУЗ "Тульского областного детского многопрофильного санатория Иншинка".

Обеспеченность населения объектами здравоохранения представлена в таблице 1.3.8.1

Таблица 1.3.8.1

Обеспеченность населения объектами здравоохранения

Показатели	годы
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Число больничных учреждений, единиц	2	2	2	2	2	1	1	1	1	1
Число входящих поликлиник, амбулатории, диспансерные отделения, единиц	2	2	3	8	6	8	8	8	13	13
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену всего	1214	1214	1214	1214	1214	1214	1214	1214	1214	1214
на 10 000 человек населения	141,3	141,8	142,3	143,4	144,4	144,9	145,3	146,4	147,8	149,2
Число детских поликлиник, отделений, кабинетов	1	1	1	1	1	3	3	3	3	3
Число женских консультаций, акушерско-гинекологических отделений, кабинетов	3	3	3	3	3	2	2	2	2	2
Число фельдшерско-акушерских пунктов	11	11	11	11	11	11	11	12	12	13

На протяжении последних лет происходит снижение числа больничных учреждений, что связано с укрупнением ГУЗ "Узловская районная больница". Всего в районе по итогам 2017 года развернуто 300 круглосуточных коек.

Таблица 1.3.8.2

Обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом
(на 10 000 человек населения на конец года)

Показатель	2014	2015	2016	2017
Численность врачей, человек
Всего	141	133	130	125
на 10 000 человек населения	16,9	16,1	15,9	15,4
Численность среднего медицинского персонала, человек
Всего	628	602	586	578
на 10 000 человек населения	75.4	72.9	71.7	71.4

За 2014 - 2017 годы обеспеченность врачами на 10 тыс. человек населения сократилась на 8,9%, обеспеченность средним медицинским персоналом на 5,3%.

1.3.9. Образование

Вся деятельность муниципальной системы образования Узловского района в 2013 - 2017 годах была направлена на обновление содержания образования в связи с введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, повышение доступности качественного образования.

Особое внимание уделялось реализации нового Закона "Об образовании в Российской Федерации", Федеральной целевой программы развития образования, майских 2012 года Указов Президента РФ, областных и муниципальных программ в сфере образования.

В муниципальном образовании Узловский район в 2013 году функционировало 61учреждение: 27 общеобразовательных учреждений (1-лицей, 1- гимназия, 20- средние общеобразовательные школы, 4 - основные общеобразовательные школы, 1 - начальная общеобразовательная школа), 31 дошкольное образовательное учреждение,3учреждения дополнительного образования детей.

В 2013 - 2017 г.г. ликвидировано одно образовательное учреждение - МДОУ N 8, которое было передано министерству образования Тульской области.

В целях оптимизации учебного процесса в период с апреля по сентябрь 2015года проведена реорганизация образовательных учреждений в форме присоединения. Уже в сентябре 2015 года заработали 7 образовательных центров: Бестужевский, Люторический, Фёдоровский, Смородинский, Аким-Ильинский, мкрн.5 Пятилетка, мкрн. Северный городок. Реорганизованы и укрупнены детские сады N 18 и 19, N 21 и 22. Открытая средняя(сменная) общеобразовательная школа присоединена к МБОУ СОШ N 22, в которой открыты классы с заочной формой обучения. В сентябре 2016 года создан МКОУ "Центр образования 12", который объединил МКОУ СОШ N 12, МДОУ N 4.

В результате реорганизации учреждений к концу 2017 года в районе функционировали 52 учреждения: дошкольных учреждений - 22, общеобразовательных - 19, центров образования - 8, учреждений дополнительного образования - 3.

Рис. 20 Количество работников сферы образования

Кадровый потенциал образовательных учреждений характеризуется высоким профессиональным уровнем. По состоянию на 01 сентября 2017 года в районе 208 педагогов (24%) имеют высшую квалификационную категорию по ОО; 223 человека (26%) имеют первую квалификационную категорию. Процент категорийности педагогических работников составляет 50%.

"Процент категорийности педагогических работников"

Рис. 21 Процент категорийности педагогических работников

Высшее профессиональное образование у 87% педагогов. И эта цифра условно стабильна на протяжении 5 лет.

Осуществление образовательного процесса и развитие муниципальной системы образования напрямую зависят от привлечения материальных и финансовых ресурсов бюджетов всех уровней и внебюджетных средств.

- в 2013 году - 771 317,5 тыс. руб.

- в 2014 году - 892 223,8 тыс. руб.

- в 2015 году - 892 706,2 тыс. руб.

- в 2016 году - 957 047,5 тыс. руб.

В 2017 году для сферы образования выделено из бюджетов разных уровней 998 446,5 тысяч рублей, в том числе:

- из бюджета Тульской области - 695 755,6 тыс. рублей;

- из собственных средств муниципального бюджета - 241131,8 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 61559,1 тысяч рублей.

В 2018 году бюджет в сфере образования запланирован в сумме 1 117 304,6 тыс. руб.

За период 2013 - 2017 годы муниципальному образованию Узловскому району на реализацию федеральных и региональных программ и проектов было выделено 105 395,84 тыс. рублей, в том числе 57 982,08 тыс. рублей из федерального бюджета, в том числе:

- на реализацию мероприятий по развитию системы дошкольного образования выделено 49 534,79 тыс. рублей(из них46 059,89 тыс. рублей из федерального бюджета). Данные средства позволили провести капитальные ремонты и оснащение дополнительно созданных мест в МДОУ д/с N 6, 28, дошкольных групп в МБОУ СОШ N 4, МКОУ ООШ N 30, построить и оборудовать всем необходимым новое здание для детского сада в с. Смородино;

- на реализацию мероприятий по развитию системы общего образования (в т.ч. программа "Доступная среда") выделено 49 341,82 тыс. рублей (из них 11 922,19 тыс. рублей из федерального бюджета). Данные средства позволили создать в 4-х общеобразовательных организациях условия для инклюзивного обучения детей инвалидов путем проведения капитального ремонта входных групп с установкой пандусов и расширением дверных проемов и приобретения специализированного оборудования, провести капитальные ремонты общеобразовательных учреждений, в том числе спортивных залов в МКОУ СОШ N 11, МБОУ СОШ N 18, МКОУ "Центр образования Акимо-Ильинский", МКОУ СОШ N 21;

- на реализацию мероприятий по развитию системы дополнительного образования выделено 6 519,23 тыс. рублей. Данные средства позволили выполнить капитальный ремонт МБОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр", ремонты внутренних помещений в МБОУ "Центр диагностики и консультирования" и МБОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества", устройство пандусов в МБОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный (спортивный) центр" и МБОУ "ЦДиК".

В рамках муниципальных программ развития образования из муниципального бюджета в 2013 - 2017 годах было выделено 43 808,77 тыс. рублей. Данные средства были направлены на проведение мероприятий по повышению уровней пожарной безопасности и энергетической эффективности образовательных учреждений, подготовку образовательных учреждений к новому учебному году, организацию трудовых лагерей, проведение районной военно-спортивной игры "Щит и меч", совершенствование организации школьного питания, оплату VPN-связи.

На проведение оздоровительной кампании за 2013 - 2017 годах было потрачено 54 822,70 тыс. руб. Данные средства были направлены на приобретение путевок в оздоровительные лагеря, проведение летних пришкольных лагерей.

Выделение путевок является эффективным механизмом адресной поддержки семей с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации. Проведение профильных и тематических лагерей для детей позволяет более эффективно развивать и использовать образовательный потенциал населения.

На реализацию мероприятий проекта "Народный бюджет-2016" и "Народный бюджет-2017" было затрачено 35 688,60 тыс. руб. (на восстановление асфальтового покрытия, замену оконных блоков, валку деревьев, ремонт кровель и фасадов).

С 2013 года большое внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений. Это стало возможным только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.

На конец 2017 года все образовательные учреждения оснащены автоматическими системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, имеют паспорта антитеррористической защищённости. В 51 учреждении (98%), кроме МДОУ N 16, установлены системы видеонаблюдения. С 2014 по 2017 годы в 16 образовательных учреждениях заменено ограждение.

Традиционно в районе проводятся месячники по безопасности детей, гражданской защите, День защиты детей, в которых принимают участие все образовательные учреждения.

Средняя зарплата педагогов за 5 лет увеличилась более чем на 5 тыс. руб.

Таблица 1.3.9.1

Заработная плата педагогов

Средняя зарплата педагогов, руб.	2013	2014	2015	2016	2017
дошкольные образовательные учреждения	19 453,26	23 871,14	23 759,99	23 855,81	24 634,66
общеобразовательные учреждения	23 076,48	27 245,73	27143,63	26 299,04	27 062,02
учреждения дополнительного образования	16 420,24	22 314,46	23 394,09	23 177,34	25 007,44

Ежегодно растет количество обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях.

Рис. 22 Количество воспитанников в дошкольных
образовательных учреждениях

Рис. 23 Средняя наполняемость дошкольных групп

Рис 24. Количество воспитанников на 1 педагога

Охват дошкольным образованием детей в возрасте:

- от 0 до 7 лет составлял в 2013 году - 51,0%, в 2017 году - 56,7%.

- от 0 до 3 лет составлял в 2013 году - 18,0%, в 2017 году - 26,0%.

- от 3 до 7 лет составлял в 2013 году - 76,8%, в 2017 году - 80,1%.

Рис. 25. Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Таблица 1.3.9.2

Средняя наполняемость классов

	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
район	18,47	18,9	19,1	19,01	19,18
город	21,46	21,76	21,83	22,08	21,94
село	12,78	13,69	13,58	13,59	14,09

Рис. 26. Количество обучающихся на 1 учителя

Обучение детей во вторую смену:

- в 2013 году 178 учащихся в 2 общеобразовательных учреждениях;

- в 2014 году 130 учащихся в 1 общеобразовательном учреждении;

- в 2015 году 75 учащихся в 1 общеобразовательном учреждении (МБОУ СОШ N 17).

С 2016 года в Узловском районе ликвидирована вторая смена.

Всего в муниципальном образовании Узловский район подвоз сельских учащихся к месту учёбы и обратно в 2013 году осуществляли 11 школьных автобуса, в 2017 году - 16. Школьным транспортом осуществлялся подвоз в 2013 году 116 учащихся, в 2017 году 166 учащихся из отдалённых населённых пунктов.

Дошкольное детство, как первый уровень системы непрерывного образования, важнейший период становления личности.

На муниципальном уровне за каждой дошкольной образовательным учреждением закреплена определенная территория, утвержден новый регламент муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в детские сады.

Родителям и законным представителям детей дошкольного возраста с 2014 года предоставлена возможность получить данную услугу в электронном виде на Едином портале государственных услуг, а с 2016 года это стало возможным и через МФЦ.

Все дети от 3 до 7 лет, состоявшие в очереди на устройство в дошкольные

учреждения, в 2017 году получили направления в детские сады. Таким образом, доступность дошкольного образования в районе составила 100%.

Адаптивная система дошкольного образования Узловского района позволяет обеспечить квалифицированной помощью специалистов детей, имеющих различные отклонения в физическом и (или) психическом развитии. В районе функционирует 7 дошкольных образовательных учреждений, на базе которых открыты группы компенсирующей направленности (ДОУ N 5, 6, 10, 17, 19, 20, 21). В данных группах, а это: 7 групп для детей, имеющих проблемы в развитии речи; 1 группа для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата; 1 группа для детей с туберкулезной интоксикацией; 4 группы для детей с нарушением зрения; 2 группы для детей с задержкой психического развития, - воспитываются и получают коррекционную помощь 196 детей.

С 2015 года образовательными учреждениями успешно реализуется федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. В соответствии с современными требованиями актуальной стала задача модернизации дидактического обеспечения, в том числе оснащение образовательной деятельности компьютерным и интерактивным оборудованием.

Рис. 27 Количество персональных компьютеров
на 100 воспитанников ДОО

Общее образование является базовым в образовательной системе, формирует основные образовательные навыки учащихся, способствует их профессиональному самоопределению.

За прошедшие 5 лет в школах района создана необходимая учебно-материальная база, позволяющая на более качественном уровне организовывать образовательную деятельность, реализовывать оздоровительное, спортивное и общеразвивающее направления в урочной и внеурочной деятельности.

Узловская система образования - это динамично развивающаяся система идущая в ногу со временем. С 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Узловского района, реализующих программы начального общего образования, введен в действие федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) начального общего образования.

С 2015 года внедрен стандарт основного общего образования. С 2020 года, учреждения, реализующие программы среднего образования, перейдут на обучение в соответствии с ФГОС среднего общего образования.

Исключение составляет МБОУ СОШ N 17. Являясь пилотным образовательным учреждением по реализации ФГОС, единственная школа в районе приступила к апробации стандартов основного образования в 2009 году. Таким образом, данное учреждение приступит к реализации ФГОС среднего общего образования уже в 2018 году.

Следовательно, к 2022 году приказы министерства образования и науки Российской Федерации о введении в действие федерального государственного образовательного стандарта на различных уровнях образования будут выполнены в полном объеме.

Важнейшим средством обновления и модернизации образования являются инновационные процессы, происходящие в самой школе.

С 2013 года в инновационном режиме в районе работают 13 образовательных учреждений. Работа затрагивает различные аспекты учебно-воспитательного процесса и ведется по актуальным направлениям развития образования. С 2015 года в районе действует сетевая экспериментальная площадка по вопросам апробации новых структур в системе образования, сетевого взаимодействия и совершенствования новых методов педагогических технологий.

Инструментом оценки знаний обучающихся продолжает оставаться государственная итоговая аттестация выпускников.

С 2013 года 141 выпускник Узловских школ награжден медалью "За особые успехи в учении. В 2017 году 38 выпускников получили такие медали, свыше 30 показали высокие результаты по различным предметам ЕГЭ , набрав от 90 до 100 баллов, 2 выпускника получили по 100 баллов по русскому языку, 1 из них и по биологии. Все 279 выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании.

Таблица 1.3.9.3

Результаты ЕГЭ - 2013 - 2017 г.г.

Год	Средний балл по русскому языку		Средний балл по математике
	район	область	район	область
2013	64,91	63,94	47,11	47,61
2014	68,32	65,38	48,48	46,19
2015	71,65	70,08	44,98	46,77
2016	71,9	72,12	46,04	44,77
2017	71	71,9	45,29	47,07

Таблица 1.3.9.4

Результаты ГИА-9 - 2013 - 2017 годы

Год	Средний балл по русскому языку		Средний балл по математике
	район	область	район	область
2013	3,9	4,0	3,7	3,8
2014	3,9	3,8	3,9	3,8
2015	4,0	4,0	3,3	3,7
2016	4,15	4,09	3,95	3,99
2017	4,11		3,99

С 2017 года условием получения обучающимися аттестата об основном общем образовании является успешное прохождение ГИА-9 по четырем учебным предметам: двум обязательным предметам (русскому языку и математике), а также по двум предметам по выбору. Из 606 выпускников 9-х классов все успешно прошли ГИА и получили аттестаты об основном общем образовании.

Важным элементом ФГОС нового поколения является система профильной подготовки школьников.

С 2013 по 2017 год количество учреждений, открывших классы с профильным обучением увеличилось на 3. Количество профильных классов выросло на 8, процент охвата учащихся профильным обучением вырос на 28, 32%.

Таблица 1.3.9.5

Профильное обучение в образовательных учреждениях

	Кол-во учреждений	Кол-во классов	Кол-во обуч-ся 10-11 кл. по профильным программам
2013	5	10	236 (43,38%)
2014	5	9	204 (39,3%)
2015	6	11	228 (43,76%)
2016	8	15	310 (57,83%)
2017	8	18	395 (71,7%)

Дополнительное образование детей является актуальным и необходимым звеном системы образования, направленным на формирование творческих способностей, физическое совершенствование и организацию свободного времени

В организациях дополнительного образования в 2017 году наиболее стабильными и популярными направлениями являются социально-педагогическая направленность, в объединениях которой занимаются 50% учащихся, физкультурно - спортивная направленность в объединениях которой занимаются 35% учащихся и художественная направленность в объединениях которой занимаются 26% учащихся.

В Узловском районе охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования составляет 95%, что на 27% больше, чем в 2015 году.

В районе активно развивается детское общественное движение, координирующее работу школьных детских общественных объединений. Участниками движения являются 3042 школьника от 7-17 лет, около 400 из них имеют волонтерские книжки. Под девизом "Жить просто нельзя, надо жить с увлечением" волонтеры организовывают занятия в профильной смене лагеря актива, оказывают большую помощь педагогам в проведении общественных мероприятий, спортивных состязаний, проведении акций.

С сентября 2017года общеобразовательные организации Тульской области принимают участие в проекте "Шахматы в школе".В состав пилотных школ Тульской области входят 15 общеобразовательных организаций Узловского района На конец 2017 года в рамках проекта "Шахматы в школе" занимались 532 ребенка. Реализуется проект через кружки и внеурочную деятельность.

Узловский район по праву гордится военно-патриотической системой воспитательной работы. Одним из первых в Тульской области в Узловском районе создан Зональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, являющийся куратором всех проводимых в районе мероприятий. Работа Зонального центра не раз презентовалась в Региональном центре подготовки граждан к военной службе и была признана образцовой.

Особенными и традиционными для юных узловчан стали такие мероприятии, как профильный военно-спортивный лагерь "Витязь", ежегодный марафон "Во славу Отечества, муниципальная межведомственная военно-спортивно-полицейская игра "Щит и меч" (с выездом на несколько дней в сельский центр детей из неблагополучных семей), Парад Юнармейцев. Возрождена торжественная акция "Вахта памяти ПОСТ N 1".

Активно развивается клубная деятельность. В 2017 году открыт еще один клуб "Юный патриот России", который в июне официально вступил во Всероссийское военно-патриотическое общественное движение "Юнармия".

С 2016 в Узловском районе активно развивается кадетское движение. 46 воспитанников детских садов N 19 и N 21 в торжественной обстановке были приняты в ряды кадетов. В сентябре 2017 года выпускники кадетской группы детского сада N 21 стали учениками первого в районе класса с кадетской системой воспитания в гимназии.

С 2014 года в районе реализуется муниципальная программа "Узловая - город, дружественный детям", предполагающая широкий диапазон мероприятий, событий самой разной направленности для узловских детей.

Основная цель программы - создание благоприятных условий в городе для жизни и развития подрастающего поколения узловчан.

Яркими моментами программы стали проведение конкурсов профессионального мастерства педагогов, проведение Марафона здоровья, конкурсов по созданию электронных баннеров и детских социальных проектов. В районе зарождаются новые традиции, педагогические события (таким стал "Парад первоклассников", районный Форум "Выпускник"). Продолжается развитие образовательно-культурной среды, формирование пространства, дружественного детям (действует Молодежный совет, дискуссионные клубы, проводятся детско-взрослые сборы).

Опыт работы реализации программы "Узловая - город, дружественный детям" был представлен на международном смотре-конкурсе муниципальных целевых программ и инновационных проектов стран содружества независимых государств и Балтии, где одержал победу среди 60 конкурентов.

В сентябре 2017 года принято постановление администрации муниципального образования Узловский район N 1201 "Об утверждении Положения о предоставлении единовременной денежной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район молодым специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, подведомственных комитету образования". В соответствии с постановлением выплаты молодым учителям с 2018 года в зависимости от стажа работы составят от 5000 до 15 000 рублей .

1.3.10. Культура, физическая культура и молодежная политика

1.3.10.1. Культура

Таблица 1.3.10.1

Основные показатели культуры

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Число музеев (без филиалов)	1	1	1	1	1
Число посещений музеев, тыс. чел.	13,3	13,4	13,5	13,6	13,741
Число учреждений культурно-досугового типа, единиц	19	15	14	11	13
Число общедоступных библиотек, единиц	18	18	20	18	18
Библиотечный фонд, млн. экз.	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Число киноустановок - всего	2	3	6	6	7
Число посещений киносеансов, тыс.	0	0	15,6	14,5	19,0

В 2017 году в сфере культуры Узловского района произошли масштабные изменения, повлиявшие на развитие инфраструктуры. Сеть учреждений, оказывающих муниципальные услуги по организации досуга и созданию условий для массового отдыха, библиотечного обслуживания, дополнительного образования в сфере искусств, обеспечения доступа к музейным ценностям, кинообслуживания населения Узловского района впервые за последние годы имеет поступательный характер развития.

Беспрецедентным стало строительство и оснащение в рамках федерального проекта "100 клубов на селе" двух культурно-досуговых учреждений общей площадью 419 кв. м и зрительным залом на 200 посадочных мест каждый в селе Ильинка МО Шахтёрское и посёлке Краснолесский МО Каменецкое на сумму 41137,5 тыс. руб. Кроме того с приобретением специализированного автотранспорта (в конце 2016 года) создано новое структурное подразделение "Автоклуб" по обслуживанию жителей в отдаленных населенных пунктах, не имеющих стационарных учреждений культуры. В настоящее время культурное пространство Узловского района представлено 11 учреждениями: 2 библиотечные системы (18 сетевых единиц), 5 культурно-досуговых учреждений (13 сетевых единиц), парк культуры и отдыха (2 сетевые единицы), молодёжный театр, детская школа искусств (4 сетевые единицы), художественно-краеведческий музей.

2017 год стал прорывным и в части капитальных вложений в развитие учреждений культуры. Активное участие в федеральных проектах "100 клубов на селе", "Театры малых городов", государственной программе "Развитие культуры и туризма в Тульской области" позволило продолжить процесс информатизации сельских библиотек, пополнить новыми инструментами детскую школу искусств, модернизировать Молодёжный Театр, осуществить капитальный ремонт и укрепить материальную базу сельских домов культуры. На даны цели из бюджета разных уровней израсходовано 13677,7 тыс. руб.

В рамках проекта "Народный бюджет" продолжена реконструкция парка культуры и отдыха, осуществлен капитальный ремонт в МКУК "ЦКиД" МО Шахтерское, завершен капитальный ремонт в Центре культуры и досуга п. Каменецкий. Планомерно ведется работа по созданию условий безбарьерной среды учреждений культуры в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы "Доступная среда".

Основу деятельности любого учреждения в основном создают кадры, их опыт и квалификация. Кадровый потенциал муниципальных учреждений культуры составляет 314 человек или 1,24% от общего количества занятого населения в экономике Узловского района. Из них более 46,5% имеют высшее образование и свыше 36% - среднее профессиональное.

Исполнение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" развития сферы культуры в рамках реализации 597 Указа Президента РФ составило 100%. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры по итогам 2017 года составила 21,632 тыс. рублей, в том числе по типам учреждений:

- библиотеки - 19,944 тыс. рублей,

- музей - 19,783 тыс. рублей,

- культурно-досуговые учреждения (ДК) - 22,236 тыс. рублей,

- театр - 24,486 тыс. рублей,

- парк - 20,222 тыс. рублей.

- педагогов детской школы искусств - 24,989 тыс. рублей.

Культура - это пространство, создаваемое деятельностью учреждений культуры, наполненное культурными событиями. Укрепление материально-технической базы учреждений, профессионализм работников культуры способствует повышению качества оказываемых услуг населению. Посещаемость музея с 2013 года выросла более чем на 440 человек, что подтверждает востребованность учреждения. Ежегодно увеличивается число показа киносеансов до 19 тыс. в 2017 году. Отмечается до 40% рост с 2013 года участников мероприятий в парке культуры и отдыха. За последний год отмечается тенденция к росту клубных формирований до 96 единиц с числом участников 1308 человек, количеству проводимых культурно-массовых мероприятий до 1150 единиц.

В 2017 году выполнены работы по строительству и введены в эксплуатацию дома культуры в пос. Краснолесский и с. Ильинка Узловского района Тульской области.

С целью улучшения культурного досуга жителей сельской местности в 2020 году планируется строительство дома культуры в селе Каменка Узловского района Тульской области.

1.3.10.2. Физическая культура и спорт.

В последние годы при поддержке Правительства Тульской области в Узловском районе активно развивается и обновляется спортивная инфраструктура, укрепляется материально-техническая база, реконструируются и строятся спортивные объекты.

В 2018 году планируется завершить работы и ввести в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в г. Узловая Узловского района Тульской области.

В отчетный период на ремонт кровли и системы отопления зданий муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа с 2012 по 2013 годы были выделены субсидии из бюджета Тульской области на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.

В 2013, 2014 годах осуществлялся капитальный ремонт муниципальных объектов спорта.

За счет областных и муниципальных бюджетных средств выполнены следующие ремонтные работы:

- отремонтирован и газифицирован легкоатлетический спортивный зал Центра спорта, который продолжительное время был в аварийном состоянии. На ремонтные работы здания израсходовано около 3 млн. рублей;

- завершился полный капитальный ремонт здания, заменена канализационная система и фильтры, отремонтирована чаша плавательного бассейна Детского оздоровительно-образовательного центра. На данное мероприятие было израсходовано более 6 млн. рублей.

- проведен ремонт спортивного зала Детско-юношеской спортивной школы, расположенного на квартале 5-я Пятилетка, на сумму более 2,5 млн. рублей,

- возведены бытовые помещения Центра спорта общей стоимостью 3,5 млн. рублей.

В рамках проекта "Народный бюджет" в 2015 году построена современная хоккейная коробка с асфальтобетонным покрытием и обустройством освещения, в 2016 году установлено ограждение.

Необходимо отметить, что в рамках проекта проходят ремонтные работы по модернизации муниципального стадиона (асфальтирование территории, укладка плитки, ограждение, ремонт здания, установка трибун).

С 2013 года началась подготовка к строительству физкультурно-оздоровительного комплекса. Подготовлена площадка для строительства, осуществлена опиловка деревьев на данной территории.

На сегодняшний день идет возведение данного социально значимого спортивного объекта. Завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса планируется начале в 2017 году.

В 2016 году начался капитальный ремонт помещения в микрорайоне Красная Узловая. Данное здание после реконструкции планируется использовать как спортивный зал борьбы.

Большое значение в развитии массового спорта играют возведенные плоскостные спортивные сооружения доступные для общего пользования населения и организации полезного досуга.

Так за последние шесть лет было выполнено следующее:

- на территории Узловского района по программе "Газпром - детям" построены 2 многофункциональные спортивные площадки;

- в рамках государственно-частного партнерства Правительства Тульской области и открытого акционерного общества "Группа компаний ТНС Энерго" для круглогодичных занятий игровыми видами спорта построены два мини-стадиона с искусственным покрытием. Для устройства ограждения и обеспечения освещения этих спортивных объектов из муниципального бюджета были выделены дополнительные денежные средства;

- на территории муниципального стадиона построена спортивная площадка для занятия воркаутом "Кенгуру.Про";

- в школах N 1 возведено футбольное поле для средних общеобразовательных школ, которое используется не только учащимися учреждения, но и жителями близлежащих микрорайонов города Узловая. Подобный спортивный объект строится на территории школы N 59;

- в машиностроительном и железнодорожном парках построены площадки для подготовки к сдаче норм ГТО;

- в центральной части города идет активное строительство быстровозводимого спортивного комплекса;

- спортивная площадка МБОУ СОШ N 18 построена по Программе "Газпром - детям".

- спортивная площадка на территории МБОУ СОШ N 59 построена в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Тульской области"

-спортивная площадка на квартале 5-я Пятилетка построена за счет спонсорских средств ООО "Стройгазсервис" .

В рамках программы "Народный бюджет- 2017" произведен капитальный ремонт спортивного зала в ДК поселка Партизан.

В начале 2017 года проведены масштабные работы по реконструкции муниципального стадиона . Возведены три новые трибуны с навесом на 800 мест, отремонтирован спортивный павильон, заасфальтированы дорожки вокруг футбольного поля для катания на роликовых коньках, велосипедах и самокатах ,уложена плитка возле здания, установлено ограждение стадиона.

В рамках программы "Народный бюджет-2017", муниципальной программы "Доступная среда 2016 - 2020 гг." облагоустроена территория Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Детский оздоровительно-образовательный центр. Установлены пандусы, у входной группы уложена тротуарная плитка .

В соответствии с Указом Губернатора Тульской области N 138 от 24.10.2017 г "О выделении грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области" за счет средств Гранта в сфере спорта на сумму 500 тыс. рублей было приобретено спортивное оборудование.

Созданные условия позволили ежегодно увеличивать количество населения систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Активно идет реализация Указа Президента Российской Федерации по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

В 2016 году узловские школьники официально сдавали нормативы ВФСК ГТО.

По итогам: 15 человек получили золотой знак отличия; 5 - серебряный, 5 - бронзовый.

В 2017 году на территории Узловского района было проведено более 60 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Наиболее масштабными стали: Массовая гонка среди жителей узловского района "Лыжня России-2017", Спортивный праздник "День зимних видов спорта", Спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника, Фестиваль ловли рыбы на открытом водоеме, Массовый велопробег "Свободная Россия - трезвая страна" и т.д.

Узловские спортсмены принимают участие в соревнованиях различных уровней. Самыми значимыми в 2017 году стали победы на Детском этапе кубка России по шахматам в г. Анапе , Первенстве ОО РФСО "Локомотив" по боксу среди юношей 2000 - 2001 гг.р. в городе Иваново , Первенстве России по боксу, Первенстве ЦФО РФ по греко-римской борьбе среди юношей 1999 - 2000 гг.р. в городе Рязань , Кубоке Федерации профбоя России по боевому самбо среди детей и юношей памяти Г.П. Долголенко в разделе "Борьба".

Опорными видами спорта на протяжении нескольких лет в районе остаются греко-римская борьба, бокс, легкая атлетика, борьба самбо, баскетбол, плавание, хоккей с шайбой, футбол. Спортсменами Узловского района ежегодно выполняются спортивные разряды. Так в 2017 году было выполнено: 6 -кмс,11 - 1 разрядов, 50 -2,3 разрядов.

Созданные условия для ведения здорового образа жизни и систематических занятий физической культурой и спортом позволили увеличить целевые ориентиры. Так в 2012 году в занятия физической культурой и спортом было вовлечено 14,7% от общего количества населения, в 2015 году до 27,9%, в 2017 году данный показатель вырос до 35,6%

1.3.10.3. Молодежная политика.

Молодежная политика является составной частью в области политического, социально-экономического и культурного развития Узловского района.

Для системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых узловчан в районе разработана циклограмма массовых мероприятий гражданско-патриотической, духовно-нравственной, эстетической, социальной направленностей.

Так за годы наиболее массовыми и традиционными стали следующие мероприятия: гражданско-патриотическая акция "Георгиевская ленточка", посвящённая годовщине Великой Победы, добровольческая акция "Свет в окне", молодёжные акции "Чистый город", "Весенняя неделя добра", гражданско-патриотическая акция "Я люблю тебя, Россия", посвящённая Дню России, антинаркотическая акция "Стоп наркотикам". Традиционным в Узловском районе является проведение Дня молодёжи, Дня молодого избирателя, конкурса "Мисс студенческая весна", фестиваля студенческого творчества.

При администрации МО Узловский район успешно работает Молодежный совет, решающий вместе с властью проблемы благоустройства района, профилактики наркомании в молодежной среде, пропагандируя здоровый образ жизни посредством организации молодежных акций и досуговых мероприятий.

Особое внимание уделяется развитию молодежного волонтерского движения, в которое уже влились 536 молодых узловчан.

Приоритетным направлением государственной молодежной политики в Узловском районе является патриотическое воспитание.

На территории района действуют молодежные клубы патриотической направленности - военно-патриотический клуб "Казачий спас", патриотический клуб имени Героя РФ Евгения Рындина "Самбо - 94", военно-спортивный патриотический клуб десантного профиля имени гвардии майора Артура Дёмина "Гвардеец", военно-патриотическое общественное движение "Юнармия", военно-патриотический клуб "Защитники имени Героя Советского Союза Шаталина Алексея".

За 2017 год Узловская молодежь стала участниками Тульского областного молодёжного экологического форума, регионального этапа Всероссийского конкурса "Доброволец России - 2017", проекта "Чистый исток" , приняли участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов 2017 года.

Несомненно, одной из значимых форм поддержки активной, талантливой и одаренной молодежи является премия Правительства Тульской области. Ежегодно молодые узловчане отмечаются данной престижной наградой.

На протяжении многих лет в Узловском районе учреждено вознаграждение главы администрации для талантливой и одаренной молодежи, ежегодно 12 молодых узловчан получают денежные премии.

Организации досуга в летний период, профилактике асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде способствует трудоустройство подростков и молодежи в свободное от учёбы время в летний период.

На данное мероприятие ежегодно из муниципального и областного бюджетов выделяются денежные средства. За последние годы финансирование летней занятости несовершеннолетних увеличилось в два раза (в 2011 году было израсходовано 602 398 рублей, в 2016 году - 1 208 493 рублей, в 2017 году - 1 246 550 рублей). Подростки и молодежь Узловского района были трудоустроены на базе учреждений образования и культуры.

В 2018 году планируется завершить работы и ввести в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом в г. Узловая Узловского района Тульской области.

1.3.11. Финансы

Прибыль является обобщающим показателем эффективности хозяйственной деятельности организаций. Она служит источником развития организаций и базой для налогообложения.

В таблице 1.3.9.1 приведены финансовые результаты работы предприятий Узловского района за период 2013 - 2017 годы.

Таблица 1.3.11.1

Динамика основных финансовых показателей деятельности предприятий

Показатель	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Финансовый результат по всем видам деятельности, в т.ч.	тыс. рублей	-225528	-1935582	-999037	2326844
- финансовый результат по сельскому хозяйству	тыс. рублей	-17455	20210	73913	43573
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, в т.ч.	тыс. рублей	401136	339712	518187	2566903
- прибыль прибыльных организаций сельского хозяйства	тыс. рублей	48300	69932	94013	71924
Убыток убыточных организаций, в т.ч.	тыс. рублей	626664	2 275294	1 517224	240059
убыток убыточных организаций сельского хозяйства	тыс. рублей	65755	49722	20100	28351

В течение 2013 - 2015 годов сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций в целом по району складывался отрицательный. В 2016 году наблюдается переменное улучшение финансового положения хозяйствующих субъектов Узловского района за счет снижения убытка убыточных организаций и роста прибыли прибыльных организаций.

Сальдированный финансовый результат в 2016 году составил 2326,9 млн. рублей прибыли за счет прибыли, полученной ООО "Авгол РОС", вышедшего на полную мощность после реализации инвестиционного проекта по строительству второй очереди производства.

Таблица 1.3.11.2

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток)
организаций промышленного производства (по кругу крупных и
средних организаций; миллионов рублей)

	2009 г	2010 г	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2016 г
Промышленное производство	-399,1	74,0	-214,8	-49,9	-3,1	-1510,6	-521,4	1981,1
обрабатывающие производства	388,7	80,1	-190,8	-53,4	-218,1	-1501,8	-506,8	2238,6
из них:
производство пищевых продуктов	-8,7	10,5	9,2	-8,2	0,3	-3,1	-10,8	35,9
текстильное производство	-32,5	153,7	67,1	171,7	20,0	-1539,8	-855,5	1813,0
производство одежды	8,2	-0,1	11,7	1,3	-8,4	-65,4	-49,6	1,6
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	-3,4	0,3	5,8	1,4	0,6	-1,5	-0,4	1,6
издательская и полиграфическая деятельность	11,7	7,2	12,8	6,4	4,9	-3,5	28,3	21,2
химическое производство	-219,1	26,1	-76,7	-72,6	-118,0	93,3	338,2	377,2
производство резиновых и пластмассовых изделий	-3,4	-9,0	-132,6	-138,4	-158,8	-130,5	-6,4	-
производство машин и оборудования- производство готовых металлических изделий	-95,1	-77,7	-117,0	-48,6	-9,8	0,5	1,8	-
производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	-18,6	12,8	29,0	33,6	33,6	-5,5	43,0	2,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-10,4	-6,1	-24,0	3,5	1,6	-6,8	-14,6	-257,5

Наиболее прибыльными в 2016 году оказались предприятия химического производства, производства мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки, издательской и полиграфической деятельности.

Важным моментом является определение причин отрицательного финансового баланса предприятий реального сектора экономики, одними из которых являются изношенность ОПФ организаций, отсутствие инвестиций в наукоемкие технологии, а также неэффективная маркетинговая политика в сфере реализации товаров собственного производства.

1.3.12. Инвестиции и инвестиционная политика

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации на сегодняшний день является деятельность по привлечению инвесторов, создание новых производств и новых квалифицированных рабочих мест. За период 2011 - 2017 годов освоено 23,0 млрд. рублей инвестиций. Создано свыше 3,3 тыс. новых рабочих мест.

Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2017 года по оперативным сведениям составил 12,5 миллиардов рублей, что в 3,5 раза выше уровня 2016 года. Из общего объема инвестиций в основной капитал, инвестиции, освоенные крупными и средними предприятиями (организациями) составляют 89,3%.

За период 2011 - 2016 годов реализованы следующие инвестиционные проекты:

N п/п	Наименование проекта	Инвестор	Сроки реализации проекта	Объем инвестиций, млн. руб.	Создано рабочих мест, ед.
1	Организация производства геосинтетических материалов	ООО "СибурХолдинг"	30.06.2011	896,742	100
2	Производства стирола мощностью 60 тыс.т/год	ООО "СибурХолдинг"	30.06.2011	312,0	-
3	"Развитие производственных мощностей, закупка нового промышленного и складского оборудования с увеличением списочной численности до 600 человек на ООО "Промет УЗМК"	ООО "ТПО "Промет"	2012	250,0	400
4	Строительство второй очереди производства	ООО "ТПО "Промет"	2013 август	250,0	300
5	Строительство распределительного центра	ООО "Узловский молочный комбинат"	2014	40,0	10
6	Монтаж выпарной установки для переработки продукта отходов дрожжевого производства с последующей кристаллизацией калиевого остатка	ООО "САФ-Нева" филиал в г. Узловая	26.12.2013	400,0	10
7	Расширение действующего предприятия по производству нетканого полотна ООО "Авгол РОС" (вторая очередь)	ООО "Авгол Рос"	2015	1282,0	37
8	Строительство Тульского завода по изготовлению металлоконструкций: Цех по производству сендвич-панелей	ООО "Еврогруп"	2015	159,0	120

В 2017 году завершена реализация таких инвестиционных проектов, как:

1) Инвестиционный проект компании ООО "Адвентум Технолоджис" по созданию современного текстильного производства с объемом инвестиций 650 млн. руб. С вводом производства в эксплуатацию создано более 50 новых постоянных рабочих мест, с учетом дальнейшего развития производства, планируется увеличить число до 80 новых высокопроизводительных рабочих мест. Данный проект соответствует целям Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", отраслевым программным документам, так как его реализация позволяет создать высокопроизводительные рабочие места, увеличить производительность труда, внедрить современные и передовые технологии в производстве высококачественных тканей для спецодежды и производить импортозамещающую продукцию. Продукция компании соответствует требованиям высокотехнологичных промышленных отраслей России и обеспечивает эффективное импортозамещение в отрасли легкой промышленности. На текущий момент аналогичное производство в России отсутствует.

2) Компания ООО "Новая территория Альфа", расположенная на площадях ООО "Узловский молочный комбинат", реализовала два проекта: проект по строительству бакового хозяйства - "Строительство площадки размещения емкостей (баков в количестве 10 штук) для пищевого сырья" и проект по строительству склада, вложив свыше 70 млн. руб. инвестиций.

3) в конце 2017 года состоялось торжественное открытие нового литьевого цеха ООО "Рабочий стиль", благодаря чему будет создано дополнительно 100 рабочих мест. Внедрение нового литьевого агрегата "Десма ПУ/ТПУ" стоимостью 86 млн. руб. приведет к расширению ассортимента и увеличению выпуска готовой продукции, а также будет способствовать созданию комфортных условий труда для работающих, модернизации производства и росту производительности труда.

На действующих предприятиях реализуются 2 проекта на общую сумму 721 млн. рублей и созданием 310 новых рабочих мест. Это инвестиционные проекты:

1) "Строительство комплекса по убою и переработки КРС и свиней мощностью 75 т/сут." компании "Атлант"; объем инвестиций 180 млн. рублей, 50 новых рабочих мест;

2) "Строительство второй очереди производства Тульского завода по изготовлению металлоконструкций" компании "Еврогруп"; объем инвестиций 541 млн. рублей, 260 рабочих мест.

Это неполный список инвестиционных проектов, реализуемых на территории Узловского района.

По-прежнему, основным центром притяжения инвесторов в район являются индустриальный парк "Узловая", созданный в 2013 году на площади 2189 гектаров и Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Узловая", созданная в 2016 году на площади 471 га. Развитие данных территорий направлено на создание благоприятных условий для размещения крупных производственных компаний.

В рамках реализации инвестиционного проекта предусмотрено строительство общественно-деловой зоны, социальных объектов и жилья для работников предприятий-резидентов. Планируется создание более 50-ти предприятий машино- и станкостроения. В настоящее время идет активная фаза реализации проекта - построены временные дороги и отремонтированы существующие, подведена вода к участку строительства, построены линии постоянного и временного электроснабжения: на эти работы затрачено в 2014 году - 39 млн. рублей, в 2015 году - 372 млн. рублей, в 2016 году - 404 млн. рублей, в 2017 году - 1,5 млрд. рублей из средств бюджета Тульской области.

В настоящий момент в Индустриальном парке реализуются три проекта:

1. Основным резидентом Индустриального парка является ООО "Хавейл Мотор Мануфэкчуринг РУС" с проектом "Строительство завода по производству автомобилей под брендом HAVAL". Предприятие будет включать штамповку, сварку и окраску кузовов, также будет налажен выпуск сидений и некоторых элементов отделки салона. Завод будет строиться в два этапа. Промышленная мощность первого этапа - 80 тыс. машин в год, ожидаемый срок запуска производства - 2018 год. После завершения второго этапа производственная мощность достигнет 150 тысяч машин в год. На первом этапе будет организовано примерно 1650 рабочих мест, на втором этапе общее количество рабочих мест превысит 2500. Общий объем инвестиций - 500 млн. долларов. В настоящее время завершено возведение конструкций на административно-деловом комплексе (жилая зона), на площадке ведутся строительно-монтажные работы, в частности, возводятся внутренние и наружные стены зданий, ведутся работы по перекрытию кровли будущих цехов автозавода, подводятся коммуникации, ведётся строительство дорожной сети. В течение 2018 года будет планомерно осуществляться ввоз и монтаж оборудования.

2. Второй проект производителя бытового и технического клея Группы компаний "КВОЛИТИ" с объемом инвестиций 250 млн. рублей, созданием 220 новых рабочих мест. Здание завода уже возведено, реализация проекта на стадии подключения к коммуникациям. Запуск производства состоится в 2018 году;

3. Третий проект - "Строительство завода по производству запорной арматуры с применением полимерных композитов" компании "НаноПолимерАрм" с объемом инвестиций - 300 млн. рублей, созданием 100 новых рабочих мест. Окончание строительства и начало выпуска готовой продукции планируется в 2018 году. Плановый объем производства к 2020 году составит 50 тысяч готовых изделий в год.

В 2017 году между Корпорацией и Обществом с ограниченной ответственностью "Городской Коммунальный Сервис" (ООО "ГКС") заключено соглашение о сотрудничестве при реализации на территории Тульской области инвестиционного проекта по строительству на территории ИП "Узловая" и ОЭЗ ППТ "Узловая" сетей магистрального водопровода для обеспечения водоснабжения резидентов ИП "Узловая" и ОЭЗ ППТ "Узловая".

Резидентами особой экономической зоны "Узловая" являются семь компаний. Это:

1) компания "Энгельсспецтрубмаш" реализует проект по производству гибких насосно-компрессорных (колтюбинговых) труб для нефтедобывающей отрасли. Проект предусматривает вложение инвестиций в объеме 1 млрд. 637 млн. рублей. Данный проект реализуется в рамках импортозамещения, что обеспечит отечественные нефтесервисные компании высококачественными гибкими насосно-компрессорными трубами и снизит зависимость отрасли от поставок из-за границы.

22 декабря 2017 года состоялась торжественная церемония открытия предприятия - ввод в эксплуатацию первой очереди производства, что позволило создать 42 рабочих места. Выход в серийный объем производства планируется не позднее 1 квартала 2018 года.

2) ООО "АгроГриб" с инвестпроектом "Строительство тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию шампиньонов", реализация которого позволит компании ежегодно производить до 25 тыс. тонн свежих грибов, что составит около четверти российского рынка свежих шампиньонов. Общий объем инвестиций в проект составит 6 млрд. 200 млн. рублей, будет создано 900 рабочих мест. Запуск первой очереди производства запланирован на май 2018 года. В настоящее время вложено более 50-ти процентов инвестиций, на предприятие трудоустроено около 50-ти человек.

3) компания ООО "АрнестМеталлПак" реализует проект "Строительство завода по производству жестяного баллона с перспективой создания производства косметических изделий, товаров бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке". Компания планирует вложить 566,9 млн. рублей инвестиций и создать 127 новых рабочих мест. Проект находится в активной стадии реализации. Окончание строительства промышленного здания корпуса N 1 намечено на конец 2018 года.

4) ООО "СтальПолимер" реализует проект по строительству производства рулонной оцинкованной стали с полимерным покрытием. Общая стоимость реализации проекта около 520 млн. руб. Планируется к созданию 60 новых рабочих мест.

Группа компаний "УНИХИМТЕК" предлагает к реализации три инвестиционных проекта в сфере химической промышленности - производство композитных материалов:

5) ООО "ТЕНЗОГРАФ" в рамках проекта будет построено производство высокотемпературных композиционных уплотнительных материалов для герметизации оборудования и трубопроводов и производства климатических панелей. Планируемый объем инвестиций - до 200 млн. рублей. Будет создано до 66 рабочих мест.

6) ООО "Универсальные технологии и материалы" предполагается создание производства огнезащитных, теплоизоляционных и антикоррозионных материалов. Планируемый объем инвестиций более 570 млн. рублей. Будет создано до 105 рабочих мест.

7) Проект компании "ИТЕКМА-СИНТЕЗ" предполагает строительство малотоннажного химического производства компонентов для высокотехнологичных полимерных композиционных материалов. Объем инвестиций составит до 188 млн. рублей, будет создано до 38 новых рабочих мест.

В рамках Российского инвестиционного форума, проходившего в феврале 2018 года в Сочи состоялось подписание двух соглашений о намерениях по реализации инвестиционного проекта в Особой экономической зоне и одного на территории ОАО "Пластик".

В Особой экономической зоне планируется реализация:

1) инвестиционного проекта ООО "ФракДжет-Волга" - "Производство внутрискважинного оборудования закачивания скважин". Объем инвестиций в основной капитал составит 1,1 млрд. рублей, будет создано 115 новых рабочих мест. Основными видами деятельности компании "ФракДжет-Волга" является бурение нефтяных и газовых скважин, капитальный и текущий ремонт нефтяных и газовых скважин, работы с применением колтьюбинговых технологий, реконструкция и капитальное строительство.

2) инвестиционного проекта ООО "АКРУС" - "Строительство производственного комплекса по выпуску полимерных и композитных материалов в особой экономической зоне "Узловая". Объём инвестиций составит 1,8 млрд. рублей, будет создано 80 рабочих мест. Производственная мощность нового предприятия составит 18 000 тонн антикоррозийных лакокрасочных материалов в год. На нем будет налажен выпуск сертифицированных полимерных материалов для антикоррозионной защиты и огнезащиты для нефтегазовых комплексов, судостроения, промышленного и гражданского строительства. Кроме того, проект предполагает создание инновационной лаборатории.

24 апреля 2018 года состоялось заседание наблюдательного и экспертного совета, на котором рассмотрены и поддержаны заявки компаний "Инновационные промышленные покрытия" и "Тульский завод алюминия"

На ОАО "Пластик" организуют производство трикотажного полотна: инвестиционный проект компании Fabreex (Фабрикс), крупнейшего на российском рынке поставщика и дистрибьютора тканей специального назначения, оборудования и расходных материалов для широкоформатной печати, - "Создание на территории ОАО "Пластик" нового производства синтетического полотна". Общий объем инвестиций в основной капитал составит 300 млн. рублей, будет создано свыше 50 новых высокопроизводительных рабочих мест. Подписанное соглашение позволит создать в регионе новое современное производство. Площадь производства химического полотна составит 26 000 кв. м. с объемом выпускаемой продукции 1 500 тонн в год.

За период с 2013 года по 2020 год предстоит освоить 30 миллиардов рублей инвестиций и создать 14 тысяч 990 рабочих мест.

Динамика инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий (организаций) за 2011 - 2017 годы представлена на следующей диаграмме:

Рис. 27. Динамика инвестиций в основной капитал
(полный круг предприятий (организаций), млн. руб.

Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий (организаций) на протяжении ряда лет имеют положительную динамику. Значительный всплеск объема инвестиций наблюдался в 2017 году, в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Индустриального парка и особой экономической зоны.

Таблица 1.3.12.1

Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего	893,70	1118,30	1588,80	2 995,71	2 160,92	3 605,65	11158,26
Индекс физического объема	70,30	116,10	133,20	180,90	65,10	156,90	300,00
Индекс-дефлятор	108,70	107,80	106,70	104,20	110,80	106,35	103,16
в том числе по источникам финансирования:
Собственные средства организаций	676,07	625,10	1013,80	534,73	1168,01	1138,34	1331,02
Привлеченные средства	217,63	493,20	575,05	2460,98	992,91	2467,27	9827,25
из них:
бюджетные средства	195,70	377,10	457,80	673,50	881,00	861,07	571,14
из федерального бюджета	146,50	264,90	389,90	403,30	394,54	191,48	70,23
из бюджета области	30,10	95,30	41,80	238,90	450,92	647,04	453,68
из бюджета муниципального образования	19,10	16,90	26,20	31,30	35,54	22,55	47,23
Иностранные инвестиции, $ тыс. долл.	1761,00						7864,80

Структура инвестиций в основной капитал (в процентах к итогу) представлена в таблице 1.3.12.2.

Таблица 1.3.12.2

Структура инвестиций в основной капитал по
видам основных фондов (в процентах к итогу)

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Инвестиции в основной капитал - всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе по видам:
Жилища	-	3,4	2,8	12,7	9,0	19,3	6,5
здания (кроме жилых) и сооружения	42,9	49,9	37,7	13,9	44,5	35,3	86,4
машины, оборудование, инструмент, инвентарь	48,6	46,0	57,2	63,1	45,9	45,9	6,5
Прочие	8,5	0,8	2,2	0,3	0,6	0,6	0,6

На протяжении 2011 - 2017 годов преобладающую роль в общем объеме инвестиций играют инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения.

Таблица 1.3.12.3

Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической
деятельности (по крупным и средним организациям; в процентах к итогу)

	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Инвестиции в основной капитал - всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,6	0,6	1,1	0,4	2,0	5,0
обрабатывающие производства	70,3	57,2	59,9	72,1	48,4	41,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7,7	5,7	4,8	2,6	8,2	0,9
строительство	0,0	0,4	0,3	0,02	0,02	0,01
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	0,0	-	0,5	1,0	0,1	3,5
транспорт и связь	16,9	25,9	20,7	5,9	18,0	9,4
финансовая деятельность	0,2	0,0	0,0	0,2	0,4	-
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	0,0	3,4	5,3	0,9	18,9	13,7
государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение	1,0	0,5	3,4	14,6	0,4	23,1
образование	1,3	2,5	1,1	1,4	1,7	1,4
здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,9	3,7	2,7	0,6	0,1	1,0
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	0,1	0,1	0,2	0,3	1,8	0,7

Наибольшую долю в структуре инвестиций по-прежнему составляют инвестиции в обрабатывающие производства. Наименьшую долю инвестиций в общем объеме составляют инвестиции в строительстве.

В целях активизирования работы по привлечению инвестиций, а также по формированию максимально комфортных условий для инвесторов, в Узловском районе внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, реализация этапов которого началась в 2015 году. Выполнение мероприятий муниципального инвестиционного стандарта находится на постоянном контроле инвестиционноо уполномоченного.

На постоянной основе функционирует общественный совет по улучшению инвестклимата и развитию предпринимательства. В целях регулирования отношений, возникающих в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов, разработан порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "Одного окна", который включает в себя информационную, консультационную и организационную помощь.

В обязательном порядке рассматриваются обращения и вопросы инвесторов, связанные с реализацией инвестиционных проектов на территории нашего района. В 2017 год рассмотрены обращения порядка десяти потенциальных инвесторов по вопросу подбора площадки для реализации инвестиционного проекта. Проведено свыше двадцати выездных и рабочих совещаний с инвесторами. Принято активное участие в совещаниях, организованных Правительством Тульской области, Корпорацией развития Тульской области по вопросам развития индустриального парка и Особой экономической зоны.

Администрацией разработан и принят комплекс нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной деятельности в муниципальном образовании. Внедрена процедура оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, что позволяет повысить качество деятельности в этом направлении, обеспечить возможность учета мнений различных сторон и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта, исключить излишние административные барьеры при развитии предпринимательства и инвестиционной деятельности.

В целях доступности информации об инвестиционной привлекательности Узловского района:

- оптимизирован интерфейс сайта администрации муниципального образования, отдельный его раздел посвящен вопросам инвестиционной деятельности, содержащий информацию по инвестиционной деятельности, паспорта свободных инвестиционных площадок, реестр реализуемых инвестиционных проектов;

- ежегодно разрабатывается и размещается на сайте муниципального образования "План создания объектов инфраструктуры в муниципальном образовании Узловский район";

- на постоянной основе размещаются новости, программы мероприятий для предпринимательского сообщества, освещаются события, связанные с развитием инвестиционного потенциала Узловского района. Всего за 2017 год зафиксировано 3792 посещения раздела "Сведения для инвесторов";

--организована обратная связь потенциальных инвесторов с руководством администрации.

На территории Узловского района имеется 40 инвестиционных площадок, предназначенных как для промышленного производства, так и для сельского хозяйства с описанием имеющейся инфраструктуры, что является несомненным преимуществом для потенциальных инвесторов.

1.3.13. Уровень жизни населения

Основным источником доходов для большей части населения района являются заработная плата и пенсия.

Таблица 1.3.13.1

Основные социально-экономические индикаторы
уровня жизни населения

	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Среднедушевые денежные доходы (по области в месяц), руб.	16975,0	19339,8	20903,1	23040	26286,4	27417,3
Реальные располагаемые денежные доходы, в процентах к предыдущему году	100,6	106,0	99,1	100,8	98,2	97,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, работающих в экономике, руб.	15287,2	17980,6	20748,2	22278,9	23899,8	25409,7
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	105,6	111,34	107,78	99,06	91,93	99,35
Средний размер назначенных месячных пенсий, на начало года (с учетом надбавок и повышения), руб.	81 12	8998	9804	10688	11875	17248 Х
Реальный размер назначенных месячных пенсий (с учетом надбавок и повышения), в процентах к предыдущему году	103,3	103,7	101,2	101,3	102,09	99,28
Величина прожиточного минимума (по области в среднем на душу населения), руб. в месяц 1)	5737,7	5927,7	6528,0	7368	8949	9128
Соотношение среднедушевых денежных доходов в процентах к прожиточному минимуму (по области)	294,1	322,6	309,0	311,1	295,3	303,8

* Приведены данные по состоянию на 1 января 2017 г. с учетом единовременной денежной выплаты, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ в размере 5 тысяч рублей.

Как видно из таблицы с ростом среднемесячных доходов населения и пенсий реальный темп роста доходов сокращается. Такая же тенденция характерна в целом по Тульской области.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности (рублей) представлена в таблице.

Таблица 1.3.13.2

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
организаций по видам экономической деятельности (рублей)

	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2016
Всего в экономике	15287	17981	20748	22279	23899	25409
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	11216	13458	13908	16010	18989	23385
рыболовство, рыбоводство	7372	24748	22083	-	-	-
обрабатывающие производства	15993	17951	21344	23640	25481	28064
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	15436	18852	22733	22498	26527	25485
строительство	18551	19678	23183	23816	20054	21196
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	11697	15153	16509	17341	19606	20136
гостиницы и рестораны	9882	11650	10396	12226	12414	14164
транспорт и связь	25862	27227	28856	29024	31146	33025
финансовая деятельность	27899	27284	30794	35646	36396	43941
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	10337	10925	16502	18383	21797	23096
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование	20627	27065	29913	31808	28883	31505
образование	10072	12823	15977	18849	19863	19840
здравоохранение и предоставление социальных услуг	13518	18098	18791	21157	21992	23442
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	9590	10501	14270	16645	18899	18925

Наибольшую среднемесячную заработную плату получают работники финансовой деятельности, а также занятые в транспорте и связи.

Наиболее низкая величина оплаты труда сложилась по виду деятельности "Гостиницы и рестораны", "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "Образование", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".

1.3.14. Оценка эффективности органов местного самоуправления
МО Узловский район Тульской области

В целом работу органов местного самоуправления МО Узловский район Тульской области можно оценить удовлетворительно.

Наименование Показателя	Единицы измерения	2013	2014	2015	2016	2017
Удовлетворенность населения деятельностью органовы местного самоуправления	Процент от числа опрошенных	27,5	47,0	47,88	59,3	53,2

1.3.15. Развитие местного самоуправления

Создание необходимых условий для успешного функционирования системы территориального общественного самоуправления стало приоритетной задачей.

ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления Узловского района, организациями.

Проведены собрания по избранию сельских старост в муниципальных образованиях Шахтерское и Каменецкое. Избрано 43 старосты. В мае 2018 года будут организованы собрания в МО Смородинское.

Планируется организация деятельности 56 старост в Узловском районе.

Системная работа позволила увеличить количество встреч руководителей органов местного самоуправления района с представителями ТОС и общественными организациями социальной направленности на 10 ед. к 2017 году по сравнению с 2013 годом.

ТОС "Первомайское" муниципального образования Шахтёрское, наделено правами юридического лица. Участие в областном конкурсе "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления Тульской области" принесло результаты. Инициативные жители выиграли грант Тульской области в размере 100 тысяч рублей на благоустройство территории.

Некоммерческие организации играют важную роль как поставщики социальных услуг и общественные контролеры, поэтому одним из направлений деятельности администрации МО Узловский район является организация работы по привлечению к совместной деятельности представителей общественных, религиозных организаций и политических партий. На территории района свою деятельность осуществляют 25 общественных и 12 религиозных организаций, 5 национальных диаспор, 7 отделений политических партий.

В целях осуществления в Узловском районе социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, осуществляемых общественными организациями, действующими на территории муниципального образования Узловский район, привлечения их к участию в решении социальных проблем, поддержки и развития общественной инициативы жителей района с 2013 года проведено 5 ежегодных конкурсов на предоставление муниципального гранта общественным организациям социальной направленности. Задачи конкурса: выявление, анализ и поддержка перспективных социально значимых проектов и инициатив; обобщение и продвижение опыта и формирование эффективных механизмов реализации социально значимых проектов.

Победители: 2013 - ООО "Дельфин"; 2014 год - Узловское Тульской области местное отделение Межрегиональной общественной организации "Союз десантников", 2015 год - Узловская районная организация Тульской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", 2016 и 2017 годы - ООО "Дельфин", в ноябре 2018 года также будет объявлен конкурс на предоставление муниципального гранта.

Количество граждан, участвующих в программных мероприятиях увеличилось за 2014 - 2017 годы до 7000 человек (на 100 человек).

Количество мероприятий увеличивается на 7 ед. ежегодно.

Традиционным стал Смотр - конкурс по благоустройству и озеленению на территории МО город Узловая Узловского района. Целью конкурса является повышение уровня благоустройства, санитарного, архитектурного и эстетического состояния города. С каждым годом количество участников увеличивается (с 28 до 35 единиц).

Творческие способности, труд и изобретательность жителей города приносят положительные результаты. Победителям смотра - конкурса выплачивается денежное поощрение.

Ежеквартально заседает Общественный совет III созыва. Опыт работы показал эффективность совместной деятельности. Члены Общественного совета принимают активное участие в общественно-значимых мероприятиях Узловского района, в заседаниях коллегиальных органов администрации МО Узловский район, входят в состав комиссий и рабочих групп, создаваемых администрацией. Конструктивное общение помогает совместными усилиями прийти к пониманию проблемы и найти решение.

С целью привлечения населения к участию в решении вопросов социально-экономического развития, формирования у жителей активной гражданской позиции, повышения информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Узловском районе, как и во всей Тульской области, с 2011 года реализуется проект "Народный бюджет". Общая сумма реализованных средств на территории за этот период составила более 215 млн. руб.

1.3.16. Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах

I Мероприятия по Плану основных мероприятий

В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2013 - 2017 год:

а) подготовлены и проведены следующие практические мероприятия:

- 4 тренировки по переводу гражданской обороны с мирного времени на военное положение;

- 16 тренировок с ЕДДС и ДДС муниципальных образований и организаций по теме "Организация взаимодействия ЕДДС администрации МО Узловский район с дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований и организаций";

- 15 тренировок с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Узловский район по прогнозированию возможной обстановки и реагированию на возникающие чрезвычайной ситуации;

- 8 тренировок с образовательными учреждениями по тематике ГО и РСЧС;

- 8 комплексных учений с органами управления и силами объектовых звеньев РСЧС и ГО;

- 4 комплексных учений с органами управления, силами и средствами ГО и РСЧС муниципальных образований;

- 4 тактико-специальных учений с формированиями ГО объектов экономики;

- 4 смотра-конкурса защитных сооружений ГО;

- 4 смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и лучшую учебно-материальную базу по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций предприятий, организаций и учреждений муниципального образования Узловский;

-4 районных соревнований учащихся "Школа безопасности;

- проведены 4 месячника гражданской обороны;

- проведены 4 месячника безопасности на водных объектах в летний период и 4 месячника безопасности на водных объектах в осенне-зимний и зимне-весенний периоды.

б) принято участие в тренировках и учениях Тульской области:

- в 6-ти штабных тренировках со спасательными службами гражданской обороны и органами управления органов местного самоуправления по переводу гражданской обороны на условия военного времени;

- в 4-х тренировках по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, входящими в территориальную подсистему мониторинга и прогнозирования ЧС, реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации.

II. Подготовка должностных лиц и специалистов
в ГОУ ДПО "УМЦ ГОЧС ТО"

В целом в период 2013 - 2017 годов в ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по ГО и ЧС по Тульской области" прошли подготовку:

- 345 должностных лиц и специалистов РСЧ и ГО;

- 66 руководителей и должностных лиц прошли пожарно-технический минимум;

в филиале ГОУ ДПО "УМЦ ГОЧС ТО";

- 375 руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и формирований ГО;

- 460 руководителей групп занятий по ГО в организациях.

III. По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального образования Узловский район

1. Организация деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Узловский район:

В период 2013 - 2017 годы подготовлено и проведено 108 заседаний КЧС и ОПБ, в том числе: 2013 г. - 24 заседания; 2014 г. - 20 заседаний; 2015 г. - 19 заседаний; 2016 г. - 21 заседаний; 2017 г. - 24.

На заседаниях КЧС и ОПБ рассмотрено более 300 вопросов по различным направлениям деятельности, из них 71 вопрос в 2017 году.

IV. По вопросам обеспечения пожарной безопасности на
территории муниципального образования Узловский район

Организована и активно ведётся работа межведомственного оперативного штаба по контролю и стабилизации пожароопасной обстановки на территории МО Узловский район. Проводилось патрулирование в населенных пунктах Узловского района, в первую очередь, примыкающих к лесным массивам и посадкам, садово-огородных и дачных участков, осуществлялся контроль за соблюдением мер пожарной безопасности населением и организациями. Периодически не реже 2-х раз в год проводилась проверка состояния первичных средств пожаротушения и наружного противопожарного водоснабжения - пожарных гидрантов, водонапорных башен и пожарных водоемов.

В 2015 - 2017 годах муниципальным учреждением "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район" были закуплены:

- 59 чугунных пожарных гидрантов;

- 30 информационных табличек;

- 85 информационных табличек светоизлучающих;

- 30 комплектов люков;

- 2 перекрытия на колодцы;

- 1 подставка под пожарный гидрант трехсторонняя 150Х150 (чугун).

В 2015 - 2017 годах в соответствии с Планом перспективного развития наружного противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая водоснабжающими организациями были проведены работы по замене 31-го пожарных гидрантов, их них: 9 - в 2015 году, 10 - в 2016 году, 12 - в 2017 году.

В муниципальных образованиях город Узловая, Шахтёрское, Каменецкое и Смородинское Узловского района было закуплены ранцевые огнетушители и ручные мегафоны.

V. По вопросам обеспечения безопасности населения на водных
объектах на территории муниципального образования Узловский район

Ежегодное проведение мероприятий по подготовке городского пляжа "Трестовский" к купальному сезону - проведение водолазного обследования акватории пляжа, проведение химического и микробиологического исследования воды и песка и др.

Организация и проведение бесед с отдыхающими на предмет безопасного отдыха у воды и на воде, а также о запрещении купания в необорудованных для этих целей местах.

Организация и проведение месячников безопасности людей на водных объектах в летний период, осенне-зимний и зимне-весенний периоды.

Наблюдение за состоянием гидротехнических сооружений и водных объектов Узловского района в весенний паводковый период.

VI. Мероприятия по подготовке к защите населения в
случае возникновения чрезвычайных и иных ситуаций

1. Средства коллективной защиты

1. В 2013 г. - заменены фильтры-поглотители в защитных сооружениях ОАО "Пластик" и ФГКУ комбинат "8 марта".

2. В период 2013 - 2014 г. г. проведена инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования Узловский район: 36 убежищ различных классов и видов и 92 противорадиационных укрытий, из них 84 не соответствуют требованиям ИТМ ГО.

3. 2014 - 2015 г. г. проведена инвентаризация 502 объектов с заглубленными и другими помещениями подземного пространства, расположенных на территории муниципального образования Узловский район в целях использования для укрытия населения в "Особый период".

4. В 2017 году в ЗАО "Узловский хлебокомбинат" приобретены новые фильтры-поглотители для защитного сооружения.

5. В 3 квартале 2017 г. началась реконструкция защитного сооружения на станции Узловая-1.

2. Средства индивидуальной защиты, включая средства медицинской защиты

1. Ежегодно проводятся тренировки по развертыванию пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению.

В 2016 г. проведена инвентаризация средств индивидуальной защиты, имеющихся у предприятий, учреждений, организаций.

2. Предприятия ОАО "РЖД", расположенные на территории муниципального образования Узловский район провели закупки средств индивидуальной защиты, включая средства медицинской защиты.

VII. Повышение устойчивости функционирования
в условиях ЧС и в "Особый период"

1. В 2015 г. проведена работа по подбору общественных зданий для развертывания больничной базы загородной зоны и ЗПУ в "Особый период".

2. Организована и активно ведётся работа по формированию базы трехмерных (пространственных) геоизображений объектов жизнеобеспечения, потенциально-опасных и критически важных для национальной безопасности объектов, объектов социального назначения с массовым пребыванием людей и других значимых объектов Узловского района. По состоянию на 31 декабря 2017 года созданы трёхмерные изображения 100 (сто) объектов, в том числе:

I. Потенциально-опасных объектов - 5 объектов;

II. Автозаправочных станций - 2 объекта;

III. Котельных - 18 объектов;

IV. Учреждений здравоохранения - 7 объектов;

VI. Муниципальных образовательных учреждений (школы) - 24 объекта;

VII. Муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детские сады) - 26 объектов;

VIII. Муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования - 3 объекта;

IX. Учебных заведений среднего и начального профессионального образования (техникумы и училища) - 5 объектов;

Х. Социальных значимых объектов с ночным пребыванием людей - 3 объекта;

XI. Муниципальных учреждений культуры - 1 объект.

2. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической
политики муниципального образования

1. В сфере предпринимательства и потребительского рынка:

1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства

Цель: Создание благоприятных, комфортных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район. Снижение административных барьеров при оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширение спектра предоставляемых видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Задачи:

1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Создание условий для образования новых субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

4. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации муниципальной программы

1.2. Потребительский рынок

Цель: Создание условий для формирования комфортной, конкурентноспособной потребительской среды

Задачи:

1. Формирование современной инфраструктуры оптовой и розничной торговли, развитие всех видов торговли (мобильной, нестационарной, ярмарочной, дистанционной) повышение территориальной доступности торговых объектов для населения МО Узловский район Тульской области;

2. Повышение экономической доступности товаров для населения МО Узловский район Тульской области;

3. Создание условий для эффективного развития потребительского рынка.

2. В социальной сфере:

2.1. Образование

Основная цель

Обеспечение устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования, создание условий для реализации гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного и качественного образования в учреждениях дошкольного, общего, дополнительного образования.

Ключевые задачи

1) Увеличение числа детей, обучающихся в современных условиях в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

2) Создание преемственности в работе с одаренным ребенком между разными уровнями образования.

3) Осуществление бюджетных полномочий ГРБС и финансового контроля за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета, формирование сводных отчетов и их аналитика.

4) Соблюдение принципа государственно-общественного управления образовательными учреждениями через деятельность управляющих и попечительских советов, сайты, публичные доклады, различные родительские и общественные инициативы.

5) Формирование единой социально-воспитательной образовательной среды, способной объединить усилия педагогов, семьи, общества, направленной на полноценное интеллектуальное, нравственное, гражданское развитие детей и привитие культуры здоровьесбережения.

6) Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей- инвалидов.

Задачи по направлениям

По направлению "Доступность и повышение качества услуг, предоставляемых в сфере дошкольного образования"

1) Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования через расширение открытости и доступности образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, совершенствование комфортности содержания воспитанников, повышение уровня удовлетворённости родителей качеством предоставляемых образовательных услуг, в том числе работа с родителями детей, получающих дошкольное образование в форме семейного.

2) Совершенствование эффективного управления муниципальной системой дошкольного образования на основе результатов мониторинга системы образования, целевых показателей эффективности деятельности образовательных учреждений Узловского района, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и их руководителей, а также с учётом независимой оценки качества дошкольного образования.

3) Создание условий для качественного учебно-материального обеспечения образовательного процесса для всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

4). Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи ро дителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

По направлению "Повышение качества предоставляемых общеобразовательными учреждениями образовательных услуг"

1. Обобщение и внедрение в практику достижений передового педагогического опыта.

2. Повышение качества образования через выстраивания системы индивидуальной работы с обучающимися, в том числе направленной на устранение учебных дефицитов в освоении общеобразовательных предметов на каждом уровне обучения.

3. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология";

4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

5. Реализация федерального образовательного стандарта общего образования на всех уровнях образования.

6. Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров в части использования системно-деятельностного и компетентностного подходов для реализации ФГОС.

7. Организация эффективной системы поиска, отбора и поддержки одаренных детей.

8. Предоставление услуг в сфере образования в электронном виде в рамках проекта "Сетевой город".

По направлению "Дополнительное образование и воспитание"

1. Организация конкурсов и иных мероприятий (олимпиад, конференций, фестивалей и др.) для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности.

2. Повышение результативности работы образовательных учреждений по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних через создание эффективной системы оказания психологической и педагогической помощи обучающимся и их родителям.

3. Увеличение количества кружков, объединений в общеобразовательных учреждениях, в том числе по научно-техническому творчеству и робототехнике.

4. Реализация к 2020 году модели персонифицированного финансирования дополнительного образования.

5. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

2.2. Культура:

Цель: Сохранение культурного потенциала и культурного наследия Узловского района, формирование единого социокультурного пространства, повышение доступности и качества предоставляемых услуг для населения, создание образа муниципального образования, благоприятного для развития туристической деятельности.

Задачи:

1. Модернизация учреждений культуры.

2. Развитие культурно-досуговой деятельности.

3. Формирование высокоразвитой библиотечной сети как базового элемента культурной, образовательной и информационной инфраструктуры.

4. Развитие системы дополнительного образования детей в области искусства в интересах духовно-нравственного воспитания детей.

5. Развитие туристской деятельности.

Решение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

1.1. обеспечение равного доступа населения к культурным благам и участию в культурной жизни, в особенности для жителей отдаленных населенных пунктов и для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

1.2. развитие инфраструктуры в учреждениях культуры для обеспечения доступности предоставляемых услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

1.3. укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

1.4. повышение уровня профессионального образования, квалификации кадров учреждений культуры.

2.1. внедрение новых форм работы для удовлетворения культурных и духовных потребностей населения в сфере досуга;

2.2. сохранение и развитие традиционной народной культуры;

2.3. повышение качества оказываемых услуг населению.

3.1. обеспечение свободного доступа населения к информационным ресурсам;

3.2. информатизация библиотек;

3.3. комплектование книжного фонда в соответствии с учётом запросов различных категорий пользователей.

4.1. сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;

4.2. обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей в области искусства;

4.3. создание культурно-образовательной среды для духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.

5.1. развитие экспозиционной деятельности музея;

5.2. сохранение и использование объектов историко-культурного наследия Узловского района в создании туристских маршрутов;

5.3. расширение спектра значимых событийных мероприятий.

2.3. Здравоохранение:

Цель: Сохранение здоровья населения

Задачи:

1. повышение доступности и качества медицинской помощи на основе модернизации здравоохранения;

2. развитие первичной медицинской помощи;

3. усиление профилактической направленности в здравоохранении;

4. обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

5. информатизация здравоохранения;

6. реализация системы мер, направленных на создание условий для устойчивого воспроизводства квалифицированных медицинских кадров;

7. формирование у населения культуры здоровья, повышение мотивации к его сохранению.

2.4. Физическая культура и спорт

Основным направлением сферы физической культуры и спорта является формирование доступной среды для развития и социализации личности.

В Узловском районе создаются благоприятные условия для здорового образа жизни и систематических занятий физической культурой и спортом, реализуются потребности населения в физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Строятся и реконструируются спортивные объекты, совершенствуется материально-техническая база, работают спортивные секции и объединения.

Данное направление деятельности требует постоянного развития и совершенствования.

Цели:

Обеспечение устойчивого развития дополнительного образования детей в интересах формирования духовно-богатой, физически здоровой, социально активной личности.

Задачи:

Обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей в учреждениях сферы физической культуры, спорта и молодежной политики;

Модернизация материально-технической базы учреждений сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.

2.5. Молодежная политика

Исходя из стратегической цели регионального развития, одной из приоритетных задач является развитие подрастающего поколения в интересах России и Тульской области.

Дети и молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая часть российского общества, обладает огромным социальным, интеллектуальным, творческим, спортивным потенциалом.

Положительные изменения в современном обществе во многом зависят от интеграции молодого поколения в социальную структуру общества.

В этих условиях актуальность приобретают вопросы формирования духовно-богатой, физически здоровой, социально активной личности.

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи является основным модулем в данном направлении работы.

Цели:

Создание благоприятных условий для развития и реализации потенциала молодежи Узловского района.

Задачи:

1. Повышение доступности и качества проводимых мероприятий межпоселенческого характера с молодежью.

2. повышение социальной активности молодежи;

3. развитие и реализация творческого, научного и инновационного потенциала молодежи;

4. повышение общественно-политической активности молодежи, формирование гражданственности, патриотизма, духовно-нравственных ценностей;

5. создание условий для экономической самостоятельности, занятости и предпринимательской активности молодежи;

6. содействие сохранению здоровья молодежи, формирование здорового образа жизни;

7. профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

8. содействие в улучшении жилищных условий молодых семей.

2.6. Демографической ситуации:

Задачи: разработка и реализация комплекса мероприятий по улучшению демографической ситуации в районе, применение на уровне района соответствующих мер, направленных на поддержку молодых семей и повышение рождаемости, снижение смертности от управляемых причин в трудоспособном возрасте.

Цель:

- снижение темпа убыли населения муниципального образования Узловский район

- укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

- формирование мотивации на ведение здорового образа жизни, содействие укреплению здоровья населения, сокращению смертности и увеличению продолжительности жизни.

2.7. Общественная безопасность:

Цель: совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Узловский район, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Задачи :

1. активизация борьбы с пьянством и другими асоциальными явлениями;

2. социализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3. активизация работы по борьбе с безнадзорностью, беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних;

4. предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах

3. В сфере строительства и инфраструктуры:

3.1. Строительство:

- обеспечение местного населения жильем и снижение доли аварийного и ветхого жилья в общем жилом фонде;

- участие в реализации государственных целевых программ жилищного строительства и ипотечного кредитования и реализация собственных комплексных программ жилищного строительства;

- обеспечение мер государственной и муниципальной поддержки комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства;

- повышение эффективности градостроительных решений и внедрение новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, направленных на снижение себестоимости жилищного строительства;

- разработка проектов планировки территорий в целях жилищного строительства с учетом экологических, экономических, производственных, социальных и иных факторов, в том числе учитывающих создание мест парковок автомобилей, а также благоустройство придомовых территорий, позволяющих обеспечить проезд транспортных средств;

- повышение энергоэффективности строящихся зданий в комплексе с ресурсоэнергосберегающими мероприятиями, использование на этапе проектирования жилых и общественных зданий высококачественных, долговечных строительных материалов и конструкций, элементов инженерных систем;

- обеспечение мер государственной поддержки развития ипотечного жилищного кредитования;

- формирование эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

3.2. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территорий:

3.2.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Цель: создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Задачи: повышения качества обслуживания населения, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Узловский район, развития инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве и повышения надежности их эксплуатации, повышения эффективности использования энергетических ресурсов (электрической энергии, воды и природного газа). Особое значение для коммунального хозяйства Узловского района приобретает заключение концессионных соглашений на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности. Осуществление мероприятий по модернизации инженерной инфраструктуры в рамках данных соглашений позволит на длительное время обеспечить надежность теплоснабжения и водоснабжения потребителей, повысить качество предоставляемых услуг.

3.2.2. Обеспечение жильем

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик муниципального образования, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает их инвестиционную привлекательность. Стратегия развития жилищной сферы муниципального образования Узловский район, основана на следующих приоритетах: поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством в улучшении жилищных условий, развитие инфраструктуры в муниципальном образовании Узловский район, создание безопасных и благополучных условий проживания, комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан проживающих в муниципальном образовании Узловский район.

Особенно остро в муниципальном образовании стоит проблема обеспечения жильем молодых семей, которая определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения Узловского района.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита в связи с тем, что еще не имеют накоплений.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории МО Узловский район, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Цели: Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.

Задачи:

1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

2. создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

3. создание благоприятных жилищных условий для формирования активной экономической позиции молодежи;

4. укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

5. улучшение демографической ситуации в стране;

6. оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

3.2.3. Энергоэффективность:

Цель: повышение экономической эффективности использования ресурсов (электрической энергии, воды и природного газа).

Задачи: оснащение приборами учета потребления энергетических ресурсов квартир, находящихся в муниципальной собственности.

3.2.4 Благоустройство

Цели:

- Обеспечение санитарного благополучия и совершенствование эстетического вида территории Узловского района;

- Обеспечение безопасности на водных объектах Узловского района;

- Благоустройство пешеходных зон и общественных территорий, предназначенных для отдыха жителей.

Задачи:

Реализация комплекса мер по повышению уровня благоустройства дворовых территорий , муниципальных территорий общего пользования, уровня вовлеченности заинтересованных граждан , организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Узловского района.

3.2.5. Дорожное хозяйство:

Развитие автомобильных дорог

Цели:

- обеспечение населения комфортным и безопасным дорожным движением;

- улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик существующей улично-дорожной сети ;

- приведение улично-дорожной сети Узловского района в состояние , отвечающее нормативным требованиям;

- повышение уровня благоустройства по содержанию дорог и дорожных объектов;

- обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах Узловского района;

- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Задачи:

1. Обеспечение ежегодного, своевременного и качественного ремонта улично-дорожной сети ;

2. Обеспечение ежегодного содержания дорог на территории Узловского района;

3. Повешение качества применяемых технических средств организации дорожного движения;

4. Обеспечение безопасности движения на дорогах города;

5. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

6. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

7. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов ;

8. Ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети.

4. В сфере местного самоуправления:

Цель:

создание благоприятных условий для деятельности территориального общественного самоуправления и общественных организаций социальной направленности.

Задачи:

1. Совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС и общественными организациями социальной направленности;

2. обеспечение информационной поддержки деятельности и инициатив органов ТОС и общественных организаций социальной направленности;

3. повышение гражданской активности населения;

4. привлечение населения к участию в решении вопросов социально-экономического развития и реализации проекта "Народный бюджет".

5. В бюджетно-финансовой сфере:

Цель:

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Узловского района, создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами.

Задачи:

1. Обеспечение выполнения расходных обязательств Узловского района и создание условий для их оптимизации.

2. Создание условий для повышения эффективности использования бюджетных ресурсов и качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управлении.

3. Обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере.

4. Обеспечение прозрачности, надежности и безопасности бюджетной системы Узловского района.

5. Обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований поселений района.

6. Повышение эффективности управления муниципальным долгом.

6. В сфере производства:

6.1. Промышленность:

Цели:

1. Активное развитие промышленного производства, в том числе высокотехнологических производств;

2. Повышение финансовой устойчивости промышленных предприятий.

Задачи:

1. Развитие индустриального парка "Узловая" и особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Узловая".

2. Обеспечение технологической независимости отечественного производства, импортозамещение в Узловском районе.

3. Сохранение положительной тенденции развития промышленности в муниципальном образовании Узловский район.

4. Комплексная поддержка промышленных предприятий, создание благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности.

5. Модернизация производства в базовых отраслях промышленности.

6. Увеличение доли прибыльных предприятий.

6.2. Развитие агропромышленного комплекса:

Цели:

1. Обеспечение продовольственной безопасности и независимости в отрасли растениеводства и животноводства;

2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства и животноводства;

3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

4. Развитие малых форм хозяйствования;

5. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.

Задачи:

1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и животноводства;

2. Повышение уровня рентабельности в отрасли растениеводства и животноводства для обеспечения их устойчивого развития;

3. Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

4. Повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности;

5. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;

6. Создание условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель и формирования рациональной структуры земельных угодий;

7. Принятие мер по сохранению и восстановлению плодородия почв, развитию мелиорации сельскохозяйственных земель;

8. Повышение уровня механизации и автоматизации технологических процессов, обновление машинно-тракторного парка сельскохозяйственных производителей;

9. Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства путем возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями;

10. Проведение государственной кадровой политики в агропромышленном комплексе

7. В сфере инвестиционной деятельности:

Цель: Формирование комфортного и привлекательного инвестиционного климата района, обеспечивающее рост объемов прямых инвестиций, создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства, достижение на этой основе устойчивого социально- экономического развития.

Задачи:

1. Развитие индустриального парка "Узловая" площадью 2700 га и особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Узловая" площадью 412 га.

2. реализация инфраструктурных проектов на территории индустриального парка и особой экономической зоны, призванных обеспечить развитие приоритетных отраслей экономики и социальной сферы;

3. инициирование и сопровождение приоритетных инвестиционных проектов;

4. реализация механизмов государственно-частного партнерства;

5. повышение эффективности действующих мер финансовой поддержки, формирование благоприятных налоговых условий реализации инвестиционных проектов на муниципальном уровне;

6. упрощение процедуры получения разрешительной документации.

8. В области гражданской обороны и защиты населения

Цели: Повышение уровня готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, повышение уровня защиты населения муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время.

Задачи:

1. Повышение уровня защиты населения муниципального образования Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;

2. Повышение уровня готовности органов управления, нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны муниципального образования Узловский район к обеспечению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет совершенствования эвакуационных мероприятий, поддержания в готовности и дооборудования существующих защитных сооружений, пополнения запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, совершенствования системы контроля потенциально опасных объектов; восполнения до необходимого уровня средств первоочередного жизнеобеспечения населения МО Узловский район в чрезвычайных ситуациях;

3. Повышение эффективности системы обучения населения муниципального образования Узловский район и подготовки специалистов нештатных аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени путем внедрения современных обучающих программ, совершенствования учебно-материальной базы, создание полномасштабной системы учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего и не занятого в сфере производства населения муниципального образования Узловский район в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

4. Повышение устойчивости функционирования экономики объектов инфраструктуры (жизнеобеспечения) муниципального образования Узловский район при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время за счет создания резервов материально-технических и финансовых средств;

5. Повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны за счет создания подвижного пункта управления и развития системы запасных пунктов управления, дооснащения нештатных аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования Узловский район современными средствами связи

9. В области информатизации:

Цель: повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задачи:

1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

2. Создание системы "обратной связи" с жителями муниципального образования Узловский район и общественного участия в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Узловского района.

3. Публичная оценка жителями деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципального образования Узловский район.

4. Повышение оперативности и обоснованности принимаемых органами исполнительной власти и местного самоуправления Узловского района решений.

5. Совершенствование системы организационных, нормативно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих переход на электронную систему взаимодействия органов местного самоуправления с населением и организациями, обеспечения канала обратной связи для органов власти и организаций района.

6. Совершенствование механизмов электронной демократии.

- обеспечение возможности непосредственного волеизъявления жителей района по вопросам поддержки, так и выражения недоверия того или иного кандидата на ключевые руководящие должности района и населённых пунктов района.

10. Профилактика наркомании

Цель: Формирование у детей, подростков и молодежи негативного отношения к употреблению и незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, сокращение масштабов потребления наркотических и психотропных веществ.

Задачи:

1. Работа среди детей, подростков и молодежи с целью организации занятости и досуга, формирование представлений об общечеловеческих ценностях, привитие умений и навыков активной психологической защиты от вовлечения в асоциальную деятельность.

2. Обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

3. Развитие взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления Узловского района с правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, предприятиями, организациями, учреждениями в профилактике наркомании и наркопреступности.

11. Профилактика преступности несовершеннолетних

Цели:

1. комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации повышения уровня защиты прав и интересов;

2. совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности;

3. развитие новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4. создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Задачи:

1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних;

2. снижение уровня подростковой преступности и безнадзорности;

3. ранее выявление семейного неблагополучия и оказание им специализированной адресной помощи;

4. осуществление индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

12. В области газификации

Цель:

обеспечение достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными и коммунальными услугами на уровне, соответствующем принятым в обществе стандартам, создание комфортных условий проживания, обеспечивающих стабильное повышение качества жизни населения, повышение перспектив развития населенных пунктов Узловского района.

Задачи:

1. снижение социальной напряженности и улучшение социального климата в районе;

2. улучшение качества жизни населения, снижение миграционного оттока жителей из сельских поселений.

13. В области земельных и имущественных отношений

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием.

Основные цели:

1. Обеспечение эффективного управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом, направленного на решение вопросов местного значения и увеличение доходов бюджета муниципального образования Узловский район.

2. Обеспечение полноты и достоверности информации о составе муниципального имущества муниципального образования Узловский район, в том числе земельных участков.

Задачи:

1. Повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Узловский район, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

3. Совершенствование мер вовлечения объектов муниципального имущества в коммерческий оборот, инструментов приватизации, включая развитие муниципального частного партнерства (заключение концессионных соглашений).

4. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества, минимизация количества объектов, составляющих муниципальную казну, с целью снижения расходов на его содержание.

5. Завершение процедуры банкротства муниципальных унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

6. Повышение эффективности учета муниципального имущества, в том числе земельных участков.

7. Проведение мероприятий по инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества и земельных участков, выявлению собственников и оказанию содействия в оформление прав собственности на земельные участки и недвижимое имущество физическим лицами с целью увеличения доходной части бюджета муниципального образования Узловский район.

7. Регистрация права собственности муниципального образования Узловский район на муниципальное имущество и земельные участки, в том числе выявление бесхозяйного имущества и регистрация прав на него в установленном законом порядке.

14. В сфере муниципального земельного контроля

Основным приоритетом повышения эффективности муниципального земельного контроля является увеличение количества проводимых проверок и выявляемых правонарушений.

Цель проводимых мероприятий - увеличение количества земельных участков используемых на правовых основаниях, и в соответствии с их назначением. Также муниципальный земельный контроль способствует увеличению поступлений земельного налога в бюджет муниципального образования.

15. Организация доступной среды

Цель:

1. обустроить парковочные места для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха на территориях, прилегающих к социальным объектам;

2. обустроить системы информации в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта путем приобретения специальных стендов и звуковых маяков;

3. создать в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта условия безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств и др.).

Основные задачи :

1. обеспечение инвалидов и других МГН услугами транспортной инфраструктуры в городе Узловая Узловского района;

2. развитие инфраструктуры в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта для обеспечения доступности предоставляемых услуг для инвалидов и других МГН в Узловском районе.

3. Показатели достижения целей социально-экономического
развития муниципального образования Узловский район,
сроки и этапы реализации стратегии

Индикаторы реализации	2016 год факт	2017 год факт	Прогноз
			2021			2025			2030			2035
			значение	% к 2016 году	% к 2017 году	значение	% к 2021 году	% к 2017 году	значение	% к 2025 году	% к 2017 году	значение	% к 2030 году	% к 2017 году
Собственные доходы бюджета - всего, тыс. руб.	572 394,6	613 618	705 500	123%	115%	769 550	109%	125%	892 900	116%	146%	1 045 100	117%	170%
в том числе:
- налог на доходы физических лиц, тыс. руб.	211481,1	228 739	337 770	160%	148%	391 000	116%	171%	499 000	128%	218%	635 000	127%	278%
- единый налог на вмененный доход, тыс. руб.	36 939,8	33 800,2	42 550	115%	126%	44 300	104%	131%	46 500	105%	138%	48 900	105%	145%
- налог на имущество физических лиц, тыс. руб.	8 844,4	13 611,7	15 100	171%	111%	15 500	103%	114%	15 500	100%	114%	15 500	100%	114%
- налог на имущество организаций, тыс. руб.	46 447,7	45 865,8	61 050	131%	133%	61 500	101%	134%	62 000	101%	135%	62 500	101%	136%
- земельный налог, тыс. руб.	59 315,7	68 747,3	54 856	92%	80%	55 150	101%	80%	57 500	104%	84%	60 000	104%	87%
- прочие налоговые и неналоговые доходы, тыс. руб.	209365,9	222 854	194 174	93%	87%	202 100	104%	91%	212 400	105%	95%	223 200	105%	100%
Доля дефицита в доходах местного бюджета без учета финансовой помощи (в процентах от общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)	5,39%	4,25%	2,70%	61,86%	73,03%	0,23%	9,16%	6,69%	-	-	-	-	-	-
Уровень финансовой зависимости бюджета (в % от доходов бюджета)	5,24%	2,28%	3,35%	4,14%	3,86	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Уровень расходов на обслуживание муниципального долга (в % от объема расходов)	0	0,09%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Экономия бюджетных средств (в % от бюджета)	-	14,01%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Объём налоговых поступлений в местный бюджет, тыс. руб.	430546,3	461355,1	555 500	129%	120%	620 500	112%	134%	743 850	120%	161%	893 850	120%	194%
количество человек определенных групп взрослого населения, прошедших диспансеризацию	-	12642	9500	-	75,1	9500	100,0	75,1	9500	100,0	75,1	9500	100,0	75,1
количество человек, прошедших профилактический медицинский осмотр взрослого населения	-	1250	1600	-	128,0	1600	100,0	128,0	1600	100,0	128,0	1600	100,0	128,0
количество детей, прошедших профилактические медицинские осмотры	-	11282	10000	-	88,6	10000	100,0	88,6	10000	100,0	88,6	10000	100,0	88,6
количество детей, прошедших периодические медицинские осмотры	-	754	150	-	19,9	150	100,0	19,9	150	100,0	19,9	150	100,0	19,9
количество человек, прошедших медицинские осмотры взрослого и детского населения в Центре здоровья по выявлению факторов риска хронических неинфекционных заболеваний и оценки состояния здоровья населения	-	8262	8000	-	96,8	8000	100,0	96,8	8000	100,0	96,8	8000	100,0	96,8
количество освещений в средствах массовой информации по формированию мотивации на ведение здорового образа жизни, и укреплению здоровья населения	-	76	29	-	38,2	33	113,8	43,4	38	115,2	50,0	43	113,2	56,6
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	82,143	81,342	78,4	96,4	95,4	76,5	97,6	94,0	74,7	97,8	91,8	73,2	98,0	90,0
Уровень рождаемости (чел. на 1 тыс. населения)	10,6	9,1	9,4	103,3	88,7	9,8	104,3	107,7	10,3	105,1	113,2	10,8	104,9	118,7
Уровень смертности (чел. на 1 тыс. населения)	16,5	16,9	17,5	103,6	106,1	17,6	100,6	104,1	17,7	100,6	104,7	17,8	100,6	105,3
Общие коэффициенты естественного прироста (убыли "-") человек населения по городским округам и муниципальным районам Тульской области, промилле	-5,9	-7,8	-8,0	102,6	135,6	-7,8	97,5	100,0	-7,4	94,9	94,8	-7,0	94,6	89,7
Среднемесячная заработная плата, руб.	25409,74	26967,4	32700	128,7	121,3	38900	119	144,2	45000	115,7	166,9	52500	115,5	194,7
Количество созданных рабочих мест	702	707	1500	212,2	213,7	800	53,3	113,2	700	87,5	99,0	600	85,7	84,9
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий, тыс. руб.	3652851,2	11158261,0	5500000,0	49,3	150,6	3000000,0	54,5	26,9	3000000,0	100,0	26,9	3000000,0	100,0	26,9
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий, в расчете на 1 жителя, тыс. руб.	44,5	137,2	70,2	51,2	157,8	39,2	55,8	28,6	40,2	102,6	29,3	41,0	102,0	29,9
Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий, за исключением бюджетных средств, тыс. руб.	2744585,0	10587123,0	5000000,0	47,2	182,2	2500000,0	50,0	23,6	2500000,0	100,0	23,6	2500000,0	100,0	23,6
Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий, за исключением бюджетных средств, в расчете на 1 жителя, тыс. руб.	33,4	130,2	63,8	49,0	191,0	32,7	51,3	25,1	33,5	102,4	25,7	34,2	102,1	26,3
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %	95	95	95	100	100	95	100	100	97	102,1	102,1	97	100	100
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	29	35,6	42	144,8	117,8	55	130,9	154,5	68	123,6	191,0	80	117,6	224,7
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), %	59,3	53,2	65,0	109,6	122,2	70	107,7	131,6	75	107,1	141	80	106,7	150,4
Количество газифицированных населенных пунктов, ед	69	73	78	1,13	1,07	81	1,03	1,11	84	1,03	1,15	87	1,04	1,19
Количество построенных объектов газификации, ед	0	4	5	-	1,25	6	-	-	3	-	-	3	-	-
Количество построенных объектов социально-культурной сферы	0	2	1	-	0,5	0	-	-	0	-	-	0	-	-
Стоимость валовой продукции в действующих ценах млн. руб	3831,056	4080,12	4500	117,5	110,3	4500	100	110,3	4600	102,2	112,7	4700	102,2	115,2
Зерно тыс.тонн	48,2	60,3	55	114,1	91,2	55	100	91,2	55,5	100,9	92	56	100,9	92,9
Картофель тыс.тонн	14,9	15,5	16	107,4	103,2	16	100	103,2	16	100	103,2	16	100	103,2
Овощи тыс.тонн	5,7	5,4	5,8	101,7	107,4	5,8	100	107,4	5,9	101,7	109,2	6	101,7	111,1
Скот и птица на убой (в живом весе) тыс.тонн	28	27,5	28,5	101,8	103,6	28,5	100	103,6	28,6	100,4	104	29	101,4	105,4
Молоко тыс.тонн	4,1	4,2	4,9	119,5	116,7	4,9	100	116,7	5	102	119	5,2	104	123,8
Яйцо млн.шт.	2,3	2,3	2,3	100	100	2,3	100	100	2,3	100	100	2,3	100	100
Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности чел.	0	0	2	-	-	2	-	-	2	-	-	2	-	-
Доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках программы в общем числе молодых семей и молодых специалистов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности, %	0	0	2,5	-	-	2,5	-	-	2,5	-	-	2,5	-	-
Ввод(приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, кв. м.	0	0	126	-	-	126	-	-	126	-	-	126	-	-
Ввод в действие построенных плоскостных спортивных сооружений , м2	0	0	1144	-	-	1144	-	-	1144	-	-	1144	-	-
Обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями кв. м на 1000 чел	0	0	500	-	-	500	-	-	500	-	-	500	-	-
Количество газифицированных населенных пунктов шт.	69	73	78	1,13	1,07	81	1,03	1,11	84	1,03	1,15	87	1,04	1,19
Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения км	1,813	14,0136	0	-	-	10	5,52	0,71	0	-	-	0	-	-
Количество построенных объектов социально-культурной сферы	0	2	1	-	0,5	0	-	-	0	-	-	0	-	-
Протяженность замененных сетей водоснабжения, км	1,5	5,2	20	1333	384	40	200	769	60	150	1153	90	150	1730
Количество реконструированных и вновь построенных водозаборов,ед	0	0	2	0	0	3	150	0	4	133	0	5	125	0
Протяженность замененных сетей водоотведения, км	0,05	0,21	1,5	3000	714	4,0	266	1905	8,0	200	3809	14,0	175	6666
Протяженность замененных сетей теплоснабжения и ГВС, км	4,4	3,0	5,5	125	183	11,6	211	386	35,7	308	1190	59,7	167	1990
Количество отремонтированных и замененных элементов инженерной инфраструктуры многоквартирных домов , ед	80	34	162	202	405	547	337	1600	967	176	2844	1417	152	4167
Количество реконструированных и вновь построенных котельных,ед	0	1	13	0	1300	15	115	1500	23	153	2300	35	152	3500
Доля объема электрической энергии, потребляемой (используемой) в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в квартирах, находящихся в муниципальной собственности и имеющих техническую возможность по установке прибора учета, на территории муниципального образования г. Узловая.%	99,99	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в квартирах, находящихся в муниципальной собственности и имеющих техническую возможность по установке прибора учета, на территории муниципального образования г. Узловая,%	72	75	82	113	109	90	109	120	100	111	133	100	100	133
Доля объема природного газа, потребляемого в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в квартирах, находящихся в муниципальной собственности и имеющих техническую возможность по установке прибора учета, на территории муниципального образования г. Узловая,%	10,06	10,6	15	149	141	30	200	283	60	200	566	100	166	943
Снижение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, ед	102	115	80	78,4	69,6	70	87,5	60,9	60	85,7	52,2	55	91,7	47,8
Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ед	12	8	10	83,3	125	8	80	100	7	87,5	87,5	6	85,7	75
Снижение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, ед	151	196	130	86	66,3	120	92,3	61,2	110	91,7	56,1	100	91	51
Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, ед	125	159	115	92	72,3	110	95,7	69,2	100	91	63	90	90	56,6
Удельный вес безнадзорных детей и детей, находящихся в социально-опасном положении в обще числе детского населения района,%	1,44	1,6	1,18	81	73	1,17	99	73	1,16	99	72	1,14	98	71
Удельный вес несовершеннолетних, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности и вновь совершивших преступление, в общем числе несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений, %	19	22	14	73	63	13,99	99	63	13,9	99	63	13,95	99	63
Удельный вес преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних, в обще количестве преступлений, совершенных на территории района,%	11,5	2,2	2	17	90	1,99	99	90	1,97	98	89	1,95	98	88
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, руб.	19557	21632	31386	160,5	145,1	31386	160,5	145,1	31386	160,5	145,1	31386	160,5	145,1
количество посещений музея в год на 1 тыс. жителей, ед.	162	166	167	103,1	100,6	172	106,2	103,6	177	109,3	106,6	182	112,3	109,6
количество организованных экспозиционных выставок, ед.	74	82	86	116,2	104,9	90	121,6	109,8	95	128,4	115,9	100	135,1	122
количество посещений библиотек в год на 1 тыс. жителей, ед.	1968	1991	1990	101,1	100	2000	101,6	100,5	2024	102,8	101,7	2048	104,1	102,9
количество посещений театра в год на 1 тыс. жителей, ед.	178	179	250	140,4	139,7	270	151,7	150,8	280	157,3	156,4	300	168,5	167,6
общее количество посещений объектов туристического показа, ед.	460	470	600	130	127,7	700	152,2	149	800	173,9	170	900	195,6	191,5
увеличение доли муниципальных учреждений культуры, соответствующих техническим требованиям, %	60	70	75	125	107	80	133	114	90	150	128,6	100	166,7	142,9
удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей в возрасте 6-18 лет, %	16	16,4	19	119	115,9	21	131	128	25	156,3	152	30	187,5	183
рост числа занимающихся в учреждениях дополнительного образования сферы физической культуры и спорта	1300	1435	1400	107,6	97,56	1500	107,1	104,5	1600	106,6	111,4	1700	106,25	118,4
увеличение доли победителей и призеров соревнований, различных уровней от общего числа обучающихся и воспитанников,%	48	81	52	108,3	64,19	56	107,69	69,1	60	107,14	74,07	64	106,6	79,01
рост доли преподавателей, имеющих первую и высшую квалификационную категории,%	70	67	72	102,8	107,4	74	102,7	110,4	76	102,7	113,4	78	102,6	125,8
увеличение доли учреждений сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, соответствующих современным техническим требованиям, %	55	70	60	109,09	85,7	70	116,6	100	85	121,4	121,4	100	117,6	142,8
увеличение количества спортивных объектов, %	88	91	93	105,6	102,19	98	105,3	107,6	103	105,1	113,18	108	104,8	118,6
увеличение количества проведенных мероприятий для молодежи, ед	125	138	150	120	108,6	175	116,6	126,8	200	114,2	144,9	225	112,5	163,04
увеличение количества проведенных мероприятий для молодежи военно-патриотической направленности ,ед	30	35	40	133,3	114,2	50	125	142,8	60	120	171,4	70	116,6	200
увеличение доли молодежи, посещающей мероприятия, %	75	78	80	106,6	102,5	85	106,25	108,9	90	105,8	115,3	95	105,5	121,7
увеличение доли молодежи, посещающей мероприятия военно-патриотического направления от общей численности молодежи, %	10	25	20	200	80	30	150	120	40	133,3	160	50	125	200
увеличение доли участников молодежных движений и объединений от общей численности молодежи,%:	12	28	16	133,3	57,1	21	131,25	75	26	123,8	92,8	31	119,2	110,7
увеличение количества победителей и призеров творческих конкурсов и фестивалей различного уровня, чел	130	281	155	119,2	55,1	180	116,1	64,05	200	111,1	71,1	225	112,5	80,07
Количество организаций территориального общественного самоуправления на территории Узловского района	12	26	27	225	104	30	111	115	31	103	119	33	106	119
Количество мероприятий, проведенных органами местного самоуправления совместно с организациями социальной направленности	140	142	150	107	106	158	105	111	166	105	117	174	105	123
Количество граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления совместно с организациями ТОС и общественными организациями социальной направленности	6900	7000	7400	107	106	7650	103	109	7800	102	111	8000	103	114
Количество встреч руководителей органов местного самоуправления района с представителями ТОС и общественными организациями социальной направленности	5	6	10	200	167	11	111	183	12	109	200	13	108	217
Количество проведенных ежегодных конкурсов	2	2	2	100	100	3	150	150	3	150	150	3	150	150
Количество информационных материалов о деятельности ТОС, общественных организаций социальной направленности (подготовка и публикация статей, информаций)	22	24	31	141	129	32	103	133	33	103	138	34	103	142
Объем выполненных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения МО г. Узловая (м2)	23848,4	30795,6	31719	133	103	32671	103	106	33651	103	109	34661	103	113
Протяженность построенных и реконструированных автодорог в МО г. Узловая (км)	0	0	1	-	-	1	100	-	1	100	-	1	100	-
Объем выполненных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах МО Узловский район (м2)	18519,8	9682,0	9973	52	103	10272	103	106	10580	103	109	10897	103	113
Протяженность построенных и реконструированных автодорог в населенных пунктах МО Узловский район (км)	0	0	1	-	-	1	100	-	1	100	-	1	100	-
Объем выполненных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения вне населенных пунктов МО Узловский район (м2)	0	0,7	1	-	142	2	-	285	3	-	428	4	-	571
Протяженность построенных и реконструированных автодорог вне населенных пунктов МО Узловский район (км)	0	0	1	-	-	1	100	-	1	100	-	1	100	-
Доля автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям вне населенных пунктов МО Узловский район (%)	30	32	35	86	109	40	133	125	45	150	141	50	167	156
Доля организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде монтажа дорожных знаков, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде нанесения дорожной разметки, обозначающей место движения пешеходов, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде устройства ограничивающих ограждений в зоне движения пешеходов, %	50	60	100	200	167	100	200	167	100	200	167	100	200	167
Доля организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде устройства искусственных неровностей, %	56	65	100	178	116	100	178	116	100	178	116	100	178	116
Отбор проб воды и грунта на микробиологические и химические исследования	1	1	1	100	100	1	100	100	1	100	100	1	100	100
Проведение водолазного обследования и очистки прибрежной зоны пруда от посторонних предметов	1	0	0	0	0	1	100	100	1	100	100	1	100	100
Количество заключенных договоров аренды земельных участков, ед.	573	581	300	52,4	51,6	260	86,7	44,8	230	88,5	39,6	200	87	34,4
Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования Узловский район, ед.	159	711	100	62,9	14,1	80	80,0	11,3	70	87,5	9,8	50	71,4	7,0
Количество объектов муниципального имущества, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования Узловский район, ед.	532	1045	300	56,4	28,7	250	83,3	23,9	200	80	19,1	100	50	9,6
Доля недвижимого имущества муниципальной казны, переданного в пользование (за исключением жилых помещений, земельных участков, транспортной инфраструктуры)	0,08	0,17	0,2	250	117,6	0,6	300	352,9	0,8	133,3	471	1	125	588
Площадь земельных участков предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га	14,49	10,77	4,8	27,4	44,6	4,8	100	44,6	4,8	100	44,6	10	208	92,9
Охват детей, осваивающих программы дошкольного образования, (отношение численности детей в возрасте от 0 лет 2 мес до 3 лет, посещающих дошкольные группы ОО, к общей численности детей в возрасте от 0 лет 2 мес до 3 лет), проценты	22,9	31,5	35	152,8	111,1	36	102,9	114,3	37	102,8	117,5	38	102,7	120,6
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	14,8	14,8	22,2	150	150	26	117,1	175,6	29,6	113,8	200	33,3	112,5	225
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций	4,5	4,5	20	444,4	444,4	21	105	466,7	22	104,8	488,9	23	104,5	511,1
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста	28	35	50	178	142	52	104	148	55	105,8	157	60	109	171,4
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), проценты	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в субъекте Российской Федерации	100,1	100,1	100	103,3	100,0	100	103,3	100,0	100	103,3	100,0	100	103,3	100,0
Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов	26	28	37	142	132	41	111	146	46	112	164	55	120	196
Количество проводимых мероприятий по направлениям детского творчества в сфере дополнительного образования	107	109	117	109,3	107,3	123	105,1	112,8	134	108,9	122,9	145	108,2	133,0
Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей.	38	39	43	113,1	110,0	52	120,9	133,3	63	121,1	161,5	74	117,4	189,7
Удельный вес детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления, занятости от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет	80,2	74,6	75	93	100,5	75	100	100,5	75	100	100,5	75	100	100,5
Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях Тульской области, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей.	39	44	35	90	80	35	100	80	35	100	80	35	100	80
Составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета;	919 500,9	903 435,7	1 082 277,9	17,7	10,6	1 136 391,8	5	16,0	1 193 211,4	5	22	1 252 872,0	5	28
Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их составлении;	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги;	92	95	97	102,1	102,1	98	101	103,1	98	100	103,1	98	100	103,1
укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиями	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Количество талантливых детей и молодежи, достигших выдающихся успехов в различных сферах познания и деятельности	12	12	14	116	116	15	107	125	18	120	150	23	128	192
Количество работающих субъектов малого и среднего бизнеса по состоянию на конец соответствующего года - всего, ед.	354	366	375	105,9	102,5	380	101,3	103,8	385	101,3	105,2	390	101,3	106,6
Среднесписочная численность работающих в малом и среднем бизнесе - всего, чел	2219	2098	2250	101,4	107,2	2400	106,7	114,4	2650	110,4	126,3	3000	113,2	143,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), всех предприятий и организаций %	20,8	20,3	21,0	101,0	103,4	21,8	103,8	107,4	22,6	103,7	111,3	23,4	103,5	115,3
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции произведенной предприятиями и организациями района,%	12,2	12,5	13,3	109,0	106,4	14,1	106,0	112,8	14,9	105,7	119,2	15,7	105,4	125,6
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка, ед	129	151	170	131,8	112,6	180	105,9	119,2	190	105,6	125,8	200	105,3	132,5
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от СМСП, тыс. руб	36939,8	33800,2	40500	109,6	119,8	43200	106,7	127,8	45100	104,4	133,4	47500	105,3	140,5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку в рамках муниципальной программы, ед	41	58	60	146,3	103,4	70	116,7	120,7	80	114,3	137,9	90	112,5	155,2
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Узловском районе , ед	397	417	440	110,8	105,5	460	104,5	110,3	480	104,3	115,1	500	104,2	119,9
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.	197	199	205	104,6	103,0	220	107,3	110,5	230	104,5	115,6	240	104,3	120,6
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями предпринимателями, тыс. руб	4124553,1	3561600,0	3700000	89,7	103,9	3900000	105,4	109,5	4100000	105,1	115,1	4200000	102,4	117,9
количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) ед.	2014	2102	2150	106,7	102,3	2300	106,9	109,4	2500	108,7	118,9	2800	112,0	133,2
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (c индивидуальными предпринимателями), ед	24,6	25,8	30	121,9	116,3	35	116,7	135,7	40	114,3	155,0	44	110,0	170,5
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, ед.	94	123	130	138,3	105,7	135	103,8	109,7	140	103,7	113,8	145	103,6	117,9
количество проведенных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни	32	56	32	100,0	57,1	36	112,5	64,3	41	113,9	73,2	46	112,2	82,1
количество детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни	2499	6620	1850	74,0	27,9	2050	110,8	31,0	2300	112,2	34,7	2550	110,9	38,5
количество учреждений образования, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности	55	55	55	100,0	100,0	55	100,0	100,0	55	100,0	100,0	55	100,0	100,0
количество учреждений культуры и спорта, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности	8	9	11	137,5	122,2	11	100,0	122,2	11	100,0	122,2	11	100,0	122,2
количество распространенных памяток и листовок антинаркотической направленности	1800	3767	1640	91,1	43,5	1720	104,9	45,7	1820	105,8	48,3	1920	105,5	51,0
Ликвидация несанкционированных свалок , м3	451	1168	400	88,69	34,25	400	100	34,25	400	100	34,25	400	100	34,25
Создание системы "обратной связи" с жителями муниципального образования Узловский район и общественного участия в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Узловского района: увеличение обращений через электронную приемную на официальном сайте Узловского района (обращений)	175	233	225	128,6	96,6	250	142,9	107,3	275	157,1	118	300	171,4	128,8
Рост числа жителей, непосредственно вовлеченных в процессы участия в управлении районом: увеличение количества просмотренных страниц официального сайта Узловского района (просмотров)	-	270106	200000	-	74	280000	-	103,7	300000	-	111	320000	-	118,5
Совершенствование интегрированной информационной системы документационного обеспечения (электронного документооборота) администрации муниципального образования Узловский район, увеличение количества активных пользователей системы электронного документооборота "Дело".	49	56	65	132,7	116	80	163,3	142,9	95	193,9	169,6	120	244,9	214,3
Удельный вес парковок для инвалидов и других МГН на приоритетных объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процент	15,0	15,0	70,0	466,7	466,7	80,0	114,3	533,3	90,0	112,5	600,0	100,0	111,0	666,7
Удельный вес приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов (в общей численности объектов учреждений культуры), процент	35,0	60,0	100,0	285,7	166,7	100,0	100,0	166,7	100,0	100,0	166,7	100,0	100,0	166,7
Удельный вес базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процент	14,8	14,8	19,0	128,4	128,4	21,0	110,5	141,9	23,5	111,9	158,8	26,0	110,6	175,7
Удельный вес приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов (в общей численности объектов физической культуры и спорта), процент	40,0	50,0	100,0	250,0	200,0	100,0	100,0	200,0	100,0	100,0	200,0	100,0	100,0	200,0
Оснащение средствами видеонаблюдения территории МО город Узловая с целью видеофиксации нарушений общественного порядка, (ед.).	0	6	100	-	-	100	100	-	100	100	-	100	100	-
Дооснащение подвижного пункта питания, (%).	5	5	100	2000	2000	100	100	2000	100	100	2000	100	100	2000
Поэтапное накопление материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и в условиях военных конфликтов, (%).	0	0	100	1000	1000	100	100	1000	100	100	1000	100	100	1000
Оснащение 23 пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, (%).	20	20	100	500	500	100	100	500	100	100	500	100	100	500
Поэтапное дооснащение сборных эвакуационных пунктов инвентарём (10 СЭП), (%).	23	23	100	435	435	100	100	435	100	100	435	100	100	435
Оснащение учебно-консультационных пунктов, (%).	22	22	100	454	454	100	100	454	100	100	454	100	100	454
Удельный вес зданий образовательных учреждений оборудованных системой видеонаблюдения (%);	31	75	100	322	133	100	133	100	100	133	100	100	103	100
Увеличение количества проведенных межведомственных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование действий в случаях нарушения общественного порядка, террористической угрозы и экстремистских проявлений на 1 ед. в год (ед);	0	6	10	0	100	10	100	60	10	100	60	10	100	60
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия Увеличение количество проведённых мероприятий антитеррористической направленности среди молодёжи от 14 до 30 лет на 15 ед к 2021 г.(ед);	0	40	52	0	100	52	100	77	52	100	77	52	100	77
Увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях антитеррористической направленности на 500 чел к 2021 г. (чел);	0	1900	2300	0	100	2300	100	82,6	2300	100	82,6	2300	100	82,6
Увеличение количества молодых людей, принимающих участие в анкетировании по теме: "Исследование социального самочувствия молодежи" на 200 чел. к 2021 г. (чел).	0	1000	1200	0	100	1200	100	83,3	1200	100	83,3	1200	100	83,
Увеличение проведённых межведомственных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование действий в случаях нарушения природоохранного законодательства, на 1 ед. в год (ед).	0	2	6	0	100	6	100	33.3	6	100	33.3	6	100	33.3
Увеличение учреждений, мест отдыха граждан, оборудованных информационными стендами (аншлагами) природоохранной направленности на 1 ед. в год (ед).	0	2	6	0	100	6	100	33.3	6	100	33.3	6	100	33.3
Увеличение количества распространённых памяток и листовок экологического воспитания и образования среди населения на 50 ед. к 2021 г. (ед).	0	50	50	0	100	50	100	100	50	100	100	50	100	100
Увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях экологического воспитания и образования на 500 чел (чел)	0	100	500	0	100	500	100	10	500	100	10	500	100	10
Увеличение количества площадей дополнительно введенных в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения, на 1400 га к 2021 г. (га)	0	928	1400	0	100	1400	100	66,3	1400	100	66,3	1400	100	66,3
Увеличение количества водоемов улучшенного санитарного состояния и эстетического облика, ед.	0	1	2	0	100	2	100	50	2	100	50	2	100	50
Количество проверок в области земельного контроля ед.	130	107	170	130,6	159	200	186	117	230	215	115	250	143	109
Количество выявленных нарушений в области земельного контроля, ед	7	26	160	2290	615	180	692	112	215	826	119	230	884	107
Общая площадь земель, на которых проведен земельный контроль, га	861	921	950	110	103	1000	108	105	1100	119	110	1200	130	109
Доля благоустроенных придомовых территорий от общего количества придомовых территорий ,%	22	22	31	141	141	35	159	113	39	177	111	43	195	110
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, %	40	47	73	182	155	86	182	117	100	212	116	100	212	100

4. Ожидаемые результаты реализации стратегии

1. Среднегодовая численность постоянного населения - 73,2 тыс. чел.

2. Уровень рождаемости - 10,8 чел. на 1 тыс. населения.

3. Уровень смертности - 17,8 чел. на 1 тыс. населения.

4. Общий коэффициент естественной убыли - 7,0 чел. на 1 тыс. населения.

5. Среднемесячная заработная плата - 55000,0 руб.

6. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий - 5000000,0 тыс. руб.

7. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий, в расчете на 1 жителя - 41,0 тыс. руб.

8. Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий, за исключением бюджетных средств - 2500000,0 тыс. руб.

9. Объем инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних предприятий за исключением бюджетных средств, в расчете на 1 жителя - 34,2 тыс. руб.

Малое и среднее предпринимательство

1. Количество работающих субъектов малого и среднего бизнеса - 390 ед.;

2. Среднесписочной численности работающих в малом и среднем бизнесе - 3 000 чел.;

3. Количество созданных рабочих мест - 3 600 ед.;

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), всех предприятий и организаций - 23,4%;

5. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции произведенной предприятиями и организациями района - 15,7%;

6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка - 200 ед.;

7. Объем налоговых поступлений в местный бюджет - 47 500,0 тыс. руб.;

8. Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку в рамках муниципальной программы - 90 ед.;

9. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Узловском районе - 500 ед.;

10. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - 240,0 ед.;

11. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями предпринимателями - 4 200 000,0 тыс. руб.;

12. Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) - 2 800 ед.;

13. Количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей (c индивидуальными предпринимателями) - 44 ед.;

14. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, ед. - 145 ед.;

15. Доля заключенных контрактов с СМП по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов администрацией МО Узловский район, % - 50%;

16. Количество выданных микрозаймов, ед. - 40 ед.

Агропромышленный комплекс:

1. валовая продукция в действующих ценах - 4700,0 млн. руб.;

2. зерно -56,0 тыс.тн;

3. картофель-16,0 тыс.тн;

4. овощи-6,0 тыс.тн;

5. скот и птица на убой ( в живом весе)-29,0 тыс.тн;

6. молоко-5,2 тыс.тн;

7. яйцо-2,3 тыс.тн;

8. обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности- 2 чел.;

9. доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках программы в общем числе молодых семей и молодых специалистов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности -2,5%;

10. ввод(приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов-126 кв. м;

11. ввод в действие построенных плоскостных спортивных сооружений-1144 кв. м;

12. обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями -500,0 кв. м на 1000 чел.;

13. количество газифицированных населенных пунктов - 49 шт.;

14. протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения-8 км;

В области образования:

1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет - 100%;

2. Охват детей от 0 до 3 лет, осваивающих программы дошкольного образования,- 35%;

3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в Тульской области- 100%;

4. Доля сдавших единый государственный экзамен от общего количества участников - 100%;

5. Доля обучающихся ОУ, участвующих в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников, от общего количества обучающихся 5-11 классов - 55%;

6. Охват детей программами дополнительного образования - 97%;

7. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - 60%;

8. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 23%;

9. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - 100%;

10. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - 33%;

11. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 18,5%

12. Доля детей - участников конкурсных и спортивных мероприятий, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования детей - 74%;

13. Доля детей, получивших оздоровительные услуги в летний период в загородных оздоровительных учреждениях, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период детей - 35%;

14. Составление, ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета - 100%;

15. Доля потребителей (детей, родителей, их законных представителей), удовлетворенных качеством и доступностью услуги - 98%;

16. Укомплектованность кадрами в соответствии с лицензионными требованиям 100%;

17. Удельный вес образовательных учреждений, заключивших договора на техническое обслуживание АПС - 100%;

18. Число детских учреждений, соответствующих современным требованиям - 88%;

19. Доля детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность- 52%;

20. Количество квалифицированных кадров, работающих с детским населением и молодежью - 100%

21. Средний балл ЕГЭ по математике (профильный уровень) - 50,0;

22. Средний балл ЕГЭ по русскому языку - 72;

23. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам технической направленности, в общей численности детей этого возраста - 15%;

24. Доля обучающихся 10-11 классов общеобразовательных организаций, обучающихся в профильных классах - 80%.

Сфера культуры.

1. Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры - 31386 руб.

2. количество посещений музея в год на 1 тыс. жителей - 182 ед.

3. количество организованных экспозиционных выставок - 100 ед.

4. количество посещений библиотек в год на 1 тыс. жителей - 2048 ед.

5. количество посещений театра в год на 1 тыс. жителей - 300 ед.

6. общее количество посещений объектов туристского показа на 1 тыс. жителей - 900 ед.

7. увеличение доли муниципальных учреждений культуры, соответствующих техническим требованиям - 100%.

8. удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей в возрасте 6-18 лет - 30%.

Физкультура, спорт и молодежная политика

1. увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения-80%.

2. увеличения общего количества спортивных объектов-108

3. увеличения доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от численности данной категории населения-170

4. увеличения доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от численности данной категории населения,

5. увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций-31%

6. увеличения количества победителей и призеров различных молодежных творческих конкурсов и фестивалей-225

7. увеличение количества участников мероприятий, в том числе по военно-патриотическому воспитанию молодежи-50%

Профилактика наркомании

Ожидаемыми результатами данной стратегии является достижение до 2035 года:

- количество проведенных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни -46 единиц;

- количество детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни -2550 человек;

- количество учреждений образования, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности -55 единиц;

- количество учреждений культуры и спорта, оборудованных информационными стендами антинаркотической направленности -11 единиц;

- количество распространенных памяток и листовок антинаркотической направленности -1920 единиц.

Доступная среда

Социально-экономическая политика муниципального образования в то же время направлена и на исполнение плана мероприятий муниципальной программы, реализация которой позволит достичь к 2035 году следующих результатов:

1. - увеличить удельный вес парковок для инвалидов и других МГН на приоритетных объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 100%;

2. - увеличить удельный вес приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов (в общей численности объектов учреждений культуры) до 100%;

3. - увеличить удельный вес базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 26%;

4. - увеличить удельный вес приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов (в общей численности объектов физической культуры и спорта) до 100%.

В области информационных технологий:

до 2021 г.

- обеспечение 100% муниципальных учреждений Узловского района широкополосным доступом в сеть интернет ;

к 2024 году :

- достижение доли домашних хозяйств муниципального образования, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет" (100 Мбит/с), в общем числе домашних хозяйств - 97%;

к 2035 году:

- обеспечение наличия публичных беспроводных точек доступа в каждом населенном пункте муниципального образования;

- достижение в населенных пунктах свыше 50000 человек возможности широкополостного доступа к сети "Интернет" по технологии 6G;

- достижение в населенных пунктах свыше от 10000 до 50000 человек возможности широкополостного доступа к сети Интернет по технологии 5G.

- обеспечение легитимной возможности проведения обсуждения любого вопроса, касающегося жизни и развития района и требующего участия большинства дееспособных его жителей, в электронной форме.

- осуществление технической возможности дать оценку действиям местной власти каждым жителем района, дать предложения по совершенствованию работы.

- функционирование системы обеспечения принятия управленческих решений в помощь руководству района на основе анализа текущей ситуации и прогноза ее развития в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.

Эффективность местного самоуправления, развитие свободного,
устойчивого и безопасного взаимодействия граждан, повышение
качества и оперативности предоставления муниципальных услуг.

К 2035 году:

1.проведение типизации всех муниципальных услуг;

2. сокращение сроков подачи заявлений;

3. сокращение перечня предоставляемых документов, необходимых для получения государственных услуг;

4. доля переведенных муниципальных услуг в электронный вид составит- 90%.

Обеспечение жильем

На территории Узловского района осталось не расселенными еще 496 домов общей площадью 165,10 тысяч кв. м.

В период 2018 - 2021 годы администрацией МО Узловский район запланированы мероприятия по инвентаризации жилого фонда района, с целью определения статуса аварийности многоквартирных домов и в дальнейшем формирования новых программ переселения граждан из аварийного жилого фонда.

В период 2018 - 2035 год планируется переселить весь аварийный жилой фонд расположенный на территории муниципального образования Узловский район.

Выполнение программы по обеспечению жильем молодых семей позволит обеспечить жильем 92 молодые семьи до конца 2020 года, а также: привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей; создать условия для формирования активной экономической позиции молодежи; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; развить систему ипотечного жилищного кредитования.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Безаварийная эксплуатация объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспеченная строительством новой инфраструктуры и модернизацией существующей.

Высокое качество предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг.

В области земельных и имущественных отношений:

1. Количество заключенных договоров аренды земельных участков, -200 ед.

2. Количество земельных участков, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования Узловский район, 50 ед.

3. Количество объектов муниципального имущества, прошедших государственную регистрацию права собственности муниципального образования Узловскийрайон, 100 ед.

4. Доля недвижимого имущества муниципальной казны, переданного в пользование (за исключением жилых помещений, земельных участков, транспортной инфраструктуры) -1.

5. Площадь земельных участков предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, 10 га

В области муниципальных бюджетно-финансовых отношений

Собственные доходы к 2035 году планируется увеличить в 2 раза по сравнению с 2017 годом (поступление доходов в 2017 г. - 613,6 млн. рублей, прогноз на 2035 год - 1 045,1 млн. рублей), в том числе по налогам:

- налог на доходы физических лиц - рост в 2,8 раза или на 406,3 млн. рублей (228,7 млн. рублей в 2017 году, 635,0 млн. рублей в 2035 году);

- единый налог на вмененный доход - рост на 45 процентов или на 15,1 млн. рублей (33,8 млн. рублей в 2017 году, 48,9 млн. рублей в 2035 году), (в соответствии с пунктом 8 статьи 5 Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ положения главы 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации ( "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности") не применяются с 1 января 2021 года. В связи с неизвестностью замены данного вида налога на новую систему налогообложения, доход пока прогнозируется по этому виду;

- налог на имущество физических лиц - рост в 2 раза или на 13,4 млн. рублей (13,6 млн. рублей в 2017 году, 27,0 млн. рублей в 2035 году);

- налог на имущество организаций - рост на 34 процента или на 15,8 млн. рублей (45,9 млн. рублей в 2017 году, 61,7 млн. рублей в 2035 году);

- земельный налог - рост на 8 процентов или на 5,3 млн. рублей (68,7 млн. рублей в 2017 году, 74,0 млн. рублей в 2035 году).

Бюджет муниципального образования Узловский район к 2035 году планируется сбалансированным, то есть доля дефицита в доходах местного бюджета без учета финансовой помощи составит 0%.

Уровень финансовой зависимости бюджета (в процентах от доходов бюджета) составит 0%.

Дорожное хозяйство

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. Долю отремонтированных автодорог отвечающих нормативным требованиям 50%.

2. 1 км новых построенных и реконструированных автомобильных дорог в границах г. Узловая.

3. 4 км новых построенных и реконструированных внутрипоселенческих автомобильных дорог Узловского района.

4. 4 км построенных и реконструированных межпоселенческих автодорог и автоподъездов к населенным пунктам Узловского района.

5. Доля отремонтированных внутрипоселенческих автодорог в Узловском районе, отвечающих нормативным требованиям -50%.

6. Доля межпоселенческих автомобильных дорог и автоподъездов к населенным пунктам Узловского района, отвечающих нормативным требованиям 50%.

7. Повышение доли организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде монтажа дорожных знаков до 100%.

8. Повышение доли организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде нанесения дорожной разметки, обозначающей место движения пешеходов до 100%.

9. Повышение доли организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде устройства ограничивающих ограждений в зоне движения пешеходов до 100%.

10. Повышение доли организации дорожного движения техническими средствами образовательных учреждений в виде устройства искусственных неровностей до 100%.

В сфере безнадзорности несовершеннолетних

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. Снижение удельного веса безнадзорных детей и детей, находящихся в социально-опасном положении в обще числе детского населения района до 1,14% .

2. Снижение удельного веса несовершеннолетних, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности и вновь совершивших преступление, в общем числе несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений до 13,95%.

3. Снижение удельного веса преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних, в обще количестве преступлений, совершенных на территории района до 1,95%.

Профилактика преступлений

3. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения до 55;

4. Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними до 6;

5. Снижение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления до 100;

6. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах до 90.

Демографическая ситуация

Ожидаемыми результатами данной стратегии является достижение до 2035 года:

- общий коэффициент рождаемости населения до уровня 13,8 промилле в расчете на тысячу человек населения;

- общий коэффициент смертности населения до уровня 13,8 промилле в расчете на тысячу человек населения;

- темп убыли численности населения до 0%;

- количество человек определенных групп взрослого населения, прошедших диспансеризацию- не менее 9500 человек;

- количество человек, прошедших профилактический медицинский осмотр взрослого населения - не менее 1600 человек;

- количество детей, прошедших профилактические медицинские осмотры - не менее 10000 человек;

- количество детей, прошедших периодические медицинские осмотры - не менее 150 человек;

- количество человек, прошедших медицинские осмотры взрослого и детского населения в Центре здоровья по выявлению факторов риска хронических неинфекционных заболеваний и оценки состояния здоровья населения - не менее 8000 человек;

- количество освещений в средствах массовой информации по формированию мотивации на ведение здорового образа жизни, и укреплению здоровья населения - 43 единицы.

Совершенствование противопожарного водоснабжения

1. Увеличение к количества работоспособных пожарных гидрантов, удовлетворяющих нормативным требованиям до 100%.

2. Обеспечение качественного и эффективного функционирования противопожарного водоснабжения.

3. Сокращение времени локализации и ликвидации возникающих пожаров.

Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город" на территории муниципального
образования Узловский район

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. Снижение:

- количества чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий;

- количества населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях;

- количества населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

- количества числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах;

- числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения.

2. Уменьшение времени оповещения руководящего состава и населения;

3. Увеличение количества населённых пунктов муниципального образования Узловский район элементами системы экстренного оповещения населения до 100%.

Профилактики терроризма и других проявлений экстремизма

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. Увеличение количества зданий образовательных учреждений оборудованных системой видеонаблюдения, в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности объектов до 100%.

2. Повышение уровня защищённости муниципальных образовательных учреждений.

Совершенствование гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны в условиях военных конфликтов.

2. Сокращение сроков приведения объектов гражданской обороны к действиям по предназначению.

3. Повышение уровня готовности оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности к реагированию на возможные аварийный и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

4. Повышение уровня готовности элементов гражданской обороны (пункты выдачи СИЗ, сборные эвакуационные пункты) муниципального образования Узловский район.

5. Повышение качества обучения неработающего населения муниципального образования Узловский район действиям в чрезвычайных ситуациях и в военное время.

Охрана окружающей среды

При реализации стратегии планируется получить в 2035 году:

1. увеличение проведённых межведомственных учебно-профилактических мероприятий, направленных на формирование действий в случаях нарушения природоохранного законодательства,

2. увеличение учреждений, мест отдыха граждан, оборудованных информационными стендами (аншлагами) природоохранной направленности,

3. увеличение количества распространённых памяток и листовок экологического воспитания и образования среди населения,

4. увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях экологического воспитания и образования,

5. увеличение количества площадей дополнительно введенных в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В сфере земельного контроля

Ожидаемые результаты реализации стратегии - увеличение показателей эффективности муниципального земельного контроля на территории муниципального образования:

- Количество проверок в области земельного контроля 250 ед.

- Увеличение количества выявляемых правонарушений за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению самовольное занятие и использование участков без документов, нарушения плодородного слоя, эрозии почвы, захламления участков, порча земель, не выполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв при разработке месторождений полезных ископаемых до 230 ед.

- Общая площадь земель, на которых проведен земельный контроль - 1200 га

В сфере благоустройства

Доля благоустроенных придомовых территорий от общего количества придомовых территорий - 43%.

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий -100%.

5. Оценка финансовых ресурсов , необходимых для реализации стратегии

N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	14403558,08				12595052,22			10921840,94			9151490,63			1459146,92			48531088,79
2		в т.ч.: федеральный бюджет	121335,37				61461,46			50000,0			50000,0			0			282796,83
3		областной бюджет	1448342,45				1498984,38			904597,9			861593,6			799831,5			5513349,83
4		бюджет МО Узловский район	429611,85				406206,27			389727,07			391098,19			403530,82			2020174,2
5		бюджет города Узловая	168825,02				216443,7			173672,49			171084,84			185698,3			915724,35
6		бюджет сельских поселений	6802,84				8187,5			7418,7			8182,6			4015,4			34607,04
7		прочие источники (внебюджетные)	12228640,59				10403768,92			9396424,8			7669531,5			66071,0			39764436,81
5.1. В области инвестиций
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	12530964,8				11087528,8			9525540,9			7724850,0						40868884,5
2		в т.ч.: федеральный бюджет	70226,0				50000,0			50000,0			50000,0						220226,0
3		областной бюджет	453681,0				726905,0			151727,4			80000,0						1412313,4
4		бюджет МО Узловский район	47231,0				2753,8			3363,5			1500,0						54848,3
5		бюджет города Узловая																	0
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)	11959826,8				10307870,0			9320450,0			7593350,0						39181496,8
5.2 В сфере агропромышленного комплекса.
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	13655,56				10996,79			2387,23			2644,23						29683,82
2		в т.ч.: федеральный бюджет	5705,7				5730,73												11436,43
3		областной бюджет	5476,3				2119,59												7595,89
4		бюджет МО Узловский район	2138,96				1417,39			2237,23			1903,23						7696,81
5		бюджет города Узловая
6		бюджет сельских поселений	27,34				710			150,0			741,0						1628,34
7		прочие источники (внебюджетные)	307,26				1019,09												1326,35
5.3. Управление муниципальными финансами
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	36056,05				37735,97			40683,46			39040,6			39040,6			192556,68
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет	16102,3				18588,7			19252,1			19942,1			19942,1			93827,3
4		бюджет МО Узловский район	19953,75				19147,27			21431,36			19098,5			19098,5			98729,38
5		бюджет города Узловая
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)
5.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	486,33				500,0			720,0			771,0			775,5			3252,83
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет
4		бюджет МО Узловский район	486,33				500,0			720,0			771,0			775,5			3252,83
5		бюджет города Узловая
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)
5.5. Образование
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	998446,5				1117304,6			1035384,1			1065606,1			1077874, 9			5294616,2
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет	695755,6				794105,9			727228,7			755092,2			773027,8			3745210,2
4		бюджет МО Узловский район	241131,8				256828,1			247938,1			250296,6			248917,0			1245111,6
5		бюджет города Узловая
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)	61559,1				66370,6			60217,3			60217,3			55930,1			304294,4
5.6. Сфера культуры.
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	174955,49				124710,2			130712,88			137791,17			137209,3			705379,04
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	31966,17
3		областной бюджет	26936,45				6271			6050,6			36221,8			6193,7			51673,55
4		бюджет МО Узловский район	59773,75				60264,7			59639,33			63778,47			63527,3			306983,55
5		бюджет города Узловая	41726,95				44419,9			51068,85			53452,1			53452,1			244119,9
6		бюджет сельских поселений	3459,4				3841,7			3785,6			3923,7			4015,4			19025,8
7		прочие источники (внебюджетные)	11092,78				9912,9			10168,5			10415,2			10020,9			51610,28
5.7. Спорт и молодежная политика
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	34102,28				32018,23			36195,64			36195,64			36195,64			174707,43
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет								667,9			667,9			667,9			200 3,7
4		бюджет МО Узловский район	31006,54				28949,4			31667			31667			31667			154956,94
5		бюджет города Узловая	3095,74				3068,83			3740,74			3740,74			3740,74			17386,75
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)								120			120			120			360,0
5.8. Развитие земельных и имущественных отношений
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	9890,37				10460,24			10325,67			10617,97						41294,25
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район	7615,26				7842,44			7737,87			7637,87						30833,44
5		бюджет города Узловая	2275,11				2617,8			2587,8			2980,1						10460,81
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.9. Дорожное хозяйство
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	50914,95				120898,61			52663,4			53380,4			70237,36			348094,72
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет	309,5																309,5
4		бюджет МО Узловский район	17182,60				36778,74			18804,8			18804,8			35000,0			126570,94
5		бюджет города Узловая	33422,85				84119,87			33858,6			34575,6			35237,36			221214,28
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.10. Благоустройство
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	75369,8				75688,0			75544,3			74313,1			88288,1			389203,3
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет
4		бюджет МО Узловский район
5		бюджет города Узловая	75369,8				75688,0			75544,3			74313,1			88288,1			389203,3
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)
5.11. Демографическая ситуация
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	135,4				1835,0			1854,4			1954,4			164,4			5943,6
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район	135,44				1835,0			1854,419			1954,4			164,4			5943,6
5		бюджет города Узловая																	0
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.12. Профилактика правонарушений , терроризма , наркомании, безнадзорности
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	4131,92				4214,58			3000,52			3124,4			3237,13			17708,57
2		в т.ч.: федеральный бюджет
3		областной бюджет
4		бюджет МО Узловский район	3957,53				4034,58			2820,52			2944,42			3237,13			16994,18
5		бюджет города Узловая
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные)	174,39				180			180			180						714,39
5.13. Гражданская оборона
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	7762,62				8435,8			8163,1			8117,9						32479,42
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район	4446,52				4800,0			4680,			4600,0						18526,52
5		бюджет города Узловая																	0
6		бюджет сельских поселений	3316,1				3635,8			3483,1			3517,9						13952,9
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.14. Энергосбережение
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	188,77				100,0			100,0			100,0			100,0			588,77
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район	188,77				100,0			100,0			100,0			100,0			588,77
5		бюджет города Узловая																	0
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.15. Обеспечение жильем
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	388827,2				3506,4			2884,8			1884,8			1500			398603,2
2		в т.ч.: федеральный бюджет	7812,5																7812,5
3		областной бюджет	207413,9																207413,9
4		бюджет МО Узловский район	610,7				832,1			761,6			761,6						2966,0
5		бюджет города Узловая	3913,5				2674,3			2123,2			1123,2			1500			11334,2
6		бюджет сельских поселений
7		прочие источники (внебюджетные) фонд реформирования ЖКХ	169076,6																169076,6
5.16. Доступная среда
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	509,805				280			970			820						2579,805
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район	94,9				274,0			580,0			720,0						1668,9
5		бюджет города Узловая	176,65				0			350			100						626,65
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)	238,255				6,0			40,0									284, 255
5.17. Противопожарное водоснабжение
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	145,8				50,0			50,0			20,0						265,8
2		в т.ч.: федеральный бюджет																	0
3		областной бюджет																	0
4		бюджет МО Узловский район																	0
5		бюджет города Узловая	145,8				50,0			50,0			20,0						265,8
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)																	0
5.18. Газификация
N		Объем финансирования, тыс. руб.	Срок исполнения
п/п			2017				2018			2019			2020			2021			Всего
1		Всего:	25 338,76				8880,450												34219,211
2		в т.ч.: федеральный бюджет	5625,00				5730,732												11355,732
3		областной бюджет	16039,00				2119,586												18158,586
4		бюджет МО Узловский район	3438,99				1030,132												4469,130
5		бюджет города Узловая																	0
6		бюджет сельских поселений																	0
7		прочие источники (внебюджетные)	235,763																235,763
5.19. В области местного самоуправления
N		Объем финансирования, тыс. руб.			Срок исполнения
п/п					2017		2018		2019			2020			2021			Всего
1		Всего:			303,7		305,0		315			330,0			340,0			1593,7
2		в т.ч.: федеральный бюджет																0
3		областной бюджет																0
4		бюджет МО Узловский район			179,8		180,0		190,0			200,0			210,0			959,8
5		бюджет города Узловая			123,9		125,0		125,0			130,0			130,0			633,9
6		бюджет сельских поселений																0
7		прочие источники (внебюджетные)																0
5.20. В области информационных технологий
N	Объем финансирования, тыс. руб.			Срок исполнения
п/п				2017		2018		2019			2020			2021			Всего
1	Всего:			167,0		200,0		289,0			329,0			350,0			1335,0
2	в т.ч.: федеральный бюджет			0,00		0,00		0,00			0,00			0,00			0,00
3	областной бюджет			0,00		0,00		0,00			0,00			0,00			0,00
4	бюджет МО Узловский район			167,0		200,0		289,0			329,0			350,0			1335,0
5	бюджет города Узловая			0,00		0,00		0,00			0,00			0,00			0,00
6	бюджет сельских поселений			0,00		0,00		0,00			0,00			0,00			0,00
7	прочие источники (внебюджетные)			0,00		0,00		0,00			0,00			0,00			0,00
5.21. В области обеспечения качественными услугами ЖКХ
N	Объем финансирования, тыс. руб.			Срок исполнения
п/п				2017		2018		2019			2020			2021			Всего
1	Всего:			52700,53		3530		4050			550			3000			63830,53
2	в т.ч.: федеральный бюджет
3	областной бюджет			44451,6													44451,6
4	бюджет МО Узловский район
5	бюджет города Узловая			8248,93		3530		4050			550			3000			19378,93
6	бюджет сельских поселений
7	прочие источники (внебюджетные)
5.22. В области охраны окружающей среды
N	Объем финансирования, тыс. руб.			Срок исполнения
п/п				2017		2018		2019			2020			2021			Всего
1	Всего:			329,79		260,0		624,0			569,0			834,0			2616,79
2	в т.ч.: федеральный бюджет
3	областной бюджет
4	бюджет МО Узловский район			4,0		110,0		450,0			469,0			484,0			1517
5	бюджет города Узловая			325,79		150,0		174, 0			100,0			350,0			1099,79
6	бюджет сельских поселений
7	прочие источники (внебюджетные)

Объемы финансирования на 2022 - 2035 годы будут уточняться.

6. Информация о муниципальных программах

Перечень муниципальных программ Узловского района

N п/п	Наименование муниципальных программ Узловского района	Ответственный исполнитель	Реквизиты постановления, утвердившие программу
1	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2021 годы"	Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 30.10.2014 N 1765
2	Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2016 - 2021 годы"	Сектор по работе с несовершеннолетними и защита их прав администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 11.08.2015 N 1427
3	Муниципальная программа "Развитие муниципальной системы образования Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 22.05.2017 N 571
4	Муниципальная программа "Развитие культуры и архивного дела Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 11.04.2017 N 365
5	Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Узловском районе на 2017 - 2021 годы"	Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 17.04.2017 N 409
6	Муниципальная программа "Комплексные меры профилактики преступлений и иных правонарушений в Узловском районе на 2016 - 2021 годы"	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 09.10.2015 N 1763
7	Муниципальная программа "Обеспечение жильем населения в муниципальном образовании Узловский район в 2017 - 2020 годах"	Отдел развития муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 10.11.2016 N 1274
8	Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории Узловского района в 2017 - 2021 годах"	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, дорожному хозяйству и транспорту администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 11.04.2017 N 364
9	Муниципальная программа "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных организаций социальной направленности в муниципальном образовании Узловский район на 2017 - 2021 годы"	Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления и оргработе администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 24.10.2016 N 1219
10	Муниципальная программа "Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Узловском районе на 2017 - 2021 годы"	Администрация муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 29.08.2016 N 983
11	Муниципальная программа "Управление земельными ресурсами и муниципальным имуществом муниципального образования Узловский район на 2014 - 2020 годы"	Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 13.11.2013 N 1706
12	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.03.2017 N 259
13	Муниципальная программа "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций муниципального образования Узловский район на 2014 - 2020 годы"	Муниципальный учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район"	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 25.11.2013 N 1785
14	Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Узловского района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 19.11.2013 N 1762
15	Муниципальная программа "Комплексные меры профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи в муниципальном образовании Узловский район на 2017 - 2021 годы"	Администрация муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 08.12.2016 N 1420
16	Муниципальная программа "Узловая-город, дружественный детям на 2017 - 2021 годы"	Комитет образования администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 18.11.2016 N 1325
17	Муниципальная программа "Улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании Узловский район на 2017 - 2021 годы"	Администрация муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 08.12.2016 N 1421
18	Муниципальная программа "Открытый муниципалитет на 2017 - 2021 годы"	Отдел информационных технологий администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 24.10.2016 N 1221
19	Муниципальная программа "Доступная среда на 2016 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 22.01.2016 N 56
20	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Узловский район на 2016 - 2021 годы"	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 09.02.2016 N 107
21	Муниципальная программа "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования Узловский район на 2016 - 2021 годы	Муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район"	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 31.08.2016 N 992
22	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды муниципального образования Узловский район на 2017 - 2021 годы"	Муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район"	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.02.2017 N 132

Перечень муниципальных программ города Узловая

N п/п	Наименование муниципальных программ города Узловая	Ответственный исполнитель	Реквизиты постановления, утвердившие программу
1	Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования город Узловая Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26.04.2017 N 466
2	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Узловая Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет культуры администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 17.04.2017 N 408
3	Муниципальная программа "Обеспечение жильем населения в муниципальном образовании город Узловая Узловского района в 2017 - 2021 годах"	Отдел развития муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 30.01.2017 N 100
4	Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Узловая Узловского района в 2017 - 2021 годах "	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 11.04.2017 N 361
5	Муниципальная программа "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Узловая Узловского района в 2014 - 2020 годах"	Комитет по строительству и архитектуре администрации муниципального образования Узловский район, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район, комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 05.12.2013 N 1896
6	Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Узловая Узловского района в 2017 - 2021 годах"	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 27.02.2017 N 201
7	Муниципальная программа "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Узловая Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления и оргработе администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 24.10.2016 N 1220
8	Муниципальная программа "Управление земельными ресурсами и муниципальным имуществом муниципального образования город Узловая Узловского района на 2014 - 2020 годы"	Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 11.12.2013 N 1956
9	Муниципальная программа "Содержание и благоустройство территории муниципального образования город Узловая Узловского района на 2017 - 2021 годы"	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 13.06.2017 N 708 Узловский район
10	Муниципальная программа "Совершенствование противопожарного водоснабжения муниципального образования город Узловая Узловского района на 2015 - 2020 годы"	Муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район"	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 14.10.2014 N 1614
11	Муниципальная программа "Обеспечение ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город Узловая Узловского района в 2017 - 2021 годах"	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район, комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 17.02.2017 N 178
12	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"	Комитет по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район	Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 05.10.2017 N 1281

Перечень муниципальных программ
муниципального образования Каменецкое

N п/п	Наименование программы	Ответственный исполнитель	Реквизиты постановления, утвердившего программу
1	Муниципальная программа Формирование современной городской среды территории муниципального образования Каменецкое Узловского района на 2018 - 2022 годы	Администрация муниципального образования Каменецкое	Постановление от 06.10.2017 N 160
2	Противодействие экстремизму и профилактика терроризма , а также минимизация и ( или) ликвидация последствий его проявления на территории муниципального образования Каменецкое Узловского района на 2017 - 2020 годы	Администрация муниципального образования Каменецкое	Постановление от 13.07.2017 N 99
3	Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Каменецкое Узловского района на 2018 - 2020 годы	Администрация муниципального образования Каменецкое	Постановление от 15.12.2017 N 204