Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Куркинский район
от 14.05.2018 г. N 262

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам
земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования Куркинский район муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Муниципальная услуга), а также последовательность и сроки действий (административных процедур) Администрации муниципального образования Куркинский район (далее - Администрация) и её структурных подразделений.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителем может быть:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

лица без гражданства;

от имени Заявителя при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут действовать, в частности:

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних лиц;

опекуны недееспособных лиц.

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в Администрации, в МФЦ, с использованием средств почтовой, телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, электронного информирования, в том числе и на РПГУ.

3.2. Информация о месте нахождения, графике работы Администрации Куркинский район предоставляется:

- непосредственно в отделе экономического развития и имущественных отношений Администрации муниципального образования Куркинский район;

- на официальном сайте муниципального образования Куркинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- посредством телефонной связи по телефонам: 8(48743) 5-12-87, 5-15-55, 5-14-63.

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;

- публикации в средствах массовой информации и т.д.;

- размещается на информационном стенде в общедоступном помещении отдела экономического развития и имущественных отношений Администрации муниципального образования Куркинский район по адресу: Тульская обл., пос. Куркино, ул. Театральная, д. 22, кабинет N 104, N 105, N 215

Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 8(48743) 5-14-63, 5-15-55.

Адрес официального сайта муниципального образования Куркинский район - https://kurkino.tularegion.ru/.

Адрес электронной почты муниципального образования Куркинский район - ased_mo_kurkino@tularegion.ru.

3.3. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

3.4. При обращении заявителя лично или по телефону специалист Администрации или МФЦ подробно и корректно информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу оказания муниципальной услуги.

Время ожидания ответа при устном информировании заявителя не может превышать 15 минут.

В случае отсутствия возможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения, специалист Администрации или МФЦ предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации или МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого понимания.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

В случае отсутствия возможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.

3.5. При письменном обращении заявителя ответ направляется по почте или в электронном виде (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).

При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.

При консультировании по письменным обращениям, полученным посредством электронной почты, ответ направляется в электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 1 рабочий день с момента поступления заявления.

Информация предоставляется в простой, чёткой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью соответствующего должностного лица Администрации.

3.6. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации и МФЦ размещается на официальном сайте муниципального образования Куркинский район и в МФЦ, на РПГУ. Размещаемая информация содержит:

- текст настоящего административного регламента;

- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 1 к административному регламенту);

- блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 2 к административному регламенту).

3.7. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приёма документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- место нахождения и график работы специалистов Администрации и МФЦ;

- сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

3.8. Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом TimesNewRoman N 14, без исправлений.

3.9. В помещениях приема и выдачи документов заявителю в целях ознакомления предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе к административному регламенту.

3.10. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.

3.11. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче запроса копии заявления, либо точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество и (или) наименование Заявителя.

3.12. При обращении на РПГУ заявитель авторизуется в системе и с помощью меню выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив электронные копии документов, пользователь портала оставляет заявку на оказание услуги. Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель может в режиме реального времени отслеживать в личном кабинете на РПГУ.

Возможность получения общей информации по регламенту муниципальной услуги, контактных данных специалистов, адреса ближайшего МФЦ реализована на региональном портале без необходимости обязательной авторизации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги

4.1. В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется муниципальная услуга "Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

5. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Муниципальную услугу "Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства" предоставляет Администрация муниципального образования Куркинский район.

Структурное подразделение Администрации муниципального образования Куркинский район, ответственное за непосредственное предоставление муниципальной услуги - отдел экономического развития и имущественных отношений Администрации муниципального образования Куркинский район.

5.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.

6. Описание результатов предоставления муниципальной услуг

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1.2. отказ Заявителю в предоставлении земельного участка на праве аренды с обоснованием причин отказа;

6.1.3. предоставление Заявителю земельного участка на праве аренды;

6.1.4. отказ Заявителю в связи с тем, что он не признан участником торгов или в связи с тем, что он не допущен к участию в торгах.

6.2. Предоставление Муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) Заявителю:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.2.3. уведомления об отказе в предоставлении земельного участка на праве аренды с обоснованием причин отказа;

6.2.4. экземпляра заключенного между Администрацией и Заявителем договора аренды земельного участка;

уведомления о том, что Заявитель не признан участником торгов или о том, что он не допущен к участию в торгах.

7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. В случае предоставления земельного участка в аренду по результатам торгов не более 5,5 месяцев со дня регистрации заявления без приложения документов, указанных в пункте 9.1.3 Административного регламента либо со дня окончания срока подачи заявок, указанного в публикации в газете "Вперед. Куркинский район" и на официальном сайте муниципального образования Куркинский район в сети "Интернет" о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи гражданам в аренду в целях индивидуального жилищного строительства;

7.2. В случае предоставления земельного участка в аренду по результатам торгов, если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, не более 4 месяцев со дня подачи документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 9.1.3 Административного регламента;

7.3. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, не более 2-х недель после государственного кадастрового учета такого земельного участка (со дня подачи документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 9.1.2 Административного регламента).

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги

8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

8.1.1. Конституция Российской Федерации ( "Российская газета" от 25.12.1993 N 237, "Российская газета" от 21.01.2009 N 7, "Парламентская газета" от 23.01.2009 N 4, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4 ст. 445);

8.1.2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ( "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4147);

8.1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая - "Российская газета" от 8.12.1994 N 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 N 32 ст. 3301; часть вторая - "Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 N 5 ст. 410; часть третья - "Российская газета" от 28.11.2001 N 233, "Парламентская газета" от 28.11.2001 N 224, Собрание законодательства Российской Федерации от 3.12.2001 N 49 ст. 4552; часть четвертая - "Российская газета" от 22.12.2006 N 289, "Парламентская газета" от 21.12.2006 N 214-215, Собрание законодательства Российской Федерации от 25.12.2006 N 52 (часть I) ст. 5496);

8.1.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Российская газета" от 8.10.2003 N 202, "Парламентская газета" от 8.10.2003 N 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6.10.2003 N 40 ст. 3822);

8.1.5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета" от 30.07.2010 N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);

8.1.6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ( "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70-71, "Российская газета" от 5.05.2006 N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);

8.1.7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ( "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4148);

8.1.8. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ( "Российская газета" от 28.07.2005 N 163, Собрание законодательства Российской Федерации от 25.07.2005 N 30 (часть I) ст. 3105, "Парламентская газета" от 9.08.2005 N 138);

8.1.9. Закон Тульской области от 12.11.2007 N 898-ЗТО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области" ( "Тульские известия" от 22.11.2007 N 225, от 5.04.2012 N 49);

8.1.10. Закон Тульской области от 29.06.2011 N 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" ( "Тульские известия" от 7.07.2011 N 96);

Постановление Правительства Тульской области от 28.10.2011 N 54 "Об утверждении примерной формы договора аренды земельных участков, находящихся в собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" ( "Тульские известия" от 2.11.2011 N 163);

- иными нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования Куркинский район.

9. Перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги

9.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

9.1.1. Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель представляет в Администрацию почтовым отправлением или лично:

9.1.1.1. В случае если земельный участок не сформирован, заявление с указанием:

- Ф.И.О., местожительства, паспортных данных заявителя;

- почтового и/или электронного адреса Заявителя;

- точного или предполагаемого местоположения земельного участка;

- точной или ориентировочной площади, а также наличия на нем объектов недвижимости;

- предполагаемой цели использования земельного участка;

- испрашиваемого права на земельный участок;

- контактного телефона.

9.1.1.2. заявление, оформленное по форме согласно приложениям 1, 2 к Административному регламенту в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов;

9.1.1.3. заявление, оформленное по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту в случае, когда лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка и изъявившее желание провести формирование земельного участка самостоятельно, обращается за предоставлением земельного участка в аренду по результатам торгов.

9.1.1.4. заявка, оформленная по форме, установленной в опубликованном сообщении о проведении торгов (примерная форма заявки указана в приложении 4 к Административному регламенту) в случае, если на момент подачи заявления имеются: постановление Администрации о проведении торгов и публикация сообщения о проведении торгов в СМИ и на официальном сайте муниципального образования Куркинский район в сети "Интернет".

9.1.2. В случае обращения Заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Заявителя, если заявление подается представителем Заявителя;

3) к обращению Заявитель вправе приложить кадастровый паспорт земельного участка. В случае если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, к заявлению возможно приложить мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственный кадастровый учет;

4) план расположения земельного участка (ситуационный план), выполненный в масштабе, позволяющем принять обоснованное решение о предоставлении участка.

Все представляемые документы должны иметь подпись, дату. Копии документов должны быть заверены Заявителем (кроме случаев, когда документы должны быть заверены нотариально), либо специалисту, принимающему документы, предъявляется оригинал.

Подчистки и исправления в документах не допускаются. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.1.3. В случае обращения Заявителя с заявкой об участии в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (в случае наличия заявления в ответ на опубликованное в СМИ информационное сообщение, либо в случае принятого решения о предоставлении определенного земельного участка в аренду по итогам аукциона в соответствии с п.п. 1.1 ст. 30 ЗК РФ) к заявке по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка прилагаются следующие документы:

9.1.3.1. опись представленных документов (2 экз.);

9.1.3.2. копии документов, удостоверяющих личность;

9.1.3.3. документы, подтверждающие внесение задатка;

9.1.3.4. в случае подачи заявки на участие в аукционе представителем заявителя, предоставляется также надлежащим образом оформленная доверенность.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.11.4. Документы, указанные в пунктах 9.1.2 9.1.3. Административного регламента предоставляются Заявителем.

9.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.

9.3. С 1 июля 2012 года документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.11.2 Административного регламента Комитет запрашивает в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 3 пункта 2.11.2 в настоящем Административном регламента отсутствует

9.4. Документ, указанный в подпункте 4 пункта 9.1.2 Административного регламента, Заявитель получает по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.

9.5. Запрос, включающий заявление/заявку и документы, указанные в пунктах 9.1.2 и 9.1.3 Административного регламента, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, может быть:

1) предоставлен лично Заявителем в Администрацию по адресу: 301940, Тульская область, п. Куркино, ул. Театральная, д. 22, к. 212 (отдел по делопроизводству, контролю, кадров) или кабинет N 215 (отдел экономического развития, имущественных отношений);

2) направлен на почтовый адрес Администрации: 301940, Тульская область, п. Куркино, ул. Театральная, д. 22.

9.6. При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:

9.6.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.

9.6.2. представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги (с 01.01.2013), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов.

Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в Комитет по собственной инициативе.

9.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

Документы, необходимые и достаточные для предоставления Муниципальной услуги, подлежат обязательному приему.

9.8. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

9.8.1. При предоставлении земельного участка без проведения торгов:

9.8.1.1. обращение ненадлежащего лица с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо лица, не уполномоченного на осуществление таких действий;

9.8.1.2. отсутствие указанной в пункте 9.1.1.1. Административного регламента информации в заявлении;

9.8.1.3. в случае, если права на земельный участок оспариваются в судебном порядке;

9.8.1.4. представленные документы не подтверждают, что у заявителя есть право на приобретение земельного участка в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.8.1.5. представление заявителем недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

9.8.1.6. в заявлении испрашивается другой вида права на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена;

9.8.1.7. представлены не все документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 9.1.2 Административного регламента, или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации (не могут быть получены Комитетом ввиду отсутствия соответствующих сведений);

9.8.1.8. представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от Заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении Муниципальной услуги);

9.8.1.9. испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;

9.8.1.10. земельный участок зарезервирован для государственных нужд;

9.8.1.11. наличие решения органа местного самоуправления об организации и проведении аукциона на испрашиваемый земельный участок, в случаях, установленных действующим законодательством;

9.8.1.12. присутствуют иные основания, в соответствии с действующим законодательством.

9.8.1.13. поступление от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

Отказ в предоставлении Муниципальной услуги может быть оспорен Заявителем в досудебном и судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

9.8.1. при предоставлении земельного участка по итогам аукциона претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

9.8.2.1. непредставление определенных пунктом 9.1.3 Административного регламента необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

9.8.2.2. непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

9.8.2.3. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пунктах 9.9.2.1 и 9.9.2.2 Административного регламента оснований, не допускается.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 9.9.2.1 и 9.9.2.2 в настоящем Административном регламенте отсутствуют

9.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги:

9.9.1. заказ и получение соответствующего количества экземпляров кадастрового паспорта земельного участка в Филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области) на бумажном носителе;

9.9.2. заказ и получение справки ГУК ТО "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры" о том, что данный земельный участок к категории особо охраняемых территорий (земель историко-культурного назначения) не относится (относится);

9.9.3. заказ и получение отчета об оценке рыночной стоимости начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка по итогам аукциона);

9.9.4. заказ и получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и определение размеры платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в организациях, необходимых для получения таких условий;

9.9.5. обращение в иные организации, необходимые для предоставления Муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.1. 9.10. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

9.2. 9.11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги - регистрация письменного запроса, направленного по почте или представленного лично Заявителем, осуществляется в отделе по делопроизводству, контролю, кадров в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации (за исключением случаев предоставления земельного участка в аренду по результатам проведения аукциона в период приема заявок на участие в аукционе).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.12. Срок регистрации запроса - не превышает 3 дней с момента поступления запроса.

9.13. Регистрация запроса осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.

10. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги

10.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием администрации муниципального образования Куркинский район.

10.2 Вход в здание должен обеспечивать беспрепятственный доступ Заявителей.

10.3. Сотрудники администрации муниципального образования Куркинский район должны обеспечить помощь Заявителю-инвалиду при входе в здание и выходе из него.

10.4. Должен быть обеспечен допуск в здание собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обеспечение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

10.5. Помещения администрации муниципального образования Куркинский район оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.

10.6. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.

10.7. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.

10.8. Места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей и дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

10.9. Характеристики помещений администрации муниципального образования Куркинский район в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

10.10. Должно быть обеспечено сопровождение Заявителей-инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию, а также оказание помощи Заявителям-инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им получить Муниципальную услугу, сотрудниками администрации муниципального образования Куркинский район.

11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

11.1. Соблюдение установленного количества взаимодействий заявителя с ответственными специалистами при предоставлении муниципальной услуги.

Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, заявлений) одного заявителя в процессе предоставления муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с настоящим регламентом.

11.2. Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема заявителем при подаче заявления.

Определяется как отношение количества заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, более установленного срока к общему количеству заявителей.

11.3. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

Определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

11.4. Жалобы граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Определяется как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, правительство Тульской области, иные органы и организации, за отчетный период.

11.5. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью муниципальной услуги.

Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

11.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги.

11.7. Контрольные показатели при анализе доступности, информирования и обращений граждан по качеству предоставления муниципальной услуги:

- удовлетворенность населения качеством информирования (процент от числа опрошенных) - 98-100%;

- удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальной услуги - не менее 90%;

- процент обоснованных жалоб - не более 0,5%.

12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

12.1. Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя непосредственно в Администрацию или МФЦ, направлением соответствующих документов с помощью почтовой связи либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а так же с использованием РПГУ.

При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме формируется запрос в форме электронного документа, и заявитель подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к запросу о предоставлении муниципальной услуги документы, необходимые для предоставления услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

12.2. Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном следующими документами:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.11.2011 N 977);

- Постановлением Правительства Тульской области от 31 июля 2012 г. N 413 "О Государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области";

- Постановлением Правительства Тульской области от 17 ноября 2011 г. N 161 "О реестре государственных услуг (функций) Тульской области".

13. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

13.1. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

13.1.1. прием запроса (запрос включает в себя заявление с документами либо заявку с документами) о предоставлении Муниципальной услуги;

13.1.2. рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения;

13.1.3. предоставление земельного участка в аренду по итогам проведения аукциона;

13.1.4. предоставление земельного участка в аренду без проведения аукциона;

13.1.5. подписание и выдача документов (информации) по результатам предоставления Муниципальной услуги.

Описание административных процедур, их последовательность

13.2. Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации.

13.2.1. Административная процедура "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации" при личном обращении Заявителя (при предоставлении земельного участка без проведения аукциона или в случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет);

13.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой администрации муниципального образования Куркинский район (далее - глава Администрации)" является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса о предоставлении Муниципальной услуги.

13.2.1.2. Уполномоченным специалистом отдела экономического развития, имущественных отношений осуществляется проверка запроса представленного Заявителем при личном обращении на соответствие требованиям, установленным к заявлению в письменной форме. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса специалист комитета имущественных и земельных отношений уведомляет Заявителя о наличии оснований для отказа в приеме запроса с обоснованием причины отказа.

13.2.1.3. В случае, указанном в пункте 3.5.1.2. Административного регламента Заявитель вправе подать запрос в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю. После поступления такого запроса в отдел экономического развития, имущественных отношений, оно не подлежит рассмотрению по существу. Заявителю в письменной форме разъясняются нарушения, допущенные им в заявлении и способы устранения таких нарушений.

13.2.1.4. Запрос, представленный Заявителем при личном обращении, принимается специалистом отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю, ответственным за прием и регистрацию запросов Заявителя.

13.2.1.5. Обязанности специалиста отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю, ответственного за прием и регистрацию запросов Заявителя, закрепляются в его должностной инструкции.

13.2.1.6. В ходе представления Заявителем - физическим лицом запроса, последний предъявляет документ, удостоверяющий личность и прикладывает его копию к заявлению. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.2.1.7. Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в запросе.

13.2.1.8. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса специалист осуществляет регистрацию запроса.

13.2.1.9. Запрос регистрируется специалистом в день поступления, либо в течение следующего рабочего дня, что является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации".

13.2.1.10. Зарегистрированный запрос подлежит передаче главе Администрации для наложения резолюции в течение 2-х дней со дня его поступления. Наложение главой Администрации резолюции на запросе осуществляется в течение 2-х дней со дня поступления к нему запроса.

13.2.1.11. Поступивший с резолюцией главы Администрации запрос в течение 1 дня направляется отделом по делопроизводству, кадровой работе и контролю в Комитет для исполнения.

13.2.2. Административная процедура "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации" при получении запроса почтовым отправлением.

13.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации" при направлении запроса почтовым отправлением является получение Администрацией почтового отправления, содержащего запрос о предоставлении Муниципальной услуги.

13.2.2.2. Запросы, представленные Заявителем посредством почтового отправления, принимаются специалистом отдела делопроизводства и контроля ответственным за прием, проверку и регистрацию запросов Заявителя.

Обязанности специалиста отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю, ответственного за прием, проверку и регистрацию запросов Заявителя, закрепляются в должностной инструкции.

Зарегистрированный запрос для наложения резолюции передается Отделом по делопроизводству, кадровой работе и контролю главе Администрации, после чего направляется в Комитет для рассмотрения.

13.2.2.3. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при подаче письменного запроса лично Заявителем (при предоставлении земельного участка без проведения торгов или в случае, если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет) является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.

13.2.2.4. Уполномоченным специалистом комитета имущественных и земельных отношений осуществляется проверка запроса на соответствие требованиям, установленным к заявлению в письменной форме.

13.2.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, он не подлежит рассмотрению по существу. Заявителю в письменной форме разъясняются нарушения, допущенные им в заявлении и способы устранения таких нарушений.

13.2.2.6. Отказ в приеме запроса о предоставлении Муниципальной услуги с указанием причины направляется Заявителю почтовым отправлением в течение 14 дней со дня поступления от Заявителя запроса.

13.2.2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, запрос регистрируется специалистом отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю в день его поступления, что является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, его регистрация, проставление резолюции главой Администрации".

13.2.3. Зарегистрированный запрос подлежит передаче главе Администрации для наложения резолюции в течение 2-х дней со дня его поступления. Наложение главой Администрации резолюции на запросе осуществляется в течение 2-х дней со дня поступления к нему запроса.

13.2.4. Поступивший с резолюцией главы Администрации запрос в течение 1 дня направляется в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю для его передачи в тот же день в Отдел для исполнения.

13.2.5. Результатом административной процедуры является направленный отделом по делопроизводству, кадровой работе и контролю запрос в Отдел.

13.2.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет - 5 дней со дня регистрации запроса отделом делопроизводства и контроля.

13.3. Рассмотрение запроса и принятие решения о предоставлении земельного участка.

13.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление из отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю в Отдел запроса (заявление подается в произвольной форме и должно содержать сведения, указанные в пункте 2.11.1.1 Административного регламента).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.11.1.1 в настоящем Административном регламенте отсутствует

Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений в течение 4 дней со дня поступления к нему заявления с документами производит проверку заявления и приложенных к нему документов на комплектность и соответствие установленным требованиям. Должен быть представлен полный комплект документов, указанных в пункте 2.11.2 Административного регламента и являющихся основанием для предоставления Муниципальной услуги. Документы должны быть действительными на дату обращения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.11.2 в настоящем Административном регламенте отсутствует

13.3.2. В случае отсутствия в заявлении необходимых сведений, не предоставления или неполного предоставления прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 2.11.2 Административного регламента, специалист комитета имущественных и земельных отношений в течение 14 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов направляет почтовым отправлением Заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.11.2 в настоящем Административном регламенте отсутствует

13.3.3. В случае соответствия документов установленным требованиям Административного регламента в течение 3 дней принимается решение о способе предоставления земельного участка:

13.3.3.1. об опубликовании информационного сообщения о наличии земельного участка, предлагаемого гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства;

13.3.3.2. о предоставлении земельного участка по результатам аукциона;

13.3.3.3. в случае несоответствия заявленного разрешенного использования правилам землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Куркинского района действующим санитарным, градостроительным и экологическим нормам, принимается решение о нецелесообразности предоставления земельного участка.

13.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является комплектность документов, установленная в пункте 9.1.2 Административного регламента, соответствие разрешенного использования испрашиваемого земельного участка правилам землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Куркинского района действующим санитарным, градостроительным и экологическим нормам.

13.3.5. По результатам рассмотрения запроса специалист комитета имущественных и земельных отношений в течение 14 дней со дня поступления заявления с документами готовит:

13.3.5.1. проект информационного сообщения о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства;

13.3.5.2. запросы в организации, сведения которых необходимы для предоставления Муниципальной услуги и проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

13.3.5.3. в зависимости от принятого решения - соответствующее уведомление Заявителю об опубликовании информационного сообщения либо о подготовке документов для организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка.

13.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление уведомления Заявителю, которое регистрируется в отделе по делопроизводству, кадровой работе и контролю.

13.3.7. Результатом административной процедуры является направленное отделом по делопроизводству, кадровой работе и контролю письменное уведомление Заявителю о принятом решении.

13.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению запроса и принятию решения составляет 14 дней со дня поступления в Отдел запроса от Заявителя.

Предварительная и заблаговременная публикация в средствах
массовой информации сообщения о наличии земельных участков,
предполагаемых для предоставления гражданам в аренду для
индивидуального жилищного строительства

13.4. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является решение о возможности предоставления гражданам земельного участка для индивидуального жилищного строительства без торгов, а также поручение начальника Отдела на размещение предварительной и заблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельных участков, предполагаемых для предоставления гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства.

13.5. Начальник отдела поручает специалисту отдела экономического развития, имущественных отношений, ответственному за предоставление Муниципальной услуги, обеспечить подготовку информации о земельных участках для индивидуального жилищного строительства, которые могут быть предоставлены физическому лицу на праве аренды, и заблаговременную публикацию такой информации в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Куркинский район по месту нахождения земельного участка.

13.6. По результатам административной процедуры по предварительной и заблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельных участков, предполагаемых для предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Куркинский район по месту нахождения земельного участка, размещается сообщение о наличии земельных участков, предлагаемых гражданам в аренду для ИЖС. В данном сообщении указывается срок приема заявлений от заинтересованных лиц (месячный срок со дня опубликования).

Срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней.

13.7. Юридическим фактом для приема документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является обращение получателя услуги с заявлением о предоставлении в аренду земельного участков, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по форме согласно приложениям 2, 3 к Административному регламенту.

Рассмотрение поступивших документов и изготовление
проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора
аренды / проекта постановления Администрации о предоставлении
в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
или земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена, либо подготовка письменного, мотивированного отказа в
предоставлении Муниципальной услуги.

13.8. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки:

- проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является поступление одного заявления с пакетом документов в срок, установленный в информационном сообщении о наличии земельного участка для строительства;

- проекта постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо подготовки письменного, мотивированного отказа в оказании Муниципальной услуги, является поступление заявления со сведениями о поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке с приложенным пакетом документов специалисту комитета имущественных и земельных отношений.

13.9. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений производит изучение документов, устанавливает соответствие документов действующему законодательству, Административному регламенту.

13.9.1. Если в соответствии с перечнем поступили все необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы, их содержание соответствует действующему законодательству, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений принимает решение:

13.9.1.1. о подготовке проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и готовит проект такого письма по истечении срока, установленного в информационном сообщении для приема заявлений от заинтересованных лиц;

13.9.1.2. о подготовке проекта постановления Администрации муниципального образования Куркинский район и готовит проект такого постановления.

13.9.2. В случае наличия одного либо нескольких оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, установленных в пункте 9.9 Административного регламента, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений принимает решение о подготовке проекта письменного мотивированного отказа и готовит проект письменного отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

13.10. Максимальный срок для изготовления проекта письма-уведомления о готовности к заключению аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проекта постановления Администрации либо письменного, мотивированного отказа специалистом комитета имущественных и земельных отношений - 5 дней.

13.11. После изготовления проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проекта постановления Администрации либо письменного, мотивированного отказа, специалист комитета имущественных и земельных отношений передает его с полным пакетом документов председателю комитета имущественных и земельных отношений на проверку.

Согласование председателем комитета имущественных и земельных
отношений проекта письма-уведомления о готовности к заключению
договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности или земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена/проекта постановления Администрации
либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

13.12. Председатель комитета имущественных и земельных отношений производит изучение документов, устанавливает соответствие документов действующему законодательству, Административному регламенту.

13.13. В результате рассмотрения документов председатель комитета имущественных и земельных отношений:

- согласовывает проект письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проект постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства либо проект отказа в предоставлении Муниципальной услуги и передает документы специалисту отдела экономического развития, имущественных отношений для передачи их начальнику Отдела;

- возвращает проект письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проект постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо проект отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалисту отдела экономического развития, имущественных отношений для доработки с указанием замечаний по тексту проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (далее - письмо-уведомление)/проекта постановления Администрации либо проекта отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

13.14. Максимальный срок согласования председателем комитета имущественных и земельных отношений проекта письма-уведомления / проекта постановления Администрации либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги - 1 день, в том числе срок для доработки проекта письма-уведомления/постановления (отказа) специалистом отдела экономического развития, имущественных отношений в случае возврата председателем комитета имущественных и земельных отношений проекта постановления (отказа) специалисту на доработку;

13.15. После согласования начальником Отдела проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проекта постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений:

13.15.1. передает письмо-уведомление в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю для дальнейшего оформления на бланк и передачи на подписание главе Администрации;

13.15.2. передает на согласование проект постановления Администрации должностным лицам, указанным в пункте 3.21 Административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.21 в настоящем Административном регламенте отсутствует

13.16. В случае принятия начальником Отдела решения о возврате проекта письма-уведомления/проекта постановления Администрации на устранение замечаний специалист отдела экономического развития, имущественных отношений устраняет их в течение одного дня и направляет повторно на согласование начальнику Отдела.

13.17. Должностным лицом, ответственным за соблюдение сроков по изготовлению проектов письма-уведомления/постановления Администрации либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги в Отделе, вынесение проектов письма-уведомления/постановления Администрации либо отказа на согласование, за соответствие подготовленных проектов письма-уведомления / постановления Администрации либо отказа действующему законодательству, за подготовку письма-уведомления/постановления Администрации либо отказа в рамках установленных полномочий является начальник отдела экономического развития, имущественных отношений (далее по тексту -начальник отдела).

Согласование проекта постановления Администрации о
предоставлении в аренду земельного участка, находящегося
в муниципальной собственности или земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена.

13.18. Согласование проекта постановления Администрации осуществляют следующие должностные лица Администрации в указанной последовательности:

Начальник отдела экономического развития, имущественных отношений;

Начальник отдела правовой работы администрации муниципального образования Куркинский район;

Начальник отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю.

Заместитель главы администрации муниципального образования Куркинский район;

13.19. В соответствии с нормами, установленными инструкцией по делопроизводству в Администрации, срок прохождения и согласования проекта постановления Администрации с должностными лицами и структурными подразделениями Администрации не должен превышать трех рабочих дней.

Согласование проекта постановления Администрации подтверждается личной подписью.

13.20. После согласования проекта всеми должностными лицами Администрации, указанными в пункте 13.18 Административного регламента, специалист комитета имущественных и земельных отношений передает проект постановления Администрации в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю для оформления его на бланк и передачи на подпись главе Администрации.

13.21. В случае принятия решения кем-либо из должностных лиц Администрации, указанных в пункте 13.18 Административного регламента, об отклонении в согласовании, проект постановления Администрации не подписывается, а на листе с проектом постановления Администрации, либо на листе согласования указываются основания для отказа.

Оформление проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/проекта постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на бланк и подписание соответствующего проекта главой Администрации

13.22. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления на бланк:

13.22.1. проекта письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является проект письма-уведомления, согласованный начальником отдела экономического развития, имущественных отношений;

13.22.2. проекта постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является проект постановления Администрации, согласованный структурными подразделениями и должностными лицами Администрации, указанными в пункте 13.18 Административного регламента.

13.23. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений передает специалисту отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю проект письма-уведомления/проект постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на бумажном и электронном носителях.

13.24. Должностным лицом, ответственным за оформление на бланк письма-уведомления/постановления Администрации, является специалист отдела делопроизводства и контроля.

Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю обязан осуществлять проверку текста на предмет ошибок, соблюсти сроки, установленные для изготовления письма-уведомления/постановления Администрации Административным регламентом и инструкцией по делопроизводству Администрации.

13.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания главой Администрации письма-уведомления/постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является:

13.25.1. оформленный на бланке проект письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

13.25.2. оформленный на бланке проект постановления Администрации, согласованный структурными подразделениями и должностными лицами Администрации, указанными в пункте 13.18 Административного регламента.

13.26. Максимальный срок для оформления проекта письма-уведомления/проекта постановления Администрации на бланк и подписания его главой Администрации - 2 календарных дня.

Оформление проекта отказа в предоставлении Муниципальной услуги на бланк и подписание проекта отказа главой Администрации

13.27. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления на бланк проекта отказа в предоставлении Муниципальной услуги, является проект отказа, согласованный начальником Отдела.

13.28. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений передает специалисту отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю проект отказа в предоставлении Муниципальной услуги на бумажном и электронном носителях.

13.29. Должностным лицом, ответственным за оформление на бланк отказа в предоставлении Муниципальной услуги является специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю.

Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю обязан осуществлять проверку текста на предмет ошибок, соблюдать сроки, установленные для оформления на бланк отказа в предоставлении Муниципальной услуги Административным регламентом.

13.30. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания главой Администрации проекта отказа в предоставлении Муниципальной услуги, является оформленный на бланке проект отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

13.31. Максимальный срок для оформления отказа в предоставлении Муниципальной услуги на бланк и подписания его главой Администрации муниципального образования Куркинский район - 2 календарных дня.

Регистрация письма-уведомления/постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо отказа в предоставлении Муниципальной услуги

13.32. Юридическим фактом, являющимся основанием регистрации:

13.32.1. письма-уведомления о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является проект письма-уведомления, подписанный главой Администрации;

13.32.2. оригинала постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является проект постановления Администрации, подписанный главой Администрации, согласованный всеми должностными лицами подразделений и должностными лицами Администрации, указанными в пункте 3.21 Административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.21 в настоящем Административном регламенте отсутствует

13.33. Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю регистрирует письмо-уведомление/постановление Администрации в (присваивает номер и дату).

13.34. Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю:

13.34.1. передает письмо-уведомление о готовности к заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в отдел экономического развития, имущественных отношений для выдачи Заявителю лично, либо отправляет почтовым отправлением в случае соответствующего указания Заявителем в заявлении;

13.34.2. подготавливает копии постановлений Администрации согласно списку рассылки, указанному в листе согласования, и выдает специалисту отдела экономического развития, имущественных отношений.

Срок исполнения - 1 календарный день.

Регистрация отказа в предоставлении Муниципальной услуги

13.35. Юридическим фактом, являющимся основанием регистрации отказа в предоставлении Муниципальной услуги является проект отказа, подписанный главой Администрации.

13.36. Специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю регистрирует отказ в предоставлении Муниципальной услуги в (присваивает номер и дату).

Срок исполнения - 1 календарный день.

Выдача письма-уведомления/постановления Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

13.37. Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи проекта письма-уведомление/постановления Администрации Заявителю является поступившее в Комитет письмо-уведомление/постановление Администрации о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

13.38. В случае получения письма-уведомления лично, оно выдается специалистом отдела экономического развития, имущественных отношений Заявителю под роспись на экземпляре, остающемся в Отделе.

В ином случае специалист отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю осуществляет отправку документов почтовым отправлением.

13.39. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений на основании постановления Администрации о предоставлении Муниципальной услуги готовит проект договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и передает на проверку начальнику отдела экономического развития, имущественных отношений.

13.40. Начальник отдела экономического развития, имущественных отношений:

согласовывает проект договора аренды путем проставления своей подписи на проекте;

возвращает специалисту отдела на доработку.

13.41. После согласования начальником отдела экономического развития, имущественных отношений проекта договора, он распечатывается в соответствующем количестве экземпляров, прошивается и передается главе или его заместителю на подпись.

13.42. В зависимости от способа получения результата предоставления Муниципальной услуги, указанного Заявителем в заявлении, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений:

13.42.1. уведомляет Заявителя о возможности личного получения результата предоставления Муниципальной услуги:

13.42.1.1. Заявитель получает: проект договора аренды в количестве экземпляров, соответствующем сроку заключенного договора (в случае заключения договора сроком действия до 11 месяцев - в двух экземплярах, в случае заключения договора на срок один год и более - в трех экземплярах). К договору аренды, который является одновременно актом приема-передачи земельного участка, в качестве приложений подшивается кадастровый паспорт земельного участка, выдаются постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, и расчет арендной платы;

13.42.2. передает договор аренды и документы к нему в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю для направления Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о доставке.

В сопроводительном письме Заявитель уведомляется о необходимости подписать договор аренды и вернуть один экземпляр (при направлении проекта договора аренды в трех экземплярах - зарегистрировать договор аренды в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области);

13.43. Если Заявитель не получил документы о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в течение 3 календарных дней с даты его уведомления посредством телефонной связи, по причине неприбытия Заявителя, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений передает постановление Администрации и проект договора специалисту делопроизводства, кадровой работы и контроля для направления его в адрес Заявителя почтой.

13.44. Выдача готовых документов производится специалистами в рабочее время.

Выдача отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

13.45. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги выдается специалистом отдела экономического развития, имущественных отношений заявителю лично либо направляется специалистом отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю почтой по адресу, указанному в заявлении, не позднее дня регистрации отказа в отделе по делопроизводству, кадровой работе и контролю.

13.46. В случае, если в течение срока, указанного в информационном сообщении о наличии земельного участка, предлагаемого для передачи в аренду для строительства, поступило два и более заявлений от заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц:

13.46.1. информирование указанных заинтересованных лиц об условиях предоставления земельного участка - в связи с поступлением нескольких заявлений от претендентов на приобретение прав аренды на один и тот же участок, предоставление такого участка будет осуществляться по итогам торгов - в течение 7 календарных дней после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении;

14. Предоставление земельного участка в аренду или
собственность по итогам торгов (аукциона/конкурса):

14.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел протокола заседания Комиссии с приложенными к нему копиями запросов Заявителей и ситуационными планами по каждому участку.

14.2. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений в 30-дневный срок со дня получения протокола Комиссии оформляет заказ на проведение работ по формированию земельного участка и обращается в орган государственного кадастрового учета с заявлением о проведении государственного кадастрового учета.

14.3. В случае если лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, изъявит желание провести формирование земельного участка самостоятельно, специалист комитета имущественных и земельных отношений в 10-тидневный срок заключает с Заявителем Соглашение о проведении работ по формированию участка за его счет с условием возврата денежных средств, если Заявитель не будет признан победителем торгов.

14.4. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет специалист комитета имущественных и земельных отношений со дня получения кадастрового паспорта из филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тульской области или со дня получения от Заявителя заявления по одной из указанных в настоящем Административном регламенте форм (приложения 2, 3) с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и кадастрового паспорта земельного участка, оформляет и направляет:

14.4.1. обращение в ГУК ТО "Центр по охране и использованию памятников истории";

14.4.2. заказ оценки рыночной стоимости начальной цены земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка (размещение заказа);

14.4.3. обращения в организацию, осуществляющую экологическую экспертизу земельного участка, и территориальный орган регионального уровня, осуществляющий функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Тульской области о выдаче справки о возможности отчуждения в собственность земельного участка;

14.4.4. обращения в организации, необходимые для получения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и определения размера платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

14.5. Максимальный срок оформления и направления указанных в пунктах 14.4.1. - 14.4.4. Административного регламента обращений и заказа - 15 календарных дней.

14.6. Срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается до получения результатов по обращениям (ответов, справки и отчета об оценке), указанным в пунктах 14.4.1 - 14.4.4 Административного регламента.

14.7. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений в 30-тидневный срок со дня получения результатов по обращениям, указанным в пунктах 14.4.1. - 14.4.4. Административного регламента, готовит проект постановления Администрации о проведении торгов.

14.8. Проект постановления Администрации о проведении торгов (в форме конкурса/аукциона) в срок, не превышающий 3-х дней со дня его изготовления, согласовывается с отделом ЖКХ, правовым отделом, заместителем главы администрации муниципального образования Куркинский район, и в течение 2-х дней подписывается главой Администрации.

14.9. Постановление Администрации выводится на бланк специалистом отдела по делопроизводству, кадровой работе и контролю, подписывается главой Администрации, регистрируется в отделе по делопроизводству, кадровой работе и контролю и выдается в Отдел.

Публикация в средствах массовой информации о проведении торгов (в форме аукциона/конкурса) на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка

14.10. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является принятие Администрацией постановления о проведении торгов (в форме аукциона/конкурса) на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для строительства, которым Отделу поручается, в том числе и организация торгов, а также поручение начальника Отдела на подготовку публикации в средствах массовой информации сообщения о проведении торгов (в форме аукциона/конкурса) на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, а также иных документов, определенных действующим законодательством Российской Федерации, подлежащих опубликованию наряду с информацией о проведении торгов.

14.11. Начальник Отдела поручает специалисту отдела экономического развития, имущественных отношений, ответственному за предоставление Муниципальной услуги, обеспечить подготовку информации о проведении торгов и документов, подлежащих опубликованию наряду с информацией о проведении торгов, и заблаговременную публикацию такой информации и необходимых документов в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Куркинский район по месту нахождения земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.11. По результатам административной процедуры по публикации в средствах массовой информации сообщения о проведении торгов (в форме аукциона/конкурса) на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для строительства, в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Куркинский район по месту нахождения земельного участка, размещается сообщение о проведении торгов (в форме аукциона/конкурса) на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для строительства. В данном сообщении указываются сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (далее - Правила проведения торгов).

Срок выполнения административной процедуры - 14 календарных дней со дня принятия постановления Администрации о проведении торгов.

14.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления Муниципальной услуги, является наличие зарегистрированного в установленный документацией об аукционе (конкурсной документации) срок заявки претендента на участие в аукционе (конкурсе) и наступление начала срока рассмотрения заявок на участие в аукционе (конкурсе).

Комиссия по проведению торгов по продаже расположенных на территории муниципального образования Куркинский район земельных участков, являющихся собственностью муниципального образования Куркинский район или государственная собственность на которые не разграничена или права на заключение договоров аренды таких земельных участков является совещательно-консультативным органом, оказывающим методическую и организационную помощь организатору торгов.

Функции организатора торгов возлагаются постановлением Администрации на Отдел.

14.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий является признание участника торгов (аукциона, конкурса) победителем. Торги (аукцион, конкурс) проводятся в соответствии с Правилами организации торгов.

Протокол о результатах торгов, подписанный организатором торгов и победителем торгов, является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола.

14.14. В пятидневный срок с даты подписания протокола об итогах торгов (аукциона, конкурса) отдел экономического развития, имущественных отношений осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах, при этом неотъемлемой частью договора купли-продажи или аренды являются кадастровый паспорт земельного участка. Договор является актом приема-передачи указанного земельного участка. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений прошивает экземпляры проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, пронумеровывает страницы проекта договора и выдает получателю Муниципальной услуги (победителю торгов) одновременно со счетом (квитанцией) об оплате стоимости земельного участка (в случае необходимости).

14.15. Юридическим фактом, являющимся основанием подписания договора купли-продажи/аренды земельного участка является протокол об итогах торгов (аукциона, конкурса), подписанный победителем, оригинал платежного поручения (извещения) с отметкой банка плательщика и выписка из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, о поступлении денежных средств от получателя Муниципальной услуги.

14.16. Если победитель торгов не получил подписанный главой Администрации проект договора купли-продажи или аренды и счет (квитанцию) в срок, указанный в пункте 14.14. Административного регламента, по причине его не прибытия, он считается уклоняющимся от заключения договора купли-продажи или аренды. Последствия уклонения победителя торгов и организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14.17. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Организатор торгов (Отдел) обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

14.18. Специалист Отдела изготавливают по договору купли-продажи, заявление о регистрации перехода прав собственности на земельный участок для подачи в отдел Управления Росреестра по Тульской области (в случае приобретения земельного участка в собственность) и передает на подпись начальнику Отдела.

Получателю Муниципальной услуги выдаются:

- постановление Администрации "О проведении торгов по продаже земельного участка или права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена" в двух экземплярах - под роспись о получении на экземпляре постановления, остающемся в отделе экономического развития, имущественных отношений;

- протокол об итогах торгов (аукциона, конкурса), подписанный организатором торгов и победителем - оригинал и заверенная копия;

- подписанный договор купли-продажи или аренды в трех экземплярах - под роспись о получении;

14.19. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в срок, установленный Правилами проведения торгов (месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка).

14.20. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случаях, установленных Правилами проведения торгов:

а) в торгах участвовало менее двух участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;

в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

14.21. Выдача готовых документов производится специалистами комитета имущественных и земельных отношений в рабочее время. Уведомление покупателей (победителей торгов) о данном порядке выдачи производится при личном обращении, либо по телефону при обращении покупателя (победителя торгов).

14.22. Результатом административной процедуры является заключение с Заявителем договора аренды или договора купли-продажи или направление Заявителю уведомления о том, что он не признан участником торгов или о том, что он не допущен к участию в торгах.

15. Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов:

Описание административных процедур при принятии Комиссией
решения о предоставлении земельного участка с предварительным
согласованием места размещения объекта

15.1. В случае если Комиссией принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

15.2. Специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства на основании решения Комиссии в срок, не превышающий 21 дня со дня получения протокола Комиссии:

15.2.1. на основании согласования, проставленного (выданного) главой соответствующего муниципального образования Куркинского района, либо их уполномоченными лицами, готовит информацию от имени муниципального образования Куркинского района, на территории которого будет выбираться земельный участок для строительства, для населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для этих целей в СМИ, определенных администрацией.

15.2.2. подписывает у главы Администрации сопроводительное письмо в СМИ.

15.3. Подписанная главой Администрации сопроводительная и информация о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства направляется по факсу и/или передается в письменном виде для публикации в редакцию газеты, определенной администрацией.

15.4. Одновременно специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства в течение 15 дней со дня поступления к нему протокола Комиссии подготавливает и направляет запросы в соответствующие службы о предоставлении информации об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

15.5. В случае отсутствия ограничений на использование земельного участка (сервитутов) специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства в течение 14 дней со дня поступления к нему протокола Комиссии готовит и направляет Заявителю письмо о необходимости подготовки плана запрашиваемого земельного участка на топографической основе в масштабе 1:500 с размещением предполагаемого к строительству объекта, согласованного с владельцами инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на участке.

Срок исполнения Муниципальной услуги приостанавливается до предоставления Заявителем плана запрашиваемого земельного участка на топографической основе в масштабе 1:500 с размещением предполагаемого к строительству объекта, согласованного с владельцами инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на участке.

15.6. По результатам выбора земельного участка специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства в срок, не превышающий 30 дней со дня получения от Заявителя документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, и информации, готовит акт выбора земельного участка для строительства. В акте выбора указываются:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

15.7.1. местоположение земельного участка и состав угодий;

15.7.2. категория земель;

15.7.3. правообладатель земель на момент выбора участка, вид права пользования на участок, его кадастровый номер (при наличии);

15.7.4. площадь земельного участка, испрашиваемого под объекты строительства;

15.7.5. необходимость выкупа земельного участка при размещении объекта;

15.7.6. варианты размещения объекта;

15.7.7. необходимость установления санитарной, охранной зоны;

15.7.8. необходимость рекультивации земель;

15.7.9. существующие ограничения, обременения земельного участка, и предполагаемые ограничения и обременения после размещения объекта (если существующие обременения и ограничения земельного участка при размещении данного объекта не зарегистрированы, то производится соответствующая запись);

15.7.10. возможные экологические и другие последствия, связанные с размещением данного объекта;

15.7.11. разрешенное использование ранее предоставленных земель, а также состояние работ по рекультивации нарушенных земель и о состоянии санитарных, охранных и защитных зон;

15.7.12. другие сведения, связанные с размещением объекта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15.8.акт выбора земельного участка согласовывается Заявителем с членами Комиссии.

15.9. Если предполагаемое разрешенное использование земельного участка требует необходимости согласования размещения объекта с другими органами, структурными подразделениями Администрации, организациями, в акте выбора указывается их конкретный перечень.

15.10. Срок исполнения Муниципальной услуги приостанавливается до предоставления Заявителем согласованного акта выбора и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

15.11. В срок, не превышающий 14 дней со дня предоставления Заявителем согласованного акта выбора и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории специалист отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства готовит проект постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждается акт выбора земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, согласовывает его с должностными лицами Администрации, указанными в пункте 13.18. Административного регламента и направляет его на подпись главе Администрации.

15.12. Постановление Администрации о предварительном согласовании мест размещения объекта выдается Заявителю специалистом отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства или направляется почтовым отправлением в случае неявки Заявителя за его получением, либо указания Заявителя о таком способе получения постановления Администрации в обращении.

15.13. Срок исполнения Муниципальной услуги приостанавливается до получения кадастрового паспорта земельного участка из ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области.

15.14. Специалист комитета имущественных и земельных отношений в срок, не превышающий 10 дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка, готовит проект постановления Администрации о предоставлении земельного участка и согласовывает его с должностными лицами, указанными в пункте 3.21. Административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.21 в настоящем Административном регламенте отсутствует

15.15. Специалист отдела экономического развития, имущественных отношений на основании постановления Администрации о предоставлении Муниципальной услуги в течение 4 дней готовит проект договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и передает на проверку председателю комитета имущественных и земельных отношений.

15.16. Начальник отдела экономического развития, имущественных отношений:

согласовывает проект соответствующего договора путем проставления своей подписи на проекте;

возвращает специалисту отдела на доработку.

15.17. После согласования должностными лицами, указанными в пункте 13.18. Административного регламента, проект договора аренды распечатывается в соответствующем количестве экземпляров, прошивается и передается главе на подпись.

15.18. Договор аренды земельного участка заключается и выдается в течение 7-ми дней со дня принятия постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, факт выдачи договора аренды земельного участка Заявителю фиксируется в подготовленной специалистом отдела имущественных и земельных отношений расписке о получении данного договора Заявителем личной подписью Заявителя.

15.19. В зависимости от способа получения результата предоставления Муниципальной услуги, указанного Заявителем в заявлении, специалист отдела экономического развития, имущественных отношений:

15.19.1.уведомляет Заявителя о возможности личного получения результата предоставления Муниципальной услуги:

Заявитель получает: проект договора аренды в количестве экземпляров, соответствующем сроку заключенного договора (в случае заключения договора сроком действия до 11 месяцев - в двух экземплярах, в случае заключения договора на срок один год и более - в трех экземплярах). К договору аренды, который является одновременно актом приема-передачи земельного участка, выдается постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду и расчет арендной платы, кадастровый паспорт земельного участка является неотъемлемой его частью;

15.19.2. передает договор аренды и документы к нему в отдел по делопроизводству, кадровой работе и контролю для направления Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о доставке.

15.20. В сопроводительном письме Заявитель уведомляется о необходимости подписать договор аренды и зарегистрировать его в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

15.21. Если Заявитель не получил документы о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в течение 7 календарных дней с даты принятия постановления Администрации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду по причине неприбытия Заявителя, специалист комитета имущественных и земельных отношений на 8 день передает постановление Администрации и проект договора специалисту делопроизводства, кадровой работе и контроля для направления его в адрес Заявителя почтой с уведомлением о доставке.

15.22. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 6-ти месяцев со дня поступления протокола Комиссии в отдел архитектуры, градостроительства и землеустройства.

15.23. В случае предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов:

15.23.1. в постоянное (бессрочное) пользование - предоставление осуществляется в соответствии с пунктами 15.1 - 15.23 Административного регламента;

15.24. в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям на срок строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - предоставление осуществляется в соответствии с пунктами 15.1 - 15.23 Административного регламента.

15.25. постановление Администрации о передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование на срок строительства объекта, подлежит выдаче Заявителю, либо направлению почтовым отправлением с уведомлением о доставке, в течение семи дней со дня его регистрации в отделе по делопроизводству, кадровой работе и контролю.

15.26. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта и кадастрового паспорта земельного участка в случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта или предоставление Заявителем полного комплекта документов, указанного в настоящем Административном регламенте для случаев предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения.

15.27. Результатом административной процедуры является договор аренды/безвозмездного пользования на срок строительства или направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа.

16. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при
предоставлении муниципальной услуги

16.1. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

17. Жалоба должна содержать:

а) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 20 Административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Администрации, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

18. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

19. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией по месту ее расположения.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

а) официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области";

г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

22. Жалоба, порядок представления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностного лица либо муниципальных служащих, рассматривается Администрацией.

23. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего

рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Административным регламентом Администрации, заключившей соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

24. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;

е) требование внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;

ж) отказ Администрации, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

25. В Администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;

26. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

27. Администрация обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на ее официальном сайте, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.

28. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

29. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Администрации.

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.

30. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "г" пункта 20 Административного регламента, ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

31. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Администрации, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

32. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав Заявителя).

33. Не дает ответ на жалобу в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю.

34. Оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

35. Сообщает Заявителю, что текст жалобы не поддается прочтению, и не дает ответ на жалобу Заявителю, если жалоба не поддается прочтению.

36. Принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по конкретному вопросу, уведомляет гражданина об этом, если ранее жалобы Заявителя направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, по ним Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

37. Сообщает Заявителю о невозможности дать ответ по существу жалобы, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

39. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры."