Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 19.06.2018 N 1991
Муниципальная программа "Жилье"
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Соисполнители муниципальной программы |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
|||||||||||||
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск. 2. Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск. 3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск |
|||||||||||||
Цели муниципальной программы |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Задачи муниципальной программы |
1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Создание условий для развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск. 3. Организация работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Конечные результаты муниципальной программы (показатели (индикаторы) муниципальной программы) |
N п/п |
Наименование конечного результата |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
1 |
Наличие списка молодых семей для участия в Программе |
оценка |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату |
шт. |
100 |
65 |
28 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||
3 |
Ежегодная доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск |
молодая семья |
100 |
65 |
28 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||
|
5 |
Введение в эксплуатацию инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) |
% |
0,12 |
0 |
0 |
43,05 |
43,05 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
проект |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7 |
Введение в эксплуатацию транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) |
км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15,07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
проект |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
9 |
Наличие списка граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012 |
оценка |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
|
10 |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
чел. |
- |
- |
- |
32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
11 |
Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда |
кв. м |
- |
- |
- |
1197,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12 |
Снос аварийных многоквартирных жилых домов, признанных таковыми после 01.01.2012 |
ед. |
- |
- |
- |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год; IV этап - 2019 год; V этап - 2020 год; VI этап - 2021 год; |
VII этап - 2022 год; VIII этап - 2023 год; IX этап - 2024 год; X этап - 2025 год |
||||||||||||
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Наименование муниципальной программы |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств |
Расходы (руб.) |
|||||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
||||
"Жилье" |
Всего В том числе: |
205 773 853,70 |
150 499 658,00 |
86 858 348,89 |
100 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
893 738 860,59 |
||
Федеральный бюджет |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 893 871,06 |
|||
Бюджет Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
28 979 688,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
60 998 457,53 |
|||
Местный бюджет |
39 752 763,00 |
23 864 655,00 |
16 000 000,00 |
48 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
478 224 418,00 |
|||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
319 622 114,00 |
|||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Выполнение Программы позволит: - ежегодно формировать список молодых семей, участвующих в Программе; - выдать свидетельства на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, к 2025 году - 613 штук; - ежегодно оплачивать свидетельства на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, в размере 100%; - улучшить жилищные условия к 2025 году 613 молодым семьям (в т.ч. с учетом привлечения финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей); - ввести в эксплуатацию к 2022 году инженерную инфраструктуру на 100% земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 13,73 км); - выполнить проектно-изыскательские работы к 2022 году (1 проект) по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР); - ввести в эксплуатацию к 2022 году транспортную инфраструктуру на земельных участках, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,07 км); - выполнить проектно-изыскательские работы к 2022 году (1 проект) по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР); - к 2026 году расселить граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012, в полном объеме; - к 2026 году ликвидировать 99 аварийных многоквартирных жилых домов, признанных таковыми после 01.01.2012, общей площадью 44,00 тыс. кв. м |
1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития жилищной политики в
муниципальном образовании город Новомосковск
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В муниципальном образовании город Новомосковск успешно реализовывались мероприятия, направленные на реализацию федеральной целевой программы "Жилище".
В рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" улучшили жилищные условия 983 семьи, ликвидировано более 21,4 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, построено более 23,2 тыс. кв. м нового жилищного фонда, выданы свидетельства на приобретение жилья 627 молодым семьям, обеспечены земельными участками 462 многодетные семьи.
Ежегодно количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, увеличивается. На сегодняшний день 108 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. В аварийном жилищном фонде проживают более 2 тыс. человек, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения муниципального образования город Новомосковск. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования. Реализация основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и муниципальной программы "Жилье" (далее - Программа) к 2025 году позволит улучшить жилищные условия 613 молодым семьям.
Разработка Программы обусловлена необходимостью улучшения условий проживания семей, имеющих трех и более детей (многодетных семей). На момент разработки настоящей Программы администрацией муниципального образования город Новомосковск по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска, выполнены следующие мероприятия:
1) разработан и утвержден проект планировки малоэтажной жилой застройки VI Залесного микрорайона;
2) определена ориентировочная стоимость работ (проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ (далее - СМР)) по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне;
3) выполнены проектно-изыскательские работы по водоснабжению VI Залесного микрорайона г. Новомосковска (24.06.2014 проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для выполнения проектно-изыскательских работ по объекту, 25.07.2014 заключен муниципальный контракт, цена муниципального контракта составляет 1990000,00 руб.);
4) выполнены проектно-изыскательские работы по строительству дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска (24.06.2014 проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для выполнения проектно-изыскательских работ по объекту, 31.07.2014 заключен муниципальный контракт, цена муниципального контракта составляет 5472000,00 руб.);
5) завершены СМР по объекту "Газификация жилых домов VI ЗМР г. Новомосковска" (проведен аукцион, определен подрядчик, 06.06.2014 заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ, цена муниципального контракта составляет 13191520,00 руб., в 2014 г. выполнены СМР на сумму 15565890,00 руб. Профинансированы средства из местного бюджета на сумму 7782945,00 руб., из областного бюджета - на сумму 7782945,00 руб.);
6) завершены работы по электроснабжению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, со стороны сетевой организации ООО "Пром-Энерго-Сбыт" (смонтированы: одна трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ, кабельная линия напряжением 10 кВ, опоры и воздушные линии напряжением 0,4 кВ, технологическое присоединение домовладений будет осуществляться сетевой организацией по договорам с собственниками домовладений).
На сегодня обеспечено землей 462 заявителя. Все предоставленные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой и дорогами, что делает практически невозможным осуществление жилищного строительства на этих участках. Реализация Программы позволит обеспечить к 2022 году все земельные участки, предоставленные многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне инженерными сетями (водоснабжение) и дорогами.
По муниципальному образованию город Новомосковск аварийный жилищный фонд, признанный таковым после 01.01.2012, составляет 41,8 тыс. кв. метров - 99 домов, в которых зарегистрированы более 2 тыс. человек. Реализация муниципальной программы "Жилье" позволит улучшить жилищные условия 865 семьям, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Необходимость обеспечения жильем вышеуказанных категорий граждан определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
2. Приоритеты, цели и задачи Программы
Приоритетным направлением Программы является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Целью Программы является:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новомосковск.
Основными задачами Программы являются:
1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Создание условий для развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск.
3. Организация работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Новомосковск.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы
Программа состоит из 3 подпрограмм.
1. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск"
По состоянию на 2018 год 108 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения муниципального образования город Новомосковск. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.
Для решения поставленных задач по обеспечению жильем молодых семей необходимо проведение основных мероприятий:
- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса.
Ожидаемый результат:
- обеспечение социальными выплатами 613 молодых семей;
- обеспечение оплаты свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, - 613 шт.;
- привлечение в развитие жилищной сферы финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей - для улучшения жилищных условий молодым семьям в количестве 306 семей к 2025 году с использованием ипотечных кредитов и займов.
2. "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск"
На сегодняшний день 462 земельных участка предоставлены многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска.
Для обеспечения землей оставшихся многодетных семей, которым еще не был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, был выбран земельный массив из невостребованных земельных долей СПК "Истоки Дона", который расположен рядом с уже имеющимся. Такой выбор был обоснован тем, что обеспечить инфраструктурой два массива экономически выгодно.
Все предоставленные и планируемые для предоставления участки не обеспечены инженерной инфраструктурой и дорогами, что делает практически невозможным осуществление жилищного строительства на этих участках.
Для решения поставленных задач необходимо проведение следующих мероприятий:
1. Создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска).
2. Выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР).
3. Создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска).
4. Выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР).
Ожидаемый результат:
реализация Программы позволит ввести в эксплуатацию к 2022 году объекты инженерной инфраструктуры (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) на всех земельных участках, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска; к 2022 году - объекты транспортной инфраструктуры (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,7 км) на земельных участках, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска; выполнить проектно-изыскательские работы к 2022 году (1 проект) по инженерной инфраструктуре (водоснабжение - ПИР) и (1 проект) по транспортной инфраструктуре (дороги - ПИР) на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства.
3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск"
За период с 01.01.2012 по 01.01.2018 признаны аварийными 99 жилых многоквартирных домов.
Для решения поставленных задач по ликвидации аварийного жилищного фонда необходимо проведение основных мероприятий:
- формирование списков граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- приобретение (строительство) жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- снос аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012.
Ожидаемый результат:
- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями более 2000 человек;
- приобретение (строительство) жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда - 865 и более жилых помещений;
- ликвидация аварийного жилищного фонда, снос 99 аварийных многоквартирных домов.
Программа реализуется в 10 этапов:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год;
IV этап - 2019 год;
V этап - 2020 год;
VI этап - 2021 год;
VII этап - 2022 год;
VIII этап - 2023 год;
IX этап - 2024 год;
X этап - 2025 год.
Перечень
основных мероприятий Программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель подпрограмм |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск" |
||||
1.1 |
Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
2016 |
2025 |
Сформированный список молодых семей, участвующих в Программе |
1.2 |
Социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
2016 |
2025 |
Выдать свидетельства на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, - 613 штук; - доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, составит 100%; - улучшение жилищных условий 613 молодым семьям; |
|
|
|
|
|
- улучшение жилищных условий 306 молодым семьям с учетом привлечения финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей |
2 |
Подпрограмма 2 "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск" |
||||
2.1 |
Создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
2016 |
2021 |
Введение в эксплуатацию к 2022 году инженерной инфраструктуры на 100% земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) |
2.2 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
2021 |
2021 |
Выполнение проектно-изыскательских работ к 2022 году (1 проект) по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
2.3 |
Создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
2021 |
2021 |
Введение в эксплуатацию к 2022 году транспортной инфраструктуры на 100% земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,07 км) |
2.4 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
2021 |
2021 |
Выполнение проектно-изыскательских работ к 2022 году (1 проект) по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
3 |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск" |
||||
3.1 |
Формирование списка граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
2016 |
2025 |
Сформированный список граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012 |
3.2 |
Переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012 |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
2018 |
2025 |
Переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012, к 2026 году |
3.3 |
Снос аварийных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2012 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2018 |
2025 |
Снос аварийных многоквартирных жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2012, к 2026 году |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Показатели (индикаторы) Программы
Показатели подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск":
1. Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (шт.): 2016 г. - 100, 2017 г. - 65, 2018 г. - 28, 2019 г. - 60, 2020 г. - 60, 2021 г. - 60, 2022 г. - 60, 2023 г. - 60, 2024 г. - 60, 2025 г. - 60.
2. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям (%): 2016 г. - 100, 2017 г. - 100, 2018 г. - 100, 2019 г. - 100, 2020 г. - 100, 2021 г. - 100, 2022 г. - 100, 2023 г. - 100, 2024 г. - 100, 2025 г. - 100.
3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск (сем.): 2016 г. - 100, 2017 г. - 65, 2018 г. - 28, 2019 г. - 60, 2020 г. - 60, 2021 г. - 60, 2022 г. - 60, 2023 г. - 60, 2024 г. - 60, 2025 г. - 60.
Показатели подпрограммы 2 "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск":
1. Введение в эксплуатацию к 2022 году инженерной инфраструктуры на 100% земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска).
2. Выполнение проектно-изыскательских работ (1 проект) к 2022 году по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР).
3. Введение в эксплуатацию к 2022 году транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,07 км).
4. Выполнение проектно-изыскательских работ к 2022 году по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР).
Показатели подпрограммы 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск":
1. Наличие списка граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012.
2. Приобретение (строительство) к 2026 году жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда - 865 и более жилых помещений.
3. Ликвидация аварийного жилищного фонда к 2026 году, снос 99 аварийных многоквартирных домов.
5. Анализ рисков реализации Программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий Программы;
- изменение условий реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;
- несвоевременное выполнение работ;
- резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья;
- резкое увеличение стоимости проектно-сметной документации, стоимости строительства;
- климатические и техногенные факторы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета области и бюджета муниципального образования.
6. Обоснование объема финансовых
ресурсов на реализацию Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства бюджета муниципального образования город Новомосковск;
- внебюджетные источники (средства физических лиц).
Общая потребность в ресурсах
Наименование показателя (руб.) |
Всего |
Общий объем финансирования, в т.ч.: |
893 738 860,59 |
Средства федерального бюджета |
34 893 871,06 |
Средства бюджета Тульской области |
60 998 457,53 |
Средства бюджета муниципального образования |
478 224 418,00 |
Внебюджетные источники (средства физических лиц) |
319 622 114,00 |
Объем финансовых ресурсов муниципальной программы (руб.)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств |
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (руб.) |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Муниципальная программа "Жилье" |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
205 773 853,70 |
150 499 658,00 |
86 858 348,89 |
100 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
28 979 688,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
39 752 763,00 |
23 864 655,00 |
16 000 000,00 |
48 500 00,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новомосковск" |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
205 675 853,70 |
150 499 658,00 |
59 832 394,00 |
67 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
39 654 763,00 |
23 864 655,00 |
10 883 169,00 |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1: формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Оценка |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2: социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
205 675 853,70 |
150 499 658,00 |
59 832 394,00 |
67 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
39 654 763,00 |
23 864 655,00 |
10 883 169,00 |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 2 "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск" |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
98 000,0 |
0,0 |
00,0 |
33 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
98 000,0 |
0,0 |
00,0 |
33 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1: создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2: выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3: создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 4: выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск" |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
27 025 954,89 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
21 909 123,89 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
5 116 831,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1: формирование списка граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
|
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
Основное мероприятие 2: переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
27 025 954,89 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
21 909 123,89 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
5 116 831,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3: снос аварийного жилищного фонда |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в муниципальном образовании город Новомосковск"
муниципальной программы "Жилье"
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
||||||||||||
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
||||||||||||
Цели подпрограммы муниципальной программы |
Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий |
||||||||||||
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
Увеличение количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым оказана государственная и муниципальная поддержка по обеспечению жильем |
||||||||||||
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы) |
Наименование конечного результата |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату |
шт. |
100 |
65 |
28 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||
Ежегодная доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
|
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск |
молодая семья |
100 |
65 |
28 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год; IV этап - 2019 год; V этап - 2020 год; VI этап - 2021 год; |
VII этап - 2022 год; VIII этап - 2023 год; IX этап - 2024 год; X этап - 2025 год |
|||||||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств. Расходы (руб.) |
|||||||||||
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
ИТОГО |
|
Основное мероприятие 1: формирование списков для участия в подпрограмме |
оценка |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
список сформирован |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие 2: социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса |
Всего В том числе: |
205 675 853,70 |
150 499 658,00 |
59 832 394,00 |
67 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
483 007 905,70 |
|
Федеральный бюджет |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 893 871,06 |
||
Бюджет Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
39 089 333,64 |
||
Местный бюджет |
39 654 763,00 |
23 864 655,00 |
10 883 169,00 |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
89 402 587,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
319 622 114,00 |
||
|
- выдача свидетельств на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату |
Всего В том числе: |
203 416 117,00 |
149 832 398,00 |
59 550 223,00 |
66 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
478 798 738,00 |
Федеральный бюджет |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
34 893 871,06 |
||
Бюджет Тульской области |
15 674 953,00 |
14 822 192,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37 567 709,94 |
||
Местный бюджет |
38 583 020,00 |
23 531 025,00 |
10 600 998,00 |
14 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
86 715 043,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
319 622 114,00 |
||
- предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка |
Всего В том числе: |
2 259 736,70 |
667 260,00 |
282 171,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 209 167,70 |
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет Тульской области |
1 187 993,70 |
333 630,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 521 623,70 |
||
Местный бюджет |
1 071 743,00 |
333 630,00 |
282 171,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 687 544,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы |
Реализация подпрограммы позволит: - ежегодно формировать список молодых семей, участвующих в Программе; - выдать свидетельства на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, к 2025 году - 613 штук; - ежегодно оплачивать свидетельства на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, в размере 100%; - улучшить жилищные условия к 2025 году 613 молодым семьям (в т.ч. с учетом привлечения финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей) |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз ее развития
В муниципальном образовании город Новомосковск успешно реализовывались мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище". За время действия подпрограммы улучшили жилищные условия 627 молодых семей.
На 2018 год 108 молодых семей состоят в списке участников подпрограммы. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения муниципального образования город Новомосковск.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые арендуют жилье или проживают в общежитии.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.
Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании город Новомосковск.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в муниципальном образовании город Новомосковск, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Данная подпрограмма разработана в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710. Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач по обеспечению жильем молодых семей обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить жильем 613 молодых семей, привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основной задачей подпрограммы является:
- увеличение количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым оказана государственная и муниципальная поддержка по обеспечению жильем.
Показатели подпрограммы:
1. Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (шт.): 2016 г. - 100, 2017 г. - 65, 2018 г. - 28, 2019 г. - 60, 2020 г. - 60, 2021 г. - 60, 2022 г. - 60, 2023 г. - 60, 2024 г. - 60, 2025 г. - 60.
2. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям (%): 2016 г. - 100, 2017 г. - 100, 2018 г. - 100, 2019 г. - 100, 2020 г. - 100, 2021 г. - 100, 2022 г. - 100, 2023 г. - 100, 2024 г. - 100, 2025 г. - 100.
3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск (сем.): 2016 г. - 100, 2017 г. - 65, 2018 г. - 28, 2019 г. - 60, 2020 г. - 60, 2021 г. - 60, 2022 г. - 60, 2023 г. - 60, 2024 г. - 60, 2025 г. - 60.
Этапы и сроки реализации:
подпрограмма реализуется в 10 этапов в период с 2016 года по 2025 год.
Ожидаемый результат:
- ежегодно формировать список молодых семей, участвующих в Программе;
- выдать свидетельства на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, к 2025 году - 613 штук;
- ежегодно оплачивать свидетельства на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, в размере 100%;
- улучшить жилищные условия к 2025 году 613 молодым семьям (в т.ч. с учетом привлечения финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых семей).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 - формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.
Основное мероприятие 2 - социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса. В рамках указанного основного мероприятия устанавливается норматив стоимости одного квадратного метра общей площади по МО город Новомосковск для расчета размера социальных выплат молодым семьям, ведется организация учета молодых семей, участников подпрограммы, формируется и представляется в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике список молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году, формируется и представляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области заявка на реализацию подпрограммы на планируемый год, выдаются свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
В рамках основного мероприятия 2:
- выдача свидетельств на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка.
В рамках основного мероприятия 2 ведется организация учета молодых семей, имеющих право на дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, заключаются соглашения с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка из бюджета Тульской области, ведется подготовка распоряжений администрации муниципального образования город Новомосковск о предоставлении дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка из местного бюджета.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками поступления денежных средств подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства бюджета Тульской области.
Основным источником финансирования подпрограммы являются:
- средства бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Объем финансовых ресурсов подпрограммы (руб.) <*>
--------------------------------
<*> Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Новомосковск на соответствующий год, а также изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Новомосковск.
Наименование подпрограммы муниципальной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств |
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (руб.) |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Основное мероприятие 1. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2. Социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья экономкласса |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
205 675 853,70 |
150 499 658,00 |
59 832 394,00 |
67 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
16 862 946,70 |
15 155 822,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
39 654 763,00 |
23 864 655,00 |
10 883 169,00 |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- выдача свидетельств на приобретение жилья молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
203 416 117,00 |
149 832 398,00 |
59 550 223,00 |
66 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
22 872 434,00 |
8 708 832,44 |
3 312 604,62 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
15 674 953,00 |
14 822 192,56 |
7 070 564,38 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
38 583 020,00 |
23 531 025,00 |
10 600 998,00 |
14 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
126 285 710,00 |
102 770 348,00 |
38 566 056,00 |
52 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
Всего В том числе: |
2 259 736,70 |
667 260,00 |
282 171,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
1 187 993,70 |
333 630,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
1 071 743,00 |
333 630,00 |
282 171,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, постоянно проживающая на территории Тульской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом молодые семьи, супруги в которых зарегистрированы по одному адресу менее 5 лет, имеют право участвовать в программе с учетом требований подпрограммы.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установлены Постановлением администрации Тульской области от 12.10.2006 N 507 "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты".
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Новомосковск предоставляется молодой семье только один раз.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Новомосковск.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Новомосковск для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией муниципального образования город Новомосковск, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Новомосковск, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с общими расчетами и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Молодой семье - участнице подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5 процентов, а также за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Администрация муниципального образования город Новомосковск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации подпрограммы могут быть следующие факторы:
- недофинансирование средств федерального бюджета и (или) бюджета Тульской области;
- изменение условий реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;
- резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей подпрограммы;
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Тульской области и средств бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Паспорт подпрограммы
"Малоэтажное строительство в муниципальном образовании
город Новомосковск" муниципальной программы "Жилье"
Соисполнители подпрограммы муниципальной программы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Исполнители подпрограммы муниципальной программы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
|||||||||||||
Цели подпрограммы муниципальной программы |
Создание условий для развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
Оснащение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям, и оснащение инженерной и транспортной инфраструктурой иных территорий муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства |
|||||||||||||
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы) |
N п/п |
Наименование конечного результата |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
1 |
Введение в эксплуатацию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) |
% |
0,12 |
0 |
0 |
43,05 |
43,05 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
проект |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3 |
Введение в эксплуатацию транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска) |
км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15,07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
проект |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год; IV этап - 2019 год; V этап - 2020 год; VI этап - 2021 год; |
VII этап - 2022 год; VIII этап - 2023 год; IX этап - 2024 год; X этап - 2025 год |
||||||||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств |
Расходы (руб.) |
|||||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
||||
Подпрограмма "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
98 000,00 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
383 705 000,00 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
98 000,00 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
383 705 000,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Основное мероприятие 1: создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Всего В том числе: |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 000 000,00 |
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
78 000 000,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 2: выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Основное мероприятие 3: создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 4: выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000, 00 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Выполнение программы позволит: - ввести в эксплуатацию к 2022 году инженерную инфраструктуру на 100% земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 13,73 км); - выполнить проектно-изыскательские работы к 2022 году (1 проект) по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР); - ввести в эксплуатацию к 2022 году транспортную инфраструктуру на земельных участках, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,07 км); - выполнить проектно-изыскательские работы к 2022 году (1 проект) по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью улучшения условий проживания семей, имеющих трех и более детей (многодетных семей). На момент разработки настоящей подпрограммы администрацией муниципального образования город Новомосковск по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне города Новомосковска, выполнены следующие мероприятия:
7) разработан и утвержден проект планировки малоэтажной жилой застройки VI Залесного микрорайона;
8) определена ориентировочная стоимость работ (проектно-сметной документации и СМР) по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне;
9) выполнены проектно-изыскательские работы по водоснабжению VI Залесного микрорайона г. Новомосковска (24.06.2014 проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для выполнения проектно-изыскательских работ по объекту, 25.07.2014 заключен муниципальный контракт, цена муниципального контракта составляет 1990000,00 руб.);
10) выполнены проектно-изыскательские работы по строительству дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска (24.06.2014 проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для выполнения проектно-изыскательских работ по объекту, 31.07.2014 заключен муниципальный контракт, цена муниципального контракта составляет 5472000,00 руб.);
11) завершены СМР по объекту "Газификация жилых домов VI ЗМР г. Новомосковска" (проведен аукцион, определен подрядчик, 06.06.2014 заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ, цена муниципального контракта составляет 13191520,00 руб., в 2014 г. выполнены СМР на сумму 15565890,00 руб. Профинансированы средства из местного бюджета на сумму 7782945,00 руб., из областного бюджета - на сумму 7782945,00 руб.);
12) завершены работы по электроснабжению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, со стороны сетевой организации ООО "Пром-Энерго-Сбыт" (смонтированы: одна трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ, кабельная линия напряжением 10 кВ, опоры и воздушные линии напряжением 0,4 кВ, технологическое присоединение домовладений будет осуществляться сетевой организацией по договорам с собственниками домовладений).
На сегодня обеспечено землей 462 заявителя. Все предоставленные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой и дорогами, что делает практически невозможным осуществление жилищного строительства на этих участках. Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2022 году все земельные участки, предоставленные многодетным семьям в VI Залесном микрорайоне, инженерными сетями (водоснабжение) и дорогами.
Необходимость обеспечения жильем вышеуказанных категорий граждан определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Подпрограмма направлена на решение проблемы в сфере жилищного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск. Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению территорий для индивидуального жилищного строительства инженерными сетями (водоснабжение) и дорогами.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- создание условий для развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Новомосковск.
Основной задачей подпрограммы является:
- оснащение инженерной (водоснабжение) и транспортной (дороги) инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям, выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре (водоснабжение - ПИР) и транспортной инфраструктуре (дороги - ПИР) на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства.
Показатели подпрограммы:
1. Введение в эксплуатацию к 2022 году инженерной инфраструктуры на 100% земельных участков, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 13,73 км).
2. Выполнение проектно-изыскательских работ к 2022 году (1 проект) по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР).
3. Введение в эксплуатацию к 2022 году транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска - 15,07 км).
4. Выполнение проектно-изыскательских работ к 2022 году (1 проект) по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР).
Подпрограмма реализуется в десять этапов в период с 2016 года по 2025 год.
Реализация подпрограммы направлена на развитие малоэтажного жилищного строительства, осуществляемого многодетными семьями на территории муниципального образования город Новомосковск, а также на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение поставленных целей и задач подпрограммы обеспечивается реализацией следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1
Создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства.
В рамках указанного основного мероприятия ведется организация работы по отбору подрядчика на выполнение СМР по инженерным сетям (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска), обеспечиваются подрядные работы по инженерным сетям (водоснабжение VI Залесного микрорайона г. Новомосковска).
Основное мероприятие 2
Выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР).
В рамках указанного основного мероприятия ведется организация работы по отбору проектировщика на выполнение проектно-изыскательских работ на инженерные сети (водоснабжение - ПИР), обеспечивается разработка проектно-изыскательных работ (ПИР) на инженерные сети, обеспечивается прохождение государственной экспертизы проектно-изыскательных работ (ПИР) на инженерные сети.
Основное мероприятие 3
Создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства.
В рамках указанного основного мероприятия ведется организация работы по отбору подрядчика на выполнение СМР по дорогам (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска), обеспечиваются подрядные работы на строительство дорог (строительство дорог VI Залесного микрорайона г. Новомосковска).
Основное мероприятие 4
Выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР).
В рамках указанного основного мероприятия ведется организация работы по отбору проектировщика на выполнение проектно-изыскательских работ на строительство дорог (строительство объектов транспортной инфраструктуры - ПИР), обеспечивается разработка проектно-изыскательных работ (ПИР) на строительство дорог, обеспечивается прохождение государственной экспертизы проектно-изыскательных работ (ПИР) на строительство дорог.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
В связи с рыночными отношениями в сфере экономической деятельности, в том числе и в области проектирования, и обусловленными этим свободными (договорными) ценами, все действующие ценовые показатели стоимости проектных работ являются рекомендательными справочными документами, используемыми при определении базовой цены проектирования.
Ориентировочная стоимость проектных и изыскательских работ определена по действующим отраслевым и специализированным разделам Сборника цен на проектные работы для строительства с изменениями и дополнениями к ним издания 1990 - 2010 гг. (СЦ) и путем мониторинга стоимости аналогичных работ в проектных организациях Тульской области и в сети "Интернет".
Ориентировочная стоимость СМР по водоснабжению и дорогам определена в результате мониторинга аналогичных работ в муниципальном образовании город Новомосковск.
Финансирование подпрограммы в части основных мероприятий 1, 2, 3, 4 осуществляется за счет средств местного бюджета.
Возможно привлечение средств областного бюджета в мероприятиях, реализуемых в рамках подпрограммы.
Объем финансовых ресурсов муниципальной подпрограммы (руб.)
Наименование подпрограммы муниципальной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования и источники поступления денежных средств |
Объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (руб.) |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма "Малоэтажное строительство в муниципальном образовании город Новомосковск" |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
|
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
350 107 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1: создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
98 000,0 |
0,00 |
0,00 |
33 500 000,00 |
0,00 |
44 402 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2: выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (водоснабжение - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 012 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3: создание транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям для жилищного строительства |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
294 400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 4: выполнение проектно-изыскательских работ по транспортной инфраструктуре на иных территориях муниципального образования город Новомосковск, предназначенных для жилищного строительства (дороги - ПИР) |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" |
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета Тульской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Средства бюджета муниципального образования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 293 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий подпрограммы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий программы;
- несвоевременное выполнение работ;
- резкое увеличение стоимости проектно-сметной документации, стоимости строительства;
- климатические и техногенные факторы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:
- возможность привлечения средств федерального бюджета;
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;
- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств бюджета области и местного бюджета;
- регулярный мониторинг стоимости проектно-сметной документации, стоимости строительства.
Паспорт подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда в муниципальном образовании город Новомосковск"
муниципальной программы "Жилье"
Соисполнители муниципальной программы по подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Исполнители муниципальной программы по подпрограмме |
Отдел муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Цели подпрограммы муниципальной программы |
Снижение доли аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012, в муниципальном образовании город Новомосковск |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
1. Переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными после 01.01.2012. 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Новомосковск |
|||||||||||||
Конечные результаты подпрограммы муниципальной программы (показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы) |
N п/п |
Наименование конечного результата |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
1 |
Количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
ед. |
- |
- |
18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Общая площадь приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
кв. м |
- |
- |
716,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3 |
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
чел. |
- |
- |
- |
32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4 |
Общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда |
кв. м |
- |
- |
- |
1 197,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5 |
Снос аварийных домов, признанных таковыми после 01.01.2012 |
ед. |
- |
- |
- |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы |
I этап - 2018 - 2019 годы; II этап - 2020 - 2021 годы; III этап - 2022 - 2023 годы; IV этап - 2024 - 2025 годы |
|||||||||||||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Источник финансирования (источник поступления денежных средств) |
Расходы (руб.) |
|||||||||||
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск" |
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Итого |
||
Всего В том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Тульской области |
0,00 |
0,00 |
21 909 123,89 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
21 909 123,89 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
5 116 831,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 116 831,00 |
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы |
- количество приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, единиц; - общая площадь приобретаемых жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, кв. м; - количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, человек; - общая площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск, кв. м; - снос аварийных домов, признанных таковыми после 01.01.2012, единиц |
Перечень мероприятий I этапа подпрограммы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
|||
Всего |
В том числе за счет средств: |
|||||
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2018 год |
27 025 954,89 |
21 909 123,89 |
5 116 831,00 |
- |
Отдел муниципального жилищного фонда |
Снос аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 |
2019 год |
- |
- |
- |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
1. Характеристика и механизм реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз ее развития
В муниципальном образовании город Новомосковск успешно реализовывались мероприятия, направленные на реализацию подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск". В рамках реализации подпрограмм улучшили жилищные условия 1243 человека, ликвидировано 21,4 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012, расселено и снесено 48 аварийных домов, построено 23,2 тыс. кв. м нового жилищного фонда.
Аварийный жилищный фонд на территории муниципального образования город Новомосковск, признанный таковым после 01.01.2012 в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", представляющий угрозу жизни и здоровью граждан и подлежащий обязательному расселению, составляет 99 домов, более 41,8 тыс. кв. м.
Подпрограмма разработана в рамках Жилищного кодекса, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660.
Перечень аварийных многоквартирных домов (далее - МКД), признанных после 01.01.2012 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 1 к подпрограмме. Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В процессе исполнения подпрограммы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном МКД, занимаемых по договорам социального найма, предоставляются другие жилые помещения, в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а в случае отсутствия жилых помещений соответствующей площади у застройщиков в многоквартирных домах - приобретение двух и более жилых помещений, составляющих суммарную площадь расселяемого жилого помещения в аварийном МКД.
Изъятие жилых помещений в аварийных МКД осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом формирование подпрограммы определяет параметры двух альтернативных решений для собственников жилых помещений в аварийных МКД:
- выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;
- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.
Учитывая решение общих собраний собственников помещений в аварийных МКД, для которых не истек установленный срок их сноса, будет определен способ переселения граждан из аварийных МКД.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством строительства и (или) приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов, и (или) выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение для собственников, и (или) приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком, и (или) других способов переселения для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийных МКД.
Способ переселения граждан из аварийных МКД может быть изменен в ходе реализации этапов подпрограммы с учетом волеизъявления граждан - собственников помещений в аварийных МКД и сохранения условий софинансирования, на основании заявок собственников, с приложением подписанных в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашений о выкупе и (или) муниципальных контрактов с последующим внесением по завершении соответствующего финансового года изменений в подпрограмму с учетом фактической реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск.
Муниципальное образование город Новомосковск - участник Программы, заключает с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области соглашение, определяющее порядок взаимодействия реализации мероприятий подпрограммы (далее - Соглашение).
Администрация муниципального образования город Новомосковск осуществляет:
расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, в соответствии с выбранным способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах;
предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену или выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, занимаемым помещения в аварийных многоквартирных жилых домах по договору социального найма, для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов;
организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий подпрограммы, а также освещение в средствах массовой информации итогов ее реализации;
представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области отчетов о ходе реализации подпрограммы.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы
Цель подпрограммы - снижение доли аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012, в жилищном фонде муниципального образования город Новомосковск.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке после 01.01.2012;
- ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск.
3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2018 - 2025 годы.
Реализация Программы предусматривает 4 этапа:
I этап подпрограммы (2018 - 2019 годы).
Финансовая поддержка муниципального образования будет начата в 2018 году и продолжена в 2019 году.
II этап подпрограммы (2020 - 2021 годы).
III этап подпрограммы (2022 - 2023 годы).
IV этап подпрограммы (2024 - 2025 годы).
При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, год признания которых аварийными и подлежащими сносу предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу других многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства бюджета Тульской области;
- средства бюджета муниципального образования город Новомосковск, предусмотренные государственной программой Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660, на софинансирование;
- средства бюджета муниципального образования город Новомосковск на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 кв. м общей площади строящихся и (или) приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 кв. м в многоквартирных домах;
- средства бюджета муниципального образования город Новомосковск на оплату разницы расселяемой общей площади жилого помещения, занимаемого гражданами по договору социального найма, и предоставляемой общей площади жилого помещения гражданам по договору социального найма.
5. Обоснование объемов финансирования подпрограммы
Потребность в финансовых средствах на реализацию I этапа подпрограммы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск в 2018 году рассчитывается следующим образом:
V = (Pст x Sрас) + P,
где
V - планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (руб.);
Pст - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, утвержденная Приказом Минстроя России на момент подачи заявки;
Sрас - расселяемая площадь жилых помещений в соответствующем этапе реализации подпрограммы (кв. м);
P - планируемая потребность в средствах на оплату разницы расселяемой общей площади жилого помещения, занимаемого гражданами, и предоставляемой общей площади для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, снос аварийного жилищного фонда (руб.).
27025954,09 руб. = 24784076,80 руб. + 2241878,09 руб.,
где
24784076,80 руб. = 34576,00 руб. x 716,8 кв. м - потребность в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов, из них:
- 88,4% - средства бюджета Тульской области в размере 21909123,89 руб.;
- 11,6% - доля обязательного софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере 2874952,91 руб.;
34576,00 руб. - стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, утвержденная Приказом Минстроя России от 20.12.2017 N 1691/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2018 года";
716,8 кв. м - расселяемая площадь жилых помещений в соответствующем этапе реализации подпрограммы (кв. м);
2241878,09 руб. - средства бюджета муниципального образования город Новомосковск на оплату разницы расселяемой общей площади жилого помещения, занимаемого гражданами, и предоставляемой общей площади жилого помещения, снос аварийного жилищного фонда.
Стоимость 1 кв. м при реализации I этапа подпрограммы определяется как стоимость 1 кв. м, утвержденная Приказом Минстроя России от 20.12.2017 N 1691/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2018 года", и составляет 34576,00 руб.
Средства бюджета Тульской области предоставляются муниципальному образованию город Новомосковск в форме субсидий из бюджета Тульской области.
Обязательная доля софинансирования муниципального образования город Новомосковск в I этапе реализации подпрограммы определяется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и составляет 11,6%.
Стоимость реализации I этапа подпрограммы переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведена в приложении N 1 к подпрограмме.
При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск.
При превышении стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений над стоимостью 1 кв. м, установленной подпрограммой, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Этапы подпрограммы по завершении соответствующего финансового года подлежат корректировке с учетом фактической реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск в соответствии с заключенными контрактами на проведение работ.
6. Планируемые показатели выполнения подпрограммы
Эффективность реализации программных мероприятий определяется достижением планируемых показателей выполнения подпрограммы.
Основными показателями эффективности подпрограммы являются:
- достижение значений планируемых показателей по количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда,
- количеству и площади расселенных помещений в результате выполнения подпрограммы.
В результате реализации I этапа подпрограммы планируется:
переселить 18 семей, 32 человека, расселить 716,8 кв. м; предоставить 18 благоустроенных жилых помещений общей площадью более 716,8 кв. м;
ликвидировать 8 домов аварийного жилищного фонда.
Социальная эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться достижением основной ее цели: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы
Возможными рисками при реализации подпрограммы в случае финансирования за счет средств областного бюджета выступают:
- недофинансирование за счет средств бюджета Тульской области;
- увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:
- мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Новомосковск.
Отдел муниципального жилищного фонда |
В.В. Тараскина |
Приложение N 1
к подпрограмме
Реестр
аварийных многоквартирных домов
N п/п |
Адрес многоквартирных аварийных жилых домов (далее - МКД) |
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным |
Планируемая дата окончания переселения |
Планируемая дата сноса/реконструкции МКД |
Число жителей, всего |
Число жителей, планируемых к переселению |
Общая площадь жилых помещений МКД |
Количество расселяемых жилых помещений |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Стоимость переселения граждан |
||||||||
Всего |
В том числе: |
Всего |
В том числе: |
Всего |
за счет средств бюджета Тульской области |
за счет средств местного бюджета |
внебюджетные источники финансирования |
|||||||||||
Номер |
Дата |
частная собственность |
муниципальная собственность |
частная собственность |
муниципальная собственность |
|||||||||||||
чел. |
чел. |
кв. м |
ед. |
ед. |
ед. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
18 |
19 |
20 |
Всего МКД по муниципальному образованию город Новомосковск: 8 |
32 |
32 |
1 197,40 |
18 |
5 |
13 |
716,80 |
182,40 |
534,40 |
24 784 076,80 |
21 909 123,89 |
2 874 952,91 |
0,00 |
|||||
1 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 1 |
4483 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
8 |
8 |
152,50 |
3 |
0 |
3 |
152,50 |
0,00 |
152,50 |
5 272 840,00 |
4 661 190,56 |
611 649,44 |
0,00 |
2 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 2 |
4482 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
1 |
1 |
97,40 |
1 |
0 |
1 |
46,90 |
0,00 |
46,90 |
1 621 614,40 |
1 433 507,13 |
188 107,27 |
0,00 |
3 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 3 |
4481 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
2 |
2 |
189,90 |
4 |
2 |
2 |
129,00 |
64,20 |
64,80 |
4 460 304,00 |
3 942 908,74 |
517 395,26 |
0,00 |
4 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 5 |
4520 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
6 |
6 |
164,40 |
3 |
0 |
3 |
85,10 |
0,00 |
85,10 |
2 942 417,60 |
2 601 097,16 |
341 320,44 |
0,00 |
5 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 7 |
4519 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
2 |
2 |
159,30 |
2 |
1 |
1 |
84,40 |
38,60 |
45,80 |
2 918 214,40 |
2 579 701,53 |
338 512,87 |
0,00 |
6 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 7-а |
4521 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
7 |
7 |
157,20 |
3 |
2 |
1 |
118,80 |
79,60 |
39,20 |
4 107 628,80 |
3 631 143,86 |
476 484,94 |
0,00 |
7 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 10 |
4507 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
2 |
2 |
160,20 |
1 |
0 |
1 |
41,10 |
0,00 |
41,10 |
1 421 073,60 |
1 256 229,06 |
164 844,54 |
0,00 |
8 |
г. Новомосковск, ст. Грицово, д. 11 |
4506 |
31.12.2013 |
IV кв. 2019 |
IV кв. 2019 |
4 |
4 |
116,50 |
1 |
0 |
1 |
59,00 |
0,00 |
59,00 |
2 039 984,00 |
1 803 345,85 |
236 638,15 |
0,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 19 июня 2018 г. N 1991 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.