Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 29.12.2017 N 639 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 25.07.2018 N 284

Изменения,
которые вносятся в постановление правительства Тульской области
от 29.12.2017 N 639 "Об утверждении государственной программы
Тульской области "Модернизация и обновление специализированной
техники в Тульской области"

1. Таблицу "Основные меры правового регулирования в дорожной и коммунальной сферах Тульской области" раздела 5 "Основные меры правового регулирования государственной программы" приложения к постановлению изложить в новой редакции:

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативного правового акта	Сроки	Исполнитель
1	Утверждение адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий по закупке специализированной техники	Распоряжение правительства Тульской области	Ежегодно, в соответствии с действующим бюджетным законодательством	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

2. Таблицу "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Тульской области" раздела 8 "Информация о ресурсном обеспечении государственной программы" приложения к постановлению изложить в новой редакции:

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, источники финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	BP	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области	всего	811	05 05	30.0.00 00 000	521	55 000,0	55 000,0	55 000,0	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обновление парка специализированной техники Тульской области	министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области	811	-	30.1.00 00 000	521	55 000,0	55 000,0	55 000,0	-	-	-	-
Мероприятие	Субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета области на приобретение дорожной техники для жилищно-коммунального хозяйства		811	05 05	30.1.01 80 030	521	21 500,0	20 000,0	20 000,0	-	-	-	-
Мероприятие	Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства		811	05 05	30.1.01 80 040	521	33 500,0	35 000,0	35 000,0	-	-	-	-

3. Приложения N 1, 2 к государственной программе Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области" изложить в новой редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Тульской области
"Модернизация и обновление
специализированной техники
в Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований Тульской области из бюджета
Тульской области на приобретение дорожной техники
для жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятия по приобретению дорожной техники для жилищно- коммунального хозяйства.

2. Субсидии предоставляются главному распорядителю бюджетных средств - министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на приобретение дорожной техники для жилищно-коммунального хозяйства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области" (далее - Программа).

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

4. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет Министерство в соответствии с установленным им порядком.

5. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий являются:

а) наличие заявки муниципальных образований Тульской области о предоставлении субсидии;

б) наличие потребности муниципальных образований Тульской области в дорожной технике для жилищно-коммунального хозяйства.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) предоставление заявки на бумажном носителе по форме, установленной Министерством, сброшюрованной в одну папку и скрепленной печатью муниципального образования Тульской области, содержащей перечень планируемой к приобретению дорожной техники, а также обоснование потребности в приобретении указанной техники, в срок до 20 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Программы, в 2018 году - до 16 июля текущего года;

б) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств муниципального образования Тульской области по финансовому обеспечению соответствующих мероприятий с учетом уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

Документальным подтверждением софинансирования со стороны муниципальных образований Тульской области является выписка из бюджета соответствующего муниципального образования Тульской области, подтверждающая наличие средств местного бюджета на реализацию Программы;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

г) сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования Тульской области (или лица, исполняющего его обязанности);

д) возврат муниципальным образованиям Тульской области средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

Форма Соглашения утверждается Министерством.

7. Общий объем субсидии местному бюджету на приобретение дорожной техники для жилищно-коммунального хозяйства (Ci) определяется по формуле:

,

где:

Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области на приобретение дорожной техники для жилищно- коммунального хозяйства, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области;

У^ - уровень софинансирования расходного обязательства i-ro муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

С - размер средств бюджета Тульской области на приобретение дорожной техники для жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на приобретение дорожной техники для жилищно-коммунального хозяйства в рамках прошедших отбор заявок, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области в соответствии с настоящими Правилами.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Тульской области и (или) правовым актом правительства Тульской области.

8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий государственной программы, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования за счет бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит пропорциональному сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области на те же цели.

9. Соглашение, форму которого утверждает Министерство, должно содержать следующие положения:

а) положения Соглашения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";

б) обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров с Министерством;

в) обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области "Центр организации закупок", осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 N 35 "О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области "Центр организации закупок";

г) возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;

д) форму представления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятия;

е) значения показателей результативности предоставления субсидий раздела 7 "Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы" государственной программы Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области", установленных для муниципального образования Тульской области.

10. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

а) бюджетной заявки;

б) документов, подтверждающих денежные обязательства по расходам на поставку товара, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным поставщиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного поставщика);

муниципального контракта на поставку товара;

акта приема-передачи;

счета, счета-фактуры;

в) документов, подтверждающих софинансирование поставки за счет средств местного бюджета.

11. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидий.

12. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные Соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, возврат муниципальным образованиям Тульской области средств в бюджет области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

13. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области по представлению министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области принимает решение о приостановлении (сокращении) субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального образования Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

15. Органы местного самоуправления Тульской области представляют в Министерство ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из бюджета Тульской области, об эффективности их расходования по формам, установленным Соглашением.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

"Приложение N 2
к государственной программе
Тульской области
"Модернизация и обновление
специализированной техники
в Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Тульской области из бюджета
Тульской области на приобретение коммунальной техники
для жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятия по приобретению коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на приобретение коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области" (далее - Программа).

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

4. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет Министерство в соответствии с установленным им порядком.

5. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий являются:

а) наличие заявки муниципальных образований Тульской области о предоставлении субсидии;

б) наличие потребности муниципальных образований Тульской области в коммунальной технике для жилищно-коммунального хозяйства.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) предоставление заявки на бумажном носителе по форме, установленной Министерством, сброшюрованной в одну папку и скрепленной печатью муниципального образования Тульской области, содержащей перечень планируемой к приобретению коммунальной техники, а также обоснование потребности в приобретении указанной техники, в срок до 20 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Программы, в 2018 году - до 16 июля текущего года;

б) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств муниципального образования Тульской области по финансовому обеспечению соответствующих мероприятий с учетом уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.

Документальным подтверждением софинансирования со стороны муниципальных образований Тульской области является выписка из бюджета соответствующего муниципального образования Тульской области, подтверждающая наличие средств местного бюджета на реализацию Программы;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

г) сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования Тульской области (или лица, исполняющего его обязанности);

д) возврат муниципальным образованиям Тульской области средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

Форма Соглашения утверждается Министерством.

7. Общий объем субсидии местному бюджету на приобретение коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства (Ci) определяется по формуле:

,

где:

Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области на приобретение коммунальной техники для жилищно- коммунального хозяйства, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области;

Yj - уровень софинансирования расходного обязательства i-ro муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

С - размер средств бюджета Тульской области на приобретение коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на приобретение коммунальной техники для жилищно-коммунального хозяйства в рамках прошедших отбор заявок, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области в соответствии с настоящими Правилами.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Тульской области и (или) правовым актом правительства Тульской области.

8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий государственной программы, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования за счет бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит пропорциональному сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области на те же цели.

9. Соглашение, форму которого утверждает Министерство, должно содержать следующие положения:

а) положения Соглашения, установленные пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";

б) обязанность муниципального заказчика согласовать техническое задание на поставку товаров с Министерством;

в) обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области "Центр организации закупок", осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 N 35 "О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области "Центр организации закупок";

г) возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованиям Тульской области условий предоставления субсидий;

д) форму представления бюджетной заявки и отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятия;

е) значения показателей результативности предоставления субсидий раздела 7 "Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы" государственной программы Тульской области "Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области", установленных для муниципального образования Тульской области.

10. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, на основании следующих документов:

а) бюджетной заявки;

б) документов, подтверждающих денежные обязательства по расходам на поставку товара, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным поставщиком (протоколов, составленных в ходе проведения торгов, либо согласования контрольного комитета Тульской области размещения заказа у единственного поставщика);

муниципального контракта на поставку товара;

акта приема-передачи;

счета, счета-фактуры;

в) документов, подтверждающих софинансирование поставки за счет средств местного бюджета.

11. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидий.

12. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные Соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, возврат муниципальным образованиям Тульской области средств в бюджет Тульской области осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

13. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области по представлению Министерства принимает решение о приостановлении (сокращении) субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального образования Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.

15. Органы местного самоуправления Тульской области представляют в Министерство ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из бюджета Тульской области, об эффективности их расходования по формам, установленным Соглашением.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.