Приложение. Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Чекалин Суворовского района"

Информация об изменениях:

Приложение изменено - Постановление Администрации муниципального образования город Чекалин Суворовского района Тульской области от 17 июля 2018 г. N 60

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Чекалин
Суворовского района
от 30.03.2017 N 17

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
муниципального образования город Чекалин Суворовского района"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 17 июля 2018 г.

Паспорт муниципальной программы
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
муниципального образования город Чекалин Суворовского района"

Наименование программы	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Чекалин Суворовского района
Основание для разработки	- Гражданский кодекс РФ; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района
Соисполнитель программы	Администрация муниципального образования Суворовский район
Основные цели и задачи Программы	Цели программы: - реализация государственной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и земельными ресурсами. - обеспечение пополнения доходной части бюджета от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования и использования земельных ресурсов. - повышение эффективности и качества управления муниципальной собственностью муниципального образования. - выявление бесхозяйных объектов недвижимости и земельных участков на территории муниципального образования, признания права муниципальной собственности на них для дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот. Задачи программы: - участие в обеспечении эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования земельных ресурсов, муниципальной собственности; - осуществление межотраслевой координации в вопросах приватизации муниципального имущества, управления и распоряжения муниципальной собственностью; - создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества; - сокращение расходов бюджета на содержание муниципального имущества; - повышение доходов бюджета от использования муниципального имущества.
Срок реализации	Срок реализации программы: 2017 - 2020 годы.
Перечень подпрограмм	1. "Имущественные отношения"
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств по программе: "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Чекалин Суворовского района" - 501,900 тыс. руб., в том числе: 2017 г. - 79,400 тыс. руб. 2018 г. - 145,900 тыс. руб. 2019 г. - 138,300 тыс. руб. 2020 г. - 138,300 тыс. руб. В том числе объем финансовых средств по подпрограммам: Подпрограмма "Имущественные отношения": 2017 г. - 79,400 тыс. руб. 2018 г. - 145,900 тыс. руб. 2019 г. - 138,300 тыс. руб. 2020 г. - 138,300 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Сократить расходы бюджета МО на техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работы по объектам газоснабжения, электроснабжения за счет продажи этих объектов специализированным организациям. Сократить расходы бюджета МО на техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работы по объектам водоканализационных сетей, находящихся в муниципальной собственности за счет передачи этих объектов в безвозмездное пользование специализированным организациям. Создать базу для поступлений земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами. Увеличить поступления налога на имущество физических лиц.
Контроль за исполнением Программы	Общий контроль за исполнением программы осуществляет администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения

Муниципальная собственность и земельные ресурсы являются экономической основой местного самоуправления и одним из главных рычагов реализации местной социально-экономической политики. Она охватывает умелое использование и распоряжение имеющимися в собственности муниципального образования денежными средствами, муниципальными предприятиями и организациями, зданиями и сооружениями как производственного, так и непроизводственного назначения, муниципальным жилым фондом и нежилыми помещениями и земельными ресурсами. От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объёмы поступлений в бюджет района.

Настоящая муниципальная программа реализуется в сфере управления имуществом и земельными ресурсами МО город Чекалин Суворовского района на основе рыночных механизмов.

Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение, требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.

Одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью является наличие правоустанавливающих и право подтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов муниципальной собственности.

Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры муниципальной собственности МО город Чекалин с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой.

Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности МО являются залогом целостности имущества муниципального образования.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджета муниципального района за счет роста поступлений доходов от распоряжения и использования муниципальной собственности

Основные проблемы в сфере управления имуществом и земельными ресурсами:

- отсутствие технической документации на объекты недвижимости;

- отсутствие уточненных данных по земельным участкам, находящимися под зданиями (межевание и постановка на кадастровый учет);

- отсутствие балансовой стоимости, для постановки на учет в казну муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.

Основные направления решения проблем в сфере эффективного использования муниципального имущества, это последовательность мероприятий:

Во-первых, изготовление технической документации на объекты муниципальной собственности;

Во-вторых, межевание земельных участков под зданиями, постановка их на кадастровый учет;

В-третьих, государственная регистрация права муниципальной собственности.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель программы - повышение эффективности использования муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО город Чекалин Суворовского района.

Показателями, характеризующими достижение цели являются:

а) вовлечение объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот, не переданных в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление бюджетным учреждениям;

б) увеличение количества земельных участков, зарегистрированных в муниципальную собственность, на которых расположены здания, строения, сооружения;

в) увеличение количества договоров аренды на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Сроки реализации программы

Программа будет реализована в течение 4 лет в 1 этап: 2017 - 2020 годы.

4. Основные мероприятия

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение программы

Мероприятия программы осуществляются в рамках деятельности администрации МО город Чекалин Суворовского района средства, на содержание которых учитываются в муниципальной программе "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования город Чекалин Суворовского района". Ежегодные объемы бюджетных ассигнований мероприятий Программы уточняются в соответствии с утвержденным бюджетом МО на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств. В случае привлечения дополнительных средств из источников, не предусмотренных настоящей Программой, заказчик Программы вносит в нее соответствующие изменения.

6. Управление реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляются администрацией муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется главным бухгалтером администрации муниципального образования город Чекалин Суворовского района.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В ходе реализации Программы планируется достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет.

2. Увеличение доли объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано.

3. Выявление имущества муниципального образования свободного от прав третьих лиц, возможного к предоставлению хозяйствующим субъектам;

4. Вовлечение имущества в хозяйственный оборот.

5. Получение доходов от:

приватизации муниципального имущества;

сдачи в аренду муниципального имущества;

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды;

продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности.

6. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа, подлежащей налогообложению,

7. Доведение удельного веса многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (без учета многоквартирных домов блокированной застройки).