Приложение 2

Приложение 2
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Веневский район
от 02.08.2018 N 57/337

Приложение 3
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Веневский район
от 0.03.2011 N 19/143

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории
муниципального образования Веневский район

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования Веневский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении САНПИН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений".

1.2. Размещение, расширение общественных кладбищ осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности, санитарными и экологическими требованиями к размещению мест погребения.

1.3. Территория общественных кладбищ подлежит зонированию, образуя следующие зоны:

- Входную зону, в пределах которой предусматривается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, информационный стенд.

- Административно-хозяйственную зону, в которой размещаются административно-бытовые здания.

- Зону захоронений, которая является основной функциональной частью кладбища, делится на кварталы и участки, обозначенные буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

- Зону моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

1.4. У главного входа на кладбище устанавливается информационный стенд с названием кладбища, режимом работы, планом кладбища (на плане кладбища обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и участки захоронений и их нумерация), иная необходимая информация.

1.5. На общественных кладбищах могут создаваться участки почетных захоронений, воинские участки.

1.6. Финансовое обеспечение, содержание и благоустройство общественных кладбищ (за исключением мест захоронения и расположенных на данных местах захоронений надмогильных сооружений и оград) является расходным обязательством муниципальных образований Веневский район (сельские кладбища) и город Венев (городские кладбища) и финансируется за счет средств соответствующих бюджетов.

1.7. В муниципальном образовании Веневский район недопустимы действия хозяйствующих субъектов, оказывающих похоронные (ритуальные) услуги, их работников и представителей, направленные на получение за вознаграждение информации о фактах смерти от должностных лиц правоохранительных органов, органов здравоохранения, иных органов, обладающих в силу профессиональной деятельности информацией о фактах смерти.

2. Порядок погребения умерших

2.1. Погребение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.2. Не допускается устройство погребений в разрывах между могилами, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.

2.3. Устройство могил:

Размеры могилы должны быть следующими: длина - не более 2,2м, ширина - не более 1,0м, глубина не менее 1,5м.

Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3м-0,5м от земли.

Ширина разрывов между могилами, между оградами (границами выделенных участков для захоронения) - 0,5м.

Ширина разрывов между рядами - не менее 1,0м, не более 1,2м.

2.4. Захоронение без установки опознавательного (регистрационного) знака не допускается.

2.5. Места для захоронения (подзахоронения) отводятся администрацией муниципального образования Веневский район (далее - Администрация).

2.6. Места захоронения подразделяются на одиночные и родственные.

2.6.1. Одиночные захоронения - места захоронения предоставляемые на территории общественного кладбища для погребения тела (останков) одного умершего.

Места для одиночных захоронений предоставляются Администрацией на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) с приложением оригинала для сверки;

- копия документа о смерти по установленной форме, выдаваемого органом записи актов гражданского состояния с приложением оригинала для сверки;

- при погребении урны с прахом - копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего с приложением оригинала для сверки;

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанного умершего с приложением подлинника для сверки.

2.6.2. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественного кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.

2.6.2.1. Места для родственных захоронений предоставляются Администрацией на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего порядка.

2.6.2.2. В случае захоронения умершего рядом с могилой ранее умершего супруга или близкого родственника (близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) заявителем предоставляется заявление о выдаче разрешения на подзахоронение. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) с приложением оригинала для сверки;

- копия документа о смерти умершего по установленной форме, выдаваемого органом записи актов гражданского состояния с приложением оригинала для сверки;

- при погребении урны с прахом - копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего с приложением оригинала для сверки;

- копия документа о смерти ранее умершего супруга или близкого родственника, выдаваемого органом записи актов гражданского состояния с приложением оригинала для сверки;

- при погребении урны с прахом - копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего лица, разрешение на погребение которого испрашивается, с приложением оригинала для сверки;

- копия документов, подтверждающих, что умерший и ранее погребенный на месте захоронения являются супругами или близкими родственниками с приложением оригиналов для сверки;

- удостоверение о выделении земельного участка для родственного захоронения (если таковое было получено);

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

2.6.3. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тела супруга либо близкого родственника разрешается администрацией по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения, но не ранее чем через 20 лет.

В случае повторного захоронения в могилу супруга либо близкого родственника заявителем предоставляется заявление о выдаче разрешения на подзахоронение в администрацию. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6.2.2. настоящего порядка.

2.7. При предоставлении места для одиночного, родственного захоронения администрацией выдается удостоверение о выделении земельного участка для захоронения.

При подзахоронении умершего в родственное захоронение рядом с могилой или при повторном захоронении в могилу ранее умершего супруга либо близкого родственника Администрацией выдается разрешение на подзахоронение.

2.8. Каждое захоронение регистрируется администрацией в книге регистрации захоронений.

2.9. Решение об отказе заявителю (представителю заявителя) в отводе места для захоронения или в выдаче разрешения на подзахоронение на указанном в заявлении месте захоронения должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

Заявителю отказывается в отводе места для захоронения или в выдаче разрешения на подзахоронение на указанном в заявлении месте захоронения в случаях:

- непредставления либо неполного представления заявителем (представителем заявителя) документов для осуществления захоронения (подзахоронения), предусмотренных настоящим Порядком;

- отсутствия возможности провести погребение на указанном заявителем (представителем заявителя) месте для захоронения (отсутствие свободного места, либо отсутствие близкого родства между умершими (в случае подзахоронения).

2.10. Порядок отвода мест для захоронения (подзахоронения), формы документов, необходимых для отвода мест для захоронения (подзахоронения), форма книги регистрации захоронений утверждаются Администрацией.

2.11. Перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

3. Требования по устройству
надмогильных сооружений (надгробий) и оград

3.1. Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты.

3.2. Размеры надмогильных сооружений (надгробий) и оград не должны превышать размеры отведенного участка могилы.

3.3. При установке надмогильных сооружений (надгробий) на местах родственных захоронений следует предусмотреть возможность последующего захоронения.

Архитектурное решение, а также размеры внутренних сооружений должны обеспечивать возможность последующего захоронения, посещения места захоронения и ухода за местом захоронения и сооружениями.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Установка (замена) надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется с разрешения администрации муниципального образования Веневский район (далее - Администрация).

3.3.1. Разрешения на установку (замену) надмогильных сооружений (надгробий) и оград предоставляются Администрацией на безвозмездной основе в день обращения лица, ответственного за захоронение, с заявлением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) или ограды. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), с приложением подлинника для сверки;

- копия свидетельства о смерти умершего с приложением подлинника для сверки;

- копия справки о кремации умершего с приложением подлинника для сверки (представляется при погребении урны с прахом);

- удостоверение о выделении земельного участка для захоронения или разрешение на подзахоронение (если таковое было получено);

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

3.4. Установка (замена) надмогильных сооружений (надгробий) и оград регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и книге регистрации оград.

3.5. Порядок установки (замены) надмогильных сооружений (надгробий) и оград, формы документов, необходимых для выдачи разрешений на установку (замену) надмогильных сооружений (надгробий) и оград, форма книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), форма книги регистрации оград утверждаются Администрацией.

3.6. Заявителю отказывается в установке (замене) надмогильных сооружений (надгробий) и оград на указанном в заявлении месте захоронения в следующих случаях:

- устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды выступают за границы площади отведенного участка для захоронения;

- размеры устанавливаемых надмогильных сооружений (надгробий) на местах родственных захоронений не обеспечивают возможность последующего захоронения.

3.7. Надмогильные сооружения (надгробия), ограды, скамейки, столики, выходящие за пределы площади отведенного участка для захоронения подлежат сносу (демонтажу) Администрацией без предупреждения.

4. Время работы общественных кладбищ

4.1. Погребение умерших на общественных кладбищах осуществляется ежедневно с 10.00 до 16.00 часов.

4.2. Для посещений общественные кладбища открыты ежедневно в период с мая по сентябрь с 08-00 до 20-00 часов, с октября по апрель с 08-00 до 18-00 часов.

5. Правила и обязанности посетителей общественных кладбищ

5.1. Посетители кладбища имеют право:

- выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с п. 3 настоящего Порядка;

- посещать кладбища в отведенные для этого часы;

- сажать цветы на могильном участке.

5.2. Посетители кладбища обязаны:

- соблюдать общественный порядок и тишину;

- при обустройстве места погребения (ограда, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;

- соблюдать установленный порядок захоронения;

- производить уборку своего участка;

- выносить мусор только в отведенные для этого места.

5.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;

- выгуливать и пасти домашних животных;

- разводить костры, резать дерн, добывать песок и глину;

- кататься на мопедах, мотоциклах, велосипедах, лыжах, санях;

- производить самовольную раскопку грунта;

- производить самовольное погребение тел (останков) умерших и урн с прахом умерших;

- производить самовольную установку надмогильных сооружений (надгробий) и оград;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы.

- производить самовольную посадку деревьев.

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- складировать строительный мусор и другой сор в неотведенных для этого местах, оставлять запасы строительных и других материалов.

6. Ответственность за нарушение правил посещения кладбищ

Лица, совершившие хищение, повреждение либо уничтожение чужого имущества на территории общественного кладбища, а также иное нарушение требований настоящего Порядка, подлежат привлечению к установленной законодательством ответственности.