Приложение N 2. Положение о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, на развитие материально- технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

Приложение N 2
к приказу
министерства сельского
хозяйства Тульской области
от 16.08.2018 N 55-осн

Положение
о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских)
хозяйств по предоставлению грантов на поддержку начинающих
фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, на развитие
материально- технической базы сельскохозяйственных потребительских
кооперативов на содействие достижению целевых показателей
региональных программ развития агропромышленного комплекса

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2018 г.

1. Конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - кооперативы) на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - Конкурсная комиссия) создана в целях реализации мероприятий повышения финансовой устойчивости создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов (далее соответственно - Конкурсы).

2. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по отбору участников определяет полномочия Конкурсной комиссии, права и обязанности председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Конкурсной комиссии, порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии.

3. Конкурс проводится ежегодно в зависимости от наличия средств для предоставления грантов.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.

5. Основными задачами Конкурсной комиссии является рассмотрение представленных гражданами Российской Федерации и кооперативами заявок для признания их участниками, обеспечение равного доступа к участию и отбор участников в соответствии с условиями подачи гражданами Российской Федерации и кооперативами заявок.

6. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание условий равного доступа к участию, единство требований к заявкам и претендентам отбора, всесторонность и полнота исследований, объективность оценок.

7. В состав Конкурсной комиссии включаются представители органов исполнительной власти, юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, представители фермерского движения, представители кредитных, консультационных, общественных и иных организаций в сфере агропромышленного комплекса.

8. Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и определяет соответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Положением и постановлением правительства Тульской области от 07.03.2017 N 81 "Об утверждении правил предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (далее - Постановление);

на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Положением и Постановлением;

осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями;

проводит очное собеседование с заявителями, заявки которых прошли отбор;

определяет победителей конкурсного отбора на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на создание и развитие семейной животноводческой фермы, на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы;

определяет размер гранта победителей конкурсного отбора; утверждает план расходов участников, признанных победителями конкурсного отбора;

осуществляет пересмотр ранее принятых решений, в том числе при изменении содержания плана расходов;

осуществляет рассмотрение жалоб и претензий заявителей.

9. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который: руководит ее деятельностью;

принимает решения по процедурным вопросам; осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений; предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения; утверждает повестку и дату проведения заседаний Конкурсной комиссии; подписывает протоколы Конкурсной комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с настоящим Положением.

10. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Конкурсной комиссии по решению председателя Конкурсной комиссии.

11. Секретарь Конкурсной комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса.

Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет организационную и техническую подготовку заседаний комиссии, в том числе готовит для членов Конкурсной комиссии копии повестки дня заседания Конкурсной комиссии и иные необходимые материалы;

извещает членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;

ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии и подписывает их; хранит оригиналы пакетов документов заявителей на участие в конкурсном отборе;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с настоящим Положением и Постановлением;

представляет оформленные протоколы заседаний на подпись председателю или заместителю председателя Конкурсной комиссии.

12. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии, отсутствие на заседаниях допускается только по уважительным причинам;

соблюдать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе.

13. Члены Конкурсной комиссии имеют право:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами;

выступать на заседаниях Конкурсной комиссии в соответствии с порядком ведения заседания;

проверять правильность протоколов Конкурсной комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений участников заседаний;

при несогласии с принятым решением в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

14. Секретарь Конкурсной комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Конкурсной комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю Конкурсной комиссии, заместителям председателя Конкурсной комиссии, членам Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии. Извещения подписывает один из заместителейпредседателя Конкурсной комиссии.

15. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более 2/3 от общего числа членов Конкурсной комиссии.

16. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (пятьдесят процентов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии плюс один голос) при наличии кворума. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

17. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос, соответствующий двум баллам. Член Конкурсной комиссии может проголосовать "за" или "против".

18. Решения Конкурсной комиссии по каждому вопросу принимаются отдельно.

19. Заседания Конкурсной комиссии проходят в 2 этапа.

20. На первом этапе заседания Конкурсной комиссией проводится проверка поступивших заявок на предмет полноты и соответствия требованиям, указанным в Постановлении.

После рассмотрения заявок на полноту и соответствие критериям производится отбор заявок, которые соответствуют условиям конкурсного отбора, после чего Конкурсная комиссия оценивает представленные заявителем бизнес-план и иные документы, прилагаемые к заявке, на предмет их логичности и достоверности, а также целесообразность предоставления из федерального бюджета и бюджета Тульской области грантов в соответствии с критериями конкурсного отбора. Критерии конкурсного отбора представлены в постановлении правительства Тульской области от 7 марта 2017 года N 81 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".

На данном этапе заседания Конкурсной комиссии проводятся с участием заявителей.

21. После завершения отбора Конкурсной комиссией заявок на первом этапе секретарь Конкурсной комиссии после подписания протокола всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии уведомляет заявителя о принятом решении в отношении его заявки и об участии во втором этапе конкурса.

22. На втором этапе Конкурсная комиссия проводит собеседование с заявителями, прошедшими первый этап.

23. В собеседовании могут принимать участие с правом совещательного голоса и выступать представители муниципальных образований Тульской области, представители перерабатывающих предприятий, готовых приобретать сельскохозяйственную продукцию у данного заявителя.

24. По результатам рассмотрения документов и собеседования Конкурсная комиссия принимает решение путем общего голосования о признании заявителя участником. Решение оформляется в форме протокола.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен - Приказ Министерства сельского хозяйства Тульской области от 20 августа 2018 г. N 57-осн

См. предыдущую редакцию

25. Победителями конкурсного отбора признаются участники, получившие по итогам собеседования более 50% голосов "за" членов конкурсной комиссии от общего числа членов конкурсной комиссии, принявших участие в голосовании, и набравшие наибольшее количество баллов.

26. Итоговый балл определяется как сумма баллов, набранных по результатам балльной оценки критериев отбора и количества голосов "за" членов Конкурсной комиссии, отданных за данного заявителя.

В случае набора участниками равного количества баллов предпочтение отдается участнику, подавшему заявку в более ранние сроки.

27. По итогам второго этапа заседания Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии готовит в срок не более 3 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии протокол заседания Конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии.

28. Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.tularegion.ru) в течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора. Организационно-техническое обеспечение осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области.