Приложение N 1. Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Пензенской области в режиме подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года на территории Пензенской области

Приложение N 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 8 июля 2016 г. N 155/954-5

Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Пензенской области в режиме подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года на территории Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Пензенской области в режим подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года (далее - Регламент) разработан на основании статьи 74 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральным законом от 14 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 26 февраля 2006 N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам", нормативными актами ЦИК России.

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Пензенской области (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов

2.1. После официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва комплексы средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" избирательных комиссий переведены в режим подготовки и проведения выборов. С этого момента использование ГАС "Выборы" при подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляется в штатном режиме.

2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования для работы в режиме подготовки и проведения выборов на территории Пензенской области.

2.3. Избирательная комиссия Пензенской области уведомляет Губернатора Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области, глав администраций муниципальных районов и городских округов, Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области, Управление ЗАГС Пензенской области, военный комиссариат Пензенской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области, Пензенский областной суд о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" Пензенской области в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатов представительных органов муниципальных образований Пензенской области.

2.4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации, а также должностные лица указанных органов и организаций не вправе вмешиваться в работу специалистов информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области, отменять указания руководителей Федерального центра информатизации при ЦИК России и Избирательной комиссии Пензенской области, принятые в рамках их полномочий.

2.5. На период проведения избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления для осуществления подготовки данных для ввода в ГАС "Выборы" могут привлекаться по договору гражданско-правового характера лица, имеющие квалификацию оператора - пользователя персональной вычислительной машины и сертификат на право эксплуатации КСА ГАС "Выборы", с соблюдением требований к работе с конфиденциальной информацией. Оплата указанных расходов производится за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

3. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года

3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения избирательных действий, размещения данных в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы" и в Информационно-справочной подсистеме ГАС "Выборы" (далее - ИСП ГАС "Выборы").

3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Пензенской области, территориальных избирательных комиссиях осуществляется строго в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".

3.4. В режиме подготовки и проведения основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:

- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы");

- ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

- ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

- ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

- ввод и обработка данных об участвующих в выборах и представляющих сведения кандидатах, политических партиях (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");

- ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях кандидатов, в том числе уполномоченных представителях по финансовым вопросам (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

- ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе сведений о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, об агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм законодательства (задача "Агитация");

- ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");

- ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");

- проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");

- ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

- ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");

- обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России и постановлением Избирательной комиссии Пензенской области от 29 января 2010 года N 75/409 "О Регламенте информационного наполнения сайта Избирательной комиссии Пензенской области в Интернет-портале ГАС "Выборы";

- обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.

3.5. Ответственность за полное и своевременное представление входной информации для ГАС "Выборы" возлагается на председателя соответствующей избирательной комиссии.

3.6. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании КСА Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Пензенской области 18 сентября 2016 года (приложение N 2).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года

4.1. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 N 49/463-4.

4.2. Список пользователей и разграничение доступа пользователей к информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", а так же Список лиц, имеющих право доступа в помещение КСА ГАС "Выборы" Информационного центра аппарата Избирательной комиссии Пензенской области утвержден распоряжениями Председателя Избирательной комиссии Пензенской области от 1 июня 2016 N 24-р и N 25-р.

4.3. Информационный центр аппарата Избирательной комиссии Пензенской области совместно с ФЦИ при ЦИК России организует и проводит с территориальными избирательными комиссиями Пензенской области общесистемные тренировки.

4.4. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Избирательная комиссия Пензенской области совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в единый день голосования 18 сентября 2016 года.

4.5. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

4.6. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов прекращается в день официального опубликования полных данных, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования по всем избирательным кампаниям.