Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 1 сентября 2016 г. N 441-пП

Порядок разработки, утверждения,
общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период

1. Настоящий Порядок устанавливает основы для разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз), а также проведения общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз Пензенской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период.

Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.

3. В целях разработки и утверждения бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза):

3.1. Министерство экономики Пензенской области представляет в Министерство финансов Пензенской области:

показатели прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период и пояснительную записку к ним в срок до 1 августа текущего года;

проект прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) в срок до 1 октября текущего года;

информацию о планируемых объемах финансового обеспечения государственных программ Пензенской области на весь период их действия в срок до 20 января очередного финансового года.

3.2. Министерство финансов Пензенской области:

разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза), проводит общественное обсуждение в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и вносит его в Правительство Пензенской области (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ Пензенской области) в срок до 15 октября текущего года;

разрабатывает проект распоряжения Правительства Пензенской области об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) и представляет его в Правительство Пензенской области в срок до 1 февраля очередного финансового года.

3.3. Главные распорядители средств бюджета Пензенской области, главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области представляют информацию, необходимую для разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), а также мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза по запросу Министерства финансов Пензенской области.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается на основании варианта долгосрочного прогноза, определенного Министерством экономики Пензенской области в качестве базового для целей разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза).

5. Бюджетный прогноз включает:

а) основные итоги развития и текущее состояние консолидированного бюджета Пензенской области и бюджета Пензенской области;

б) цели, задачи, направления реализации бюджетной, налоговой, долговой политики в долгосрочном периоде;

в) подходы к разработке бюджетного прогноза;

г) прогноз характеристик консолидированного бюджета Пензенской области, бюджета Пензенской области, местных бюджетов Пензенской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

д) показатели финансового обеспечения государственных программ Пензенской области на период их действия согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

е) описание основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета, и механизмы их профилактики.

6. Общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) проводится в процессе разработки после согласования указанного проекта с участниками разработки, до его одобрения распоряжением Правительства Пензенской области.

Подготовку и проведение общественного обсуждения организует Министерство финансов Пензенской области.

Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации:

вопрос, выносимый на общественное обсуждение;

срок начала и завершения проведения общественного обсуждения;

юридический адрес и электронный адрес Министерства финансов Пензенской области, контактный телефон сотрудника Министерства финансов Пензенской области, ответственного за свод предложений и замечаний;

порядок направления предложений и замечаний к проекту бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза);

требования к предложениям и замечаниям.

Срок проведения общественного обсуждения составляет 5 рабочих дней. Отсчет срока начинается по истечении двух календарных дней после даты размещения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на официальном сайте.

Поступившие предложения и замечания к проекту прогноза носят рекомендательный характер.

После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Министерство финансов Пензенской области при необходимости на основании поступивших предложений и замечаний в 14-дневный срок дорабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза).

По результатам проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) в течение пяти календарных дней после истечения срока проведения общественного обсуждения Министерство финансов Пензенской области готовит протокол, который в течение двух рабочих дней направляется на рассмотрение заинтересованным участникам разработки бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) и обнародуется путем размещения на официальном сайте.

7. В целях контроля реализации бюджетного прогноза Министерство финансов Пензенской области ежегодно по итогам исполнения консолидированного бюджета Пензенской области за отчетный финансовый год проводит мониторинг показателей, содержащихся в бюджетном прогнозе. Результаты мониторинга в срок до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, направляются в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, осуществляющий подготовку ежегодного отчета Губернатора Пензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской области.

Приложение N 1
к Порядку разработки, утверждения,
общественного обсуждения, мониторинга и контроля
реализации бюджетного прогноза Пензенской области
на долгосрочный период

Прогноз характеристик
консолидированного бюджета Пензенской области, бюджета Пензенской области, местных бюджетов Пензенской области

                                                              (млн. руб.)

Показатель	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	Год n + 3	Год n + 4	Год n + ...
I. Консолидированный бюджет Пензенской области
Доходы - всего
в том числе:
Налоговые, неналоговые
Безвозмездные поступления
Расходы
Дефицит (профицит)
II. Бюджет Пензенской области
Доходы - всего
в том числе:
Налоговые, неналоговые
Безвозмездные поступления
из них:
Дотации
Субсидии
Субвенции
Иные межбюджетные трансферты
Расходы - всего
из них:
Межбюджетные трансферты
из них:
Дотации
Расходы на обслуживание государственного долга
отношение расходов на обслуживание государственного долга к общему объему расходов, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ
Дефицит (профицит)
отношение дефицита к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, %
Источники финансирования
из них:
Бюджетные кредиты
Кредиты кредитных организаций
Государственный долг на конец года
отношение государственного долга к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, %
III. Местные бюджеты Пензенской области
Доходы
Расходы
Дефицит (профицит)

Приложение N 2
к Порядку разработки, утверждения,
общественного обсуждения, мониторинга и контроля
реализации бюджетного прогноза Пензенской области
на долгосрочный период

Показатели финансового обеспечения
государственных программ Пензенской области на период их действия

                                                                млн. руб.

N пп	Наименование государственной программы Пензенской области	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	Год n + 3	Год n + 4	Год n + ...
1.	Программа 1
	в том числе:
	за счет средств бюджета Пензенской области
	за счет средств федерального бюджета
2.	Программа 2
	...