Приказ Министерства экономики Пензенской области от 29 февраля 2016 г. N 6 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве экономики Пензенской области на 2016-2017 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства экономики Пензенской области от 29 февраля 2016 г. N 6
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве экономики Пензенской области на 2016-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), распоряжением Губернатора Пензенской области от 14.03.2016 N 70-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пензенской области на 2016-2017 годы", руководствуясь Положением о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 08.02.2016 N 72-пП "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Пензенской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. План противодействия коррупции в Министерстве экономики Пензенской области на 2016-2017 годы (далее - План).

1.2. Форму отчета о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Министерстве экономики Пензенской области на 2016-2017 годы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Пензенской области от 6 июня 2017 г. N 70 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководителям структурных подразделений Министерства экономики Пензенской области обеспечить представление в отдел организационного, правового и кадрового обеспечения Министерства экономики Пензенской области информации о выполнении мероприятий Плана - один раз в полугодие (до 15 июля и 20 января).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики Пензенской области от 30.03.2015 N 11 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве экономики Пензенской области на 2015 год".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.В. Капралов

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономики Пензенской области от 6 июня 2017 г. N 70 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

Утвержден
приказом
Министерства экономики
Пензенской области
от 29 февраля 2016 г. N 6

План противодействия коррупции
в Министерстве экономики Пензенской области на 2016-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
Раздел 1. Совершенствование организационной и правовой основы противодействия коррупции
1.1 Формирование нормативной правовой основы противодействия коррупции в Министерстве экономики Пензенской области
1.1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы Министерства экономики Пензенской области по противодействию коррупции	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.1.2.	Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок уведомления государственными гражданскими служащими Пензенской области, замещающими должности в Министерстве экономики Пензенской области, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	до 20 марта 2016 года	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.1.3.	Мониторинг правоприменения законодательства о противодействии коррупции	ежегодно 15 апреля 15 июля 15 октября 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.1.4.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.1.5.	Проведение экспертизы административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых исполнительными органами власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Управление государственного регулирования в экономике и контроля в сфере закупок
1.2 Обеспечение деятельности структуры противодействия коррупции. Планирование мероприятий, мониторинг деятельности Министерства экономики Пензенской области по противодействию коррупции, подготовка аналитических, обобщающих материалов
1.2.1.	Обеспечение эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве экономики Пензенской области, и урегулированию конфликта интересов	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.2.	Мониторинг реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве экономики Пензенской области	ежегодно 15 апреля 15 июля 15 октября 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.3.	Мониторинг проведения Министерством экономики Пензенской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	ежегодно 15 апреля 15 июля 15 октября 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.4.	Мониторинг осуществления Министерством экономики Пензенской области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина и имеющих особую социальную значимость	ежегодно 15 апреля 15 июля 15 октября 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.5.	Анализ информации правоохранительных органов о борьбе с коррупционными преступлениями в целях выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, и сфер деятельности с высокими коррупционными рисками	ежегодно 15 июля 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.6.	Внедрение компьютерной программы на базе специального программного обеспечения "Справка БК+" для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	до 30 апреля 2016 года	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
1.2.7.	Внедрение в деятельность Министерства экономики Пензенской области программного обеспечения, позволяющего осуществлять анализ, обработку и хранение представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в целях выявления неполных и недостоверных сведений	до 30 ноября 2016 года	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
Раздел 2. Выявление причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства экономики Пензенской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1. Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов
2.1.1.	Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством экономики Пензенской области своих полномочий, и внесение изменений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками	ежегодно до 30 ноября	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
2.1.2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пензенской области и экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	в течение 2016-2017 гг.	Управление государственного регулирования в экономике и контроля в сфере закупок
2.1.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
2.1.4.	Участие в развитии института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов Пензенской области, расширение круга граждан и организаций, аккредитованных на ее проведение	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
2.1.5.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина и имеющих особую социальную значимость	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
2.2 Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг
2.2.1.	Проведение мониторинга доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области	ежегодно 1 февраля	Управление государственного регулирования в экономике и контроля в сфере закупок
2.2.2.	Совершенствование организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в целях повышения их качества и доступности	в течение 2016-2017 гг.	Управление государственного регулирования в экономике и контроля в сфере закупок
2.3 Минимизация коррупциогенных факторов в сфере использования бюджетных средств, распоряжения государственным и муниципальным имуществом, земельными ресурсами. Совершенствование практики осуществления государственных и муниципальных закупок
2.3.1.	Проведение открытого обсуждения описания объекта закупок на этапе планирования торгов в соответствии с Методикой открытого обсуждения описания объекта закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области в 2016 году, утвержденной распоряжением Правительства Пензенской области N 114-рП от 20.03.2015 (с последующими изменениями)	в течение 2016-2017 гг.	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок
2.3.2.	Принятие мер по обеспечению учета и сохранности имущества, находящегося в государственной собственности, и осуществление проверок его эффективного использования	в течение 2016-2017 гг.	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок
2.3.3.	Осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств	в течение 2016-2017 гг.	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок
2.3.4.	Подготовка заявок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) при осуществлении закупок для нужд Министерства экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок
2.3.5.	Принятие мер для повышения национального рейтинга прозрачности закупок в Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок
Раздел 3. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономики Пензенской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
3.1. Мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
3.1.1.	Обеспечение контроля за исполнением установленного порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, должности государственной гражданской службы Пензенской области, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации	ежегодно 15 апреля 15 июля 15 октября 15 января	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.2.	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Министерства экономики Пензенской области обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.3.	Организация рассмотрения уведомлений государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.4.	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие Министерства экономики Пензенской области, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.5.	Проведение работы по выявлению конфликта интересов на государственной службе в Министерстве экономики Пензенской области, применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.6.	Организация представления лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	ежегодно до 30 апреля	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.7.	Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области в рамках декларационной компании	ежегодно до 30 июня	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.1.8.	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства экономики Пензенской области, и представление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами	ежегодно до 20 июня	Отдел стратегических инициатив и специальных проектов; Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2 Выявление коррупционных и иных правонарушений в Министерстве экономики Пензенской области
3.2.1.	Проведение анализа сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Пензенской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	в течение 2016-2017 гг. (при поступлении информации)	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.2.	Анализ жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях выявления коррупционных правонарушений в Министерстве экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения, Отдел стратегических инициатив и специальных проектов
3.2.3.	Проведение проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.4.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг. (при поступлении информации)	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.5.	Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономики Пензенской области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.6.	Проведение проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Пензенской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	в течение 2016-2017 гг. (в течение 10 рабочих дней от даты поступления информации)	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.7.	Проведение анализа уведомлений государственных гражданских служащих об иной оплачиваемой деятельности, с целью выявления конфликта интересов и других нарушений требований к служебному поведению	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.8.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области, с целью выявления конфликта интересов	в течение 2016-2017 гг. (при поступлении информации)	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.2.9.	Проведение анализа сведений о расходах, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве экономики Пензенской области, в целях установления источников средств, за счет которых совершена сделка	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3 Правовое просвещение государственных гражданских служащих, консультирование
3.3.1.	Направление государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области, впервые поступивших на государственную службу, на вводные семинары-тренинги	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.2.	Направление государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области на семинары-тренинги о соблюдении государственными гражданскими служащими Пензенской области запретов, ограничений, выполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.3.	Направление государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области на семинары-тренинги, направленные на недопущение государственными гражданскими служащими Пензенской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание и предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.4.	Проведение тренингов (бесед) с государственными гражданскими служащими, увольняющимися со службы Пензенской области	в течение 2016-2017 гг. (при каждом увольнении служащего)	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.5.	Проведение консультаций государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области о порядке предоставления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справка БК+"	до 30 апреля 2016 года	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.6.	Обеспечение включения в планы индивидуального профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства экономики Пензенской области изучения изменений антикоррупционного законодательства, положений о соблюдении требований к служебному поведению	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.7.	Обеспечение включения вопросов антикоррупционной тематики в тестовые испытания при проведении аттестации, а также квалификационных экзаменов	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
3.3.8.	Оказание консультационной помощи государственным гражданским служащим Министерства экономики Пензенской области по вопросам противодействия коррупции. Применение дистанционных технологий консультирования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
Раздел 4. Взаимодействие Министерства экономики Пензенской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства экономики Пензенской области
4.1 Правовое антикоррупционное просвещение граждан
4.1.1.	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению: - организация лекций, круглых столов, бесед в учреждениях и организациях, курируемых Министерством экономики Пензенской области; - организация и проведение правовых консультаций для граждан	до 15 декабря 2016 года	Структурные подразделения Министерства экономики Пензенской области
4.2 Вовлечение институтов гражданского общества в деятельность Министерства экономики Пензенской области в качестве независимых экспертов, наблюдателей и т.п.
4.2.1.	Обеспечение рассмотрения вопросов о ходе реализации мероприятий ведомственных планов на заседаниях Общественного совета при Министерстве экономики Пензенской области	в течение 2016-2017 гг.	Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения, Отдел стратегических инициатив и специальных проектов
4.2.2.	Обеспечение функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном сайте Министерства экономики Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	в течение 2016-2017 гг.	Отдел стратегических инициатив и специальных проектов, Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
4.2.3.	Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности Министерства экономики Пензенской области с целью укрепления связи с гражданским обществом, информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах	в течение 2016-2017 гг.	Отдел стратегических инициатив и специальных проектов, Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
4.3 Повышение роли печатных, электронных СМИ в правовом антикоррупционном просвещении населения
4.3.1.	Обеспечение наполнения, регулярного обновления и поддержания в актуальном состоянии подразделов официального сайта Министерства экономики Пензенской области, посвященных вопросам противодействия коррупции	в течение 2016-2017 гг.	Отдел стратегических инициатив и специальных проектов, Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения
4.3.2.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе по повышению уровня правосознания граждан, популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей	в течение 2016-2017 гг.	Отдел стратегических инициатив и специальных проектов, Отдел организационного, правового и кадрового обеспечения

Утверждена
приказом
Министерства экономики
Пензенской области
от 29 февраля 2016 г. N 6

Форма

                               Отчет

_________________________________________________________________________

              (наименование исполнителя мероприятий Плана)

 о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Министерстве

экономики Пензенской области на 2016-2017 годы, за __ полугодие ___ года*

N п/п	N пункта Плана	Наименование мероприятия Плана	Информация о реализации мероприятия (проведенная работа)	Примечания
1	2	3	4	5

Ответственный за составление

отчета _________________ ___________ ___________________ ________________

          (должность)     (подпись)  (фамилия, инициалы) (номер телефона)

______________________________

* Отчет за 2-е полугодие соответствующего года представляется с указанием в нем информации о реализации мероприятий (проведенной работе) за весь год (с включением данных за 1-е полугодие).

Примечания:

В графе 1 ставится номер по порядку.

В графе 2 указывается номер пункта Плана.

В графе 3 указывается полное наименование соответствующего мероприятия Плана.

В графе 4 описывается проведенная работа: указываются срок проведения мероприятия (мероприятий), его (их) содержание, количественные и качественные характеристики, наименования и реквизиты принятых правовых актов и другая информация, касающаяся реализации мероприятия (мероприятий).