Приложение. Порядок разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития города Сердобска Сердобского района Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

Приложение
к постановлению
администрации г. Сердобска
Сердобского района
Пензенской области
от 11 ноября 2016 г. N 675

Порядок разработки, корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития города Сердобска Сердобского района Пензенской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития города Сердобска Сердобского района Пензенской области (далее - город Сердобск) на среднесрочный и долгосрочный периоды.

1.2. Параметры Прогноза могут быть изменены при уточнении Прогноза.

1.3. Прогноз исходит из возможности сохранения благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы, на достижение основных социально-экономических показателей (индикаторов) при активном воздействии на изменение сложившейся ситуации.

1.4. Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Сердобска влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

1.5. Долгосрочный прогноз и среднесрочный прогноз разрабатываются в целях формирования системы научно обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития города Сердобска на долгосрочный и среднесрочный периоды соответственно.

1.6. Долгосрочный прогноз и среднесрочный прогноз формируются на основе данных социально-экономического развития города Сердобска за последний отчетный период, анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Пензенской области до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.

2. Основные направления долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза

2.1. Основной целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием городского поселения за счет формирования информационно-аналитической базы для подготовки различных планов и программ социально-экономического развития города Сердобска.

2.2. Результаты прогнозирования используются при:

а) разработке и утверждении бюджета города Сердобска;

б) разработке муниципальных программ;

в) для обоснования принятия решений органом исполнительной власти города Сердобска по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями.

2.3. Прогноз формируется в составе таблиц и пояснительной записки к ним.

2.4. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления по социальному и экономическому развитию города Сердобска.

2.5. При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение изменений прогнозных параметров в динамике.

3. Порядок разработки и одобрения долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза

3.1. Исходной базой для разработки прогноза являются:

- основные статистические показатели социально-экономического развития города Сердобска за два предыдущих года;

- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- дефляторы Российской Федерации по видам экономической деятельности.

3.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет.

3.3. Долгосрочный прогноз содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Сердобска;

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития города Сердобска на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

3) оценку факторов и ограничений экономического роста города Сердобска на долгосрочный период;

4) направления социально-экономического развития города Сердобска и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития города Сердобска на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

5) основные параметры муниципальных программ города Сердобска;

6) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами города Сердобска.

3.4. В долгосрочный прогноз могут быть внесены изменения без продления (сокращения) периода его действия.

3.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Пензенской области на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Пензенской области.

3.6. Среднесрочный прогноз содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Сердобска;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста города Сердобска на среднесрочный период;

3) направления социально-экономического развития города Сердобска и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

4) основные параметры муниципальных программ города Сердобска.

3.7. В целях своевременной подготовки Прогноза:

- структурные подразделения администрации города Сердобска представляют в отдел экономики Прогноз согласно установленным формам по своим направлениям деятельности в установленные сроки.

3.8. Отдел экономики администрации города Сердобска ежегодно:

- проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза;

- обеспечивает методологическое руководство разработкой Прогноза;

- разрабатывает и представляет главе администрации города Сердобска основные показатели Прогноза;

- уточняет основные показатели развития экономики городского поселения и разрабатывает Прогноз (с учетом уточненных параметров);

- направляет в финансовый отдел администрации города Сердобска уточненные основные показатели Прогноза.

3.9. Прогноз социально-экономического развития города Сердобска на долгосрочный и среднесрочный периоды одобряется постановлением администрации города Сердобска.

4. Порядок общественного обсуждения проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза

4.1. Общественное обсуждение проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза в процессе разработки проводится до утверждения проекта постановления администрации города Сердобска об утверждении долгосрочного прогноза или одобрении среднесрочного прогноза, после согласования с участниками разработки долгосрочного прогноза или среднесрочного прогноза.

4.2. Подготовку и проведение общественного обсуждения организует отдел экономики администрации города Сердобска.

4.3. Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проектов долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза (далее - проект Прогноза) на официальном сайте администрации города Сердобска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

4.4. Срок проведения общественного обсуждения составляет 5 календарных дней. Отчет начинается с момента размещения проекта Прогноза на официальном сайте.

4.5. Поступившие предложения и замечания к проекту Прогноза носят рекомендательный характер.

5. Порядок мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза и среднесрочного прогноза

5.1. Мониторинг реализации Прогноза осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных Прогнозом.

5.2. Мониторинг осуществляется структурными подразделениями администрации города Сердобска в части их компетенции на постоянной основе и координируется отделом экономики.

5.3. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете главы администрации города Сердобска о результатах деятельности администрации города Сердобска и служат основанием для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Прогноза.

5.4. Ежегодный отчет главы администрации города Сердобска о результатах деятельности администрации города Сердобска подготавливается в соответствии с Уставом города Сердобска.

5.5. Контроль реализации Прогноза осуществляется на основании результатов мониторинга. По результатам контроля в течение 20 дней после опубликования отчета о результатах деятельности администрации города Сердобска отдел экономики при необходимости вносит предложения о целесообразности корректировки Прогноза.

5.6. Ежегодный отчет главы администрации города Сердобска о результатах деятельности администрации города Сердобска в течение 10 дней после его обсуждения на сессии Собрания представителей города Сердобска подлежит размещению на официальном сайте администрации города Сердобска за исключением сведений, отнесенных к коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.